Нове по атестації педагогічних працівників. Оцінка кваліфікації співробітників школи: процедура обов'язкової атестації. Добровільна атестація: кому цікавий цей вид підтвердження учительській спроможності
Відповідно до закону «Про освіту в Російської Федерації»Педагогічні працівники організацій, що здійснюють освітню діяльність, повинні проходити атестацію. Атестація важлива не тільки для самих педпрацівників (стимулює їх професійного та особистісного зростання, підвищення розмірів оплати праці і т.д.), але і спрямована на поліпшення якості освіти на основі підвищення ефективності та якості їх педагогічної діяльності. Наказом Міністерства освіти та науки РФ від 7 квітня 2014 року N 276 (зареєстровано в Мін'юсті РФ 23 травня 2014 Реєстраційний N 32408) затверджено новий Порядок проведення атестації педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність (далі - Порядок). У зв'язку з чим, наказ Міністерства освіти та науки РФ 24 березня 2010 р N 209 «Про Порядок атестації педагогічних працівників державних і муніципальних освітніх установ» (зареєстровано в Мін'юсті РФ 26 квітня 2010 р реєстраційний N 16999) втрачає силу.
Що нового?
1. Атестація на встановлення відповідності педпрацівника займаної посади на основі оцінки його професійної діяльності тепер проводять самі освітні організації, які для цього створюють атестаційні комісії.
2. Новий Порядок розширив категорії педагогічних працівників, які не проходять атестацію. До раніше діючим списку додалися педагоги, які займають свою посаду менше 2 років і ті, хто хворів більше 4 місяців.
3. Внесено зміни і в порядок проходження атестації за бажанням - коли вчитель хоче отримати вищу кваліфікаційну категорію: першу або вищу.
За новими правилами до діяли критеріям оцінки додалися результати перевірок, які з цього року щорічно проводитимуть фахівці Міністерства освіти та науки в навчальних закладах; вчителі повинні готувати не тільки двох-трьох кращих учнів, а намагатися виявити і підтримати таланти у всіх учнів і, крім того, допомогти дітям, що відстають у навчанні.
4. За новими правилами, результати експертизи на присвоєння вчителю вищої кваліфікації будуть публікуватися в інтернеті - на сайтах органів державної влади. Ті, кому в привласненні вищої кваліфікації відмовлять, можуть спробувати себе знову - через рік.
Можливий варіант роботи з документом
1.Ознакоміть з новим Порядком проведення атестації педпрацівників організації;
2.Разработать, прийняти і затвердити в установленому в організації порядком локальні акти організації з питань атестації педпрацівників відповідно до затвердженого Порядку (Положення про атестаційну комісію освітньої організації, графік атестації, форма Подання на педпрацівника, форма розпорядчого акта про атестацію, форма протоколу і витягу з протоколу засідання атестаційної комісії і т.д.);
3.Разработать технології атестації педпрацівника на відповідність займаній посаді на підставі затвердженого Порядку;
4. Визначити технології оцінки професійної діяльності наказом Міністерства освіти України педпрацівника і вимоги до них відповідно до викладанням предмета.
5.Определіть список педпрацівників, які підлягають атестації, та графік проходження ними атестації.
6.Создать атестаційну комісію і затвердити її склад розпорядчим актом організації.
7. Розмістити на інформаційному стенді всі матеріали з питань атестації.
8.Разместіть інформацію з питань атестації педпрацівників на сайті освітньої організації.
При роботі з документом звертаємо увагу на такі положення Порядку.
1.Про наявних у працівників кваліфікаційні категорії
Встановлено, що кваліфікаційні категорії , Встановлені педпрацівникам державних і муніципальних освітніх установ раніше, зберігаються протягом терміну, на який вони були встановлені.
2. Види атестації
- обов'язкова - з метою підтвердження відповідності педагогічних працівників займаним ними посадам на основі оцінки їх професійної діяльності;
- добровільна - за бажанням педпрацівника з метою встановлення першої або вищої кваліфікаційної категорії.
3.Кто атестується
Атестуються все педаработнікі освітніх організацій, що здійснюють освітню діяльність, в т. Ч. Сумісники, а також працівники, які поєднують посади поряд з роботою в тій же організації, визначеної трудовим договором.
4. Хто звільняється від атестації
затверджений Порядок не стосується професорсько-викладацького складу.
Атестацію з метою підтвердження відповідності займаній посаді не проходять наступні педпрацівники:
а) педагогічні працівники, мають кваліфікаційні категорії;
б) які у займаній посаді менше двох років в організації, В якій проводиться атестація;
в) вагітні жінки;
г) жінки, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами. Атестація їх можлива не раніше ніж через два роки
д) особи, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення неювіку трьох років. Атестація їх можлива не раніше ніж через два роки після виходу з зазначеної відпустки;
е ) Відсутні на робочому місці більше чотирьох місяців поспіль взв'язку із захворюванням. Атестація їх можлива не раніше ніж через рік після виходу на роботу.
5.Періодічность і терміни атестації
атестація проводиться 1 раз в 5 років.
Термін дії кваліфікаційної категорії продовженню не підлягає.
6.Прінціпи атестації
Колегіальність, гласність, відкритість, що забезпечують об'єктивне ставлення до педагогічних працівників, неприпустимість дискримінації при проведенні атестації.
7.Порядок атестації
У документі детально прописаний порядок проведення атестації педпрацівників на відповідність займаній посаді і присвоєння їм кваліфікаційних категорій. При цьому встановлено, що:
а) Відповідно до Порядку атестація педпрацівників з метою підтвердження відповідності займаним ними посадам на основі оцінки їх професійної діяльності проводиться атестаційними комісіями, самостійно сформованими освітніми організаціями, Відповідно до розпорядчого акта роботодавця.
До складу атестаційної комісії організації повинні входити голова комісії, заступник голови, секретар та члени комісії, а також в обов'язковому порядку представник виборного органу відповідної первинної профспілкової організації (при наявності такого органу).
При прийнятті рішення атестаційні комісії організацій також дають рекомендації роботодавцю про можливість призначення на відповідні посади педагогічних працівників осіб, які не мають спеціальної підготовки або стажу роботи, встановлених в розділі «Вимоги до кваліфікації» розділу «Кваліфікаційні характеристики посад працівників освіти» Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців і (або) професійних стандартів, але володіють достатнім практичним досвідом і компетентністю, що виконують якісно і в повному обсязі покладені на них посадові обов'язки.
б) Атестація педагогічних працівників з метою встановлення кваліфікаційної категорії проводиться:
- для педагогічних працівників організацій, що перебувають у віданні федеральних органів виконавчої влади, - атестаційними комісіями, формованими федеральними органами виконавчої влади, у віданні яких ці організації знаходяться;
- щодо педагогічних працівників організацій, що перебувають у віданні суб'єкта Російської Федерації, педагогічних працівників муніципальних і приватних організацій - атестаційними комісіями, формованими уповноваженими органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.
Атестація педагогічних працівників проводиться на підставі іхзаявленій, що подаються безпосередньо до атестаційної комісії, або направляються педагогічними працівниками на адресу атестаційної комісії поштою листом з повідомленням про вручення або з повідомленням в формі електронного документа з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж загального користування, в тому числі мережі « Інтернет ».
Встановлено, що заяви про проведення атестації на присвоєння кваліфікаційної категорії подаються педпрацівниками незалежно від тривалості їх роботи в організації, в тому числі в період перебування у відпустці по догляду за дитиною.
Заяви про проведення атестації з метою встановлення вищої кваліфікаційної категорії за посадою, за якою ттестація буде проводитися вперше, подаються педагогічними працівниками не раніше ніжчерез два роки після встановлення з цієї посади першої кваліфікаційної категорії.
Закінчення строку дії вищої кваліфікаційної категорії не обмежує право педагогічного працівника згодом звертатися в атестаційну комісію із заявою про проведення його атестації з метою встановлення вищої кваліфікаційної категорії по тій же посаді.
Педпрацівники, яким при проведенні атестації відмовлено у встановленні кваліфікаційної категорії, Звертаються за їх бажанням в атестаційну комісію із заявою про проведення атестації на ту ж кваліфікаційну категорію не раніше ніж через рікз дня прийняття атестаційною комісією відповідного рішення.
При переході педагогічних працівників в іншу організацію, в тому числі розташовану в іншому суб'єкті Російської Федерації, встановлені ним кваліфікаційні категорії зберігаються до закінчення терміну їх дії.
Оскарження результатів атестації
Результати атестації працівник має право оскаржити відповідно до законодавства Російської Федерації.
За старими правилами педагог, який бажає більше заробляти, за власним бажанням міг подати заяву про присвоєння другої, першої або вищої категорії. Категорії присвоювалися: друга - керівництвом ДНЗ, перша - районним управлінням освіти, а вища - в міністерстві.
За новими правилами другу категорію скасували зовсім, а атестацію педагогічних працівників доручили органам освіти на рівні суб'єкта РФ. При цьому атестація стала обов'язковою: раз в п'ять років кожен педагог, який не має категорії, незалежно від бажання і стажу роботи повинен проходити атестацію з метою підтвердження відповідності займаній посаді.
Ті ж педагоги, які бажають отримати першу або вищу категорію, можуть замість цього подати заяву про атестацію для встановлення відповідності їх професійного рівня вимогам, що пред'являються до кваліфікаційних категорій. Категорії присвоюються на 5 років, після чого їх потрібно знову підтверджувати в тому ж порядку.
Якщо педагог вчасно не підтвердить свою категорію, вона анулюється.
після цього
:
-педагогічний працівник першої категорії повинен буде або подати заяву про атестацію для присвоєння першої категорії, або в загальному порядку проходити атестацію на підтвердження відповідності;
-педагогічний працівник вищої категорії змушений буде спочатку атестуватися на першу категорію, і лише через два роки він отримає право претендувати на вищу.
При цьому кваліфікаційні категорії, присвоєні до 1 січня 2011 року, залишаються дійсними на той термін, на який були привласнені. Однак правило, відповідно до якого педагогу, який відпрацював за професією 20 років, «довічно» присвоювалась друга категорія, скасовується. Відтепер ці педагоги також повинні будуть проходити атестацію кожні п'ять років.
обов'язкова атестація на відповідність займаній посаді
Обов'язкова атестація проводиться кожні п'ять років для підтвердження відповідності педагогічного працівника займаній посаді.
хто зобов'язаний пройти атестацію
Педагогічні працівники, які не мають категорій і не висловили бажання пройти атестацію на кваліфікаційну категорію.
Кому не треба проходити атестацію
-педагогам, які пропрацювали менше 2 років на даній посаді;
-вагітні жінкам і жінкам, які перебувають у декретній відпустці та у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею віку 3 років. Їх атестація проводиться не раніше ніж через два роки після виходу із зазначених відпусток.
До атестації з метою підтвердження відповідності займаній посаді педагогів являє їх роботодавець.
У разі, якщо пе працює в різних педагогічних посадах у одного роботодавця і ні за однією з них не має кваліфікаційної категорії, то подання роботодавця може подаватися відразу по всіх посадах, в на яких він складається.
Якщо педагог поєднує роботу за фахом у кількох роботодавців, кожен з них має право направити його для проходження атестації.
Роботодавець оформляє подання на педагога. Подання заповнюється за встановленою формою (є зразок). У цьому документі роботодавець всебічно оцінює професійні навички педагога і його роботу на займаній посаді. Також в документі повинна міститися інформація про проходження педагогом курсів підвищення кваліфікації та відомості про результати попередніх атестацій.
Не пізніше ніж за місяць до початку проведення атестації роботодавець під розпис знайомить педагога з поданням.
Роботодавець подає документи в атестаційну комісію суб'єкта РФ, де отримує інформацію про дату, місце і час проведення атестації педагога.
Термін проходження атестації не повинен перевищувати 2 місяці. Не пізніше ніж за місяць до проведення атестації роботодавець доводить до відома педагогічного працівника інформацію про дату, місце і час проведення його атестації.
Як проходить атестація
В ході атестації з метою підтвердження відповідності займаній посаді педагога проходять письмові випробування з питань, пов'язаних з їх професійною діяльністю або комп'ютерне тестування, що дозволяє визначити рівень володіння сучасними методиками викладання і виховання.
рішення комісії
Відповідно до пункту 13 «Порядку атестації педагогічних працівників» рішення атестаційної комісії оформляється протоколом і заноситься в атестаційний лист педагогічного працівника. Цей документ, а також виписка з розпорядчого акта атестаційної комісії зберігаються в особовій справі педагога.
При успішному проходженні атестації комісія виносить вердикт: «відповідає займаній посаді».
Якщо випробування були завалені, комісія приймає рішення, що педагог «не відповідає займаній посаді».
У цьому випадку трудовий договір з педагогічним працівником може бути розірваний у відповідність з п. 3. ч. 1. ст. 81 ТК РФ. Однак роботодавець не зобов'язаний звільняти не пройшов атестацію педагога. Він, наприклад, може запропонувати йому пройти курси підвищення кваліфікації, і по їх закінченні пройти повторну атестацію.
Крім того, звільнення не допускається, якщо є можливість перевести педагогічного працівника з його письмової згоди на іншу роботу (наприклад - вакантну нижчу посаду або нижчеоплачувану роботу).
Також, відповідно до статті 261 ТК РФ, не можна звільнити
-працівникам в період його тимчасової непрацездатності й у період перебування у відпустці;
-вагітні жінку, а також жінку, що має дітей у віці до трьох років;
одиноку матір, яка виховує дитину віком до чотирнадцяти років або дитини-інваліда - до вісімнадцяти років;
-Інших осіб, які виховують зазначених дітей без матері.
Добровільна атестація для отримання першої або вищої категорії
Добровільна атестація проводиться на підставі заяви педагогічного працівника для встановлення відповідності його кваліфікації вимогам, що пред'являються до першої або вищої кваліфікаційних категорій.
Хто має право пройти атестацію
1. На заяву про атестацію для присвоєння першої категорії можуть подати:
педагогічні працівники, що не має категорій;
педагогічні працівники, які мають першу категорію - якщо термін дії попередньої «добровільної атестації» добігає кінця.
2. На заяву про атестацію для присвоєння першої категорії можуть подати:
педагогічні працівники, які мають першу категорію - але не раніше, ніж через 2 роки після її присвоєння;
педагогічні працівники, які мають вищу категорію - якщо термін дії попередньої «добровільної атестації» добігає кінця.
Педагоги, які у займаній посаді менше 2 років, вагітні жінки та жінки, які перебувають у відпустках у зв'язку з вагітністю та пологами, по догляду за дитиною до досягнення нею віку 3 років також мають право подати заяву про добровільну атестації.
Хто подає заяву про атестацію
Кожен педагог робить це самостійно. Законом не встановлено централізовані терміни подачі заяв та періоди проведення атестації, тому педагогічний працівник може подати документи на атестацію в будь-який час.
Педагогам, які вже мають категорію, рекомендується подавати заяву не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну попередньої добровільної атестації. Це потрібно для того, щоб цей термін не закінчився під час розгляду заяви та проходження атестації.
Як подати документи на атестацію
1. Учитель, який вирішив подати заяву про добровільну атестації збирає пакет документів:
-Заява за встановленою формою (є зразок);
-ксерокопії атестаційного листа попередньої атестації (якщо вона була);
-Новий атестаційний лист, заповнений до 7 пункту включно;
-Портфоліо своїх професійних досягнень (є рекомендації по складанню), яке можна надати в атестаційну комісію як в момент подачі заяви, так і протягом місяця після цього.
2. Пакет документів подається в атестаційну комісію -
3. Протягом місяця комісія розглядає заяву і призначає дату, місця і час проведення атестації вчителя. Термін проходження атестації не повинен перевищувати 2 місяці.
Згідно з «Порядком атестації педагогічних працівників» до категорій ставляться такі вимоги.
Вимоги до першої кваліфікаційної категорії:
-особистий внесок в підвищення якості освіти на основі вдосконалення методів навчання та виховання;
-стабільності результати освоєння учнями, вихованцями освітніх програм і показники динаміки їх досягнень вище середніх в суб'єкті РФ.
Вимоги до вищої кваліфікаційної категорії:
-Встановлено перша кваліфікаційна категорія;
-володіння сучасними освітніми технологіями і методиками і ефективне застосування їх на практиці;
-стабільності результати освоєння учнями, вихованцями освітніх програм і -Показники динаміки їх досягнень вище середніх в суб'єкті РФ, в тому числі з урахуванням результатів -Участь учнів і вихованців у всеросійських, міжнародних олімпіадах, конкурсах, змаганнях;
-особистий внесок в підвищення якості освіти на основі вдосконалення методів навчання і виховання, інноваційної діяльності, в освоєння нових освітніх технологій і активне -Поширення власного досвіду в галузі підвищення якості освіти і виховання.
При цьому олімпіади, конкурси та змагання враховуються тільки для оцінки тих педагогічних працівників, чия робота передбачає ці заходи. Наприклад, для педагогів-психологів цей пункт не дійсний.
Як проходить атестація
Кваліфікаційний іспит проходить у формі експертизи портфоліо професійних досягнень вчителя. Засідання атестаційної комісії може проходити як без участі вчителя, що проходить випробування, так і в його присутності. Про бажання бути присутнім на засіданні потрібно заздалегідь написати в заяві.
Якщо вчитель заявив про бажання бути присутнім на засіданні, але в зазначений термін не з'явився на нього без поважної причини, атестаційна комісія має право провести атестацію за його відсутності.
рішення комісії
В ході атестації для встановлення відповідності їх професійного рівня вимогам, що пред'являються до кваліфікаційних категорій рішення комісії протоколюється і записується в атестаційний лист педагогічного працівника. Потім воно затверджується органам освіти суб'єкта РФ. Атестаційний лист і виписка з акта органу освіти висилаються роботодавцю.
1. Якщо вчитель пройшов атестацію, виноситься рішення «відповідає вимогам, що пред'являються до першої (вищої) кваліфікаційної категорії.
В цьому випадку кваліфікаційна категорія присвоюється педагогічному працівнику з дня прийняття атестаційною комісією відповідного рішення. З цього ж числа вчитель має право на оплату праці відповідно до своєї категорією.
Запис про присвоєння категорії робиться в трудовій книжці, в розділі «Відомості про роботу». Наприклад: «Встановлено перша кваліфікаційна категорія за посадою« учитель »- при цьому викладається предмет не вказується.
2. Якщо вчитель не пройшов атестацію, виноситься рішення «не відповідає вимогам, що пред'являються до першої (вищої) кваліфікаційної категорії».
В цьому випадку ті, хто «здавав» на першу категорію, залишаються без категорії, і повинні пройти атестацію на відповідність займаній посаді.
Тим, хто «не здав» на вищу - зберігається перша кваліфікаційна категорія до завершення терміну її дії. Після чого атестацію доведеться проходити знову - або на підтвердження першої категорії, або на встановлення вищої.
Оскарження рішення атестаційної комісії
Право на оскарження підсумків атестації обмовляється в «Порядку атестації педагогічних працівників». Подати заяву про оскарження можна або в комісію по трудових спорах при регіональному органі освіти, або в суд. Заяву до суду про дозвіл індивідуального трудового спору подається протягом трьох місяців з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
28 квітня 2015
Останні зміни в Законі 273 «Про освіту в РФ» говорять про те, що атестація вчителів у 2017 році буде проходити в два етапи. На першому етапі педагог повинен підтвердити відповідність займаній посаді безпосередньо своєю профпридатністю. Наступний - другий - етап має на увазі обґрунтоване присвоєння працівнику навчальних закладів відповідної категорії. Кваліфікація може бути підвищена тільки в разі успішного проходження комісії, члени якої перевіряють знання і навички педагога очно, при цьому визначаючи його вміння спілкуватися з дітьми і звертатися з ними як слід - як личить вчителю.
Загальні положення щодо атестації педпрацівників в Росії
Нова атестація педагогічних працівників у 2017 році поширюється на всіх без винятку працівників сфери освіти. Нагадаємо, що на даний момент часу в Росії є відразу два види атестації: обов'язкова та добровільна. Першу проходять ті педагогічні працівники, які, на вимогу держави, безпосередньо потребують перевірки знань. Комісія визначає рівень спроможності певного вчителя, після чого робить висновок, чи підходить країні така людина чи ні, тобто чи відповідає він своєї посади або просто займає чиєсь місце.
У той же час добровільна атестації буде цікава в першу чергу тим педпрацівникам, які мають на меті підвищення свого справжнього кваліфікаційного рівня.
Обов'язкова атестація: важливі відомості про цей вид оцінки спроможності вчителя
Обов'язкова атестація педагогічних працівників, починаючи з 2016 року, буде проводитися для тих, хто проходив її 5 років тому. У 2017 році від обов'язкового проходження атестації звільняються педагоги з уже наявною кваліфікаційною категорією та вагітні жінки.
Слід зазначити, що атестація може бути проігнорована тими педагогами, які перебувають на службі в навчальних закладах останні 2 роки. Декретна відпустка дає право отримати кваліфікацію і підтвердити свою вчительську спроможність вже після виходу на роботу. Важливо пам'ятати, що з цього моменту і до атестації має пройти не менше двох років.
Атестації не поширюється на тих працівників навчальних закладів, які в силу різних причин були відсутні на робочому місці останні 4 місяці (і вище цього терміну). Для них обов'язковою атестація стає лише після закінчення одного календарного року, починаючи з моменту свого офіційного повернення на роботу.
Добровільна атестація: кому цікавий цей вид підтвердження учительській спроможності
Напевно, кожна людина (не тільки вчитель - будь-який інший фахівець) хоче підвищити свій кваліфікаційний рівень на більш високий, маючи на меті просуватися по кар'єрних сходах і вдосконалюватися. Таким людям, хто бажає покращувати себе, буде цікава добровільна атестація. Нова форма атестації вчителів у 2017 році, в цілому, багато в чому схожа з вже знайомим порядком справ.
Якщо ми говоримо про сферу освіти, то конкретно вчитель, маючи намір підвищити свою кваліфікацію, для початку повинен звернутися за допомогою у вирішенні даного питання безпосередньо до свого начальства, після чого написати відповідну заяву. У документі слід в обов'язковому порядку уточнити, що добровільна атестація буде проведена з метою встановлення нової кваліфікаційної категорії.
Добровільна атестація буде цікава як викладачам без категорії, так і тим педагогам, у яких вона вже є, але в той же час саме їм ще є, куди рости.
Щоб отримати найвищий розряд з можливих, потрібно бути вчителем, який не тільки рішуче налаштований, а також вже отримав раніше першу категорію. Відзначимо, що з того моменту до чергового підвищення повинно пройти не менше двох років. 
У той же час не можна не сказати, що найвища категорія присвоюється тим педагогам, у яких вже є така взагалі. У їхньому випадку вони підтверджують свою кваліфікацію, здобуту раніше. Категорії видаються на 5 років, після чого вони більше не мають потреби в подальшої пролонгації.
Як відбувається атестація
Обов'язкова атестація вчителів у 2017 році в Росії проводиться під контролем спеціальної атестаційної комісії. Її склад формується з представників освітньої організації. Керівником, який підтвердив наказ про призначення комісії, затверджується склад: голова, заступник, секретар та інші члени комісії. У призначений день проводиться засідання комісії.
Добровільна атестація передбачає попередню подачу заяви від самого працівника. У ньому вказується його посада і поточна категорія. Комісія перевірятиме знання педагога в призначений день.
Перевірка заяви може займати до 30 днів, після чого видається висновок комісії. Тривалість проведення атестації, включаючи видачу заключного рішення комісії, складає не більше 60 днів.
Результати проведеної атестації
Якщо педагогічний працівник частково або повністю не згоден з рішенням комісії, у нього є можливість оскаржити отримане висновок в суді. Інший варіант - створити спеціальну комісію з трудових спорів. На оскарження результатів у вчителя залишається 90 днів з моменту видачі висновку.
З іншого боку, якщо результати атестації багато в чому задовольняють працівника навчального закладу, сам він в такому випадку, повернувшись на робоче місце і пред'явивши висновок комісії начальнику, може зажадати збільшення.
Зареєстрований у Мін'юсті РФ 23 травня 2014 р
Реєстраційний N 32408
Відповідно до частини 4 статті 49 Федерального закону від 29 грудня 2012 р N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878, N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014 року, N 6, ст. 562, ст. 566) та підпункту 5.2.28 Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 3 червня 2013 р N 466 (Відомості Верховної Ради України 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014 року, N 2 , ст. 126; N 6, ст. 582) наказую:
1. Затвердити за погодженням з Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації Порядок проведення атестації педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність.
2. Встановити, що кваліфікаційні категорії, встановлені педагогічним працівникам державних і муніципальних освітніх установ до затвердження Порядку, зазначеного в пункті 1 цього наказу, зберігаються протягом терміну, на який вони були встановлені.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства освіти і науки Російської Федерації 24 березня 2010 р N209 "Про Порядок атестації педагогічних працівників державних і муніципальних освітніх установ" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 26 квітня 2010 р реєстраційний N 16999).
Міністр Д. Ліванов
додаток
Порядок проведення атестації педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність
I. Загальні положення
1. Порядок проведення атестації педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність (далі - організація), визначає правила, основні завдання і принципи проведення атестації педагогічних працівників організацій.
Цей Порядок застосовується до педагогічним працівникам організацій, що заміщає посади, зазначені в підрозділі 2 розділу I номенклатури посад педагогічних працівників організацій, що здійснюють освітню діяльність, посад керівників освітніх організацій, затвердженої постановою Уряду Російської Федерації від 8 серпня 2013 р N 678 (Відомості Верховної Ради України , 2013, N 33, ст. 4381), в тому числі у випадках, коли заміщення посад здійснюється за сумісництвом в тій ж або іншої організації, а також шляхом поєднання посад поряд з роботою в тій же організації, визначеної трудовим договором (далі - педагогічні працівники).
2. Атестація педагогічних працівників проводиться з метою підтвердження відповідності педагогічних працівників займаним ними посадам на основі оцінки їх професійної діяльності і за бажанням педагогічних працівників (за винятком педагогічних працівників з числа професорсько-викладацького складу) з метою встановлення кваліфікаційної категорії 1.
3. Основними завданнями проведення атестації є:
стимулювання цілеспрямованого, безперервного підвищення рівня кваліфікації педагогічних працівників, їх методологічної культури, професійного та особистісного зростання;
визначення необхідності підвищення кваліфікації педагогічних працівників;
підвищення ефективності та якості педагогічної діяльності;
виявлення перспектив використання потенційних можливостей педагогічних працівників;
облік вимог федеральних державних освітніх стандартів до кадрових умов реалізації освітніх програм при формуванні кадрового складу організацій;
забезпечення диференціації розмірів оплати праці педагогічних працівників з урахуванням встановленої кваліфікаційної категорії та обсягу їх викладацької (педагогічної) роботи.
4. Основними принципами проведення атестації є колегіальність, гласність, відкритість, що забезпечують об'єктивне ставлення до педагогічних працівників, неприпустимість дискримінації при проведенні атестації.
II. Атестація педагогічних працівників з метою підтвердження відповідності займаній посаді
5. Атестація педагогічних працівників з метою підтвердження відповідності педагогічних працівників займаним ними посадам проводиться один раз в п'ять років на основі оцінки їх професійної діяльності атестаційними комісіями, самостійно сформованими організаціями (далі - атестаційна комісія організації) 2.
6. Атестаційна комісія організації створюється розпорядчим актом роботодавця в складі голови комісії, заступника голови, секретаря та членів комісії.
7. До складу атестаційної комісії організації в обов'язковому порядку включається представник виборного органу відповідної первинної профспілкової організації (при наявності такого органу).
8. Атестація педагогічних працівників проводиться відповідно до розпорядчого акта роботодавця.
9. Роботодавець ознайомлює педагогічних працівників з розпорядчим актом, що містить список працівників організації, які підлягають атестації, графік проведення атестації, під розпис не пізніше ніж за 30 календарних днів до дня проведення їх атестації за графіком.
10. Для проведення атестації на кожного педагогічного працівника роботодавець вносить в атестаційну комісію організації уявлення.
11. У поданні містяться такі відомості про педагогічний працівника:
а) прізвище, ім'я, по батькові (за наявності);
б) найменування посади на дату проведення атестації;
в) дата укладення з цієї посади трудового договору;
г) рівень освіти і (або) кваліфікації за фахом або напрямом підготовки;
д) інформація про отримання додаткової професійної освіти за профілем педагогічної діяльності;
е) результати попередніх атестацій (у разі їх проведення);
ж) мотивована всебічна і об'єктивна оцінка професійних, ділових якостей, результатів професійної діяльності педагогічного працівника за виконання трудових обов'язків, покладених на нього трудовим договором.
12. Роботодавець знайомить педагогічного працівника з поданням пoд розпис не пізніше, ніж за 30 календарних днів до дня проведення атестації. Після ознайомлення з поданням педагогічний працівник за бажанням може подати до атестаційної комісії організації додаткові відомості, що характеризують його професійну діяльність за період з дати попередньої атестації (при первинній атестації - з дати надходження на роботу).
При відмові педагогічного працівника від ознайомлення з поданням складається акт, який підписується роботодавцем і особами (не менше двох), в присутності яких складено акт.
13. Атестація проводиться на засіданні атестаційної комісії організації за участю педагогічного працівника.
Засідання атестаційної комісії організації вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини від загального числа членів атестаційної комісії організації.
У разі відсутності педагогічного працівника в день проведення атестації на засіданні атестаційної комісії організації з поважних причин, його атестація переноситься на іншу дату, і в графік атестації вносяться відповідні зміни, про що роботодавець знайомить працівника під розпис не пізніше ніж за 30 календарних днів до нової дати проведення його атестації.
При неявці педагогічного працівника на засідання атестаційної комісії організації без поважної причини атестаційна комісія організації проводить атестацію за його відсутності.
14. Атестаційна комісія організації розглядає подання, додаткові відомості, представлені самим педагогічним працівником, що характеризують його професійну діяльність (у разі їх подання).
15. За результатами атестації педагогічного працівника атестаційна комісія організації приймає одне з таких рішень:
відповідає займаній посаді (вказується посада педагогічного працівника);
не відповідає займаній посаді (вказується посада педагогічного працівника).
16. Рішення приймається атестаційною комісією організації за відсутності аттестуемого педагогічного працівника відкритим голосуванням більшістю голосів членів атестаційної комісії організації, присутніх на засіданні.
При проходженні атестації педагогічний працівник, який є членом атестаційної комісії організації, не бере участі в голосуванні по своїй кандидатурі.
17. У випадках, коли не менше половини членів атестаційної комісії організації, присутніх на засіданні, проголосували за рішення про відповідність працівника займаній посаді, педагогічний працівник визнається відповідним займаній посаді.
18. Результати атестації педагогічного працівника, безпосередньо присутнього на засіданні атестаційної комісії організації, повідомляються йому після підбиття підсумків голосування.
19. Результати атестації педагогічних працівників заносяться до протоколу, який підписують голова, заступник голови, секретарем і членами атестаційної комісії організації, які були присутні на засіданні, який зберігається з уявленнями, додатковими відомостями, представленими самим педагогічними працівниками, котрі характеризують їх професійну діяльність (у разі їх наявності) , у роботодавця.
20. На педагогічного працівника, який пройшов атестацію, не пізніше двох робочих днів з дня її проведення секретарем атестаційної комісії організації складається виписка з протоколу, що містить відомості про прізвища, імені, по батькові (за наявності) наказом Міністерства освіти України, найменування його посади, дату засідання атестаційної комісії організації , результати голосування, про прийняте атестаційною комісією організації, вирішенні. Роботодавець знайомить педагогічного працівника з випискою з протоколу під розпис протягом трьох робочих днів після її складання. Виписка з протоколу зберігається в особовій справі педагогічного працівника.
21. Результати атестації з метою підтвердження відповідності педагогічних працівників займаним ними посадам на основі оцінки їх професійної діяльності педагогічний працівник має право оскаржити відповідно до законодавства Російської Федерації.
22. Атестацію з метою підтвердження відповідності займаній посаді не проходять такі педагогічні працівники:
а) педагогічні працівники, які мають кваліфікаційні категорії;
б) які у займаній посаді менше двох років в організації, в якій проводиться атестація;
в) вагітні жінки;
г) жінки, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами;
д) особи, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
е) відсутні на робочому місці більше чотирьох місяців підряд у зв'язку з захворюванням.
Атестація педагогічних працівників, передбачених підпунктами "г" і "д" цього пункту, можлива не раніше ніж через два роки після їх виходу із зазначених відпусток.
Атестація педагогічних працівників, передбачених підпунктом "е" цього пункту, можлива не раніше ніж через рік після їх виходу на роботу.
23. Атестаційні комісії організацій дають рекомендації роботодавцю про можливість призначення на відповідні посади педагогічних працівників осіб, які не мають спеціальної підготовки або стажу роботи, встановлених в розділі "Вимоги до кваліфікації" розділу "Кваліфікаційні характеристики посад працівників освіти" Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців і (або) професійних стандартів, але володіють достатнім практичним досвідом і компетентністю, викон яющіх якісно і в повному обсязі покладені на них посадові обов'язки.
III. Атестація педагогічних працівників з метою встановлення кваліфікаційної категорії
24. Атестація педагогічних працівників з метою встановлення кваліфікаційної категорії проводиться за їхнім бажанням.
За результатами атестації педагогічним працівникам встановлюється перша або вища кваліфікаційна категорія.
25. Атестація педагогічних працівників організацій, що перебувають у віданні федеральних органів виконавчої влади, здійснюється атестаційними комісіями, формованими федеральними органами виконавчої влади, у віданні яких ці організації знаходяться, а щодо педагогічних працівників організацій, що перебувають у віданні суб'єкта Російської Федерації, педагогічних працівників муніципальних і приватних організацій, проведення даної атестації здійснюється атестаційними комісіями, формованими уповноважений ми органами державної влади суб'єктів Російської Федерації (далі - атестаційні комісії) 4.
26. При формуванні атестаційних комісій визначаються їх склади, регламент роботи, а також умови залучення фахівців для здійснення всебічного аналізу професійної діяльності педагогічних працівників.
До складу атестаційних комісій включається представник відповідного професійного союзу.
27. Атестація педагогічних працівників проводиться на підставі їх заяв, що подаються безпосередньо до атестаційної комісії, або направляються педагогічними працівниками на адресу атестаційної комісії поштою листом з повідомленням про вручення або з повідомленням в формі електронного документа з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж загального користування, в тому числі мережі "Інтернет".
28. У заяві про проведення атестації педагогічні працівники вказують кваліфікаційні категорії і посади, за якими вони бажають пройти атестацію.
29. Заяви про проведення атестації подаються педагогічними працівниками незалежно від тривалості роботи в організації, в тому числі в період перебування у відпустці по догляду за дитиною.
30. Заяви про проведення атестації з метою встановлення вищої кваліфікаційної категорії за посадою, за якою атестація проводитиметься вперше, подаються педагогічними працівниками не раніше ніж через два роки після встановлення з цієї посади першої кваліфікаційної категорії.
31. Закінчення строку дії вищої кваліфікаційної категорії не обмежує право педагогічного працівника згодом звертатися в атестаційну комісію із заявою про проведення його атестації з метою встановлення вищої кваліфікаційної категорії по тій же посаді.
32. Заяви педагогічних працівників про проведення атестації розглядаються атестаційними комісіями в термін не більше 30 календарних днів з дня їх отримання, протягом якого:
а) визначається конкретний термін проведення атестації для кожного педагогічного працівника індивідуально з урахуванням терміну дії раніше встановленої кваліфікаційної категорії;
б) здійснюється письмове повідомлення педагогічних працівників про термін і місце проведення їх атестації.
33. Тривалість атестації для кожного педагогічного працівника від початку її проведення і до прийняття рішення атестаційною комісією становить не більше 60 календарних днів.
34. Засідання атестаційної комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини від загального числа її членів.
35. Педагогічний працівник має право особисто бути присутнім при його атестації на засіданні атестаційної комісії. При неявці педагогічного працівника на засідання атестаційної комісії атестація проводиться в його відсутність.
стабільних позитивних результатів освоєння учнями освітніх програм за підсумками моніторингів, проведених організацією;
стабільних позитивних результатів освоєння учнями освітніх програм за підсумками моніторингу системи освіти, що проводиться в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2013 р N 662 5;
виявлення розвитку в учнів здібностей до наукової (інтелектуальної), творчої, фізкультурно-спортивної діяльності;
особистого вкладу в підвищення якості освіти, вдосконалення методів навчання і виховання, транслювання в педагогічних колективах досвіду практичних результатів своєї професійної діяльності, активної участі в роботі методичних об'єднань педагогічних працівників організації.
досягнення які навчаються позитивної динаміки результатів освоєння освітніх програм за підсумками моніторингів, проведених організацією;
досягнення які навчаються позитивних результатів освоєння освітніх програм за підсумками моніторингу системи освіти, що проводиться в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2013 р N 662 5;
виявлення та розвитку здібностей учнів до наукової (інтелектуальної), творчої, фізкультурно-спортивної діяльності, а також їх участі в олімпіадах, конкурсах, фестивалях, змаганнях;
особистого вкладу в підвищення якості освіти, вдосконалення методів навчання і виховання, і продуктивного використання нових освітніх технологій, транслювання в педагогічних колективах досвіду практичних результатів своєї професійної діяльності, в тому числі експериментальної та інноваційної;
активної участі в роботі методичних об'єднань педагогічних працівників організацій, в розробці програмно-методичного супроводу освітнього процесу, професійних конкурсах.
38. Оцінка професійної діяльності педагогічних працівників з метою встановлення кваліфікаційної категорії здійснюється атестаційною комісією на основі результатів їх роботи, передбачених пунктами 36 і 37 цього Порядку, за умови, що їх діяльність пов'язана з відповідними напрямками роботи.
39. За результатами атестації атестаційна комісія приймає одне з таких рішень:
встановити першу (найвищу) кваліфікаційну категорію (вказується посада педагогічного працівника, по якій встановлюється кваліфікаційна категорія);
відмовити у встановленні першої (вищої) кваліфікаційної категорії (вказується посада, за якою педагогічному працівнику відмовляється е встановлення кваліфікаційної категорії).
40. Рішення атестаційної комісією приймається за відсутності аттестуемого педагогічного працівника відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів атестаційної комісії. У разі рівного розподілу голосів атестаційна комісія приймає рішення про встановлення першої (вищої) кваліфікаційної категорії.
При проходженні атестації педагогічний працівник, який є членом атестаційної комісії, не бере участі в голосуванні по своїй кандидатурі.
Результати атестації педагогічного працівника, безпосередньо присутнього на засіданні атестаційної комісії, повідомляються йому після підбиття підсумків голосування.
41. Рішення атестаційної комісії оформляється протоколом, який підписується головою, заступником голови, секретарем і членами атестаційної комісії, які брали участь в голосуванні.
Рішення атестаційної комісії набирає чинності з дня його винесення.
42. При прийнятті щодо педагогічного працівника, який має першу кваліфікаційну категорію, рішення атестаційної комісії про відмову у встановленні вищої кваліфікаційної категорії, за ним зберігається перша кваліфікаційна категорія до закінчення терміну її дії.
43. Педагогічні працівники, яким при проведенні атестації відмовлено у встановленні кваліфікаційної категорії, звертаються за їх бажанням в атестаційну комісію із заявою про проведення атестації на ту ж кваліфікаційну категорію не раніше ніж через рік з дня прийняття атестаційною комісією відповідного рішення.
44. На підставі рішень атестаційних комісій про результати атестації педагогічних працівників відповідні федеральні органи виконавчої влади або уповноважених органів державної влади суб'єктів Російської Федерації видають розпорядчі акти про встановлення педагогічним працівникам першої або вищої кваліфікаційної категорії з дня винесення рішення атестаційною комісією, які розміщуються на офіційних сайтах зазначених органів в мережі "Інтернет".
45. Результати атестації з метою встановлення кваліфікаційної категорії (першої або вищої) педагогічний працівник має право оскаржити відповідно до законодавства Російської Федерації.
46. Кваліфікаційні категорії, встановлені педагогічним працівникам, зберігаються до закінчення терміну їх дії при переході в іншу організацію, в тому числі розташовану в іншому суб'єкті Російської Федерації.
1 Частина 1 статті 49 Федерального закону від 29 грудня 2012 р N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23 , ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014 року, N 6, ст. 562, ст. 566).
2 Частина 2 статті 49 Федерального закону від 29 грудня 2012 р N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23 , ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014 року, N 6, ст. 562, ст. 566).
3 Наказ Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації від 26 серпня 2010 р N 761н "Про затвердження Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців, розділ" Кваліфікаційні характеристики посад працівників освіти "(зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 6 жовтня 2010 р реєстраційний N 18638) зі зміною, внесеною наказом Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації від 31 травня 2011 N 448н (зареєстрований Міністерств ом юстиції Російської Федерації 1. липень 2011 г., реєстраційний N 21240).
4 Частина 3 статті 49 Федерального закону від 29 грудня 2012 р N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації" (Відомості Верховної Ради України, 2012 N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23 , ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014 року, N 6, ст. 562, ст. 566).
5 Постанова Уряду Російської Федерації від 5 серпня 2013 р N 662 "Про здійснення контролю за системою освіти" (Відомості Верховної Ради України, 2013, N 33, ст. 4378).
Відповідно до законодавства РФ працівники освітніх організацій можуть проходити атестацію в обов'язковому або ж добровільному порядку. При цьому на розгляд повинні прийматися положення нових джерел права. Яких саме? Які особливості проведення процедури оцінки кваліфікації співробітників освітньої установи?
освітніх установ: нововведення в законодавстві
Новий порядок атестації педагогічних працівників було встановлено наказом Міністерства освіти і науки РФ № 276, який був виданий 07.04.2014 р Даний нормативний акт був прийнятий з метою виконання положень Федерального закону № 273 від 29.12.2012 р Відповідно до раніше діючим законодавством в освітніх установах повинен був затверджуватися такий документ, як Положення про атестацію педагогічних працівників. За новим правовому акту дане джерело права необов'язковий, але він може бути замінений аналогічними за призначенням. Наприклад, положенням про атестаційну комісію (її специфіку ми вивчимо далі в статті).
Зараз поняття Положення про атестацію найчастіше розглядається в контексті Правил атестації, затверджених наказом № 276.
Розглянемо ключові положення відповідного джерела права докладніше.
Новий порядок атестації: загальні положення
Вивчимо насамперед загальні положення документа, про який йде мова. Новий порядок атестації педагогічних працівників поширюється на співробітників освітніх організацій, а також керівників відповідних установ (в тому числі виконують свої обов'язки за сумісництвом або ж в рамках суміщення). Сутність процедури атестації відповідно до наказу № 276 полягає:
У кваліфікації працівників освітніх установ тим вимогам, що встановлені для їх посад;
У посвідченні того факту, що людина володіє досвідом, що дозволяє йому отримати вищу кваліфікацію.
У загальному випадку атестація, яка підтверджує відповідність займаній посаді, повинна проводитися обов'язково. Добровільно її проходять ті фахівці, які хочуть підвищити кваліфікаційну категорію, але обов'язково проходити її потрібно педагогічним працівникам, які відносяться до категорії професорсько-викладацького складу.
Правила зафіксовані в наказі № 276, встановлюють такі завдання, що характеризують дану процедуру:
Стимулювання зростання кваліфікації працівників освітнього закладу, їх професійного розвитку;
Підвищення якості освіти;
Пристосування роботи співробітників сфери освіти до специфіки діючих стандартів, які регулюють організацію діяльності навчальних закладів;
Забезпечення розподілу грошових коштів з метою оплати праці за принципами, заснованим на співвідношенні рівня кваліфікації працівників.
Ключові принципи атестації співробітників освітніх установ відповідно до законодавства Росії - колегіальність, відкритість, забезпечення гласності, об'єктивність.
Вивчимо тепер щось нове в атестації педагогічних працівників, що характеризує процедуру підтвердження того факту, що кваліфікація людини відповідає займаній ним посаді. В даному випадку мова йде про обов'язкову оцінку компетенцій співробітника навчального закладу.
Порядок обов'язкової атестації співробітників освітніх установ: підготовка
Процедура оцінки кваліфікації співробітників навчальних закладів здійснюється 1 раз в 5 років. Головну роль в ній грають спеціальні атестаційні комісії, які формуються з числа співробітників навчального закладу. Дані структури засновуються на основі розпорядження керівника освітньої організації. Їх діяльність, як ми зазначили вище, може регулюватися окремими положеннями, які також приймаються керівництвом установи.
До складу комісії входять голова, його заступник, секретар, а також рядові учасники. Нові правила атестації педагогічних працівників припускають підключення до роботи даної комісії також представника профспілки, якщо відповідна організація заснована.
Безпосередньо процедура оцінки кваліфікації співробітників освітньої організації проводиться відповідно до окремого розпорядження керівника. Працівники, які будуть проходити атестацію, повинні бути ознайомлені з відповідним за 30 днів до проведення процедури за запланованим графіком.
Наступний найважливіший документ при підготовці атестації - уявлення. Вивчимо його особливості.
Обов'язкова атестація освітян: уявлення
Нове в атестації педагогічних працівників полягає в особливому порядку складання на кожного співробітника освітньої організації уявлення - документа, в якому фіксується ряд відомостей про працівника. А саме:
П.І.Б. співробітника;
Посада, яку обіймає працівник освітнього закладу;
Дата підписання фахівцем трудового договору;
Рівень кваліфікації співробітника;
Відомості про проходження фахівцем додаткового професійного навчання;
Результати атестацій, проведених раніше, якщо вони мали місце;
Мотивована оцінка результатів діяльності працівника, його професійних, а також ділових якостей.
Керівництво установи повинно ознайомити співробітника з відповідним поданням під підпис. Це потрібно зробити не пізніше ніж за 30 днів до проведення атестації. Співробітник при бажанні може ініціювати внесення в уявлення інших відомостей. Якщо працівник освітнього закладу відмовляється від підписання документа, він повинен бути завірений роботодавцем, а також двома і більш компетентними особами.
Вивчимо тепер те, яким чином здійснюється безпосередньо проведення атестації педагогічних працівників, яка розглядається як обов'язкова.
Оцінка кваліфікації співробітників школи: процедура обов'язкової атестації
Вже згадана процедура проводиться в процесі засідання комісії, про яку ми сказали вище, в присутності працівника, який атестується. Воно вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше ніж дві третини від загальної кількості учасників атестаційної комісії.
Якщо працівник не може взяти участь у відповідній процедурі безпосередньо в день атестації з поважної причини, вона може бути перенесена на іншу дату. Якщо людина не з'явиться на атестацію без поважної причини, то комісія має право оцінити кваліфікацію фахівця без його участі.
В ході засідання розглядається подання, оформлене керівництвом співробітника навчального закладу, інші відомості про працівника, які дозволяють оцінити його професійну діяльність. За підсумками атестації комісія приймає рішення про те, чи відповідає він займаної посади або немає. Воно приймається за відсутності аттестуемого співробітника за допомогою відкритого голосування. При цьому, якщо за те, щоб визнати співробітника відповідає займаній посаді, висловлюється хоча б половина від членів комісії, виноситься позитивне рішення.
Результат атестації співробітника повідомляється йому після того, як будуть підведені підсумки розгляду питання про кваліфікацію фахівця. Вивчимо докладніше те, які дії повинні проводитися після того, як атестація педагогічних працівників на відповідність займаній посаді завершена.
Порядок дій після обов'язкової атестації
Підсумки проведення даної процедури повинні бути зафіксовані в протоколі, який підписується членами комісії. Даний документ зберігається у роботодавця поряд з уявленнями і іншими джерелами (при їх наявності), які характеризують рівень професійної підготовки працівника.
Протягом 2 днів після проведення атестації в тому випадку, якщо співробітник її пройшов, секретар комісії оформляє для нього виписку з протоколу. У ній відображаються персональні дані наказом Міністерства освіти України, відомості про відповідну процедуру, її результати. Установа знайомить співробітника з даної випискою під підпис протягом 3 днів після її формування. Дана виписка потім входить в освітній організації.
Буває, що працівник навчального закладу не згоден з тим, з яким результатом завершилася атестація педагогічних працівників. Висновок комісії може не влаштувати його. У цьому випадку людина має право оскаржити результат проведення даної процедури в порядку, встановленому законодавством РФ.
Вивчивши те, яким чином здійснюється організація атестації педагогічних працівників, розглянемо специфіку норм Наказу № 276, що визначають те, які категорії працівників освітнього закладу має право не проходити атестацію.
Хто має право не проходити обов'язкову атестацію?
Процедуру оцінки кваліфікації можуть не проходити:
Працівники, у яких вже є кваліфікаційні категорії;
Співробітники освітнього закладу, які пропрацювали в ньому менше 2 років;
Вагітні жінки, а також співробітниці навчального закладу, які знаходяться в декреті;
Співробітники, відсутні на роботі більше 4 місяців через захворювання.
Порядок атестації деяких категорій працівників навчальних закладів з тих, що вказані вище, визначаються окремими положеннями законодавства.
Мета атестації педагогічних працівників може також полягати в отриманні людиною вищої кваліфікації. В даному випадку відповідна процедура - добровільна, якщо мова не йде про діяльність професорсько-викладацького складу. Вивчимо її специфіку докладніше.
Атестація на підвищення кваліфікації: нюанси
Дана атестація, таким чином, в загальному випадку добровільна. За підсумками її проведення людині присвоюється перша або вища кваліфікаційна категорія. Вона встановлюється на 5 років і не може бути продовжена.
Якщо здійснюється атестація педагогічних працівників освітніх установ, які підзвітні федеральним структурам влади, то в цілях реалізації процедури оцінки кваліфікації фахівця засновуються спеціальні комісії. Їх засновують, таким чином, на федеральному рівні. У свою чергу, якщо навчальний заклад підзвітний регіональним або муніципальним структурам, то для проведення атестації їх співробітників ініціюються комісії за участю регіональних або місцевих властей. Можна відзначити, що до складу цих структур, як і в випадку з обов'язковими атестаціями, повинен входити представник профспілки.
Співробітники, які бажають підвищити кваліфікацію, повинні направити до відповідної комісії заяву на атестацію педагогічних працівників. Даний документ може бути переданий компетентним особам поштою або через Інтернет. Заява також можна принести і передати комісії особисто. Корисно буде розглянути специфіку даного документа докладніше.
Заява на атестацію: в чому його особливості?
Заява на атестацію педагогічних працівників повинно містити відомості про ті кваліфікаційні категорії або ж посадах, на які претендує співробітник. Відповідний документ може бути переданий до комісії незалежно від терміну роботи людини в освітній установі, в тому числі і в період декретної відпустки. Але якщо людина буде атестуватися за вищою категорією в рамках тієї чи іншої посади вперше, то заява може бути передано в комісію тільки після 2 років з моменту отримання першої категорії по даній позиції. Якщо термін дії вищої кваліфікаційної оцінки закінчився, то це не обмежує право співробітника згодом направляти заяву щодо повторної атестації в рамках відповідної посади.
Розглянуті заяви вивчаються комісіями протягом 30 днів з моменту їх отримання. За цей час компетентні особи повинні встигнути:
Визначити терміни атестації для співробітника навчального закладу з урахуванням терміну дії його попередньої кваліфікаційної категорії;
Письмово повідомити працівників навчального закладу про проведення їх атестації.
Вивчимо тепер те, яким чином регулює положення про атестацію педагогічних працівників за наказом № 276 порядок підвищення кваліфікації співробітника освітньої організації.
Проведення атестації на підвищення кваліфікації
Загальна тривалість даної атестації не повинна перевищувати 60 днів з моменту її проведення і до прийняття комісією компетентного рішення щодо присвоєння людині тій чи іншій кваліфікації. Як і у випадку з обов'язковою атестацією, на засіданні комісії мають бути присутні не менше ніж дві третини від її учасників. Педагогічний працівник при цьому може як бути присутнім на ньому, так і бути відсутнім. У другому випадку його атестація його також можлива.
Встановлено, що його учні успішно освоюють викладаються їм програми виходячи з результатів моніторингів, що проводяться освітньою організацією, а також досліджень, які здійснюються в порядку, встановленому законодавством;
Його учні змогли розвинути свої здібності в частині наукової, інтелектуальної діяльності, у творчості, в досягненні спортивних результатів;
Встановлено, що чоловік зробив значний особистий внесок у підвищення якості освітнього процесу, вдосконалення підходів до навчання, активну участь у діяльності методичних об'єднань працівників навчального закладу.
Положення про атестацію педагогічних працівників визначає, що вища категорія присвоюється співробітнику, якщо:
Встановлено, що учні показують позитивну динаміку освоєння програм навчання за результатами моніторингів, які проводяться освітньою організацією, або ж в порядку, встановленому законодавством;
Учні досягли високих результатів в області науки, творчості, спорту і це підтверджено їх участю в олімпіадах, змаганнях;
Встановлено, що чоловік зробив значний особистий внесок у підвищення якості освітнього процесу, впровадження нових технологій у навчання;
Людина активно брав участь в методичної роботи, в професійних конкурсах.
Безпосередньо оцінка роботи вчителів здійснюється на основі вивчення результатів їх роботи за умови, що основні трудові обов'язки працівників пов'язані з відповідними напрямками діяльності. Положення про атестацію педагогічних працівників встановлює, що комісія може, вивчивши документи і відомості про роботу фахівця, винести рішення:
Встановити першу або ж вищу категорію для співробітника навчального закладу;
Відмовити людині в цьому.
Як і у випадку з обов'язковою атестацією, дане рішення проводиться за відсутності співробітника відкритим голосуванням. Підсумки відповідної процедури повідомляються працівникові навчального закладу і фіксуються в протоколі. Якщо у людини є перша категорія і він не зміг отримати другу, то поточний рівень його кваліфікації зберігається до закінчення його терміну дії.
Положення про атестацію педагогічних працівників за наказом № 276, як і в випадку з обов'язковою процедурою, дає право співробітникові освітньої організації оскаржити результати оцінки його кваліфікації.
Можна відзначити, що перша і вища категорії, видані в одному російському регіоні, діють і в іншому суб'єкті РФ. Разом з тим федеральне законодавство, яке регулює проведення атестації для освітян організацій, на практиці реалізується з урахуванням регіональних особливостей освітнього процесу. Вивчимо даний аспект докладніше.
Атестація співробітників освітніх установ в регіонах: нюанси
Дійсно, наявність якісно опрацьованих нормативних положень на федеральному рівні - значимий аспект підвищення якості освіти. Але не менш важливим є те, наскільки ефективно ці норми реалізуються в регіонах. Так, в ході вирішення різних питань підвищення кваліфікації педагогів різні освітні установи можуть співпрацювати між собою. У числі тих структур, які приймають у відповідному взаємодії найактивнішу участь, - Академія соціального управління, або АСОУ. Атестація педагогічних працівників в різних установах Московської області може бути здійснена в процесі взаємодії керівництва цих організацій або педагогів, які працюють в них, з компетентними структурами АСОУ. Якими, наприклад?
Так, в АСОУ атестація педагогічних працівників може перебувати в компетенції Регіонального науково-методичного центру при Академії. Дана структура була заснована з метою надання сприяння працівникам освітніх організацій Московської області при проходженні оцінки кваліфікації. При цьому в числі розв'язуваних центром питань - атестація керівних педагогічних працівників. Підвищення компетенції керівництва освітніх установ - найважливіший аспект вдосконалення освітнього процесу.
резюме
Отже, ми вивчили те, яким чином проходить оцінка кваліфікації працівників російських навчальних закладів. Мета атестації педагогічних працівників може укладатися в обов'язковому підтвердженні кваліфікації або добровільному її підвищенні. Головну роль у відповідній оцінці виконує спеціальна комісія.
Керівництва освітніх установ видають накази по атестації педагогічних працівників, складають на них подання та іншими способами сприяють проходження ними процедури оцінки кваліфікації. У разі якщо атестація проводиться установами, підвідомчими федеральним, регіональним або муніципальним структурам, комісія створюється ними ж.
Атестація керівних педагогічних працівників і рядових співробітників освітніх організацій регулюється одними і тими ж нормами права на федеральному рівні. У багатьох регіональних освітніх центрах є програми підготовки фахівців до відповідних процедур оцінки їх кваліфікації.
