Какво дава сертифицирането на позицията за компанията. Правилник за процедурата по сертифициране на работниците

  - документ, разработен от работодателя за оценка на квалификацията на нейните служители. По реда на изготвянето на този документ, както и на процедурата по сертифициране като цяло, предложената от нас статия ще разкаже.

  Сертифициране на служителите за съответствие с тяхната позиция, позиция за сертифициране

Сертифицирането на служителите е оценка на техните професионални умения от страна на работодателя за определяне на нивото на квалификация на персонала. Необходимостта от сертифициране в случай на уволнение е посочена в ал. 3 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация.

На практика обаче удостоверяването може да се извърши не само с цел да се потвърди непоследователността на заеманата длъжност. Вътрешните и чуждестранните работодатели прилагат сертифицирането на служителите, за да определят способността им да поемат по-отговорни позиции и да подобрят условията за заплащане на работниците, които са показали отлични резултати.

Основният документ, регламентиращ процедурата за сертифициране, в допълнение към Кодекса на труда на Руската федерация, е разпоредба, одобрена със съвместно постановление на Държавния комитет за наука и технологии на СССР и Министерството на труда на СССР "За одобрение ..." от 5 октомври 1973 г. № 470/267, изменено на 14.11.1986 г. се извършва в случай на несъответствие на неговите норми с действащото законодателство.

Задължително сертифициране

Когато се взема решение за необходимостта от сертифициране, администрацията на организацията трябва да помни това задължително сертифициране   извършва само по отношение на служителите, изброени в действащото законодателство на Руската федерация, чиято работа носи значителни професионални рискове. Те включват по-специално:

  • преподавателски състав, ръководители на учебни заведения, съгласно изискванията на чл. 49 от Закона за образованието в Руската федерация от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ;
  • работници на железопътния транспорт, съгласно чл. 13 от Закона за железопътния транспорт ... от 10 януари 2003 г. № 17-ФЗ;
  • работници, осигуряващи безопасността на автомобилния и въздушния транспорт, корабоплаването, в съответствие с клауза 9 от Постановление на правителството на РБ “За мерки ...” от 30 август 1993 г. № 876;
  • специалисти, работещи в опасни производствени обекти, в съответствие с клауза 1 на чл. 9 от Закона за промишлеността от 21.07.1997г. № 116-ФЗ;
  • диспечери на електрически мрежи, съгласно параграф 2 от заповедта на Министерството на енергетиката "За сертифициране ..." от 20 юли 2006 г. № 164.

Що се отнася до медицинските и фармацевтичните работници, тяхната квалификация се потвърждава от резултатите от акредитацията, проведена в съответствие с изискванията на чл. 69 от Закона "За основите ..." от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ.

Важно е да се отбележи, че процедурата за оценка на квалификациите и изискванията за сертифициране за изброените категории работници се установява от правителството на Руската федерация или от съответните служби. Например, съвместна заповед на Министерството на транспорта и Министерството на труда на Руската федерация “За одобрение ...” от 11 март 1994 г. № 13/11 се прилага за работниците на транспорта. Необходимостта от сертифициране на други служители се определя от администрацията на организацията по свое усмотрение. Освен това процедурата за нейното провеждане, съгласно чл. 8 от Кодекса на труда на Руската федерация и параграф 4 от съвместната разпоредба, трябва да бъде установена със съответния вътрешен акт.


  Разработване на наредби за процедурата по сертифициране на работниците (препоръки за подготовка, извадка)

Действащото законодателство на Руската федерация не предвижда унифицирани форми. разпоредби относно процедурата за сертифициране на работницитетова дава известна свобода на управление по отношение на определянето на структурата и съдържанието на този документ. В същото време е препоръчително в позицията да се включат частите (секциите), в които са посочени следните:

  • общи разпоредби, определящи концепцията за сертифициране, нейните цели и задачи;
  • списък на длъжностите на служителите, които трябва да преминат сертификация;
  • времето и честотата на процедурите за сертифициране;
  • реда за формиране и правомощия на атестационната комисия;
  • процедурата за сертифициране и подготовка за нея (формуляри, процедура, критерии за оценка и др.);
  • резултатите от сертифицирането.

Изброените раздели, на свой ред, са удобно разделени на параграфи, които позволяват да се обобщи цялата необходима информация по сбит и структуриран начин. Например, можете да се запознаете с извадката от вътрешната ситуация, налична на нашия уебсайт. Може да се използва като ръководство при създаването на собствена позиция, а следните препоръки ще помогнат за оптимизирането й, като се вземат предвид изискванията на дадена организация.

Общи разпоредби

Понятието за сертифициране от нормите на Кодекса на труда на Руската федерация не е дефинирано, затова при изготвянето на разпоредба можете да използвате определението, използвано в началото на статията, или да развиете своя собствена формулировка. В случай, че възнамерявате да използвате термина "квалификация", ще бъде полезно да знаете, че неговото значение е разкрито в чл. 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация. Целите на сертифициране са формулирани накратко в параграф 1 от съвместната разпоредба, съгласно която се осъществява с цел повишаване ефективността на работата на служителите, развитие на отговорността за възложената работа и рационализиране на подбора и настаняването на персонала в предприятието.

Списък на сертифицираните служители

Специфичен списък на служителите, които подлежат на сертифициране, трябва да бъде съставен, като се вземат предвид спецификата на предприятието, както и на базата на стандартния списък, даден в Постановление на Министерския съвет на СССР „За въвеждането ...” № 531 от 26 юли 1973 г. Съдебните решения също посочват необходимостта да се следва този списък. По-специално, дефиницията на Московския градски съд от 10 септември 2015 г. № 4g / 8-7875 / 2015 гласи, че вътрешният правилник за сертифициране на служителите не може да влоши положението на служител на организацията в сравнение със стандартите както на стандартния списък, така и на съвместния регламент. По този начин включването на пост, който не е посочен в списъка на моделите в списъка с постове, подлежащи на сертифициране, ще бъде незаконно. Важно е също да се помни, че списъкът не включва служители с работна специалност.

Освен това параграф 4 от съвместната разпоредба изключва от списъка на лицата, които трябва да бъдат сертифицирани:

  • млади професионалисти;
  • служители, заемащи по-малко от една година;
  • бременни жени или дете на възраст под 1 година.

Дати на сертифициране

Съгласно клауза 4 от съвместната разпоредба оценката трябва да се извършва периодично. За ръководители и професионалисти, работещи в областта на промишленото производство и транспорта, сертифицирането се извършва 1 път в 3 години, съгласно клауза 15 от съвместната разпоредба. Сертифицирането на други специалисти е допустимо да се извършва 1 път в рамките на 3-5 години.

Що се отнася до извънредния квалификационен тест, характеристиките на неговото изпълнение не са определени от съвместната разпоредба. Ако е необходимо, неговото поведение може да се дължи на отрицателни резултати, проявени от конкретен служител, производствени нужди, организационен персонал и т.н. Важно е да се помни, че извънредното сертифициране не може да се прилага за тези служители, които не са предмет на периодични.

Забележка: извънредно сертифициране може да служи като повторна проверка в случай, че служителят не го е преминал по планиран начин.

Конкретните дати за проверка на квалификациите се определят от администрацията на организацията. В същото време, те могат да бъдат фиксирани както в самата позиция, така и в специален график, ред и т.н.

Съгласно клауза 4 от Съвместната разпоредба, датите за сертифициране трябва да бъдат съгласувани с представителите на синдиката, ако има такъв. В този случай служителят трябва да бъде уведомен за процедурите по сертифициране най-малко един месец преди тяхното поведение.

Комисия за атестация

Съгласно член 5 от Общия правилник, списъкът на членовете на комисията се одобрява със специална заповед на администрацията на организацията. Точната позиция не уточнява точния брой на членовете на комисията, но въз основа на разпределението на функциите между тях (председател, секретар и членове на комисията) може да се заключи, че трябва да има най-малко 3. Трябва да има и представител на синдиката в организацията. ,

Съгласно клауза 8 от Съвместната разпоредба, комисията е компетентна да взема решения, ако всъщност има 2/3 от нейната заплата. Допуска се като нечетен брой членове на комисията и дори. В последния случай, с равен брой гласове, решението се взема в полза на служителя.

Провеждане на сертифициране

Преди самата сертификация на организацията, в съответствие с клауза 6 от съвместната разпоредба, трябва да бъдат изпълнени следните процедури:

  1. Непосредственият ръководител на сертифицирания служител да подготви преглед (описание) на дейностите и професионалните качества на служителя. Този преглед трябва да бъде изпратен на Комисията за преглед 2 седмици преди сертифицирането.
  2. Да запознае служителя с характеристиките поне една седмица преди започване на сертификационните дейности. В този случай е препоръчително този факт да се определи, като се посочи подписът на служителя на тази характеристика.

Сертифицирането се извършва по правило в устна форма - чрез интервю. Съгласно клауза 7 от съвместната разпоредба се изисква присъствието на непосредствения ръководител на сертифицирания специалист. В случай че надлежно нотифициран служител не се яви за сертифициране, той може да се извърши и в негово отсъствие въз основа на наличните характеристики и други документи.

Според резултатите от интервюто може да се вземе едно от следните решения:

  • относно спазването / несъответствието на длъжността;
  • условно сертифициране при изпълнението на препоръките на комисията (в този случай служителят ще трябва да се сертифицира отново след една година).

Резултати от сертифицирането

Съгласно резултатите от проверката на нивото на знания и квалификация на служител комисията съставя и подписва сертификационен лист, който съгласно точка 9 от съвместната разпоредба трябва да бъде попълнен в 2 екземпляра. Резултатите от сертифицирането веднага след срещата се докладват на служителя. Що се отнася до сертификационните материали (сертификационен лист и анулиране), те се прехвърлят в администрацията на организацията и трябва да се съхраняват в личното досие на служителя.

Работа по резултатите от сертифицирането

Ако има работници, които не са преминали редовната атестация, в съответствие с клауза 12 от съвместната разпоредба, те следва да бъдат (с тяхното съгласие) прехвърлени на друга длъжност, която не изисква такава висока квалификация. В случай на невъзможност за такова прехвърляне или отказ на служител от него, към този служител може да се приложи крайна мярка - уволнение по чл. 3 на чл. В този случай изпълнението на тези процедури се дава 2 месеца от датата на сертифициране. Уволнението след този срок ще се счита за незаконно.

Що се отнася до други организационни и щатни мерки (повишение, увеличение на заплатите или други методи за стимулиране), времето за тяхното прилагане не е ограничено.

  За окончателното сертифициране на работниците през 2017 г.

Що се отнася до окончателното сертифициране след 2017 г. или друг период, следва да се отбележи, че трудовото законодателство не съдържа такива условия и тази процедура не може да се приложи на практика. Самият термин „окончателна атестация”, допълнен с думата „държава”, е приложим само за образователни институции, където знанията на завършилите 9 и 11 клас, студенти и други образователни институции, Например, в училищата окончателното сертифициране се провежда под формата на УЕП, съгласно заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация “За одобрение ...” от 26.12.2013 г. № 1400.

Обобщавайки, отбелязваме, че основната цел на разработването на разпоредбата за сертифициране е не само провеждането на събития за уволнение на безгрижни служители, но и стимулиране на екипа за професионално израстване и личностно развитие. Тоест, разпоредбата за сертифициране в едно модерно предприятие трябва да преследва преди всичко положителни цели.

Сертифицирането в предприятието служи за оценка на качеството на уменията и функционалните умения на служителя, необходими за неговото професионално изпълнение на служебните им задължения. Уволнението според резултатите от сертифицирането се случва, когато служителят не отговаря на изискванията квалификационни изисквания, какво е заключението на комисията в писмена форма. Помислете как и в кои случаи е възможно да се уволни служител, който не е преминал сертификация.

Освобождаване от работа на служителите според резултатите от сертифицирането

Условията, които служителят, работещ в предприятието, трябва да спазва за заеманата позиция, се съдържат в Кодекс на труда   Руската федерация.

Разпоредбите на член 81 установяват, че уволнението е възможно след заверка, по инициатива на работодателя на служител, който не е потвърдил квалификацията си в резултат на сертифициране.

Само един трябва да бъде много внимателен по отношение на въпроса за формализиране на резултатите от теста за знания, в противен случай те могат лесно да бъдат оспорени.

Правила за сертифициране

За да бъде уволнен законно служител по време на сертифицирането, ако той не се справи с изискванията за сертифициране, самата процедура трябва да бъде подготвена и проведена в съответствие с Правилника за сертифициране и закона.

  1. Трябва да бъде свикано комисия за сертифициране.
  2. Сертифицирането е възможно както устно, така и писмено.
  3. Всички отговори на служителите трябва да бъдат включени в специален сертификационен лист.
  4. Служителят трябва да е запознат с попълнения сертификационен лист под картината.
  5. В протокола от заседанието на комисията трябва да има репресивни мерки за всеки служител, резултат от гласуване, според който се взема решение за всеки отделен служител.
  6. В съответствие със заключението на атестационната комисия се поставя оценка дали съответният служител съответства на неговата длъжност или не.
  7. Сертифицирането трябва да се регулира от специален регламент, приет в предприятието.

Условията за сертифициране са отразени в Правилника. Той може да съдържа други формулировки относно резултатите от сертифицирането. Например, можете да въведете информация, че служителят съответства на позицията, но трябва да преминат през преквалификация или повишено обучение. Възможно е също така да се въвежда информация в разпоредбата, че атестационната комисия има право да дава препоръки на служителя, с последваща проверка на изпълнението на тези препоръки от служителя.

Уволнението се извършва въз основа на сертифициране

Специално внимание следва да се обърне на правилността на процедурата за уволнение. Всъщност в законодателството има много варианти за резултата от едно и също събитие - не се преминава към сертифициране. Например, ако служител, който е член на синдикат, е уволнен, е необходимо уведомяване и писмено становище на органа на синдикалната организация.

Съгласно чл. 373 от Кодекса на труда, преди уволнението на член на синдиката в резултат на удостоверяване, всички документи за уволнение, включително редът и резултатите от удостоверяването, се изпращат първо на избран орган на синдикалната организация. След като синдикатите са получили тези документи, в седемдневен срок той е длъжен да даде писмено становище за възможността за уволнение на служителя.

Забранено е по закон да се уволнява служител на основата на удостоверение, ако той е в отпуск по болест, или остава на редовен платен или неплатен отпуск. Но не всичко е толкова просто и ако служителят не премине сертификацията, ако не е член на профсъюза. Уволнението му също не се случва незабавно, трябва да се вземат предвид някои процедури.

Как се отхвърля резултатите от сертифицирането

След извършване на сертифицирането всички материали и заключенията на комисията се изпращат на работодателя, ръководителят на дружеството, упълномощен да взема решения за уволнение. Ръководителят разглежда посочените материали, след което взема решения за уволнение, или за напускане на работника на длъжност.

Важно е мениджърът да спазва условията, установени в Правилника. Ако уволнението по време на сертифицирането настъпи по-късно, то може да бъде оспорено. Регламентът следва ясно да посочва датите, на които мениджърът да взема решения относно резултатите от атестацията.

Така че, ако въпреки това един служител не отговаря на критериите, определени за дадена длъжност, той може да бъде уволнен само след като му бъде предложена друга работа в същото предприятие, което съответства на неговото ниво на квалификация. В същото време, за да уведоми служителя за свободните работни места за него, трябва да напишете. Уведомлението е направено по такъв начин, че служителят разбира, че не съответства на позицията си, но му се предлага преход към определени свободни позиции. В уведомлението трябва да посочите колоната, в която работникът подпише, че е запознат с всички свободни работни места, съществуващи в предприятието. И още една графика, където той посочва своето съгласие, или несъгласие по прехвърлянето на друга позиция.

Това означава, че уволнението на служител въз основа на сертифициране, не се случва веднага след заседанието на комисията. Комисията посочва своето становище в протокола, а работодателят може да реши да изпрати служителя на професионално развитие, обучение, курсове. Или решете, че служителят вече не може да работи в тази позиция, с която не отговаря.

Уволнение на служител, който не е преминал сертификацията

Сам по себе си отказът на служителя да премине сертификация не е причина за уволнение. Той може да наложи дисциплинарно наказание под формата на порицание или коментар. Въпреки това, съгласно член 21 от Кодекса на труда на Руската федерация, такъв служител нарушава трудовата дисциплина в предприятието. Ако той е бил запознат с длъжностната характеристика, работния график, Правилника за сертифициране, е бил надлежно уведомен за предстоящото сертифициране и все още отказва да го предаде, такъв служител може да бъде подведен под дисциплинарна отговорност.

p\u003e Ако трудов договор   и разпоредбата съдържа информация за сертифициране и уволнение, в случай на повторно отказване на удостоверение, или в случай на нарушение на трудовата дисциплина от страна на служител, тя може да бъде отхвърлена по чл., по инициатива на работодателя.

Становище на съдебната практика, има различни. От една страна, съдилищата многократно са заявявали в своите актове, че нарушение на трудовата дисциплина, ако е документирано, е основателна причина за уволнение. Но в трудовото законодателство няма член, който пряко упълномощава уволнението на служител, ако той не премине атестация, в случай на отказ, а не при неспазване на служебното правоотношение. Следователно, ако един служител откаже да бъде сертифициран, това трябва да бъде документирано. Ръководителят има пълното право да издаде заповед за привеждане на служителя в дисциплинарно наказание.

" № 5/2015

Работодателят има право да прекрати трудовия договор, ако служителят не съответства на заеманата длъжност или на извършена работа поради недостатъчна квалификация. Тази основа е предвидена в параграф 3 от част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Помислете за особеностите на такова уволнение.

За уволнение на служител по ал. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация - поради несъответствието на заеманата длъжност или извършената работа поради недостатъчна квалификация, работодателят трябва да удостовери:

  • получават отрицателно становище относно квалификацията на служителя, направена в резултат на сертифицирането;
  • да се установи отсъствието на свободно работно място, в което служителят може да бъде прехвърлен, или да се определи отказът на служителя от такова свободно работно място.

Условия за уволнение на работниците по чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация

Следва да се отбележи, че наличието на основание за уволнение дава на работодателя правото да прекрати трудовия договор със служителя, но не го задължава да го направи.

Процедурата по сертифициране се определя от трудовото законодателство или други нормативни актове, съдържащи нормите на трудовото право (чл. 2 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Действащото законодателство не съдържа единна норма, регламентираща реда и условията за атестиране на работниците. Тези правила се съдържат в специални нормативни актове, приети по отношение на определена категория работници. Ако за дадена категория служители досега няма такива разпоредби, ръководителят на предприятието или организацията има право да приеме подходяща разпоредба за реда и условията за атестиране на служителите.

Едно от основните изисквания за сертифициране е наличието на специална правна форма - установена в изискванията на нормативната процедура за процедурата по сертифициране, наличието на списък с критерии за оценка на служител, както и методи за оценка на служител по тези критерии, регламентиране на процедурата по атестиране и вземане на решения от атестационната комисия.

Съгласно параграф 14 от чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация, уволнението на служител, който не съответства на заеманата длъжност или на извършената работа, е разрешено, ако то не може да бъде прехвърлено на друго работно място, което е на разположение на работодателя (на свободна длъжност или работа, съответстваща на квалификацията на служителя и на свободна долна длъжност или по-ниско платена работа). Служителят може да изпълнява според здравословното си състояние. Работодателят е длъжен да предложи на служителя всички свободни работни места в дадено населено място, които отговарят на определените изисквания и да получи писмено съгласие за превода. Работодателят е длъжен да предлага свободни работни места в други населени места, ако това е предвидено в колективен трудов договор, договор, трудов договор.

Някои характеристики на процедурата по сертифициране

Какви са изискванията за атестационната комисия?

Кумулативната оценка на цялата информация за професионалните качества на удостовереното лице и резултатите от неговата работа се извършва от атестационна комисия, създадена от работодателя. Няма изисквания за състава на атестационната комисия по Кодекса на труда на Руската федерация, с изключение на необходимостта от включване на представител на избран орган на първичната синдикална организация. Ако няма синдикална организация, сертифицирането се извършва без участието на негов представител.

Работодателят има право самостоятелно да определи процедурата по сертифициране, включително изискванията за качествен състав на атестационната комисия, и да я фиксира в местен акт.

Работодателят има право самостоятелно да определи процедурата по сертифициране и да го определи в местен акт.

Включването в комисията на лица, които не са служители на организацията, е допустимо. Това е възможност, а не задължение на работодателя. Въпреки това, атестационната комисия може да се състои само от служителите на това дружество, както е посочено в решението на апелативния съд на Самарския окръжен съд от 25 декември 2014 г. по дело № 33-12913 / 2014.

Ако се извършва сертифициране атестационна комисия, освен одобрената поръчка, такава комисия може да бъде призната за неоторизирана, а нейните резултати - невалидни. Пример - Определение за обжалване на Върховния съд на Република Алтай от 3 юли 2013 г. по дело № 33-440.

Ако процедурата по първата сертификация е нарушена, а втората се следва.

Ако резултатите от първото сертифициране, което е извършено в нарушение, са причинили повторното сертифициране, резултатите от последното не могат да бъдат признати.

Пример - Определение за обжалване на Курския окръжен съд от 23 август 2012 г. по дело № 33-1946-2012. Центърът по заетостта на населението, чийто трудов стаж в тази институция е 19 години, е уволнен въз основа на параграф 3 от част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация по решение на комисията за ресертификация. Съдът посочи незаконността на уволнението. Първото удостоверение, по което е насрочено повторно заверяване, е проведено в отсъствието на председателя на атестационната комисия, който въпреки това е подписал решението си. Съдът счита, че уволнението е незаконно.

Ако служителят е назначен на една длъжност, а длъжността е посочена друга, как да провежда сертифициране?

Определя функционалните задължения, правата и отговорностите на служителя. ако описание на длъжността издадено на името на конкретен служител, това е доказателство, че тя трябва да действа по отношение на лицето, посочено в нея. Фактът, че такова указание е издадено на името на конкретен служител, показва, че задълженията, които той предоставя, се отнасят конкретно за него. Фактът, че служителят никога не е подал молба до работодателя за несъответствието между заеманата длъжност и посоченото в инструкцията, свидетелства за съгласието на служителя с длъжностната характеристика. Пример за законосъобразност на резултатите от сертифицирането в случай на несъответствие между длъжности при назначаване и посочване на позиция в инструкцията е дефиницията за обжалване на Омския окръжен съд от 19 юни 2013 г. по дело № 33-3638 / 2013.

Може ли дадена степен и продължителност на опита да бъдат неоспоримо доказателство за целесъобразността на служителя за заеманата длъжност?

Нивото на образование и трудов стаж не са неоспоримо доказателство за целесъобразността на служителя за заеманата длъжност. Да разгледа дефиницията за обжалване на Челябинския окръжен съд от 16 декември 2014 г. по дело № 11-13367 / 2014.

кандидат медицински наукикойто е работил в научна институция повече от 30 години, е уволнен въз основа на резултатите от сертифицирането. Установено е, че този служител не отговаря на изискванията за квалификация, предписани в длъжностната характеристика: през отчетния период не е провеждала научна дейност, не е изготвяла прегледи и не е изготвяла дисертации, не е участвала в изготвянето на работни програми, разработването на изследователски методологии и работата с учениците. не се представи, не публикува, не знае как да работи с наличното оборудване, не притежаваше компютър. Работната й дейност се свеждаше до писането на указания за тестване и тази работа е техническа, а не научна. Съдът намира, че уволнението е законосъобразно.

Има ли някакви характеристики на сертифициране на работещите в бранша?

При извършване на сертифициране на работещите в бранша служители трябва да се обърне специално внимание на местните правилникспоред което се провежда. Ако тези актове са подписани от управителя на клона, клонът трябва да има необходимите правомощия за разработване, приемане и одобряване на местни разпоредби (ЗНА), съдържащи норми на трудовото законодателство. В противен случай резултатите от сертифицирането се анулират.

Да разгледа дефиницията за обжалване на Съда на Чукотска автономна област от 27.10.2014 г. в дело № 33-173 / 14, 2-25 / 14. Работникът, техник-метеоролог в клон Росгидромет, е уволнен поради несъответствие в длъжността поради недостатъчна квалификация, потвърдено от резултатите от атестацията: тя дава неправилни отговори на 22 от 36 въпроса, непълни отговори на 6 въпроса и два пъти участва в дисциплинарни въпроси отговорност.

Местните разпоредби, които подлежат на сертифициране, трябва да бъдат подписани от упълномощени лица.

Първоинстанционният съд, където жалбоподателят е обжалвал решението, счита, че уволнението е законосъобразно. Поръчка и. за. директорът на клона е утвърдил и приложил разпоредбата за удостоверяване на браншовите служители (наричана по-нататък „разпоредбата“), с която се определя процедурата за сертифициране на служители в бранша, заемащи длъжности, изискващи специални знания или специално обучение, кръгът от служители, които не подлежат на сертифициране, установява възможността за провеждане на извънредно сертифициране.

Работодателят заверява процедурата за атестиране: издадена е атестационна заповед, одобрен е график за назначението, на което е бил информиран служителят своевременно, съставена е атестационна комисия, изготвени са необходимите за работата на комисията документи, е обявено заседание, на което е обявен отговор на атестирания служител, неговите възражения , интервю. Формата на сертифициране и съставът на комисията отговарят на изискванията на одобрената разпоредба за сертифициране. Наблюдава се и процедурата за прекратяване на трудовия договор: няма свободни работни места, които биха съответствали на квалификацията на служителя и биха могли да й бъдат предложени.

Въпреки това апелативната комисия счете, че уволнението е незаконно. Факт е, че основната бюджетна институция не е разработила и не е приела регламент относно процедурата за удостоверяване на своите служители, а клонът не е имал правомощия да приема посочената разпоредба, което е ЗНА, съдържащо трудово право. В съответствие с чл. 1 на чл. 8 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателите приемат МНС, съдържащи норми на трудовото право, само в рамките на тяхната компетентност. От устава на институцията следва, че управлението се осъществява от генералния директор на институцията, който има пълномощия без пълномощно да действа от името на институцията. Директорът на клона на институцията е упълномощен и действа въз основа на пълномощно, издадено му от генералния директор.

Работодателят има право да делегира правото да приема МНС, съдържащи трудово законодателство от свое име, на други лица, като им прехвърли съответните правомощия. Съгласно правилата за бранша, той не е юридическо лице на институцията. Той имаше право да удостоверява работниците, но не е имал правомощия да разработва, приема и одобрява нормите за трудовото законодателство, в частност Правилника. Институцията осъществява нормативно-методическа, информационна и правна подкрепа за дейността на клона. Следователно резултатите от сертифицирането са анулирани и уволнението е обявено за незаконно.

Някои характеристики на уволнението на служител по ал. 3 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация

Има ли категории работници, които не могат да бъдат уволнени по параграф 3 от част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация?

Прекратяване на трудовия договор по чл. 81 от Кодекса на труда се отнася до инициативата на работодателя. Ето защо, в съответствие с част 1, 4, чл. 261, чл. 264 от Кодекса на труда на Руската федерация не подлежи на уволнение:

  • бременни жени;
  • жени с дете под тригодишна възраст;
  • самотни майки или бащи, които отглеждат дете под 14-годишна възраст (дете с увреждания на възраст под 18 години), или настойници, попечители на деца на определена възраст;
  • родител (настойник, попечител), който е единственият родител на дете под тригодишна възраст, в семейство с три или повече деца под 14-годишна възраст, или дете с увреждания на възраст под 18 години, ако другият родител (настойник, попечител) не работи.

Възможно ли е да се уволни служител според резултатите от извънредно сертифициране?

Правното регулиране на въпросите, свързани със сертифицирането, е от компетентността на работодателите. Норми на чл. 81, 82 от Кодекса на труда на Руската федерация, регламентиращи общите въпроси на сертифицирането от работодателя, не забраняват извънредното сертифициране на работницитеи е възможно уволнението на работниците по неговите резултати. Друго би ограничило правото на работодателя да уволни служител с недостатъчна квалификация. Въпреки това, възможността за уволнение по резултатите от извънредно сертифициране трябва да бъдат определени в съответните актове, Пример за законно уволнение на служител по резултатите от извънредно удостоверяване е решението на Апелативния съд на Чукотска автономна област от 27.10.2014 г. по дело № 33-173 / 14, 2-25 / 14.

Ако дисциплинарното наказание бъде отменено, което е станало причина за извънредното сертифициране

За служители от определени категории могат да се провеждат извънредни атестации при разкриване на факти за неизпълнение или неправомерно изпълнение на служебни задължения, които са довели до прилагане на дисциплинарни наказания. Провеждането на извънредно сертифициране, когато служител получи дисциплинарна мярка, може да бъде включено в разпоредбата за удостоверяване на дадена институция. Ако дисциплинарното наказание се счита за неоснователно, резултатите от удостоверяването, причината за което е наказанието, подлежат на отмяна. Да вземем за пример дефиницията за обжалване на Иркутския окръжен съд от 23 август 2013 г. по дело № 33-6912 / 13.

Ако дисциплинарното наказание се счита за неоснователно, резултатите от удостоверяването, причината за което е наказанието, подлежат на отмяна.

На служителя е наложено дисциплинарно наказание. Съгласно разпоредбата за сертифициране, приета в институцията, дисциплинарните мерки са причина за извънредното сертифициране. Според резултатите от удостоверяването е издадена заповед за уволнение на служителя, тъй като не отговаря на неговата длъжност. Впоследствие заповедта за налагане на санкция беше отменена. Съдът, в който работникът се обърнал, считал уволнението за незаконно, тъй като работодателят, след премахването на дисциплинарното наказание, нямал причина да извърши извънредно удостоверение.

Ако сертифицираният служител не е запознат с описанието на длъжността?

Задължението на работодателя да съставя и поддържа длъжностните характеристики на Кодекса на труда на Руската федерация не е предвидено. Следователно в редица организации няма описание на длъжността.

При липса на длъжностна характеристика атестационната комисия е лишена от възможността да направи обективно заключение за спазването на заеманата длъжност. Въпреки това, ако има други документи, регламентиращи правата и задълженията на лицето, което се удостоверява, уволнение по ал. 3 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация ще бъде законно дори и при липса на длъжностна характеристика.

Да вземем за пример дефиницията за обжалване на Самарския окръжен съд от 25 декември 2014 г. в дело № 33-12913 / 2014. Директорът на градския цирк, който е клон на предприятието Rosgosirk, бе уволнен поради несъответствието на позицията му. В съдебна жалба той посочи липсата на длъжностна характеристика и поиска в тази връзка да признае резултатите от сертифицирането за невалидни. Съдебният съвет отбеляза провала на този аргумент.

По силата на параграф 2 от чл. 55 от Гражданския кодекс на Руската федерация клонът е юридическо лице, намиращо се извън неговото местонахождение и изпълняващо всички свои функции или част от него, включително функциите на представителство (видове дейност на юридическо лице, на което има право да се занимава съгласно закона и учредителните му документи). Тъй като правоспособността на даден клон произтича от дееспособността на юридическо лице, нейните ограничения се определят от самото юридическо лице в правилника за клона, въз основа на който той действа. Съгласно параграф 3 от чл. 55 от Гражданския кодекс на Руската федерация, управителят на клона се назначава от юридическо лице и действа въз основа на пълномощното му. Така мениджърът на клона действа в съответствие с правилата за бранша.

Разработени и одобрени са регламенти за клона на градския цирк. Документът определя предмета и видовете дейности на клона, неговия правен статут и имущество, финансово-стопанска дейност, управление на клона и компетенциите на директора, реда на счетоводството, отчетността. Освен това с директора на клона е сключен трудов договор, който регламентира, наред с другото, компетентността и правата на управителя, неговите задължения и отговорности.

Съдът заключи, че директорът на клона е бил неговите служебни права и задължения са известни   и изискванията за неговата длъжност, а атестационната комисия е в състояние да даде обективна оценка на нивото на знания, умения и професионални умения, опит на директора, необходим за заемане на длъжността.

Ако е налице акт на незадоволително изпълнение, необходимо ли е сертифициране?

Освобождаване на служител по ал. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация без издаване на удостоверение. Да разгледа дефиницията за обжалване на Ростовския окръжен съд от 17 януари 2013 г. по дело № 33-381 / 2013.

Ръководителят на отдел логистика обжалва пред съда във връзка с уволнението по ал. 3 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Съдът счита, че действията на работодателя са незаконни, тъй като основата на атестацията се основава на два акта върху резултатите от работата на служителите, които по своето съдържание не могат да отразяват оценката на стопанските и професионалните качества на ръководителя на отдела по логистика. Тези актове са въвеждането на системата за заплати в организацията (premium-globe). Нарушение на процедурата за уволнение по ал. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация, признаването на действията на работодателя е незаконно.

Ако няма документ, потвърждаващ обучението

Ако не е извършено удостоверяване на служителя за неспазване на извършената работа, то основанието за уволнение по ал. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация отсъстват. Да вземем за пример дефиницията за обжалване на Краснодарския окръжен съд от 10 юли 2012 г. по дело № 33-13477 / 2012.

Във връзка с намаляването на машиностроителната помпена станция е прехвърлена на ключарите. Когато служителят не е съгласен с заповедта, той е уволнен по чл. 3, чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация поради несъответствия в заеманата длъжност. Причината е липсата на документ, потвърждаващ обучение   количеството знания, необходими за заеманата длъжност. В същото време, служителят не е имал никакви оплаквания от ръководството, не е бил подведен под дисциплинарна отговорност, не е причинил никакви щети на имота.

Съдът, в който уволненият работник се обърнал, считал действията на ръководството за незаконни. При взимане на решения съдът се основава на факта, че няма удостоверение за несъответствие на служителя с извършената работа, което показва, че работодателят е нарушил процедурата за уволнение. Не са налице основания за уволнение.

Ако работникът не знае правилата на вътрешния трудов правилник, правилата за защита и безопасност на труда

Ако длъжностната характеристика на служителя съдържа изискване, освен познаването на неговите / нейните непосредствени задължения, също така да познава законите и други нормативни актове, свързани с работата, правилата на вътрешните трудови разпоредби, правилата за здраве и безопасност, тези познания са задължителни, Ако длъжностната характеристика, съдържаща всички горепосочени изисквания, е подписана от служителя, а сертификатът показва липса на познания по тези въпроси, това е причина за уволнение поради недостатъчна квалификация. Пример - Определение за обжалване на Астраханския окръжен съд от 19 ноември 2014 г. по дело № 33-3810 / 2014.

В следващия брой ще разгледаме особеностите на процедурата по сертифициране на служителите в публичните институции.

Например чл. 49 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-ФЗ “За образованието в Руската федерация”, чл. 48 от Федералния закон от 27 юли 2004 г. № 79-ФЗ “За държавната служба на Руската федерация”.

Например, одобрена е точка 2.1 от Правилника за реда и датите за заверяване на кандидатите за длъжности на ръководители и ръководители на общински образователни организации. Решение на Администрацията на гр. Дзержинск, Нижни Новгородска област от 23.03.2013 г. № 4274.