Олга Новикова
  Атестация за съответствие с длъжността

позиция

за провеждането сертифициране съответстващи на тяхната позиция

1. Общи разпоредби

1.1. Настоящият регламент урежда процедурата сертифициране преподавателски състав (наричано по-долу "OU")  за потвърждение (по-нататък - утвърждаване) .

1.2. Настоящият регламент е разработен през 2007 г. \\ T съответствие  с Федералния закон от 29.12.2012 г. № 273-Ф3 - По образование Руската федерация»   и заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 07.04.2014 г. № 276 "За одобряване на процедурата за сертифициране  преподавателски състав, ангажиран с образователни дейности. "

1.3. утвърждаване  преподавателски състав на учебното заведение (допълнително - педагогически работници)  за да потвърдите кореспонденция  преподавателски състав техните позиции  на всеки пет години въз основа на тяхната оценка професионални дейности.

1.4. Основни задачи сертификати:

стимулиране на целенасочено определяне на необходимостта от професионално развитие на учителите;

подобряване на ефективността и качеството на педагогическата работа;

идентифициране на перспективите за използване на потенциала на учителите;

съобразяване с изискванията на федералните държавни образователни стандарти за кадровите условия за изпълнение на образователни програми при формирането на персонала на учебното заведение.

1.5. Основни принципи сертифициране  са колегиалност, публичност, откритост, осигуряване на обективно отношение към преподавателския състав, недопустимост на дискриминация по време на сертифициране.

1.6. сертифициране  за да потвърдите съвпадение на работата  не преминават следната педагогическа работници:

1.6.1. педагогически работници с квалификационни категории;

1.6.2. работи в позиция  по-малко от две години в образователна институция, където утвърждаване;

1.6.3. бременни жени;

1.6.4. жени в отпуск по майчинство;

1.6.5. лица, които са в отпуск за отглеждане на дете до навършване на тригодишна възраст;

1.6.6. отсъства от работното място за повече от четири последователни месеца поради заболяване.

утвърждаване преподавателският състав, предвиден в алинеи 1.6.4. и 1.6.5. от настоящия параграф, е възможно не по-рано от две години след освобождаването им от посочените листа.

утвърждаване  преподавателският състав, предвиден в алинея 1.6.6. от настоящия параграф, е възможно не по-рано от една година след пускането им в експлоатация.

2. Редът на формиране комисия за сертифициране

2.1. утвърждаване  преподавателски персонал удостоверяване  Комисия на образователната институция (по-нататък - Комисия за атестация) .

2.2. удостоверяване  комисията се създава със заповед на работодателя като част от председателя Комисия за атестация, заместник-председател, секретар и членове Комисия за атестация.

2.3. Съставът Комисията за атестация трябва  въведете поне 5 души.

2.4. структура удостоверяване  Комисията се формира от броя на служителите на учебното заведение. Съставът удостоверяване  Комисията трябва да включва представител на избран орган. подходящ  първична синдикална организация на учебното заведение (ако е налице).

2.5. Работодателят не може да бъде част от Комисия за атестация.

2.7. структура удостоверяване  Комисията се формира по такъв начин, че да изключва възможността за конфликт на интереси, който би могъл да засегне Решение за атестационна комисия.

2.8. председател Комисия за атестация:

ръководи дейности Комисия за атестация;

провежда срещи Комисия за атестация;

организира работата на членовете удостоверяване  комисия за разглеждане на предложения, заявления и жалби сертифицирани работницисвързани с техните въпроси сертифициране;

поставя протоколи за срещи Комисия за атестация;

контролира съхранението и осчетоводяването на документи сертифициране;

упражнява други правомощия.

2.9. В случай на временно отсъствие на председателя удостоверяване  комисията е под ръководството на заместник-председателя Комисия за атестация.

2.10. секретар Комисия за атестация:

информира членовете удостоверяване  Комисията относно времето и датата на заседанието му;

приема и регистрира документи, получени от учители;

води и подписва протоколите от заседанията Комисия за атестация;

следи за спазването на одобрения график сертифициране;

изготвя извлечения от протоколите от заседанията Комисия за атестация;

упражнява други правомощия.

2.11. Членовете удостоверяване  комисии дясното:

да участват в работата удостоверяване  комисионни по време на основното ви работно време без допълнително заплащане;

анализира документи оценяваният.

2.12. Членовете Комисията за атестация трябва:

гарантират обективност при вземането на решения в рамките на компетентността;

се отнасят до сертифицирани от благосклонно.

2.13. срещи удостоверяване  комисиите се задържат в съответствие с графика за сертифициранеодобрен от работодателя.

2.14. Правомощия на отделните членове удостоверяване  комисиите могат да бъдат прекратени рано по нареждане на работодателя за следното основание:

физическа невъзможност за изпълнение на задълженията;

прехвърляне на друга работа;

неправилно изпълнение на задълженията.

3. Редът на сертифициране  преподавателски състав

3.1. Причина за това сертифициране  е заявка, подписана от надзорен орган (Главата)  Образователна институция (по-нататъшно представяне).

3.2. Подаването съдържа следната информация за педагогическата служител:

3.2.1. фамилно име, име, бащино име;

3.2.2. име позиции към датата на сертифициране;

3.2.3. дата на сключване за това трудови договори;

3.2.4. ниво на образование и (Или)  квалификации по специалност или област на обучение;

3.2.5. информация за получаване на допълнителен професионалист

3.2.6. предишни резултати сертификати(в случай на стопанство);

3.2.7. мотивирана цялостна и обективна оценка на професионалистите

3.3. С изпълнение педагогически работник трябва  да бъде запознат с картината не по-късно от 30 календарни дни преди датата на срещата сертифициране, След преразглеждане на подаването, педагогическият работник има право да се подчини удостоверяване  Комисията предоставя допълнителна информация, описваща професионалните му дейности за периода от датата на предходната сертифициране(на първо място сертифициране  - от датата на получаване на работното място).

3.4. утвърждаване  на заседанието удостоверяване  с участието на учителя.

3.5. В отсъствието на учител в деня на сертифициране на заседание по сертифицирането  комисионна за основателна причина утвърждаване  прехвърлени към различна дата и график сертифицирането направи съответните променитова, което работодателят представя на служителя под подпис не по-малко от 30 календарни дни преди новата дата на неговия подпис сертифициране.

Ако педагогическият работник не се яви на заседанието удостоверяване  без основателна причина Атестационна комисия извършва сертифициране в негово отсъствие.

3.6. Срещата удостоверяване  Комисията се счита за допустима, ако присъстват най-малко две трети от общия брой на членовете. Комисия за атестация.

3.7. удостоверяване  комисията разглежда подаването, допълнителната информация, предоставена от самия учител, като описва професионалната му дейност (ако е подадено).

3.8. Според резултатите сертифициране  преподавателски състав удостоверяване  комисията приема едно от следните решения:

(посочете офис  преподавателски състав);

не съответства на позицията(посочете офис  преподавателски състав).

3.9. Решението е взето удостоверяване  при липса на оценяваният  учител с гласуване с открито мнозинство Комисия за атестацияприсъства на срещата.

С преминаването на сертифициране  член на учителя Комисия за атестация, не гласува за кандидатурата си.

3.10. В случаите, когато най-малко половината от членовете удостоверяване  комисиите на организацията, присъстваща на заседанието, гласуваха за решението съответствие на служителитепедагогическият работник е признат съответната позиция.

3.11. резултати сертифициране  учител, непосредствено присъстващ на срещата удостоверяване  комисиите на организацията му се съобщават след преброяване на гласовете.

3.12. резултати сертифициране  преподавателският състав се записва в протокол, подписан от председателя, заместник-председател, секретар и членове Комисия за атестациякоито присъстваха

3.13. На педагогически работник, минало сертифициранене по-късно от два работни дни от датата на неговото заемане от секретаря удостоверяване  Комисията се съставя извлечение от протокола, съдържащо информация за фамилията, името и бащиното име (ако е налице) оценяваниятимето му постдата на срещата Комисия за атестациярезултатите от гласуването Решение за атестационна комисия, Работодателят запознава педагогическия работник с извлечение от протокола срещу подпис в срок от три работни дни след неговото изготвяне. Извлечение от протокола се съхранява в личното досие на педагогическия работник.

3.14. удостоверяване  комисията отправя препоръки към работодателя относно възможността за назначаване свързани публикации  преподавателски състав на лица без специално обучение  или трудов опит, установени в раздел "Изисквания за квалификация"

3.15. резултати сертифициране  за да потвърдите кореспонденция  преподавателски състав техните позиции  въз основа на оценка и професионална дейност педагогическият работник има право да обжалва спазване на законодателството

ПРОТОКОЛ

срещи комисия за сертифициране

от ___ 2015 г.

Заседанието се ръководи от председателя. комисия за сертифициране

Бяха присъствали: ___ лице липсващ: ___ души.

Кворумът е. Срещата е валидна.

Поканени на срещата: ___

дневен ред

утвърждаване  преподавателски състав за потвърждаване съвпадение на работата

По въпроса " утвърждаване  преподавателски състав за потвърждаване съвпадение на работата».

Слушал заместник-председателя комисия за сертифициране, Горбенко О. М. представя получените документи комисия за сертифициране.

1. In удостоверяване  Комисията получи подаване на ___

(Ако въпросът беше зададентогава протоколът включва въпроси и отговори).

решение: ___ съответства на заеманата позиция«___» .

подписи на всички членове на АК

Аким Bенмерабет, управляващ съдружник, InvestConsult Systems Law Firm, Москва

В действащото законодателство все още няма ясна и недвусмислена държавна концепция за сертифициране - това е резултат от несъответствия както по отношение на концепцията на тази процедура и нейните принципи, цели и задачи. Механизмът на неговото регулиране до голяма степен зависи от спецификата на отрасъла и професионалната принадлежност на работниците. Така че има разлика между провеждането и документирането на сертифицирането на педагогически и научни работници, държавни служители, заварчици и специалисти. заваряване, авиационен персонал и др.

Концепцията за сертифициране в Кодекса на труда на Руската федерация отсъства - тя се позовава на тази процедура само косвено. Например Кодексът на труда на Руската федерация предвижда възможността за сертифициране сред научните и педагогическите работници преди изтичането на избирателния период чрез състезание или по време на срока на срочния трудов договор (чл. 10, т. 332 от Кодекса на труда на Руската федерация). В повечето случаи (в регламенти, научна литература, речници и енциклопедии) сертифицирането се дефинира като процедура за периодична проверка и потвърждаване на квалификацията на служителя и спазване на нейната позиция или работа. Всъщност, основната задача тук е да се провери професионалното ниво и умения, бизнес умения и / или специални теоретични знания на служителя, както и способността му да ги прилага при изпълнение на определената функция. трудов договор, В допълнение, сертифицирането ви позволява да определите дали служителят ще трябва да подобри уменията си.

Кодексът на труда на Руската федерация съдържа общи правила, свързани с няколко аспекта на сертифицирането.

• Работодателят има право, по своя собствена инициатива, да прекрати трудов договор със служител, ако не отговаря на неговата длъжност или работа поради недостатъчна квалификация (клауза 3, част 1, член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация). Поради тази причина основният критерий за прекратяване на трудовото правоотношение е потвърждение на факта на неспазване на резултатите от сертифицирането.
• Кодексът на труда задължава работодателя да включи в атестационната комисия представител на избрания орган на първичната синдикална организация, ако процедурата по сертифициране може да послужи като основа за уволнение на служители (чл. 82 на Кодекса на труда на Руската федерация). При липса на синдикална организация, сертифицирането се извършва без участието на негов представител.
• Местните наредби, установяващи и определящи процедурата за сертифициране, следва да се вземат предвид, като се вземат предвид становищата на представителния орган на работниците (чл. 2 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Работодателят има право, по своя собствена инициатива, да прекрати трудовия договор със служител, ако това не съответства на заеманата длъжност или на извършената работа поради недостатъчна квалификация (чл. 3 ч. 1, т. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Нормативно-правен акт на федерално равнище, който ще консолидира общи правила  дати, категории работници и други въпроси, свързани със сертифицирането, но също и не, въпреки че дискусиите и дебатите за необходимостта обща позиция  за сертифициране, одобрено от правителството на Руската федерация, се провежда дълго време. Трябва обаче да се отбележи, че съществуват някои нормативни актове, които все още регулират процедурата за провеждане на тази процедура за определени категории специалисти, включително:

• прокурори, които имат длъжности или длъжности, за които е предвидено възлагане на степени (клауза 2 на чл. 41 от Федералния закон от 17 януари 1992 г. № 2202-1 „За прокуратурата на Руската федерация“);
• библиотечни работници (чл. 26 от Федералния закон от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ “За библиотечното дело”);
• авиационен персонал (чл. 2 на чл. 8 от Въздушния кодекс на Руската федерация от 19 март 1997 г. № 60-ФЗ);
• лица, заемащи длъжности, свързани с безопасността на корабоплаването, полетите и движението на земята превозни средства  (Клауза 9 от Решение на Правителството на Руската федерация от 30 август 1993 г. № 876 „За мерки за осигуряване на устойчива експлоатация на авиацията, морето, речния и автомобилния транспорт през 1993 г.”, Заповед на Министерството на транспорта на Руската федерация, Министерство на труда на Руската федерация от 11 март 1994 г. № 13/11);
• спасители (чл. 23, 24 от Федералния закон от 22.08.1995г. № 151-ФЗ "За спешните спасителни служби и статута на спасителите"; Указ на правителството на Руската федерация от 22.11.1997г. № 1479 "относно сертифициране на спасителни служби, аварийно-спасителни екипи и спасители ”);
• служители на опасно производствено съоръжение (Раздел 2, чл. 9 от Федералния закон от 21.07.1997г. производствени съоръжения»);
• ръководители на унитарни предприятия (чл. 2 на чл. 21 от Федералния закон от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ „За държавните и общинските унитарни предприятия“).

Въз основа на горното можем да дадем общи препоръки  по ред на сертифициране. Нейният план може да включва три основни етапа: подготвителна работа, изпълнение на самата процедура, обобщаване на резултатите и записване на резултатите.

Етап на подготовка

Изявление за сертифициране - Основно локално нормативен актрегулиране на провеждането и процедурите за сертифициране

На първо място е необходимо да се провежда разяснителна и консултантска работа с персонала, което ще позволи да се избегнат по-нататъшни недоразумения, погрешно тълкуване на целите и задачите на сертифицирането. По време на подготовката за сертифициране се издават и следните документи:

• наредби за процедурата по удостоверяване с реда за неговото одобрение;
• график за сертифициране;
• заповед за създаване на сертифицираща комисия;
• разпореждане за одобряване на протокола на атестационната комисия и вземане на окончателно решение.

Разпоредбата за сертифициране е основен местен регулаторен акт, уреждащ процедурата за провеждане и прилагане на процедури по сертифициране. Желателно е да се подготви и приеме при първоначалното прилагане на сертификацията в организацията. Препоръчително е да се използват вече съществуващи нормативни актове (добър пример е Регламентът за сертифициране на държавните служители на Руската федерация).

Този документ може да включва няколко раздела.

1. Цели и цели.  Сертифицирането може да бъде основа за решаване на глобални проблеми - реорганизация на структурата, дефиниране и повишаване на квалификацията на работниците, оптимизиране на работните процеси и частни - промени в системата на заплатите, системи за възнаграждение и др.
2. Категории работнициза които може да се проведе сертифициране, както и категории служители, които не подлежат на сертифициране. Имайте предвид, че не всеки служител, който е работодател, има право да уволнява според резултатите от атестацията. Член 261 от Кодекса на труда на Руската федерация предоставя гаранция срещу уволнение по тази причина на следните категории:

• бременни жени;
• жени с деца под тригодишна възраст;
• самотни майки, отглеждащи дете на възраст под 14 години (дете с увреждания на възраст под 18 години);
• на други лица, отглеждащи дете под 14-годишна възраст (дете с увреждания на възраст под 18 години) без майка.

Уволнението на работници, които отговарят на тези критерии, съгласно резултатите от сертифицирането и на основание на параграф 3 от част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация ще бъде незаконно.

В допълнение, работодателят не трябва да забравя за общите ограничения, които също няма да позволи на работодателя да уволни служител по параграф 3 от част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Така че, по обичайния начин не можете да отхвърлите:

• работници, които са членове на синдиката (чл. 82 на Кодекса на труда на Руската федерация);
• представители на работниците по време на колективното договаряне (чл. 39 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• служители на почивка, независимо от техния вид - годишни, допълнителни, други (чл. 81 чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• служители в периода на временна нетрудоспособност (чл.6 чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• работници на възраст под 18 години (чл. 269 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• представители на служители, участващи в решаването на колективен трудов спор (чл. 405 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• работници, участващи в колективен трудов спор или в стачка (чл. 415 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• служители, избрани за комисии по трудови спорове (чл. 171, 373 от Кодекса на труда на Руската федерация);
• ръководители (техните заместници) на избираеми колегиални органи на първични синдикални организации, избираеми колегиални органи на синдикални организации на структурни звена на организации не са по-ниски от цеха и еквивалентни (чл. 374, 376 от Кодекса на труда на Руската федерация).

1. Дати, процедура за сертифициране.  Сроковете могат да се определят в зависимост от целите и задачите на процедурата, например поне веднъж на всеки пет години, на всеки три години. Разпоредбата може да предвижда и възможност за планирано и извънредно (извънредно) сертифициране. Рутинното сертифициране се извършва по предписания начин, а непланирано - при определени условия: в случай на незадоволителна работа на служителите на отдел, разделение, намаляване на производствените показатели, ако е необходимо, намаляване на броя или персонала на организацията и др. Препоръчително е също така да се регламентира процедурата за насрочване на сертифицирането, да се определят отговорните за нея, да се установи процедура за информиране за времето на сертифициране на заинтересованите страни.
2. Състав, правомощия, ред за учредяване на атестационна комисия.  В този раздел се определят правомощията, съставът на комисията (председателят, неговият заместник, секретар, други участници) и функциите се разпределят между неговите членове. Ако организацията има синдикален комитет, неговият представител трябва да бъде включен в такава комисия, съгласно част 3 от чл. 82 от Кодекса на труда на Руската федерация. Освен тези лица, атестационната комисия може да включва специалисти и експерти от висококвалифицирани работници с високо ниво на професионални познания. Също така е възможно да се предвиди участието на независими експерти, които не са служители на тази организация, за да се гарантира обективна оценка.

Колкото по-ясно са описани трудовите функции на служителя в неговия трудов договор, толкова по-обективна ще бъде резултатът от сертифицирането, в противен случай има вероятност да възникнат спорове.

Правомощия на комисарите могат да бъдат разпределени по следния начин. Председателят ръководи комисията, организира нейната дейност, съставя нейния състав, определя реда на работа и функциите на всеки от членовете, времето, графика на атестацията, изисква необходимите допълнителни данни за разглеждане на представените материали. Членовете на комисията проверяват квалификацията на персонала, участват в гласуването, вземат съвместно (колегиално) решение за резултатите от сертифицирането по отношение на всеки служител. Секретарят се занимава с документални сертификати и комисии, формира получените документи за сертифицираните работници, уведомява членовете на комисията за мястото и часа на сертифициране, води протоколи от заседанията, протоколи от сертифицирани служители.

1. Отговорности на звеното / служителя на организацията, отговарящо за подготовката на материалите за сертифициращата комисия. Тук могат да бъдат посочени специфични отдели и / или служители - специалисти от отделите по персонала, секретари, юридически съветници, чиито задължения включват участие в сертифицирането (изготвяне на списъци на служителите, информиране за необходимостта от представяне на исканите документи - характеристики, сертификационни листове и др. материали за работата на сертифицираните работници и допълнителна информация, изготвяне на график за сертифициране, изготвяне на заповед за формиране на сертифицираща комисия, учреждението условия за запознаване с графика и т.н.).
2. Критерии за оценка.  Този раздел е един от най-важните: на негова база се оценява нивото на квалификация на сертифицираните служители и се установява съответствието на това ниво с извършената работа. Колкото по-ясно са описани трудовите функции на служителя в неговия трудов договор, толкова по-обективна ще бъде резултатът от сертифицирането, в противен случай има вероятност да възникнат спорове.

Сред тези критерии могат да бъдат следните:

• съответствие с квалификационните изисквания за заеманата длъжност, одобрена по предписания начин;
• определяне на участието на служителя при решаване на възложените задачи на съответното структурно звено, сложността на извършената от него работа;
• резултатите от работата на служителите описание на длъжността;
• преминаване на професионално развитие и професионална преквалификация.

Пример за разработване на критерии за оценка и тяхната документация може да послужи като утвърдена процедура за сертифициране на служителите на Пенсионния фонд на Руската федерация. Решение на Управителния съвет на Пенсионния фонд на Руската федерация от 15.01.2007 г. № 5п, в което е представена скалата на оценка на професионалните, бизнес, моралните и психологическите качества на служителя и характеристиките на ръководителя, удостоверени в точки, таблица на сертифицираните критерии за оценка, както и описание на критериите за оценка на четири нива от скалата. Също така, критериите могат да се определят в съответствие с изискванията за специалности, установени в квалификационния указател на одобрените позиции на ръководители, професионалисти и други служители. Решение на Министерството на труда на Руската федерация от 21.08.1998г.

Въз основа на установените критерии се разработват подходящи форми на тестове, изпитни въпроси и др. Необходимо е да се определи кръгът на лицата, които трябва да бъдат удостоверени - да се съставят списъци на служителите, да се изготви и одобри графика за сертифициране, с който е необходимо да се информират заинтересованите служители и да се уведоми служителя за това няколко седмици преди процедурата (Приложение 1).

Провеждане на сертифициране

В съответствие с утвърдената наредба за сертифициране, комисията предоставя на служителите си тестове или изпитни въпроси, които те трябва да отговорят устно или писмено, както и да ги интервюират, изучават материали, включително характеристики и други документи, свързани с тяхната трудова дейност. Процесът на сертифициране се записва в протокола, където се посочва цялата информация за неговото поведение, информация за квалификатора и оценка на неговата квалификация (допълнение 2). Препоръчва се резултатите от събитието да се издават в писмена форма - като приложение към протокола.

Служителят може да предостави допълнителна информация, свързана с оценката на дейността му. В този случай членовете на комисията могат да ги проучват по време на атестацията или да вземат решение за допълнителен период на запознаване с тези материали, във връзка с което процедурата следва да бъде отложена за друг срок. Всички тези действия се препоръчват да бъдат отразени в протокола.

В края на събитията комисията провежда обсъждане и взема решение за всеки служител по начина, предвиден в наредбата (това може да бъде открито или закрито гласуване, в присъствието или отсъствието на служител и т.н.). Решението, взето въз основа на удостоверяване и отразено в протокола, се докладва на служителите срещу подпис при условията, определени с наредбата.

Според сертификационните документи трябва да се води регистър и да се пази в безопасност. Трябва да се отбележи, че срокът на съхранение на протокола от заседанието на атестационната комисия е 15 години (съгласно чл. 359 от раздел 8.2 „Установяване на квалификацията на работниците” от Списъка на образци на управленски документи, формирани в дейността на организациите, като се посочва периода на съхранение, одобрен от Росърхив 06.10.2000 г.).

Възможно е също така да се запишат резултатите от удостоверяването в личната карта на служителя, формуляр № Т-2: датата на сертифициране, решението на комисията, основата (протокола) и данните на документа се вписват в раздел IV „Сертификация“.

Обобщаване и записване на резултатите

Този етап на сертифициране е окончателен. Ръководителят (председателят) на комисията одобрява протокола, взема окончателното решение за резултатите от събитията. Управленски, кадрови и други решения на работодателя, основани на резултатите от сертифицирането, следва да се изготвят по нареждане. По този начин служителите могат да бъдат изпращани в опреснителни курсове, включени в списъка за по-нататъшно прехвърляне на по-висока позиция, уволнени поради несъответствие в позицията им и т.н. Ако комисията вземе решение за насърчаване на служителя, тя може да бъде изпълнена в съответствие с чл. 191 от Кодекса на труда на Руската федерация и местните разпоредби на работодателя (например разпоредбата за бонусите). Този орган е възложен изключително на работодателя, тъй като според закона той е страна по трудови правоотношения, а не комисия за сертифициране  (решенията му са препоръчителни за работодателя).

Особено е необходимо да се спра на случая на уволнение на служител по параграф 3 от част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация (несъответствие между заеманата длъжност или извършената работа поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането). В тази ситуация работодателят трябва да действа в определен ред.

1. Решението за уволнение на тази основа се съставя със заповед, подписана от ръководителя или упълномощено от него лице. Трябва да се помни, че за някои категории служители съществуват специални правила за прекратяване на трудов договор (вж. По-горе), или се налага забрана за уволнение от страна на работодателя.
2. Освободеният служител трябва да се запознае с реда по картината.
3. Преди да бъде уволнен, работодателят е длъжен да предложи на служител, който е признат за несъвместим с длъжността си, други свободни работни места в организацията (Приложение 3), включително по-ниски или по-ниско платени, освен ако не е предвидено друго в колективни и трудови договори, споразумения (чл. 3, т. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация) , Тези предложения трябва да се изготвят в писмена форма, тъй като в случай на спорове и обжалване на законността на уволнението, работодателят ще трябва да докаже факта на правното основание за прекратяване на трудовия договор и спазването на установения ред за уволнение (както е посочено в параграф 23 от Решението на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 17 март 2004 г. № 2 прилагането от съдилищата на Руската федерация на Кодекса на труда на Руската федерация “). Ако работникът или служителят се съгласи да се прехвърли на друга длъжност, работодателят е длъжен да издаде съответна заповед в единна форма № Т-5. В случай на отказ на служител да прехвърли (което също се препоръчва да бъде получено в писмена форма), трудовият договор с него се прекратява на основата, предвидена в параграф 3 от част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация, извършвайки това действие по реда на унифицирания формуляр № Т-8. Ако служител, който откаже да прехвърли, е член на синдикална организация, работодателят е длъжен да прилага правилата, установени в чл. 373 от Кодекса на труда, а именно:

• изпраща на избрания орган на съответната първична синдикална организация проект на заповед, както и копия от документите, които са основание за това решение (протокол от заседанието на атестационната комисия, характеристики, допълнителни материали и др.);
• в срок от седем работни дни да получи от избрания орган на първичния синдикален орган мотивирано становище по този въпрос;
• да провежда допълнителни консултации с избран орган на първичната синдикална организация (документиран с протокол) - в случай на несъгласие с предложеното решение на работодателя, резултатите от консултациите се вписват в протокола;
• да вземе окончателно решение за този служител (уволнение или друго), което може да бъде обжалвано в бъдеще чрез изпращане на съответна жалба до държавната инспекция по труда.

1. Решението за уволнение на служител поради несъвместимост на неговата длъжност или работа поради недостатъчна квалификация, потвърдено с резултатите от сертифицирането, се вписва в трудовата му книжка.

Ако сертифицирането е извършено и проведено точно и правилно, персоналът и ръководството могат да избегнат недоразумения и по-нататъшни спорове. Когато съдът разглежда случаи на възстановяване на лица, освободени поради несъвместимост на длъжността или работата си поради недостатъчна квалификация, потвърдени с резултатите от удостоверяването, доказателствата могат да бъдат установени въз основа на следните въпроси:

• Потвърждава ли се несъответствието между позицията на служителя или извършената работа и резултатите от сертифицирането?
• Заключението на атестационната комисия относно бизнес уменията и квалификацията на служителите съответства ли на действителността?
• Включен ли е представител на избран синдикален орган в атестационната комисия? Получил ли е профсъюзният орган разрешение да уволни служител, ако е член на синдикат?
• Уволнен ли е служителят по време на временна неработоспособност или по време на отпуск?
• Работодателят е предприел мерки за прехвърляне на служителя на друга работа?
• Липсата на квалификация на служителя е свързана с липсата на необходимия опит поради кратката продължителност на трудовия стаж?

Когато случай на несъгласие с уволнение на служител се разглежда в съда, следните документи ще имат първоначална доказателствена стойност:

• заповедта (извлечение от нея) за допускане до работа;
• заповедта (извлечение от нея) за уволнение;
• заповед за сертифициране, местни разпоредби за сертифициране (разпоредба за сертифициране);
• характеристика на служителя, подготвена за сертифициращата комисия; доказателство за това, че служителят е бил запознат с прехвърлените от атестационната комисия материали, запознал го е с протокола / решението на комисията, заповедите на работодателя, други документи, свързани с атестацията;
• сключване (решение) на атестационната комисия;
• документи за продължителността на трудовия стаж на служителя (трудов стаж);
• удостоверение за средната заплата на служителя;
• доказателства, потвърждаващи отказа на служителя да се премести на друга работа; Доказателства, потвърждаващи, че администрацията няма възможност да прехвърли служителя на друго работно място с негово съгласие.

Допълнение 1

Допълнение 2

Сертифициране. КОНЦЕПЦИЯ, ЗАДАЧИ

Сертифицирането е периодична проверка на професионалното ниво на служителя, за да се определи дали неговата квалификация е в заеманата длъжност или работата, която той извършва. Основната задача на сертифицирането е да проверява професионалните умения, бизнес уменията или специалните теоретични познания на служителя, както и способността му да ги прилага при изпълнение на трудовата функция, определена от трудовия договор.

В допълнение, такива дейности по време на въвеждането на нови начини за управление на човешките ресурси в компанията или други технологични промени дават възможност да се определи необходимостта на организацията от необходимостта от повишаване на уменията на отделните служители и на всички отдели.

Разглеждането на процедурите за сертифициране само като основание за уволнение на "неподходящи" служители е погрешно тълкуване на правото на работодателя да провежда такива събития.

1. Нормите на трудовото право, определящи правилата за сертифициране

Кодексът на труда на Руската федерация съдържа норми относно удостоверяването на работниците и служителите по отношение на осигуряването на правото на работодателя да прекрати трудов договор със служител, ако последният не съответства на заеманата длъжност или на работа поради недостатъчна квалификация (член 3, част 1, член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация). Основното условие за прекратяване на трудовите правоотношения на тази основа е потвърждението на факта на неспазване на резултатите от сертифицирането.

Кодексът на труда на Руската федерация изисква представител на избран орган на първичната синдикална организация да бъде включен в атестационната комисия, ако атестацията може да послужи като основа за уволнение на служители (чл. 3 на чл. 82 от Кодекса на труда на Руската федерация). А местните наредби, определящи процедурата за атестиране, трябва да се вземат предвид, като се вземе предвид становището на представителния орган на работниците (част 2 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Важно е!   При липса на синдикална организация, сертифицирането се извършва без участието на негов представител.

Понастоящем няма законов акт, който да дефинира общи правила за държане, срокове, категории служители и други въпроси, свързани със сертифицирането. Някои регламенти регулират сертифицирането само за определени категории работници.

Например, сертифицирането на учители, които принадлежат към преподавателския състав, се провежда на всеки пет години (с изключение на тези, с които е сключен трудов договор за определен срок). Разпоредбата за процедурата по сертифициране на тези работници е одобрена с Заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 30.03.2015 г. N 293. Тези изводи произтичат от чл. 332 TK RF, PP. 5.2.28 Разпоредби относно Министерството на образованието и науката на Руската федерация, одобрени с Постановление на Правителството на Руската федерация от 03.06.2013 г. N 466.

Предоставя се и удостоверение за ръководителите на федерални държавни унитарни предприятия (Решение на Правителството на Руската федерация от 16.03.2000 г. N 234 "За процедурата за сключване на трудови договори и удостоверяване на ръководители на федерални държавни унитарни предприятия" и други категории работници.

Работодатели, чиито служители не са подчинени задължително сертифициране, може да предостави в местния регулаторен акт на нормата, която позволява да се извърши проверка на съответствието на квалификацията на работниците при извършване на трудови функции. За повече информация вижте точка 1.1 от този материал.

ВЪВЕЖДАНЕ НА СИСТЕМАТА ЗА СЕРТИФИЦИРАНЕ

Решението за въвеждане на система за сертифициране, което позволява да се определи степента на съответствие на квалификацията на служителя със заеманата длъжност или работа, се взема от работодателя. На първо място е необходимо да се формулират задачи, които могат да бъдат решени в дадена организация с помощта на сертифициране, както и целите на неговото изпълнение. Например работодателят е взел решение за организационни промени, което е довело до промени в условията на трудовите договори със служителите на организацията. Един от начините за идентифициране на служители, които могат да се класират за други, по-високи длъжности (например водещ специалист за длъжността ръководител на отдел), може да бъде сертифициран.

В допълнение, при евентуално намаляване на персонала или броя, сертифицирането ще спомогне и за определяне на нивото на уменията на служителя, което ще позволи да се спазят стандартите по чл. 179 от Кодекса на труда на Руската федерация в частта, свързана с преференциалното право.

С подобряването на производството и въвеждането на нови механизми сертифицирането помага да се определи нивото на знания и практически умения на работниците, които могат да им позволят да работят на най-новите звена. Ако по време на тази процедура са установени недостатъчни квалификации на служителите, работодателят може да реши да повиши уменията си или да се обучава или преквалифицира както директно на работа, така и в други образователни институции на различни нива.

За да се повиши мотивацията, сертифицирането ще помогне да се идентифицират най-отговорните, предприемчиви и компетентни служители, които могат да бъдат наградени с подаръци, други награди или по някакъв начин насърчени.

След определяне на целите и задачите на атестацията е необходимо да се подготвят документи за неговото провеждане, които да спомогнат за организирането на процеса, както и да се сведат до минимум възможните спорове относно резултатите от атестацията и предприетите мерки по неговите резултати (трансфери, награди, уволнения).

Тъй като въпросите за атестацията се регулират от набор от регламенти, които се отнасят само до определени категории работници, работодателят най-напред трябва да определи дали служителите на организацията са обект на правен акт. Съответно, ако е приет документ за тях, който урежда процедурата за провеждане на сертифициране, те трябва да се ръководят от. За повече информация вижте параграф 1 от този материал.

В съответствие със закона, определени категории работници трябва да преминат сертифициране. Те включват по-специално:

Спасители, които придобиват този статут само след сертифициране, и в случай, че не преминат, в бъдеще губят този статут (чл. 23, 24 от Федералния закон № 151-ФЗ от 22 август 1995 г. „За спешни спасителни услуги и статут на спасител”). Основните разпоредби за сертифициране на спасителите, одобрени от правителството на Руската федерация от 22.12.2011 г. N 1091;

Прокурори, които имат редици или заемат длъжности, за които е предвидено класиране в ранг (чл. 41, ал. 2 от Федералния закон от 1 януари 1992 г. № 2202-1 „За прокуратурата на Руската федерация“). Наредба за процедурата по удостоверяване на прокурори на органи и институции на Прокуратурата на Руската федерация, одобрена със заповед на главния прокурор на Русия от 20.06.2012 г. N 242;

Служители на разследващия комитет (клауза 1, член 21 от Федералния закон от 28.12.2010 г. N 403-ФЗ "За следствения комитет на Руската федерация");

Авиационен персонал (ал. 2 на чл. 8 от Въздушния кодекс на Руската федерация);

Ръководители на унитарни предприятия (чл. 21 на чл. 21 от Федералния закон от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "За държавните и общинските унитарни предприятия");

Служители на опасно производствено съоръжение (Раздел 2, чл. 9 от Федералния закон от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "За индустриалната безопасност на опасни производствени съоръжения");

Библиотечни работници (чл. 26 от Федералния закон от 29.12.1994 г. N 78-ФЗ “За библиотечното дело”);

Лица, заемащи длъжности, свързани с осигуряване на безопасността на корабоплаването, полетите и движението на сухопътните превозни средства (параграф 9 от Указа на Правителството на Руската федерация от 30 август 1993 г. N 876). Сертифицирането на тези работници се извършва на базата на Правилника за процедурата по удостоверяване на лица, заемащи ръководни длъжности и специалисти на организации и техни отдели, които превозват пътници и товари (одобрен със Заповед на Министерството на транспорта на Русия, Министерство на труда на Русия от 11.03.1994 N 13/11).

Не всеки служител може да бъде уволнен по чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация, тъй като тази основа за прекратяване на трудов договор се отнася до инициативата на работодателя. По-специално, работодателят няма право да отхвърля (ч. 1, 4 от чл. 261, чл. 264 от Кодекса на труда на Руската федерация):

Бременна жена;

Жена с дете под тригодишна възраст;

Самотна майка, отглеждаща дете на възраст под 14 години (дете с увреждания на възраст под 18 години);

Баща, който отглежда дете на възраст под 14 години (дете с увреждания на възраст под 18 години) без майка или настойник, попечител на деца на определена възраст;

Родител (настойник, попечител), който е единственият родител на дете до 3-годишна възраст в семейство с три или повече деца под 14-годишна възраст, или дете с увреждания под 18-годишна възраст, ако другият родител (настойник, попечител) не работи.

Следователно, дори и след обобщаване на резултатите от атестацията, по време на която е разкрито несъответствие в заеманата позиция, уволнението на такъв служител би било незаконно.

3. Ограничения за уволнение по инициатива на работодателя поради неуспех на сертифицирането

В допълнение към ограниченията, установени за работниците, с които не се допуска прекратяване на трудов договор по инициатива на работодателя чрез пряко указване на закона, съществуват ограничения за уволнение на основание, предвидено в чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Такива ограничения са предвидени за следните служители:

Служители, които са на почивка, независимо от вида им (годишен, допълнителен, друг) (чл. 6 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация);

Служители в периода на временна нетрудоспособност (чл. 6 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация);

Представители на служителите по време на колективното договаряне (чл. 39, т. 39 от Кодекса на труда на Руската федерация);

Служители, които са членове на профсъюза (чл.22 от Кодекса на труда на Руската федерация);

Работници на възраст под 18 години (чл. 269 от Кодекса на труда на Руската федерация);

Представители на служители, участващи в решаването на колективен трудов спор (чл. 405 от Кодекса на труда на Руската федерация);

Служители, които участват в колективен трудов спор или в стачка (чл. 415 от Кодекса на труда на Руската федерация);

Служители, избрани за комисии по трудови спорове (чл. 171, 373 от Кодекса на труда на Руската федерация);

Ръководители (техните заместници) на избрани колегиални органи на първични синдикални организации, избираеми колегиални органи на синдикални организации на структурни подразделения на организации (не по-ниски от цеха и еквивалентни), които не са освободени от основната работа (по-нататък - ръководители (техните заместници) на избираеми колегиални органи на синдикални организации) ( 374, 376 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Важно е!   Определението на Конституционния съд на Руската федерация от 03.11.2009 г. N 1369-O-P разпоредба ч. 1 чл. 374 от Кодекса на труда на Руската федерация се признава за частично неактивен.

Следователно, когато се определя дали квалификацията на даден служител не съответства на длъжността или позицията въз основа на резултатите от сертифицирането и когато работодателят реши да прекрати трудовия договор, е необходимо да се провери дали служителят не е в изброените категории, за да могат по-нататъшните действия да бъдат съобразени със закона.

АТЕСТАЦИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯТА

За да се извърши сертифициране като одит на професионалното ниво на служителите и тяхното съответствие с тяхната позиция или извършена работа, е необходимо да се има предвид, че основният документ, определящ задълженията на служителя, е трудов договор, в който се посочва конкретната работна функция или вид работа. Изисквания за квалификация  към длъжности или видове работа се определят в квалификационната справка за длъжностите на ръководители, специалисти и други служители (утвърдени с Постановление на Министерството на труда на Русия от 21 август 1998 г. N 37), както и в тарифни и квалификационни указатели по отрасли. Следователно, ако функционалният договор на служител не установи ясно неговите отговорности, ще бъде трудно да се докаже, че квалификацията на служителя не съответства на заеманата от него длъжност и ако има спор относно резултатите от сертифицирането, служителят има право да оспори резултатите си.

Освен това, важен момент за атестирането и определянето на несъвместимостта на служителя с заеманата длъжност е наличието на условия, създадени от работодателя, за да може служителят да изпълнява задълженията си. Ако работодателят не е предоставил на работниците оборудване, инструменти, техническа документация и други средства в съответствие с чл. 22 от Кодекса на труда на Руската федерация, което е довело до неправилно изпълнение на служебните им задължения, уволнението по резултатите от удостоверяването може да се счита за незаконно, тъй като резултатите от работата в този случай не зависят от нивото на знания или умения на работниците.

1. Необходими документи за сертифициране

Няма единен регулаторен акт, определящ процедурата за сертифициране в търговските организации. Като основа за изготвянето на съответните местни наредби на работодателя могат да се използват два източника:

Правилник за процедурата по сертифициране на ръководни, инженерни и технически работници и други специалисти на предприятия и организации на промишлеността, строителството, селското стопанство, транспорта и съобщенията (утвърден с Постановление на Държавния комитет по наука и технологии на СССР N 470 и Госкомтруда на СССР N 267 от 05.10.1973 г.) Кодекс на труда на Руската федерация;

Други разпоредби, които се отнасят до определени категории работници (например спасители или държавни служители).

При подготовката на местни разпоредби на работодателя, свързани със сертифицирането на работниците, можем само да препоръчаме издаването на документи, които да регулират всички аспекти на тази процедура. Това могат да бъдат следните документи:

Длъжност или друг документ, регламентиращ сертифицирането. За повече информация вижте точка 1.1 от този материал;

Заповедта за одобряване на разпоредбата за сертифициране (ако местните нормативни актове се одобряват от отделни документи, а не от длъжностно лице);

График на сертифициране.

В текста на разпоредбата може да бъде включена информация за възможната наличност на други документи (например наличието на сертификационен лист, уведомяване на служител за началото на сертифицирането, описание на служителя, протокол, график на сертифициране или ред на мерките за резултатите от него). Освен това тази разпоредба може да одобри формата на такива документи.

Ако се реши да се формализират всички тези документи поотделно (графика за сертифициране, сертификационен лист и т.н.), тогава в разпоредбата е желателно да се установи процедурата за тяхното изготвяне и одобрение.

1.1. Разпоредба за сертифициране

При първоначалното прилагане на атестационната процедура е желателно да се изготви проект на местен регулаторен акт, например разпоредби за издаване на атестация (разпоредби за атестиране и т.н.) (наричана по-нататък „разпоредбата“). Установената с такъв акт процедура за сертифициране се приема със задължително разглеждане на становищата на представителния орган на работниците (чл. 2, т. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация). Документът описва процедурите, използвани за сертифициране. Такава местна наредба може да регулира следните въпроси на сертифицирането.

1. Задачи и цели на срещата. Например обща цел  - промяна организационна структурасистеми за възнаграждение и определяне на необходимостта от развитие на персонала, както и определяне на нивото на уменията на служителите за оптимизиране на производствените процеси в бъдеще или за тяхното повишаване в длъжност.

Моля, имайте предвид, че когато служител е назначен за нова категория (клас и т.н.), в неговата трудова книжка се вписва съответно вписване (параграф 5, точка 3.1 от Инструкцията за попълване на работни книги, одобрена с Решение на Министерството на труда на Русия от 10.10.2003 г. N 69).

В допълнение към горното, сертифицирането може да бъде основа за промяна в системата на заплатите. Например, след като се проведе, могат да се направят промени в щатното разписание, свързани с установяването на надбавки за сложност, напрежение и др.

В допълнение към основните работници в организацията могат да работят и на непълно работно време работници, включително и вътрешни. В този случай е желателно в Правилника да се посочи, че служителите, наети за работа на непълен работен ден, получават сертификат за всички позиции, т.е. при извършване на работа на длъжността "специалист" (основно място на работа) и на длъжността "чиновник" (вътрешна работа на непълен работен ден), служителят е сертифициран и за двете длъжности.

Съответно преди заседанието на атестационната комисия се съставя характеристика или преглед на резултатите от работата в двете позиции. Протоколите от заседанието на атестационната комисия в този случай трябва да бъдат отразени, за да се разграничат ясно въпросите от работата, която се извършва.

Трябва да се отбележи, че сертифицирането на кореспонденцията по правило не е позволено. Въпреки това, по отношение на ръководителите на системата на ЗФР, които са назначени на поста от Борда на ЗФР или от председателя на Борда на ЗФР, в изключителни случаи това удостоверяване може да се извърши лично и задочно (параграф 10, точка 2.2 от Наредбата за процедурата за сертифициране на служителите на Пенсионния фонд на Руската федерация, одобрен с решение на Управителния съвет на пенсионния фонд от 15.01.2007 г. N 5р). Но такава сертификация се извършва според резултатите от разглеждането на всички материали, представени на комисията за сертифицираното лице.

В Кодекса на труда на Руската федерация такива категории не са предоставени.

За разработването на подходящ списък от служители, работодателят може да използва други нормативни актове, като Наредбата за удостоверяване на държавни служители на Руската федерация, одобрена с Президентски указ № 110 от 1 февруари 2005 г. (наричан по-нататък „Наредбата за удостоверяване на държавните служители“).

Клауза 3 от посочения регламент забранява сертифицирането на следните цивилни служители:

На 60 години;

Работил е на пост по-малко от една година;

Издържа квалификационния изпит. Забраната е валидна за една година от датата на изпита;

Бременни жени;

Онези, които са на отпуск по майчинство и грижи за деца, докато детето навърши три години. В този случай сертифицирането може да се извърши не по-рано от една година след края на този отпуск.

В допълнение към тези лица, сертифицирането не е предмет на:

Млади професионалисти по време на задължителната работа по задание след дипломирането образователни институции  (ал. 3, т. 4 от Правилника за процедурата по удостоверяване на ръководители, инженерни и технически работници и други специалисти на предприятия и организации на промишлеността, строителството, селското стопанство, транспорта и съобщенията, одобрен с Постановление на Държавния комитет по наука и технологии на СССР N 470, Госкомтруд на СССР N 267 от 05.10.1973 г. );

Работници, които по занятие не изискват специални знания или умения (клауза 1.4 от Основните разпоредби относно процедурата за атестиране на служители на културни и художествени институции (одобрени от писмото на Министерството на културата на Русия от 8 февруари 2010 г. N 7790-44 / 04-HRF));

Учени, които са работили на по-малко от две години (клауза 1.4 от Правилника за процедурата за сертифициране на научни работници на организации, подчинени на Руската академия на науките, одобрени със Заповед № 144 на Министерството на образованието и науката на Руската федерация, N 352 на Министерството на здравеопазването и социалните науки на Руската федерация от 23.05.2007 г.).

4. Дати на сертифициране. Те могат да бъдат определени в зависимост от целите и задачите на неговото изпълнение, например:

Най-малко веднъж на всеки пет години (Наредба за процедурата по сертифициране на научни работници на организации, подчинени на Руската академия на науките, одобрена със Заповед на Министерството на образованието и науката на Русия N 144, Министерство на здравеопазването на Русия 352, Руска академия на науките N 33 от 23.05.2007);

Веднъж на три години (клауза 4 от Оперативната процедура на Атестационната комисия на Федералната космическа агенция, одобрена със заповед на Роскосмос от 05.09.2014 г. N 316k);

Не по-често от веднъж на всеки две години, но не по-малко от веднъж на всеки четири години (Наредба за процедурата за сертифициране на митническите служители на Руската федерация, одобрена със Заповед на Федералната митническа служба на Русия от 24 декември 2008 г. № 1658);

Веднъж на всеки три, пет години (Правилник за процедурата за сертифициране на мениджъри, инженерни и технически работници и други специалисти на предприятия и организации на промишлеността, строителството, селското стопанство, транспорта и съобщенията, одобрен с Постановление на Държавния комитет по наука и технологии на СССР N 470, Goskomtrud на СССР N 267 от 05.10. 1973).

Ако служителите на един отдел постоянно участват в напреднали обучения (курсове, семинари), тогава нивото на знания или способността им да се приложат на практика могат да се проверяват по-често от тези служители, които работят на позиции, които не изискват непрекъснато придобиване на допълнителни професионални знания.

В зависимост от сроковете на следните видове сертифициране: планирани (редовни) и непланирани (извънредни).

Планираното (редовно) сертифициране се извършва на редовни интервали (веднъж на всеки шест месеца или веднъж годишно, три, пет години и т.н.), например, за да се установи дали квалификацията на служителя съответства на извършената работа или при изготвянето на дългосрочен план за изпращане на служителите за подобряване на техните умения.

Непланираните (извънредни) атестации могат да се извършват, когато се установи факт на производство на продукти с брак или при постоянни оплаквания от страна на клиента за поведението на продавача, както и когато ръководителят на отдела изпраща до комисията за атестация бележка за несъответствието на служителя с изискванията за неговата длъжност. В допълнение към тези случаи, ранното сертифициране може да се извърши, ако е необходимо да се направят промени в щатното разписание на организацията или системата на заплащане, както и при извършване на дейности за намаляване на броя или персонала на организацията, за да се определи нивото на изпълнение или уменията на работниците да бъдат уволнени и в други случаи. Правилникът за процедурата за удостоверяване на лицата, които заемат ръководни длъжности и специалисти на организации и техни отдели, превозващи пътници и стоки (одобрен със Заповед на Министерството на транспорта на Русия и Министерството на труда на Русия от 11 март 1994 г. N 13/11), постановява, че се извършва ранно сертифициране. идентифициране на груби нарушения на правилата и наредбите, регулиращи безопасна работа  превозни средства, или в случай на пътнотранспортни произшествия със сериозни последици.

В същия раздел на Разпоредбите могат да бъдат определени датите за сертифициране за определени категории работници, които не са го преминали заедно с останалите служители (след отпуск за отглеждане на дете, след завършване на опреснителни курсове и др.), Както и продължителността му.

При прехвърляне на служител на друга длъжност, ако тази процедура изисква сертифициране, е необходимо да се предвиди възможност за промяна на времето за сертифициране.

5. Атестационна комисия. В този раздел на правилника съставът на комисията се определя с разпределението на функциите на нейните членове. По правило комисията включва председателя, членовете на комисията (включително заместник-председателя), секретаря (член 27 от Правилника за военната служба, утвърден с Указ на президента на Руската федерация от 16 септември 1999 г. N 1237, параграф 5 от Наредбата на атестационната комисия на Федералната федерация). услуги по хидрометеорология и мониторинг на околната среда, одобрени със Заповед на Росгидромет от 14.04.2008 г. N 139).

Комисията съгласно чл. 3 на чл. 82 от Кодекса на труда на Руската федерация е необходимо да се включи представител на синдикалната организация (ако има такава). Освен тези лица, комисията може да включва експерти от висококвалифицирани работници, които имат достатъчно познания в определена област, което позволява обективна оценка на квалификациите, които да бъдат оценени, както и ръководители на съответните отдели, което може да повлияе положително на емоционалната атмосфера по време на процедурата. Правилникът предвижда възможността за участие в комисия от независими експерти - не служители на тази организация (Процедура на атестационната комисия на централния офис на ФСТЕК на Русия, одобрена с заповед на ФСТЕК от 26 май 2009 г. N 183, Наредбата за сертифициране и процедура за преминаване на квалификационен изпит от федерални държавни служители на Федералната служба). труд и заетост, одобрени от Наредбата на Роструд от 14.04.2009 г. N 81-к).

Правомощията на членовете на комисията могат да се разпределят както следва:

Председателят - ръководи и организира работата на комисията, формира нейния състав, определя сроковете, организацията на работа и функциите на всеки член на комисията, изисква допълнителни данни за цялостен преглед на представените материали. Възможно е да се предвиди правото на председателя да прави промени в графика за сертифициране;

Заместник-председателят на комисията - в периодите на отсъствие на председателя, ръководи и изпълнява функциите, възложени на председателя на атестационната комисия;

Членове на комисията - участват в пряката проверка на квалификацията на работниците, гласуват, вземат колективно решение за резултатите от атестацията;

Секретар - попълва документите, получени от комисията за сертифицираните служители, уведомява членовете на комисията за мястото и часа на сертифициране (желателно е да се посочи времето, през което секретарят е длъжен да направи това), записва заседанието, протоколите на служителите, които са преминали сертификацията. Може да се предвиди, че секретарът не участва в гласуването, тъй като подготвя голям брой документи (протоколи, допълнителни справки, окончателни материали).

Също така е желателно в Правилника да се посочи броят на членовете на комисията (включително експерти, чието присъствие е задължително да признае резултатите от сертифицирането като законни).

Ако организацията има клонове, представителства, както и други отделни структурни отдели, тогава комисиите могат да се създават на мястото на тяхното местонахождение. В противен случай ще трябва да изпратите членове на комисията на командировки, които могат да повлияят неблагоприятно на производствения процес (например, ако родителската организация се намира в Санкт Петербург, а клонът е в Омск). В такава ситуация Правилникът следва да установи условията, при които се създава клон в клон (представителство), да предвижда правото на длъжностните лица да сформират такава комисия, процедурата за прехвърляне на обобщена информация и други въпроси, които трябва да бъдат решени.

Членовете на атестационната комисия, както и другите служители, могат да бъдат обект на сертифициране. В този случай разпоредбата може да включва условие, че служителят е освободен от членство в комисията за срока на неговото удостоверяване или е отстранен от участие в гласуването за неговата кандидатура. Подобни условия са установени по-специално по отношение на държавните служители и педагогическите работници, които са членове на атестационната комисия (чл. 13 на чл. 48 от Федералния закон от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ, ал. 2, т. 16 от Процедурата за удостоверяване на педагогическите работници на организации). провеждане на образователна дейност, одобрена със Заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 07.04.2014 г. N 276).

В допълнение към тези разпоредби в този раздел могат да бъдат включени следните условия:

За процедурата по подписване на протокола (установява се, че всички членове на комисията го подписват или посочват тези, които не подписват този документ, например секретаря);

Крайни срокове за представяне на протокола от заседанието на атестационната комисия на ръководителя на организацията за окончателното решение;

Процедурата за отлагане на сертифицирането на конкретен служител във връзка с представянето на нови документи, които го описват и др.

6. Отдел, отговорен за подготовката на материалите за подаване в атестационната комисия. Тук могат да бъдат посочени конкретни служители (секретар, правен съветник) или подразделение на организация (отдел по персонала, правен отдел), чиито задължения включват участие в атестацията. Този раздел отразява етапите на подготовка за сертифициране. Например:

Формиране на списъци на служителите, подлежащи на сертифициране;

Информиране на ръководителите на отдели за необходимостта от представяне на характеристики или сертификати за служителите. Необходимо е да се уточни каква информация трябва да се съдържа в тях (по точки). Необходимо е да се определи срок за подаване на характеристиките преди началото на сертифицирането. Този раздел може да съдържа формата на документа, който съдържа основна информация за служителя, подлежащ на сертифициране, както и процедурата за подписване на характеристиките (посочено е нивото на подписване на мениджъра), например:

"Характеристиките на служителя, който се удостоверява, се подписва от ръководителя на отдела в следния ред:

ръководителят на сектора, отдела, ръководството подписва характеристиките на работниците, заемащи длъжности от специалисти, работници;

началник отдел - началници на отдели, сектори;

заместник-директор на дирекция - началници на отдели, отдели.

За да се намали работния процес под формата на характеристики, е възможно да се предоставят колони, които се попълват по време на сертифицирането (решението на атестационната комисия, нейните препоръки за по-нататъшни действия по отношение на служителя и др.).

Колекция за прехвърляне в атестационната комисия на материали, свързани с наемането на служители, подлежащи на атестация (прегледи, спецификации и други документи: копие от книгата за прегледи и предложения, отразяващи мненията на клиентите, жалби или положителни отзиви от клиенти, доклади за напредък, брачни свидетелства, копия заповеди за насърчаване и поемане на дисциплинарна отговорност и др.). Необходимо е да се предвиди времето за предаване на тези материали на атестационната комисия;

Планиране на сертифицирането (включително за отделни структурни единици или блокове). Например, отделно в клон Оренбург, във финансовото управление (включително счетоводството, хазната и икономическото планиране) и останалата част от предприятието;

Изготвяне на проект на заповед за формиране на атестационна комисия;

Установяване на сроковете за запознаване на служителите, подлежащи на атестация, с атестационния график, уведомяването им за датата на неговото провеждане, състава на комисията, материалите, характеризиращи трудовата дейност на работниците, техните права и задължения;

Одобряване на процедурата за предоставяне на допълнителна информация на служителя, която не е в представените в атестационната комисия материали и др.

7. Процедурата за планиране на сертифицирането. Необходимо е да се включи информация за лицата, отговорни за планирането в този раздел. Освен това тук е необходимо да се опише процедурата за съобщаване на информация за времето на сертифициране на членовете на комисията по сертификация и служителите, които подлежат на сертифициране. Разписанията могат да се съставят в цялата организация като цяло, както и по отделни звена, както и по категории позиции (висш ръководен състав, специалисти, работници, технически изпълнители). В приложението към Наредбата за сертифициране можете да одобрите формата на нейния график, който ще се прилага във всички отдели (клонове, представителства) на организацията.

Всеки знае, че за да провери дали служителите спазват позицията, трябва да бъдат сертифицирани. Но как да го направя както трябва? В крайна сметка резултатът от такава проверка може дори да бъде уволнението на служител, следователно трудови спорове и производства в съда са възможни. Защо да удостоверяваме служителите си, как да се подготвим за него, какви документи да издадем - ще разкажем в тази статия.

Защо ви е необходима сертификация?

Да предположим, че работодателят е взел решение за промените, в резултат на което трябва да се променят условията на трудовите договори със служителите на организацията. Един от методите за идентифициране на работници, които могат да кандидатстват за други по-високи длъжности, е сертифицирането.

Сертифицирането е от значение и при провеждането на мерки за намаляване. По-специално, за да се спазят изискванията на чл. 179 от Кодекса на труда на Руската федерация в частта, свързана с преференциалното право да останат на работа, сертифицирането ще даде възможност да се определи нивото на квалификация на служителя.

С подобряването на производството и въвеждането на нови механизми сертифицирането помага да се определи нивото на знания и практически умения, които ще позволят на работниците да работят на най-новите звена. Ако в хода на тази процедура е установена недостатъчна квалификация на работниците, работодателят може да реши да я увеличи или на професионално обучение или преквалификация, пряко на работа или в други образователни институции на различни нива.

Сертифицирането може да се използва и като мотивационен инструмент, ако въз основа на неговите резултати се присъждат най-отговорните, инициативни и информирани служители.

Решението за въвеждане на система за сертифициране следва да се основава на задачите, които могат да бъдат решени в организация, използваща този инструмент: работодателят може да създаде персонален резерв, да идентифицира необходимостта от обучение, да вземе решение за прехвърляне, преместване или уволнение на атестираните.

Трудността на сертифицирането на персонала е, че работодателят трябва да разработи стандарти за извършване на работа на конкретно работно място или за конкретна длъжност, професия или специалност.

Изисква ли работодателят да удостоверява?

Независимо от факта, че резултатите от сертифицирането пряко засягат индивидуалните трудови права и гаранциите на работниците, към днешна дата процедурата за нейното прилагане няма подходяща правна и регулаторна рамка. Директно, не е установено задължението за сертифициране на персонала по Кодекса на труда, въпреки че то се определя от специални федерални закони и други нормативни и правни актове. Нека назовем някои от тях.

Сертификационни документи, които всеки работодател трябва да притежава

Тъй като не съществува единен нормативен акт, регламентиращ въпросите за провеждане и завършване на атестацията на работниците, въз основа на практика, ще наречем местни наредби, регулиращи този процес в организацията:

- разпоредба за сертифициране;

- заповед за сертифициране;

- график за сертифициране;

- заповед за одобряване на атестационната комисия;

- позицията на комисията;

- протокол от заседанието на атестационната комисия;

- документация за проверка на различните качества на служителя.

Информация за други необходими документи (сертификационен лист, уведомяване на служителя за началото на атестацията и др.) Може да се съдържа в Правилника за атестиране.

Обърнете внимание!В случай на трудов спор, произтичащ от резултатите от сертифицирането, компетентните органи първо ще проверят местните разпоредби и процедурата за тяхното приемане и одобрение.

При изготвянето на местни наредби за сертифициране, ние можем да вземем за основа Правилника за процедурата за сертифициране на ръководни, инженерни и технически работници и други специалисти на предприятия и организации на промишлеността, строителството, селското стопанство, транспорта и съобщенията, одобрен с Постановление на ДКСТ на СССР и Госкомтруда на СССР от 05.10.1973 г. N 470/267 (по-нататък - Указ № 470/267). Но не забравяйте за други разпоредби. Възможно е да бъде разработена стандартна разпоредба за сертифициране за сферата на дейност на вашата организация, чиито норми трябва да се вземат предвид при изготвянето на собствен регламент. Така, Заповедта на Министерството на транспорта на Руската федерация и Министерството на труда на Руската федерация от 11.03.1994 г. N 13/11 одобри наредбата за процедурата за удостоверяване на лица, заемащи ръководни длъжности и специалисти на организации и техни отдели, ангажирани с превоза на пътници и стоки, и Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 24.03.2010 г. N 209 - процедурата за сертифициране на учителите.

На какво да се обърне внимание при изготвянето на Наредбата за сертифициране на работниците?

Част 2 от чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация се посочва, че процедурата за сертифициране се установява, наред с другото, с местни разпоредби, приети с оглед на становището на представителния орган на служителите. Тъй като разпоредбата за сертифициране на работниците е местен регулаторен акт, при нейното разработване е необходимо да се вземе предвид становището на синдиката (ако съществува) по реда на чл. 373 от Кодекса на труда на Руската федерация.

На първо място, разпоредбата определя целите и задачите на сертифицирането, например:

- промяна на организационната структура;

- установяване на необходимостта от подобряване на уменията на работниците;

- да се промени системата на възнагражденията и бонусите.

Освен това се съобщава кои категории персонал подлежат на сертифициране. В Кодекса на труда няма такъв списък, той трябва да бъде точно определен в местния регулаторен акт. В същото време не забравяйте, че Резолюция N 470/267 установява редица ограничения по отношение на някои служители, по-специално, че те не преминават следващото удостоверение:

- Лица, които са работили на мястото си по-малко от една година;

- бременни жени;

- жени с деца под една възраст.

Този списък може да се добави - да се включат в него работници, с които е сключен трудов договор за определен срок (например, до една година), ако сертифицирането се извършва веднъж на няколко години, или които са в отпуск, за да се грижат за детето и т.н. сертифицирането може да се извърши в края на този отпуск.

Как да се справяме със служителите, които съчетават позиции? В този случай е желателно да се посочи, че лицата, наети за работа на непълен работен ден, са удостоверени от основното място на работа и работа на непълно работно време. Например, ако служител е юридически съветник и служител, той ще бъде сертифициран и за двете позиции.

Друга категория работници, на които трябва да обърнете внимание - млади професионалисти. Постановление № 470/267 уточнява, че те не подлежат на сертифициране по време на задължителната работа при назначаване след завършване.

Тъй като подобна практика почти не съществува сега, работодателят решава по свое усмотрение сертифицирането на вчерашните ученици.

Също така в регламента е необходимо да се определят датите на сертифициране. Регламент N 470/267 препоръчва той да се провежда на всеки три или пет години. Възможно е обаче да се установят и други термини, например годишно сертифициране или не повече от веднъж на всеки две години, но поне веднъж на всеки четири години.

Забележка.  В зависимост от времето на сертифициране, то може да бъде редовно (провежда се на редовни интервали (веднъж на всеки шест месеца или веднъж годишно, три, пет години и т.н.), например, за да се определи дали квалификацията на служителя съответства на извършената работа) и извънредно (при идентифициране факта на производство на дефектни продукти, чести оплаквания за поведение на специалист или когато началникът на отдел представя на атестационната комисия официална бележка за несъответствието на служителя с изискванията за заеманата от него длъжност.

Като се вземат предвид спецификите на промишлеността, могат да бъдат установени причини за ранно сертифициране. Така, в горепосочената разпоредба за удостоверяване на лицата, превозващи пътници и товари, е установено, че ранното сертифициране се извършва в случай на груби нарушения на правилата и разпоредбите, регулиращи безопасната експлоатация на превозните средства, или в случай на пътнотранспортни произшествия със сериозни последици.

Правилникът за сертифициране на служителите на организацията трябва да предвиди раздел за сертифициращата комисия, който да посочва неговия състав и разпределението на правомощията между неговите членове. Обикновено комисията включва председател, заместник-председател, секретар и в съответствие с изискванията на чл. 82 от Кодекса на труда на Руската федерация трябва да бъдат включени в състава на представителя на синдикалната организация (ако има такава). В допълнение към тези лица, комисията може да включва:

- експерти от висококвалифицирани работници;

- ръководители на отдели;

- независими експерти.

Също така е желателно в Правилника да се посочи броят на членовете на комисията (включително експерти, чието присъствие е задължително да признае резултатите от сертифицирането като законни).

Ако организацията има клонове, представителства или други отделни звена, препоръчваме да се създадат сертификационни комисии по местонахождението на тези отдели, в противен случай членовете на комисията ще трябва да бъдат изпратени в командировка, което може да повлияе негативно на производствения процес и да увеличи финансовите разходи. Следователно, при наличието на отдалечени структурни подразделения в Наредбата за сертифициране, си струва да се обясни как се създава комисия в клон (представителство), да се осигуряват правата на служителите да сформират такава комисия, процедурата за прехвърляне на обобщена информация и др.

Обърнете внимание!  Тъй като членовете на атестационната комисия също могат да бъдат обект на атестация, е необходимо да се включи в Наредбата условие, че служителят е освободен от членство в комисията за срока на атестацията му или не участва в гласуването.

Имайте предвид, че в този раздел е възможно да се регламентира по-подробно процесът на вземане на решение за сертифициране. Например, определете вида на гласуването (отворен, затворен, в присъствието на служител и т.н.), който ще подпише протокола от заседанието на комисията, когато комисията трябва да предостави на ръководителя на организацията резултатите от удостоверяването на окончателното решение за даден служител, броя на гласовете на членовете на комисията, счита се, че служителят е преминал успешно сертификацията (например 2/3 или половината от членовете на комисията).

На следващо място, в позицията трябва да регистрирате всички етапи на подготовка за сертифициране. Най-важното на този етап е да се определят лицата, отговорни за подготовката и прехвърлянето на материали до комисията, т.е. документацията, на лицата (структурната единица). Те са:

- изготвя списъци на служителите, които подлежат на сертифициране;

- ще напомня на ръководителите на структурните отдели за необходимостта от предоставяне на характеристика на сертифицираното лице (препоръчваме да се уточни коя информация трябва да съдържа характеристика);

- събира материалите, необходими за сертифициране по отношение на трудовите дейности на служителя (прегледи, препоръки, копия от жалби или положителни отзиви, доклади за напредъка на работата, актове за брак, копия от заповеди за насърчаване и дисциплинарна отговорност и др.);

- изготвя график за сертифициране;

- изготвя проекти на заповеди, например за формиране на състава на атестационната комисия или за съставяне на график за запознаване на служителите с резултатите от атестацията.

Отделно ще се съсредоточим върху въпроса за сертифицирането на графика. Разписанията могат да се съставят в цялата организация като цяло, както и по отделни звена, както и по категории позиции (висш ръководен състав, специалисти, работници, технически изпълнители). В приложението към Правилника можете да одобрите формата на графика, който ще се прилага във всички отдели на организацията.

Не забравяйте да опишете процедурата за съобщаване на информация за времето на сертифициране на членовете на атестационната комисия и работниците, които трябва да бъдат сертифицирани.

Необходимо е също така да се определи времето за одобрение на графика за сертифициране и процедурата за извършване на промени в него при наличие на определени обстоятелства (болест, командировка и др.). Ръководителят на организацията (упълномощено лице) може директно да одобри графика или да издаде отделен документ за него (заповед, инструкция). Начинът за одобряване на графика е препоръчително да се фиксира в правилника.

Но какво, ако след одобрението на графика за сертифициране стане необходимо прехвърлянето му, например поради трудова злополука или друго извънредно положение? Препоръчваме в Наредбата за сертифициране на работниците да се отбележи възможността за неговото прехвърляне и да се определи как това се прави (например, новите срокове за сертифициране се определят по нареждане на работодателя).

Основният и може би най-трудният за разработване е разделът за регулиране, който съдържа критериите за оценка на нивото на квалификация на работниците. За да се установят тези критерии, преди всичко трябва да се използва Справочникът на квалификациите на ръководителите, специалистите и другите служители, одобрен с Постановление на Министерството на труда на Руската федерация от 21 август 1998 г. N 37, и единни справочници за квалификациите по отрасли. Квалификационните характеристики, дадени в тях, се приемат като стандартни и служителят се оценява въз основа на него.

Обърнете внимание!  Служителите, които подлежат на сертифициране, трябва да са запознати с критериите за оценка преди процедурата по сертифициране.

При установяването на критериите за оценка те вземат предвид сложността на работата, разнообразието от задачи, степента на отговорност и изпълнение, както и отговорностите, възложени на служителя. Понякога е необходимо да се вземат предвид разпоредбите на други нормативни актове, регламентиращи процедурата за сертифициране на определени категории работници: те могат да съдържат и определени критерии.

Не забравяйте, че ако на завереното лице са зададени въпроси, които не са свързани с извършената от него работа, грешните отговори на тях не могат да служат като основа за признаване на служител като неотносим към заеманата длъжност.

Трябва да се отбележи, че е възможно да се определи съответствието на квалификацията с извършената работа само ако в трудовия договор функциите, изпълнявани от служителя, са описани възможно най-ясно. Ако служител е признат за неподходящ за длъжността си и задълженията му не са документирани, може да има спорове.

За информация.  В съответствие с параграф 700, 701 от Списъка на типичните административни архивни документи, образувани в хода на държавни органиместните правителства и организации, с посочване на срока на годност на документите (тестове, въпросници, въпросници) по дефиниция (оценка) на професионалните качества, способностите на работниците трябва да се запазят постоянно.

Процедурата за сертифициране следва да бъде регулирана ясно и подробно. Тук можете да опишете:

- реда за водене на протокола от заседанието на атестационната комисия, неговата форма, процедурата за одобряване на протокола и запознаване на служителите с решението на комисията. На всяко заседание на комисията се води един протокол, в който се въвеждат данни за всяко лице, което се удостоверява;

- процедурата за покана на служител да премине сертификация;

- действия на Комисията в случай на отсъствие на служител за сертифициране;

- списък на причините за пропускане на удостоверяване, за който се счита, че е неуважително, и отговорност за такова разрешение;

- периода, през който атестираното лице трябва да информира атестационната комисия или звеното, отговорно за подготовката на атестацията за непристигане за атестация;

- реда за обсъждане на материалите, представени в атестационната комисия, резултатите от изпитванията.

Според резултатите от сертифицирането, членовете на комисията вземат решение. Препоръчително е да се фиксира в декларацията формулировката на такива решения. Те могат да бъдат както следва:

- удостоверението съответства на позицията;

- съответства на заеманата длъжност, при условие че бъде преквалифицирана или повишена;

- не съответства на заеманата позиция.

След като вземе решение, комисията я фиксира в протокола. По правило резултатите от сертифицирането се съобщават на служителите веднага след преброяването на гласовете.

В разпоредбата се определя срокът, в който работодателят трябва да изпълни препоръките на атестационната комисия, т.е. определен краен срок се определя за окончателното решение на работодателя. Това обикновено е месец или два.

Например, ако комисията е взела решение за спазване на заеманата длъжност, при успешното завършване на професионалното развитие, мениджърът следва, в определения срок:

- да изпрати конкретен служител в опреснителни курсове;

- да предложи друга работа, съответстваща на квалификацията.

При вземане на решение относно резултатите от удостоверяването, управителят трябва да помни, че има категории персонал, които не могат да бъдат уволнени поради несъответствие на заеманата длъжност или извършената работа, а именно (чл. 261 от Кодекса на труда на Руската федерация):

- бременни жени;

- жени с деца под тригодишна възраст;

- самотни майки, които отглеждат дете под 14-годишна възраст (дете с увреждания на възраст под 18 години);

- други лица, които отглеждат дете под 14-годишна възраст (дете с увреждания на възраст под 18 години) без майка.

Често Регламентът за сертифициране на персонала включва дисциплинарни мерки в броя на мерките за въздействие върху служителите. Това е неприемливо, тъй като несъвместимостта на заеманата длъжност не предполага вината на служителя при липса на достатъчна квалификация и ако възникне спор и се разгледа в съда, действията на работодателя за привеждане на служителите в дисциплинарна отговорност ще бъдат признати за незаконни и разпоредбите на местния регулаторен акт относно сертифицирането на персонала са невалидни. (Чл. 4 от чл. 8 от Кодекса на труда на Руската федерация).

В допълнение към мерките, които могат да бъдат взети в съответствие с решението на комисията, правилникът трябва да посочва правото на служителя да обжалва неговия резултат.

Как да одобрим Наредбата за сертифициране?

Както е известно, за да се даде правна сила на документ, е необходимо то да бъде издадено и одобрено правилно. Позовавайки се на ГОСТ Р 6.30-2003 “Унифицирани документационни системи. Единна система от организационно-административна документация. Изисквания за изпълнение на документи ”, съгласно които местен регулаторен акт се одобрява от длъжностно лице (директор или друго упълномощено лице) пряко или чрез издаване на специален документ (заповед). В първия случай в горния десен ъгъл на първата страница на документа се поставя печатът (ОДОБРЯВАНЕ) (без кавички), името на позицията на лицето, одобряващо документа, неговия подпис, инициали, фамилия и дата на одобрение.

По силата на чл. 68 от Кодекса на труда на Руската федерация с одобреното предоставяне на служители (включително новоприетите) трябва да бъдат предоставени за подписване.

Все по-често работодателите започнаха да практикуват такава процедура като сертифициране за съответствие с тяхната позиция. Нека да разгледаме какво е то, за какво е то и как се прави.

Сертифицирането на служителите е проверка за съответствие с неговата позиция. Както показва практиката, в организациите, в които е въведена процедурата по сертифициране на персонала, производителността на труда е много по-висока, отколкото в тези, където тази процедура се счита за загуба на време.

Провеждането на одит за спазване на задълженията на служителите е задължително за държавните служители и за определени области от бюджетните организации. Кодекс на труда  Руската федерация не начислява задълженията на ръководителите на други организации да извършват сертифициране на служителите в тяхното предприятие. Ръководителят на компанията сам определя възможността за провеждане на събитието. Съответните правни актове имат съвещателен характер.

Целта на сертифицирането на персонала на организацията

Тестването на служителите за спазване на дадена позиция е сериозно начинание, преследващо определени цели и не е почит към модата:

1. Тази проверка оценява резултатите от работата на служителя, показва нивото професионално обучение  и спазване на позицията. В съответствие с разкритите резултати, по-нататъшната перспектива на неговата работа е съставена.
2. Определя се комуникативността на служителя и начините за неговата мотивация.
3. Подобрява работата на персонала по отношение на управлението на персонала.
4. Определени служители, които трябва да бъдат понижени или дори уволнени. Усъвършенства се организационният микроклимат.

Сертифицирането е от полза както за едната, така и за другата страна. Работодателят ще се занимава с това структура на персоналатова ще позволи да се повиши производителността на труда, а наетите работници ще отворят на ръководителите най-добрите професионални качества, които ще насърчат промоцията му в служба.

Цели на сертифициране:

• Определете професионалното ниво на служителите.
• За насърчаване на изключителни служители.
• Мотивиране за по-добро изпълнение на трудовите задължения.
• Определете кръга от лица, нуждаещи се от повишение или понижаване.
• Определете нивото на заплатите на работниците.

Методи за сертифициране на персонала

Има два вида сертифициране - еднократно и редовно.

• Single. Провежда се преди започване на работа в предприятието. Обикновено се извършва в края на изпитателния срок, за да се определи нивото на готовност на служителите. За същата цел служителят се проверява, когато е прехвърлен в друг отдел или когато е повишен. Това е един вид достъп до работа.
• Редовен. Тя се провежда не повече от веднъж на всеки три години и поне веднъж на всеки четири години. В тази връзка, график на сертифициране на работниците.

Трябва да се отбележи, че редовната сертификация не може да бъде предмет на:

1. Служители на по-малко от една година.
2. Работници след 60-годишна възраст.
3. Бременни жени.
4. Служители, намиращи се в отпуск по майчинство.

Има няколко метода за провеждане на професионални проверки, които са доказали, че са най-ефективни:

• Вариращи.  Подчинените се поставят според способностите си да изпълняват тази или онази работа, т.е. по ранг.
• Класификация.  Служителите се класифицират според предварително определени категории постижения (заслуги).
• Скала за оценка, Създава се определена таблица, в която се вписват личните и професионални качества на служителя. Обратно на всяко от качествата, оценката се прави на определена, по правило, петстепенна скала.
• Отворен метод за сертифициране, Това е нов, все по-популярен метод за оценка. Вместо кърлежи, както и в предишния случай, има жива оценка на служителя по метода на устни или писмени характеристики.

Как да сертифицирате служителите

Събитието се предшества от продължителна подготвителна работа. Първоначално ръководството на предприятието разработва и приема Наредба за процедурата по сертифициране на работниците. Този документ има нещо общо с трудовия договор, колективния трудов договор, вътрешния трудов правилник и съответните разпоредби.

Той отразява реда, формата и датата на събитието, състава на атестационната комисия, категориите атестирани и непроверени работници, критериите за оценка и видовете решения. Целият персонал на предприятието се запознава със ситуацията и го потвърждава с ръкописен подпис.

Ръководителят на дружеството издаде заповед за сертифициране на работниците с указание за времето на събитието. С този документ всички членове на работната сила са запознати с живописта.

Създава се атестационна комисия. Тя включва председателя, заместник-председател, секретар и членове на комисията. Силата се определя от трима души. Задължителният член на комисията трябва да бъде член на синдиката. Комисията определя функционалните отговорности на всеки член и графика на работа.

Следващият етап от подготвителната работа на събитието по проверка на професионално ниво е подготовката на сертификационни материали. Това са въпросници, характеристики, обобщени таблици, тестове и др. Тази работа е включена във функционалните отговорности на атестационната комисия.

Проверката на професионалното ниво на персонала е в съответствие с предварително избраната форма. Тя може да се осъществи еднократно и може да включва няколко етапа. Това включва завършване на тестове, съставяне на характеристики, анкетиране, индивидуално или комисионно интервю и др. Във всеки случай, последният етап е заседанието на атестационната комисия.

Комисията няма право да проверява професионалната принадлежност на отсъстващия служител. Ако служителят е бил надлежно уведомен за атестацията, е подписал съответните документи за запознаване и не е бил в комисията, остава акт и служителят се счита, че не е преминал атестацията.

Назначената комисия, въз основа на резултатите от своята работа, изготвя доклад, в който дава оценка професионално ниво  членовете на работната сила, прави предложения относно политиката по отношение на персонала и прави препоръки за работа с персонала.

В резултат на работата на комисията резултатите се систематизират. Съставени са обобщителни таблици, които отразяват текущото положение на работниците и препоръчителна схема за персонални промени. Всички документи, издадени от комисията, трябва да бъдат подписани от членовете му.

Въз основа на получените атестационни данни ръководителят на предприятието изготвя план за кадрови промени, определя се с кръга от лица, които се нуждаят от опреснителни курсове, както и от тези, които се повишават и понижават, или дори уволняват. Тези резултати могат да бъдат основа за промени в равнището на заплатите на отделните работници.

Резултатите от сертифицирането трябва да бъдат съобщени на сертифицираните лица. Предпоставка - посланието на резултатите не трябва да се смесва с критика.

При служителите, чиято позиция според резултатите от сертифицирането ще трябва да се променят за по-добро или за по-лошо, както и за тези, които се нуждаят от повишаване на квалификацията, ръководителят на фирмата провежда индивидуален разговор.

основен » инструкции » Условия за сертифициране за съответствие с позицията. Правилник за сертифициране на персонала.