Колко време е проведено сертифициране на работното място за условията на труд? Такъв въпрос може да бъде зададен както от самите работници, така и от инспекторите от инспекцията по труда. За много работодатели това ще бъде неочаквано, тъй като те никога не са чували за сертифициране на работа.

В член 209 Кодекс на труда   твърди се, че сертифицирането на работните места за условия на труд е оценка на условията на труд на работните места с цел идентифициране на вредни и (или) опасни (специални. - ред.) производствени фактори и прилагане на мерки за привеждане на работните условия в съответствие с държавните регулаторни изисквания. защита на труда.

Междувременно става въпрос за една от основните задължения на работодателя - да осигури безопасни условия и защита на труда (чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация). И трябва да приемете това сериозно, за да избегнете поне получаването на административна глоба от инспекцията по труда.

Основната задача на сертифицирането на работните места е да създаде безопасни условия на труд за служителите. Разбира се, това неизбежно ще изисква определени финансови разходи, но впоследствие те могат да бъдат възстановени с помощта на СИФ за сметка на направените преди това удръжки.

Разбира се, сертифицирането се извършва по определен ред. Освен това в най-близко бъдеще ще влязат в сила нови правила.

На хоризонта, нов ред на сертифициране

На 26 април 2011 г. Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия, със заповед № 342n, е одобрено нов ред   сертифициране на работните места по условия на труд (наричано по-нататък заповед № 342н; нареждане за сертифициране). Това означава, че предишните правила за сертифициране, които са в сила точно три години, вече няма да се прилагат (одобрени със заповед от 31 август 2007 г. № 569).

Нека наричаме конкретни дати: нови правила за сертифициране на работните места ще влязат в сила на 1 септември 2011 година. Съответно старата поръчка от същата дата ще стане невалидна и вече няма да се прилага.

Също така изясняваме, че редът на сертифициране е задължителен за всички организации. Единствените изключения са работодатели - физически лица, които не са индивидуални предприемачи.

Продължителност - пет години

Номерът на поръчката 342n подчертава, че резултатите от сертифицирането на работните места, извършени преди 1 септември съгласно действащите правила, са напълно валидни след 1 септември 2011 г., но преди следващото сертифициране, а именно одобряване на неговите резултати.

Спомнете си: като общо правило (което не се е променило), сертифицирането следва да се извършва на всеки пет години. В този случай датата на започване на следващото удостоверяване е датата на публикуване от работодателя на заповед, одобряваща състава на атестационната комисия и графика за сертифициране. Тази позиция съдържа само новия ред за сертифициране.

Няма план

В новите правила за сертифициране, няколко стандарта са посветени на непланирано сертифициране (те липсваха в предишните). Според тях, сертифицирането на новоорганизираните работни места трябва да започне не по-късно от 60 работни дни след въвеждането им в експлоатация (клауза 8 от Заповед № 342n).

Трябва да се отбележи, че това не е единственият случай, когато е необходимо непланирано сертифициране. Останалите са изброени в раздел VI на поръчката (подмяна на оборудване, промяна на технологията на производство и др.).

Както и при планираното сертифициране, основният резултат от непланираните - съставени карти на сертифициране на работни места и други документи.

Нов подход

Заповед № 342n по-коректно отразява днешните реалности и особености на трудовия процес.

Например, когато говорим за състава на атестационната комисия в малките бизнес организации и микропредприятията, законодателите не са забравили за външен специалист по охрана на труда, който (една или повече) може да бъде част от него (член 10).

А в параграфи 41 и 42 от Наредба № 342n се уточняват спецификите на сертифициране на нестационарни работни места, както и когато една длъжност или професия предполага (с представяне от работодателя) изпълнението на функции, които не са характерни за нея.

Подходът към терминологията също се е променил значително: ако сега работните места се оценяват от гледна точка на безопасността на нараняванията, то от 1 септември тази година те са обект на риск от нараняване.

Изключително важно е сега работодателят да бъде ангажиран с организирането и осигуряването на атестацията, а не директно да извършва и оценява работните места. Това е прерогатив на специализирана организация, акредитирана от Министерството на икономическото развитие, с която работодателят подписва гражданскоправен договор. По своята правна природа това е, като правило, смесен договор с елементи на договор и платени услуги. Самата сертифицираща организация определя методите на работа, както и количествения и личен състав на специалистите, извършващи измерванията и оценките.

Сертифицирането на работните места не трябва да се бърка със сертифицирането на работниците за професионална пригодност или съответствие с тяхната позиция.

Необходимо е да се започне изграждане на взаимоотношения със специализиран изследователски и изпитателен център (лаборатория, институт), като се изисква удостоверение и уведомление за включването му в регистъра на организациите, предоставящи услуги в областта на охраната на труда. Ако е необходимо, могат да бъдат поканени за сертифициране няколко такива организации.

Така беше одобрена новата атестационна процедура, за да се създаде институция за независима и професионална оценка на условията на труд на всяко работно място. Това е позицията на Министерството на здравеопазването и социалното развитие.

Какво се е променило

В поредния номер 342n почти няма кардинални промени в процедурата по сертифициране. То е само по-конкретно предписано и допълнено с нови разпоредби. Изброяваме основните:

1)   изяснен е съставът на атестационната комисия (освен представителите на работодателя, специалист по охрана на труда, представители на атестационната организация, трябва да включва представител на избран орган на първичната синдикална организация или друг представителен орган на работниците);

2)   Между работодателя, атестационната комисия и оценяващата организация отговорностите за организиране и провеждане на атестация са по-ясно разпределени. Така че, сертифицирането се извършва (т.е. пряко оценява работните места) от сертифициращата организация. Но във всеки случай представителят на работодателя оглавява сертифициращата комисия;

3)   иновации, които засягат правата на работниците: ако по време на сертифицирането бъдат установени вредни или други специални фактори, които влияят върху здравето на персонала, това гарантира (!) работниците да получават определени обезщетения, установени от Кодекса на труда;

4)   Установени срокове, през които следва да се издават резултатите от сертифицирането:

а)   10 календарни дни - за разглеждане от атестационната комисия на атестационния доклад и прехвърлянето му заедно с протокола от заседанието на работодателя (негов представител);

б)   10 работни дни - да подпише заповед за приключване на сертифицирането и одобрението на доклада, както и да запознае служителите с подпис с резултатите от сертифицирането на работните им места;

в)   10 календарни дни - да изпрати на инспекцията по труда консолидиран отчет за резултатите от сертифицирането, както и информация за организацията за оценка.

Въпреки наличието на одобрена общоруска процедура за сертифициране, регионалните власти не са напълно премахнати от този въпрос на тяхна територия.

Пример за това е Москва. Тук със заповед на заместник-кмета от 23 юни 2004 г. № 10-РВМ бяха одобрени Препоръки за сертифициране на работните места за условия на труд в организациите на град Москва. Въпреки че документът е сравнително стар, той се основава на регламентите на Министерството на труда на Русия, които вече не са в сила, но продължава да действа и все още е общоприложимо. В допълнение, тя съдържа няколко вида документи: заповед за сертифициране, карта за сертифициране, протоколи за оценка, изявления на работни места и др.

Относно отговорността

Въпросът за отговорността на работодателя за защита на труда е може би най-важният. Незабавно бихме искали да обърнем внимание на факта, че сертифицирането на работните места е изцяло включено в тази категория. Това са такива нарушения като:

1)   неспособност за сертифициране на работни места;

2)   нарушение на честотата на;

3)   неспазване на процедурата за сертифициране, одобрена от Министерството на здравеопазването и социалното развитие.

Предимството за работодателя на новата заповед за сертифициране е, че ясно разграничава отговорността на работодателя и организацията за оценка (клауза 52 от Заповед № 342n); В сегашните правила за отговорността нищо не се споменава ясно.

Отговорността е разделена както следва: работодателят е отговорен за извършването на атестацията, точността и пълнотата на предоставянето на информация на инспекцията по труда, а работодателят и оценяващата организация отговарят за точността на измерванията и оценките. Защо работодателят участва в последния случай? И тъй като това зависи пряко от него доколко пълна и точна ще бъде пакетът от документи, които той ще представи на оценяващата организация, за да може тя да оцени работните места.

Имайте предвид: центърът за сертифициране може да откаже да извърши сертифициране, ако не предоставите необходимите ви документи.

Добре и изпитание

Няма нито дума за сертифициране на работните места за условията на труд в Кодекса за административните нарушения. Правната и съдебната практика обаче е такава, че нарушенията в тази област попадат в обхвата на чл. 5.27 „Нарушаване на законодателството в областта на труда и защитата на труда”.

Този член предвижда следните административни наказания: глоби от длъжностни лица от 1000 до 5000 рубли; от индивидуални предприемачи - от 1000 до 5000 рубли или спиране на дейности до 90 дни; от юридически лица - от 30 000 до 50 000 рубли, или подобно спиране на дейността.

В съдебната практика има примери, когато страните се опитват да разрешат спор, свързан със сертифицирането на работни места в арбитражен съд. Това обаче не е вярно. Така например, в решението на ФАС на Източно-Сибирския окръг от 9 март 2006 г. № А74-72 / 06-Ф02-942 / 06-С1 в дело № А74-72 / 06 и решението от 26 август 2010 г. по дело № A10-591 / 2010 изрично посочва, че споровете относно сертифицирането на работни места се разглеждат от съдилищата с обща юрисдикция.

резюмиране

Работодателят е длъжен да изпрати документираните резултати от заверяването на работните места в инспекцията по труда. Ако резултатите му са разочароващи за работодателя, е малко вероятно те да бъдат заглушавани: според новите правила в атестационната комисия винаги присъства синдикат или друг представител на работниците.

Новата атестационна процедура уточнява по-конкретно какво може да се очаква от работодател, чиито работни места не отговарят на изискванията за защита на труда. На първо място, това е комплекс от организационни мерки, които неизбежно ще доведат до поемане на определени финансови разходи (макар че някои от тях могат да бъдат възстановени за сметка на ФСС).

Обърнете внимание

Сертифицирането на работни места може да се извършва от FSS. Впоследствие фондът компенсира разходи от осигурителни вноски за задължително социално осигуряване срещу трудови злополуки и професионални заболявания.

Изброяваме мерките, които работодателят може да срещне след сертифицирането на работните места:

• привеждане на работните условия в съответствие с държавните регулаторни изисквания (разработване на документация, закупуване на ново оборудване и др.);
• да се установи за някои работници намалено работно време, годишен допълнителен платен отпуск, увеличени заплати (ако работните и трудовите условия са признати за трудни, вредни, опасни, специални);
• информира работниците за условията на труд на работното място, за риска от увреждане на здравето, за мерките за защита от вредни и опасни производствени фактори и за дължимата компенсация;
• да осигуряват на служителите персонално и колективно защитно оборудване (сертифицирано или декларирано за съответствие). Например в решението на Федералния арбитражен съд на Централния район от 3 април 2007 г. по дело № А68-АП-150 / 13-03 / 14 арбитрите се съгласиха с работодателя, който обосновава необходимостта от осигуряване на работници със специални дрехи и обувки въз основа на резултатите от сертифицирането на конкретни работни места;
• изготвя статистически отчети за условията на труд и компенсации за опасна и / или опасна работа;
• да бъде готов по всяко време да потвърди, че предприетите мерки за защита на труда са в съответствие с държавните регулаторни изисквания;
• изготвя списък с имената на лицата, подлежащи на задължителни предварителни (при кандидатстване за работа) и периодични медицински прегледи и прегледи;
• взема решение с ФСС за установяване на отстъпка (или премия) към застрахователната ставка;
• решаване на въпроси относно връзката между заболяването на служителя и професията (в случай на съмнение за професионална болест и при поставяне на диагноза);
• да разглежда въпроси и разногласия относно осигуряването на безопасни условия на труд за работниците;
• да докаже пред ФСС и данъчната инспекция обосновката за финансиране на мерки за подобряване на условията на труд и безопасността.

Ако сравним новите и старите правила за сертифициране на работни места, то е съвсем очевидно, че първите са по-изгодни за работодателя (няма нужда да се включва синдикален лидер и т.н.), а последните са по-скоро на страната на работниците.

V. Краснов, експерт

Федерална агенция за образование

Държавно учебно заведение за висше професионално образование

Нижни Новгородски държавен университет по архитектура и строителство

Институт за открито дистанционно обучение

Сертифициране на работни места

въведение

1. Понятието "сертифициране на работни места" \\ t

2. Условия за сертифициране на работните места при условия на труд

2.1 Поръчката и основните етапи на сертифициране на работните места при условия на труд

2.2 Подготовка за сертифициране на работните места при условия на труд

2.3 Задачи на атестационната комисия

2.4 Класификация на условията на труд

заключение

Списък на източниците

въведение

Хората прекарват по-голямата част от активния си живот на работа, а условията, в които работят, имат пряк ефект върху целия им живот и живота на следващите поколения. Водеща посока в защитата на труда, допринасяща за запазването и разширяването на живота на работещия, е сертифицирането на работни места за условия на труд.

Правото на всеки работник на здраве и безопасни условия на труд е гарантирано от Конституцията Руската федерация, Задължението за осигуряване на това право в съответствие с чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация е на работодателя. Съгласно "Процедурата за сертифициране на работни места за условия на труд" (наричана по-долу "Заповед"), одобрена със Заповед № 569 на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 31 август 2007 г., сертифицирането на работните места за работни условия включва хигиенна оценка на съществуващите условия и характер на труда, оценка на безопасността на работните места и обсъждане на осигуряването на работници с лични предпазни средства. Сертифицирането има значимо социално-хигиенно значение, тъй като позволява своевременно идентифициране на вредните и опасни фактори на работната среда и работния процес, идентифициране на приоритетни области за модернизиране на оборудването и технологичните процеси, както и разработване и прилагане на целеви санитарно-хигиенни и медицински превантивни мерки, основани на спецификата на условията на труд. специфични предприятия.

Смята се, че за подобряване на условията на труд се изискват много значителни средства, които са извън възможностите на много предприятия. Практиката обаче показва, че често за нормализиране на условията на труд са необходими минимални ресурси или изобщо не са необходими.

В много случаи възможностите за оптимизиране на работните условия са вградени в дизайна на самото производство и офис оборудване. Така, познавайки данните на антропометрията, човек може да подобри работната поза и да намали стреса върху опорно-двигателния апарат, като използва регулирането на височината и теглото на седалката, намалявайки шума и вибрациите в кабината на камион, строителна или селскостопанска машина, регулирайки окачването, премахвайки шума от инструменти, разположени в инструментална кутия или просто хвърлен на пода, донесете до нормата съдържанието на прах в работната зона чрез мокро почистване на работното място във времето. Понякога е доста рационално да се поставя производствено оборудване. Например, в много институции поради неправилно местоположение на компютрите надвишава допустимото ниво на електромагнитно излъчване. Пренареждането на компютрите и избягването на използването на удължителни кабели и други подобни устройства може да намали нивото на радиация до нормално. В допълнение, правилното използване на защитни устройства, които са включени в комплекта машини и оборудване, може да подобри безопасността на работата. Освен това в трудовата медицина има такова нещо като „защита от време“, което означава, че при опасни условия на труд е възможно да се работи без увреждане на здравето, но за определен период от време. Това означава, че можете да влезете в нежен режим - ограничете времето за контакт с вреден фактор. По този начин в арсенала на специалистите по безопасност и здраве при работа е изградена цялостна система от превантивни мерки, които трябва да се използват правилно.

Широко разпространено е мнението, че сертифицирането на работните места изисква значителни финансови разходи. В тази връзка следва да се припомни, че за сертифицирането на работните места е възможно да се използват социалноосигурителни фондове в рамките на финансирането от Фонда за социално осигуряване на Руската федерация за превантивни мерки за намаляване на трудовите злополуки и професионалната заболеваемост.

Сертифицирането на работните места позволява на организациите обективно да идентифицират конкретни работни места с опасни условия на труд за отделните фактори на работната среда, недостатъци в създаването на безопасност на работните места и осигуряване на работници с лични предпазни средства, което от своя страна, въз основа на целенасочени организационни и хигиенни препоръки, позволява да се определи приоритета изпълнение на дейностите и изключване на неразумни материални и финансови разходи. Прилагането на мерки, разработени въз основа на сертифициране, дава възможност на организациите да подобрят условията на труд на работниците и по този начин да намалят загубите на работно време в резултат на намаляване на честотата на заболяванията с временна нетрудоспособност. Освен това резултатите от сертифицирането позволяват да се определи или изясни списъкът на професиите и конкретните работници, които имат право на обезщетение за работа при опасни условия на труд.

Съгласно Постановление на Правителството на Руската федерация № 870 от 20 ноември 2008 г. работодателят е длъжен да „установи работници, които работят в тежка работа, да работят с вредни и (или) опасни и други специални условия на труд, съгласно резултатите от сертифицирането на работните места ... компенсация”.

В заключение можем да кажем, че сертифицирането на работните места за условия на труд с последващо сертифициране на работата по охрана на труда позволява подобряване на безопасността на труда, намаляване на риска за живота и увреждане на здравето на работещото население. Успешното прилагане на тези удостоверения с получаване на съответния сертификат за безопасност удостоверява, че работодателят, съзнавайки високата си социална отговорност за здравето на работниците, изпълнява задълженията си, както е предвидено в изискванията на действащото законодателство за защита на труда.

1. Понятието "сертифициране на работни места" \\ t

СЕРТИФИЦИРАНЕ НА РАБОТНИТЕ МЕСТА ЗА УСЛОВИЯ НА ТРУДА - оценка на условията на труд на работните места с цел идентифициране на вредни и (или) опасни производствени фактори и предприемане на мерки за привеждане на UT в съответствие с държавните регулаторни изисквания на ОТ. Съгласно чл. 209 TK RF A. p. м за УТ се извършва по начина, предписан от федералния орган на изпълнителната власт, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране на работното място.

Кодексът на труда на Руската федерация наложи на работодателите задължението периодично да удостоверяват работните места за условия на труд. Съответно всички предприятия, институции и организации трябва да планират дейности за сертифициране на работни места.

За да повишим ефективността на изучаване на поставения въпрос, ще дадем следните определения.

Работната зона е пространство, ограничено във височина 2 метра над пода или платформата, където има места за постоянно или временно пребиваване на работниците.

Работното място е място, в което служителят трябва да бъде или в който трябва да пристигне във връзка с работата си и който е пряко или непряко под контрола на работодателя.

постоянен на работното място   - мястото, където работникът е по-голямата част от работното си време (повече от 50% или повече от 2 часа непрекъснато). Ако работата се извършва на различни места в работната зона, цялата работна зона се счита за постоянно работно място (ако на работника са назначени няколко работни места, тогава се изготвя единна карта за оценка, която отразява всички фактори, влияещи на общата оценка).

Условия на труд - набор от фактори на работната среда и работния процес, които засягат здравето и работата на човека в трудовия процес.

Вреден производствен фактор - производствен фактор, въздействието на което върху работата при определени условия води до заболяване или намаляване на работата.

Опасен производствен фактор е производствен фактор, чието въздействие върху работника при определени условия води до нараняване или друго внезапно влошаване на здравето.

Безопасност при наранявания - съответствието на работните места с изискванията за безопасност на труда, установени от нормативни актове за защита на труда и изключващи възможността за наранявания на работниците.

Тежестта на раждането е характеристика на трудовия процес, отразяваща натоварването върху опорно-двигателния апарат и функционалните системи на тялото (сърдечно-съдови, дихателни и др.).

Тежестта на труда се характеризира с тежестта на повдигнатия (преместен) товар, величината на статичното натоварване, формата на работната стойка, степента на наклона на корпуса и др.

Интензивността на труда е характеристика на трудовия процес, отразяваща натоварването върху централната нервна система, сетивните органи и емоционалната сфера на работника.

Факторите, характеризиращи интензивността на труда, включват:

Интелектуален, сетивен и емоционален стрес;

Степента на монотонност на натоварванията;

Режим на работа.

Сертифицирането на работните места се извършва в съответствие с “Наредбата за процедурата за сертифициране на работни места за условия на труд”, одобрена с Решение № 12 на Министерството на труда на Русия от 14 март 1997 г. Резултатите от сертифицирането на работните места за работни условия се използват за:

Планиране на мерките за защита на труда;

Последващо сертифициране на работата за спазване на изискванията за защита на труда;

Обосновка за предоставянето на обезщетения и обезщетения на служителите, заети с тежка работа и работа при опасни и опасни условия на труд;

Решения относно връзката на болестта с професията в случай на съмнение за професионална болест;

Запознаване с работата на работните места и др.

До 2013 г. приобщаващото сертифициране на работните места в предприятието беше регламентирано в чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация. В съответствие с новия Федерален закон № 426-ФЗ от 28 декември 2013 г. “За специална оценка на условията на труд” понятието “сертифициране на работните места” вече не се използва в националната правна рамка. Той беше заменен от термина "специална оценка". Съответни промени в Кодекса на труда. В действителност обаче специалната процедура за оценка е запазила по същество всички основни функции на сертифицирането.

Формално, специална оценка на условията на труд се разбира като списък от ясно дефинирани дейности, извършвани в предписаната последователност, за да се идентифицират вредни или опасни фактори, засягащи служителите на предприятието в процеса на тяхното изпълнение. професионални дейности, Резултатът от такава специална оценка на работните места в предприятието следва да бъде определянето на класове и подкласове на съществуващите условия на труд в предприятието в съответствие със съществуващата таблица за персонал и действително заетите в предприятието служители.

Кой подлежи на задължително сертифициране на работни места

Задължителното сертифициране на работните места трябва да се извършва от всички работодатели без изключение. Това задължение е наложено на работодателите по чл. 212 от Кодекса на труда. Също така, атестацията на работните места от 2014 г. трябва да се извършва от индивидуални предприемачи, които имат наети служители. Наложените наказания за пренебрегване на приемането на специалната процедура за оценка бяха значително затегнати, което беше отразено във Федералния закон № 421-ФЗ от 28 декември 2013 г. Същевременно бяха увеличени както административните глоби (в случай на неприемане на специална оценка), така и наказателната отговорност на виновните за трудови злополуки.

Предприемачите, които не използват работата на наети служители и съответно не организират работни места, подлежащи на сертифициране, не са задължени да организират оценка. Също така, специалната оценка не засяга лица, които нямат статут на индивидуален предприемач. Тази разпоредба е определена в третия член на Федералния закон № 426-ФЗ.

Какви работни места трябва да се оценяват

Списъкът на работните места, които преди това са били предмет на процедурата по сертифициране на работни места, не е идентичен с списъка на работните места, по отношение на които трябва да се извърши специална оценка в съответствие с новите законодателни норми.

Ръководството на предприятието трябва да отбележи, че по-ранното сертифициране на работните места е извършено само по отношение на местата, където са използвани ръчен труд, превозни средства, машини, механизми, устройства и устройства, които представляват опасност за живота и здравето на служителите. Това означава, че формално някои работни места не могат да попаднат под сертифицирането. Понастоящем специалната оценка на работните места обхваща всички работни места без изключения. Тази точка трябва да се вземе под внимание при специалната оценка на офисните работни места. По-рано тези позиции най-често бяха изключени от процеса на сертифициране.

Освен това, ако предишни работни места на служители, работещи в домашни условия и служители, работещи в отдалечен режим, са сертифицирани на обща основа, сега съществуващата регулаторна рамка дава възможност да не се извършва специална оценка в тези случаи.

Честотата на специалната оценка на работните места

Съгласно действащото законодателство, най-малко веднъж на всеки пет години трябва да се извършва специална оценка на работните места. Въпреки промяната в съответното законодателство, предишната сертификация се признава за валидна и няма нужда да се организира специална оценка преди изтичането на срока на валидност.

В този случай законът предвижда редица случаи, при които се изисква извънредна специална оценка. На първо място, това се отнася до ситуации, в които в предприятието възникват предишни несъществуващи работни места. Освен това е необходима специална оценка в ситуация на значителни промени в условията на труд: трансформация на технологичния процес, започване на работа с неизползвани преди това материали, работещи в нови условия.

Следва да се извърши специална оценка в случай на възникване на злополука в предприятието или на служителите, които са били диагностицирани с професионални заболявания в резултат на вредни условия на труд.

Мениджър по безопасността или синдикат също може да инициира специална оценка.

Започване на специална процедура за оценка

За да извърши специална оценка, работодателят трябва да организира специална комисия и да сключи споразумение за оценка с организация, специализирана в този вид дейност. Разходите за сертифициране на работните места варират от 1500 рубли до 6000 рубли на работа. Конкретната цена зависи от сложността на предстоящата работа и от това колко добре са обединени работните места в предприятието.

Комисията следва да включва представители на работодателя, ръководителя, отговорен за защитата на труда в предприятието, и представители на синдикатите. По отношение на малките предприятия е задължително в комисията да се включи и ръководителят на предприятието.

Конкретен пример за сертифициране на работните места може да бъде признат като релевантни законодателни норми само ако външната организация отговаря на редица изисквания. Първо, в нормативните документи на организацията като основна дейност следва да се определи специална оценка на условията на труд. Второ, организацията трябва да има лаборатория, която е преминала специална процедура за акредитация. Трето, служителите на организацията трябва да бъдат представлявани от най-малко пет експертни експерти, които имат специални сертификати за оценка на работата. Сред тези специалисти има нужда от лекар, специализиран в областта на трудовото здраве.

Тези организации и специалисти трябва да бъдат регистрирани в специален регистър и да са независими страни по отношение на дружеството, което е планирано да извършва сертифициране на работните места.

Механизмът на специалната оценка на работните места в предприятието

В процеса на специална оценка работните места се проверяват за наличие на опасни и вредни фактори, които могат да застрашат служителите на компанията. В процеса на тази работа се попълва специална декларация, в която се записват всички работни места, където не са идентифицирани заплахи. По-късно тази декларация се представя на инспекцията по труда. В момента формулярът на декларацията все още не е разработен, но одобрението му се очаква в близко бъдеще.

Работните места, където са открити опасности, се подлагат на допълнителни изследвания, придружени от необходимите тестове. След тази работа на тези работни места се присвоява определен клас условия на труд: „оптимално“, „приемливо“, „вредно“ или „опасно“. Вредните условия на работа също се класифицират в четири подкласа. Тази информация е отразена в специален доклад на комисията (формата на доклада все още не е одобрена). Работодателят трябва да е запознат с доклада по картината.

Какво влияе специалната оценка на работата?

Резултатите от специалната оценка се отразяват при попълване на формуляр 4-FSS. Получената информация служи за основа на осигурителния фонд по отношение на осигурените да определят размера на отстъпката или премията за вноски "за наранявания".

Освен това резултатите от специалната оценка се използват за определяне на допълнителните тарифи, приложими за вноските в ЗФР. Член 58, параграф 3 от Федералния закон № 212-ФЗ от 24 юли 2009 г. гласи, че в зависимост от класа и подкласа, възложени на работното място, нивото на тарифата може да варира от 0 до 8 процента.

Резултатите от специалната оценка се използват при организиране на процедура за медицински преглед в предприятието или за извършване на работа за подобряване на условията на труд. Това се урежда от седмия член на Федералния закон № 426-ФЗ от 28.12.13 г. „За специална оценка на условията на труд“.

Необходимо ли е да се сертифицира работното място на служител?

Да, изисква се такова удостоверяване. Независимо от формата на собственост, работодателите трябва да осигурят на работниците приемливи условия на труд. Основният метод за оценка на съответствието на работното място с изискванията за защита на труда е сертифицирането на работното място.

Колко често трябва да се извършва сертифициране на работното място?

Съгласно заповедта на МЗС № 342н, сертифицирането трябва да се извършва поне веднъж на 5 години. Някой го произвежда едновременно и работи 5 години преди друга сертификация. И някой простира този процес в продължение на 5 години и е постоянно в процес на сертифициране. Какво да правите - вие решавате. Тук трябва да вземете предвид броя на работните места в предприятието, географското местоположение и някои икономически съображения.

Необходимо ли е да се удостоверява индивидуален предприемач?

Нужда. Ако се счита за работодател (чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Как да определим сходството на работните места?

За да се определят подобни работни места, е необходимо да бъдат изпълнени следните условия:

1. професия или длъжност със същото име;

2. изпълнение на същите професионални задължения при провеждане на същия вид технологичен процес в подобен режим на работа;

3. използване на подобно производствено оборудване, устройства, материали, суровини и инструменти;

4. да работят в същия тип помещения или на открито;

5. използване на същия тип вентилационни, отоплителни и климатични системи;

6. едно и също местоположение на обекти (производствено оборудване, превозни средства) на работното място;

7. подобен набор от вредни или опасни производствени фактори (един клас и степен);

8. еднакво осигуряване на необходимите лични предпазни средства. Ако работните места са сходни - от тях ще е достатъчно да се удостовери само 20%, с минимум 2 места.

Имам ли нужда от сертифициране на помещения в лизинговия договор?

Сертифицирането на работното място е задължение на работодателя, което е предвидено в Кодекса на труда. Отношенията между наемателите и наемодателите са определени в гражданското право. Те не засягат трудовите отношения. Наемодателите не дължат нищо на служителите си повече от това, което е посочено в договора за наем. Работодателите са длъжни да осигурят на своите служители подходящи условия на работа, които отговарят на изискванията на ОТ и на всички стандарти за безопасност на труда.

Заслужава да се отбележи, че при смяна на наемодателя, ще трябва да повторите сертифицирането.

Как да удостоверим служителите, които работят у дома?

Ако хората, които работят вкъщи, са извадени от персонала на вашата организация, няма нужда да удостоверявате неговото работно място. Ако служителите са в персонала на вашата организация, те трябва да имат места, на които трябва да пристигнат, за да изпълняват служебните си задължения. Друго нещо е, че те могат да бъдат на тези места на непълно работно време. В резултат на това продължителността на въздействието на всички отрицателни фактори върху тези служители ще бъде по-малка.

Как да сертифицираме куриерските работни места?

Според техните задължения, куриерите прекарват по-голямата част от работното си време извън офиса на работодателя. По време на сертифицирането е необходимо да се измерват характеристиките, които действат върху тях по време на престоя им в офиса.

Къде и кога трябва да преминете сертифициране на работните места?

В рамките на 10 календарни дни от датата на издаване на заповедта за окончателното завършване на сертифицирането ръководителят на организацията изпраща до държавната инспекция по труда консолидиран отчет за всички резултати от сертифицирането, както и данни от атестационната организация.

Възможно ли е да се извърши работа без сертифициране на работните места?

Необходимо е да се разбере, че сертифицирането на работното място трябва да се извършва по време на изпълнението на работата, когато работниците са на работното място. Няма смисъл да се измерва нивото на шума в цеховете, където няма машини или се планира само производство.

Предприятията и предприемачите с най-малко един служител са задължени да удостоверяват работните места за условия на труд. На практика сертифицирането повдига много въпроси. Трябва ли да удостоверявам работните места на офис работници и надомни работници? Възможно ли е да се извърши самосертификация без участието на специалисти от трети страни, които са получили съответната акредитация? Какво се случва, ако откажете сертифицирането? Отговори на тези и други въпроси можете да намерите в тази статия.

продром

Сертифицирането е оценка на условията на труд на работното място. Извършва се с цел идентифициране на вредни и (или) опасни производствени фактори и привеждане на работните условия в съответствие с държавните регулаторни изисквания. Това се посочва в член 209 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Задължението на работодателите за извършване на сертифициране е залегнало в чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация. Всички подробности и подробности са изложени в Поръчката за сертифициране на работните места за условия на труд, одобрена със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 26 април 2011 г. № 342n (наричана по-нататък заповедта).

Резултатите от сертифицирането се използват, inter alia, при попълване на формата 4-FSS. Въз основа на тези данни служителите на FSS определят какъв размер на отстъпката или премията за плащанията за щети трябва да бъдат определени за осигурените лица.

Какви работни места подлежат на сертифициране

Сертифицирането трябва да се извършва на места, където работникът или служителят е нает, който по естеството на своята дейност е свързан с оборудване, машини, машини, инсталации, устройства, апарати и превозни средства, Също така, задължителното сертифициране на работни места са служители, които работят с източници на опасности, които могат да имат вреден ефект. И накрая, трябва да сертифицирате работните места на специалисти, използващи електрифицирани, механизирани или други ръчни инструменти.

Не е лесна ситуация с работните места в офиса. Настоящата версия на процедурата (одобрена със заповед на Министерството на труда на Русия от 12.12.12 № 590n) гласи, че местата, чиято работа е свързана изключително с компютри, копирни машини и скенери, както и с други офис и домакински уреди, не подлежат на сертифициране. Въпреки това, служители от Министерството на труда, в писмо от 04/08/13 № 15-1-859, обясни, че горното правило се прилага само за специалисти, които прекарват половината от работното си време на компютъра или по-малко. Ако служителят е зад монитора за повече от половината от работното време, неговото работно място трябва да бъде сертифицирано.

Колко често се извършва сертифициране

За първи път сертифицирането трябва да се извърши веднага след като новосъздадената компания или новосъздадената ИП организира работни места за служители. Също така, "първична" сертификация е необходима, когато се предават нови производствени съоръжения или оборудване или се въвеждат нови технологии, които влияят на работата на работния процес. И накрая, „първоначалното” сертифициране е необходимо, ако компанията се премести в нов офис или заема нови помещения в бившия офис.

Повторното сертифициране се извършва на работни места, където според резултатите от предишното сертифициране са идентифицирани вредни или опасни условия на труд. Ако „първичното“ удостоверяване е установило, че работните условия на работното място са безопасни, оптимални или допустими, то в общия случай не е необходимо да се ресертифицира това работно място.

В допълнение, пресертификация е необходима, ако производствените фактори и работата изискват задължителен медицински преглед на работниците (списъкът на такива фактори и работата е одобрен със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие от 12 април 2011 г. № 302n).

Повторното сертифициране трябва да бъде не по-късно от пет години след предишното.

Сертифициране за предприемачи без персонал

Индивидуален предприемач, който не е наел един служител, не трябва да извършва сертифициране. В крайна сметка, както е споменато по-горе, работодателите трябва да удостоверяват работните места, а предприемач без служител не е работодател.

Има обаче случаи, когато прокуратурата изпраща молби до бизнесмени за предоставяне на информация за сертифициране, и ако това изискване не е изпълнено, те се обръщат към съда. Тези, които са в сходна ситуация, трябва да напишат мотивирано писмо и да го изпратят на прокуратурата, а при необходимост и на съда. Писмото трябва да обясни, че няма възможност да се изпълни изискването, тъй като PI не е самостоятелно заето лице и следователно не трябва да се ръководи от изискванията на Кодекса на труда на Руската федерация относно сертифицирането на работните места. Според нас шансовете на предприемачите да защитят своята правота са много високи.

Ако впоследствие PI набира поне един служител, той ще трябва да сертифицира новосъздаденото работно място на обща основа.

Работници надомници

Сега в много компании има така наречените надомници, т.е. служители, които изпълняват задълженията си, без да напускат апартамента. Възниква въпросът: дали да удостоверим работното място на надомния работник?

На пръв поглед може да изглежда, че сертифицирането на работното място в апартамента на служителя изглежда малко странно. И все пак е необходимо да го изпълним. Факт е, че надомните работници са обект на трудовото законодателство (чл. 310 от Кодекса на труда на Руската федерация), включително разпоредбата за необходимостта от сертифициране на работното място. Що се отнася до работното място на домашния работник, той формално не се различава от работното място на офис работник.

На практика прокуратурата често завежда дела срещу компании, които са отказали да удостоверят работата на надомните работници. Като правило, съдиите решават такива случаи не в полза на организациите (вж. Например решението на Ленинския окръжен съд Смоленск от 01.06.11г. № 2-1914 / 11).

Начало на сертифицирането

За да започне сертифицирането, работодателят трябва да предприеме следните действия: първо, да създаде атестационна комисия, и второ, да сключи гражданскоправен договор с оценяващата организация.

Атестационната комисия включва представители на работодателя, сертифициращата организация, синдикалните ръководители (ако дружеството има основна профсъюзна организация), както и специалист по трудова защита на пълно работно време или трета страна. Водещата комисия трябва да бъде представител на работодателя.

Сертифициращата организация е юридическо лице, акредитирано да предоставя удостоверителни услуги. Списъкът на тези организации може да бъде намерен в трудовата им инспекция. Най-важното е, че избраната от работодателя сертифицираща организация е независима по отношение на нея.

Обърнете внимание: не е възможно да се извърши сертифициране със собствени сили, т.е. без участие на сертифициращата организация. Освен това, вместо акредитирана сертифицираща организация, не е позволено да се ангажира нито една компания, избрана от работодателя. Това е посочено в определението на апелативния състав на Върховния съд на Руската федерация от 28.03.13 г. № АПЛ13-103.

След подписване на договора за предоставяне на услуги сертифициращата организация ще поиска списък с документи. Сред тях, за да се създаде комисия за сертифициране, списък на работните места; списък на професиите и длъжностите, за които работниците получават компенсация за работа в трудни, вредни или опасни условия; фотокопия на паспорти за технически прегледи; инструкции за безопасност; дневник за въвеждащи инструкции и т.н. Веднага след изготвянето на документите, специалистите на атестационната организация ще пристигнат на мястото и ще започнат атестация.

Приключване на сертифицирането и представяне на резултатите

По време на сертифицирането се преценява доколко работните условия отговарят на хигиенните стандарти, колко травматично е всяко работно място и колко служител е снабден с лични предпазни средства. В допълнение, цялостна оценка на условията на труд на работното място.

Експерти, удостоверяващи организацията, извършиха измервания с инструменти и инструменти, както и резултатите, записани в протоколите. Данните от протоколите се прехвърлят към картите, съставени за всяко работно място.

След приключване на всички изследвания, комисия за сертифициране   изготвя доклад и прикрепя към него карти, обобщен лист на резултатите от сертифицирането, обобщаваща таблица на класовете условия на труд и някои други документи. Тогава работодателят одобрява доклада и издава заповед за приключване на сертифицирането, след което запознава всеки служител с подпис върху резултатите от удостоверяването на работното му място. Освен това, в рамките на 10 календарни дни, работодателят трябва да изпрати на инспекцията по труда консолидиран отчет и информация за оценяващата организация.

Какво заплашва отхвърлянето на сертификацията

Наличието на резултати от сертифицирането може да бъде проверено веднага от няколко регулаторни органи: Инспекция по труда, Роспотребнадзор, Ростехнадзор и Прокуратурата.

Ако инспекторите установят, че не е извършено сертифициране на работното място, това става основание за прилагане на чл. 5.27 от Административния кодекс на РФ. Размерът на санкцията е за длъжностни лица и индивидуални предприемачи - от 1000 до 5000 рубли, за юридически лица - от 30 000 до 40 000 рубли. Предоставя се и по-тежко наказание - спиране на дейността до деветдесет дни.

Ако на предприятието е настъпило произшествие, тогава липсата на резултати от сертифицирането на работните места може да служи като доказателство за вина на работодателя. И ако вината е доказана, управителят ще бъде подведен под наказателна отговорност по чл. 143 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Тази статия предполага наказание до 200 000 рубли. или в размер на заплатите или други доходи за период до осемнадесет месеца; или поправителен труд за срок до две години; или лишаване от свобода за срок до една година. И в случай на смърт на служител, управителят ще загуби свободата си до три години.

Елена Маврицкая - водещ експерт по онлайн счетоводство

• Охрана на труда, предотвратяване на произшествия

основен » инструкции » Резултатите от сертифицирането на работни места. Сертифициране на работни места: общи правила и индивидуални нюанси