Conditions de certification pour le respect du poste. Réglementation sur la certification du personnel.

  Olga Novikova
  Attestation de conformité avec le poste

Position

à propos de la conduite certification correspondant à leur position

1. Dispositions générales

1.1. Ce règlement régit la procédure certification personnel enseignant (ci-après - OU)   pour confirmer (plus loin - certification) .

1.2. Ce règlement est développé en selon   avec la loi fédérale du 29.12.2012 № 273-3 "Sur l'éducation dans Fédération de Russie»   et arrêté du Ministère de l'éducation et de la science de la Fédération de Russie du 07.04.2014 n ° 276 "portant approbation de la procédure de certification   personnel enseignant engagé dans des activités éducatives. "

1.3. La certification   personnel enseignant de l'établissement d'enseignement (plus loin - travailleurs pédagogiques)   afin de confirmer correspondant   personnel enseignant leurs positions   réalisés une fois tous les cinq ans sur la base de leur évaluation activités professionnelles.

1.4. Tâches principales les certifications sont:

stimulation de la détermination volontaire de la nécessité de développement professionnel des enseignants;

améliorer l'efficacité et la qualité du travail pédagogique;

identifier les perspectives d'utilisation du potentiel des enseignants;

prise en compte des exigences des normes éducatives fédérales des états concernant les conditions de personnel pour la mise en œuvre de programmes éducatifs dans la formation du personnel de l'établissement d'enseignement.

1.5 Principes de base certification   sont la collégialité, la publicité, la franchise, le maintien d’une attitude objective à l’égard du personnel enseignant, l’irrecevabilité de la certification.

1.6. La certification   afin de confirmer correspondance d'emploi   ne pas passer le suivant pédagogique ouvriers:

1.6.1. travailleurs pédagogiques avec catégories de qualifications;

1.6.2. travaillé dans poste occupé   moins de deux ans dans un établissement d'enseignement où certification;

1.6.3. les femmes enceintes;

1.6.4. les femmes en congé de maternité;

1.6.5. les personnes en congé pour s'occuper d'un enfant jusqu'à l'âge de trois ans;

1.6.6. absent du lieu de travail pendant plus de quatre mois consécutifs pour cause de maladie.

La certification personnel enseignant visé aux sous-paragraphes 1.6.4. et 1.6.5. de ce paragraphe, est possible au plus tôt deux ans après leur sortie des feuilles spécifiées.

La certification   personnel enseignant visé à l'alinéa 1.6.6. de ce paragraphe, est possible au plus tôt un an après leur remise au travail.

2. L'ordre de formation commission de certification

2.1. La certification   personnel enseignant transporté certification   Commission de l'établissement d'enseignement (plus loin - Commission de certification) .

2.2. Attestation   la commission est créée par ordre de l'employeur en tant que membre du président Commission d'attestation, vice-président, secrétaire et membres Commission d'attestation.

2.3. La composition Commission d'attestation doit   entrez au moins 5 personnes.

2.4. La composition La certification   La commission est constituée du nombre d'employés de l'établissement d'enseignement. La composition certification   Les commissions doivent comprendre un représentant d'un organe élu. correspondant   principale organisation syndicale de l'établissement d'enseignement (si disponible).

2.5. L'employeur ne peut pas faire partie de Commission d'attestation.

2.7 La composition La certification   commission est formée de manière à exclure la possibilité d’un conflit d’intérêts pouvant affecter la Décision de la commission d'attestation.

2.8. Président Commission d'attestation:

dirige les activités Commission d'attestation;

tient des réunions Commission d'attestation;

organise le travail des membres La certification   commission d'examen des propositions, des demandes et des plaintes travailleurs certifiésliés à leurs questions certification;

signe les procès-verbaux Commission d'attestation;

contrôle le stockage et la comptabilité des documents certification;

exercer d'autres pouvoirs.

2.9 En cas d'absence temporaire du président La certification   la commission est autorisée par le vice-président Commission d'attestation.

2.10. Secrétaire Commission d'attestation:

informe les membres La certification   Commission sur l'heure et la date de sa réunion;

accepte et enregistre les documents reçus des enseignants;

dirige et signe les procès-verbaux des réunions Commission d'attestation;

surveille le respect du calendrier approuvé certification;

rédige des extraits des procès-verbaux des réunions Commission d'attestation;

exercer d'autres pouvoirs.

2.11. Les membres La certification   les commissions ont le droit:

participer au travail La certification   commissions pendant votre temps de travail principal, sans frais supplémentaires;

analyser des documents certifié.

2.12. Les membres Commission d'attestation doit:

assurer l'objectivité de la prise de décision au sein de la compétence;

se rapporter à certifié par bienveillance.

2.13. Des réunions La certification   les commissions sont tenues dans selon le calendrier de certificationapprouvé par l'employeur.

2.14. Pouvoirs des membres individuels La certification   les commissions peuvent être résiliées de manière anticipée par ordre de l'employeur pour les motifs:

impossibilité physique d'accomplir des tâches;

transfert à un autre emploi;

mauvaise exécution des tâches.

3. procédure certification   personnel enseignant

3.1. Raison de certification   est une soumission signée par un superviseur (gérant)   Établissement d'enseignement (plus loin - présentation).

3.2. La soumission contient les informations suivantes sur la pédagogie employé:

3.2.1. nom, prénom, patronyme;

3.2.2. nom positions à la date de certification;

3.2.3. date de conclusion pour cette contrats de travail;

3.2.4. niveau d'éducation et (ou)   qualifications dans la spécialité ou le domaine d'études;

3.2.5. informations sur l'obtention de professionnels supplémentaires

3.2.6. résultats précédents évaluations(en cas de leur détention);

3.2.7. évaluation complète et objective motivée de la profession

3.3. Avec travailleur pédagogique de performance devrait   se familiariser avec le tableau au plus tard 30 jours calendaires avant la date de la réunion certification. Après avoir examiné la soumission, le travailleur pédagogique a le droit de soumettre Attestation   Commission des informations complémentaires décrivant ses activités professionnelles pour la période à partir de la date du précédent certification(au primaire certification   - à partir de la date de réception au travail).

3.4. La certification   tenue lors de la réunion La certification   commissions avec la participation de l'enseignant.

3.5. En l'absence d'un enseignant le jour de attestation lors d'une réunion d'attestation   commission pour une bonne raison, il certification   transféré à une date et à un horaire différents certification faite les changements appropriésce que l’employeur présente au salarié sous signature au moins 30 jours calendaires avant la nouvelle date de son certification.

Si un intervenant pédagogique ne se présente pas à la réunion La certification   commissions sans raison Certification La Commission procède à la certification en son absence..

3.6. La rencontre La certification   Une commission est considérée éligible si elle est présente au moins aux deux tiers du nombre total de membres Commission d'attestation.

3.7. Attestation   la commission examine la soumission, les informations complémentaires fournies par le collaborateur pédagogique, caractérisant ses activités professionnelles (si soumis).

3.8. Selon les résultats certification   personnel enseignant Attestation   la commission accepte l'un des suivants faire:

(indiqué position   personnel enseignant);

non correspond à la position(indiqué position   personnel enseignant).

3.9 La décision est prise La certification   commission en l'absence de certifié   personnel enseignant par vote ouvert à la majorité des membres Commission d'attestationprésent à la réunion.

Au passage certification   membre enseignant Commission d'attestation, ne vote pas sur sa candidature.

3.10. Dans les cas où au moins la moitié des membres La certification   commissions de l’organisation présentes à la réunion, ont voté pour la décision sur selon la position de l'employé, travailleur pédagogique reconnu position pertinente.

3.11. Les résultats certification   enseignant directement présent à la réunion La certification   les commissions de l'organisation lui sont communiquées après le décompte des suffrages.

3.12. Les résultats certification   le personnel enseignant est enregistré dans un protocole signé par le président, le vice-président, le secrétaire et les membres Commission d'attestationprésent

3.13. Sur travailleur pédagogique, passé certificationau plus tard deux jours ouvrables à compter de la date de sa tenue par le secrétaire La certification   La Commission élabore un extrait du protocole contenant des informations sur le nom, le prénom et le patronyme (si disponible) certifiéle nommer messagesdate de rendez-vous Commission d'attestationles résultats du vote Décision de la commission d'attestation. L'employeur met à la disposition du travailleur pédagogique un extrait du protocole à la signature dans les trois jours ouvrables suivant sa préparation. Les extraits du protocole sont stockés dans le fichier personnel du travailleur pédagogique.

3.14. Attestation   la commission fait des recommandations à l'employeur sur la possibilité d'être nommé à un poste. messages connexes   personnel enseignant de personnes sans formation spéciale   ou expérience de travail établie dans la section "Conditions de qualification"

3.15. Les résultats certification   afin de confirmer correspondant   personnel enseignant leurs positions   sur la base d'une évaluation et d'une activité professionnelle, le travailleur pédagogique a le droit de faire appel de respect de la législation

Protocole

des réunions commission de certification

à partir de ___ 2015

La réunion est présidée par le président. commission de certification

Étaient présents: ___ personne absent: ___ personnes.

Le quorum est. La réunion est valide.

Invité à la réunion: ___

Agenda

La certification   personnel enseignant à confirmer correspondance d'emploi

Sur le sujet " La certification   personnel enseignant à confirmer correspondance d'emploi».

Écouté le vice-président commission de certification. Gorbenko O. M. a présenté les documents reçus au commission de certification.

1. Dans certification   La Commission a reçu un mémoire le ___

(Si le sujet a été posé des questionspuis le protocole comprend des questions et des réponses).

La solution: ___ correspond au poste occupé«___» .

signatures de tous les membres de l'AK

Unkim Benmerabet, associé directeur du cabinet d'avocats InvestConsult Systems, Moscou

Dans la législation actuelle, il n’existe toujours pas de concept de certification clair et sans ambiguïté selon les États - c’est le résultat de divergences concernant à la fois le concept de cette procédure et ses principes, buts et objectifs. Le mécanisme de sa réglementation dépend en grande partie de l'affiliation spécifique et professionnelle des travailleurs. Il existe donc une différence entre la certification et la certification du personnel pédagogique et scientifique, des fonctionnaires, des soudeurs et des spécialistes. production de soudure, personnel de l'aviation, etc.

Le concept de certification dans le Code du travail de la Fédération de Russie est absent - il ne fait référence à cette procédure qu'indirectement. Par exemple, le Code du travail de la Fédération de Russie prévoit la possibilité d'accréditation parmi les travailleurs scientifiques et pédagogiques avant l'expiration de la période électorale par voie de concours ou pendant la durée du contrat de travail à durée déterminée (partie 10 de l'article 332 du Code du travail de la Fédération de Russie). Dans la plupart des cas (dans la réglementation, la littérature scientifique, les dictionnaires et les encyclopédies), la certification est définie comme une procédure permettant de vérifier et de confirmer périodiquement les qualifications de la salariée et son respect du poste ou du travail accompli. En fait, la tâche principale ici est de vérifier le niveau professionnel et les compétences, les compétences commerciales et / ou les connaissances théoriques spéciales de l'employé, ainsi que sa capacité à les appliquer lors de l'exécution de la fonction définie. contrat de travail. De plus, la certification vous permet de déterminer si l'employé devra améliorer ses compétences.

Le Code du travail de la Fédération de Russie contient des règles générales relatives à plusieurs aspects de la certification.

  • L'employeur a le droit, de sa propre initiative, de résilier le contrat de travail avec un employé si cela ne correspond pas au poste occupé ou au travail effectué en raison de qualifications insuffisantes (clause 3 alinéa 1 de l'article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie). Pour cette raison, le principal critère de résiliation du contrat de travail est la confirmation du non-respect des résultats de la certification.
  • Le Code du travail oblige l'employeur à inclure dans la commission d'attestation un représentant de l'organe élu de la principale organisation syndicale si la procédure de certification peut servir de base au licenciement des employés (partie 3 de l'article 82 du Code du travail de la Fédération de Russie). En l'absence d'une organisation syndicale, la certification est effectuée sans la participation de son représentant.
  • Les réglementations locales établissant et déterminant la procédure de certification devraient être prises en compte en tenant compte des vues de l’organe représentatif des travailleurs (deuxième partie de l’article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie).

L'employeur a le droit, de sa propre initiative, de résilier le contrat de travail avec un employé si cela ne correspond pas au poste occupé ou au travail effectué en raison de qualifications insuffisantes (clause 3 al. 1 de l'article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie)

Acte juridique réglementaire au niveau fédéral, qui consoliderait règles générales   catégories de travailleurs et d’autres questions liées à la certification, même si ce n’est pas le cas, bien que des discussions et des débats sur la position générale   sur la certification, approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie, a été menée pendant une longue période. Cependant, il convient de noter que certains actes législatifs normatifs régissent toujours la procédure permettant de mener cette procédure à bien pour certaines catégories de professionnels, notamment:

  • les procureurs ayant des grades ou occupant des postes pour lesquels des affectations de classe sont prévues (clause 2 de l'article 41 de la loi fédérale n ° 2202-1 du 17 janvier 1992 sur le parquet de la Fédération de Russie);
  • bibliothécaires (art. 26 de la loi fédérale du 29.12.1994 n ° 78-З «sur la bibliothéconomie»);
  • personnel de l’aviation (clause 2 de l’article 8 du Code de l’air de la Fédération de Russie du 19 mars 1997, n o 60-FZ);
  • personnes occupant des postes liés à la sécurité de la navigation, aux vols et aux mouvements au sol véhicules   (Art. 9 de la résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 août 1993 n ° 876 sur les mesures visant à assurer l'exploitation durable des transports aériens, maritimes, fluviaux et automobiles en 1993 », arrêté du ministère des Transports de la Fédération de Russie du 11 mars 1994, n ° 13/11);
  • secouristes (art. 23 et 24 de la loi fédérale du 22.08.1995 n ° 151-З sur les services de secours d’urgence et le statut des sauveteurs »; décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 22.11.1997 n ° 1479 sur la certification des services de secours, des unités de sauvetage et sauveteurs ");
  • employés d’une installation de production de produits dangereux (article 2, article 9 de la loi fédérale du 21.07.1997 n ° 116-FZ "sur la sécurité industrielle des installations de production»);
  • chefs d'entreprises unitaires (clause 2 de l'article 21 de la loi fédérale du 14.11.2002 n ° 161-З sur les entreprises unitaires d'État et municipales).

Sur la base de ce qui précède, nous pouvons donner recommandations générales   par ordre de certification. Son plan peut comprendre trois étapes principales: les travaux préparatoires, la mise en œuvre de la procédure elle-même, la synthèse de ses résultats et la prise en compte de ceux-ci.

.

Étape de préparation

Déclaration de certification - Local principal règlementrégissant la conduite et les procédures de certification

Tout d'abord, il est nécessaire de mener un travail d'explication et de consultation avec le personnel, ce qui permettra d'éviter davantage de malentendus ou d'interprétation erronée des buts et objectifs de la certification. Lors de la préparation à la certification, les documents suivants sont également publiés:

  • règlements sur la procédure de certification avec l'ordre de son approbation;
  • calendrier de certification;
  • ordre sur la création d'une commission de certification;
  • ordonnance approuvant le protocole de la commission d’attestation et rendant une décision finale.

La disposition relative à la certification est le principal acte réglementaire local régissant la procédure et les procédures utilisées pour la certification. Il est souhaitable de le préparer et de l’adopter lors de la mise en œuvre initiale de la certification dans l’organisation. À cela, il est recommandé d’utiliser des actes juridiques réglementaires déjà existants (un bon exemple est le règlement sur la certification des fonctionnaires de la Fédération de Russie).

Ce document peut inclure plusieurs sections.

  1. Buts et objectifs.   La certification peut servir de base à la résolution de problèmes mondiaux - réorganisation de la structure, définition et formation avancée des travailleurs, optimisation des processus de travail, et processus privés - modifications du système de rémunération, des systèmes de récompense, etc.
  2. Catégories de travailleurspour lesquels une certification peut être détenue, ainsi que des catégories d’employés qui ne sont pas soumis à la certification. Notez que tous les employés n’ont pas le droit de licencier un employeur en fonction des résultats de l’attestation. L'article 261 du Code du travail de la Fédération de Russie prévoit, pour cette raison, une garantie contre le licenciement dans les catégories suivantes:
  • les femmes enceintes;
  • les femmes avec des enfants de moins de trois ans;
  • mères célibataires élevant un enfant de moins de 14 ans (enfant handicapé de moins de 18 ans);
  • autres personnes élevant un enfant de moins de 14 ans (enfant handicapé de moins de 18 ans) sans mère.

Le licenciement des travailleurs qui répondent à ces critères, selon les résultats de la certification et sur la base du paragraphe 3 de la partie 1 de l'art. 81 du Code du travail de la Fédération de Russie seront illégaux.

En outre, l'employeur ne doit pas oublier les restrictions générales qui ne lui permettent pas non plus de licencier un employé en vertu du paragraphe 3 de la partie 1 de l'art. 81 du Code du travail de la Fédération de Russie. Donc, de manière habituelle, vous ne pouvez pas écarter:

  • les travailleurs membres d'un syndicat (partie 2 de l'article 82 du Code du travail de la Fédération de Russie);
  • représentants des travailleurs lors des négociations collectives (troisième partie de l'article 39 du Code du travail de la Fédération de Russie);
  • employés en vacances, quel que soit leur type - annuel, supplémentaire, autre (alinéa 6 de l'article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie);
  • travailleurs en invalidité temporaire (partie 6 de l'article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie);
  • les travailleurs âgés de moins de 18 ans (art. 269 du Code du travail de la Fédération de Russie);
  • les représentants des travailleurs impliqués dans le règlement d'un conflit collectif du travail (article 405 du Code du travail de la Fédération de Russie);
  • les travailleurs impliqués dans un conflit collectif du travail ou dans une grève (art. 415 du Code du travail de la Fédération de Russie);
  • les employés élus aux commissions de résolution des conflits du travail (art. 171 et 373 du Code du travail de la Fédération de Russie);
  • les chefs (leurs adjoints) des organes collégiaux élus des organisations syndicales primaires, des organes collégiaux élus des organisations syndicales des unités structurelles des organisations ne sont pas inférieurs au niveau de l'atelier ou l'équivalent (art. 374 à 376 du Code du travail de la Fédération de Russie).
  1. Termes, procédure de certification.   Des délais peuvent être fixés en fonction des buts et objectifs de la procédure, par exemple au moins une fois tous les cinq ans, tous les trois ans. Cette disposition peut également prévoir la possibilité d’une certification prévue et extraordinaire (extraordinaire). La certification de routine est effectuée de la manière prescrite, même si elle n’est pas planifiée - sous certaines conditions: en cas de travail insatisfaisant des employés d’un département, d’une division, d’indicateurs de déclin de la production, si nécessaire, de réduction du nombre d’effectifs ou du personnel de l’organisation, etc. Il est également conseillé de réglementer la procédure de planification de la certification, d’en assigner les responsables, d’établir une procédure d’information sur le calendrier de certification des parties intéressées.
  2. Composition, pouvoirs, procédure pour la formation de la commission d'attestation.   Dans cette section, les pouvoirs, la composition de la commission (le président, son suppléant, le secrétaire, les autres participants) sont établis et les fonctions sont réparties entre ses membres. Si l'organisation dispose d'un comité syndical, son représentant doit être inclus dans une telle commission, conformément à la partie 3 de l'art. 82 du Code du travail de la Fédération de Russie. En plus de ces personnes, la commission d'attestation peut comprendre des spécialistes et des experts parmi des travailleurs hautement qualifiés possédant un niveau élevé de connaissances professionnelles. Il est également possible de prévoir la participation d'experts indépendants qui ne sont pas des employés de cette organisation afin de garantir une évaluation objective.

Plus les contrats de travail d'un employé sont décrits clairement dans son contrat de travail, plus l'objectif sera le résultat de la certification, sinon des conflits risquent de survenir.

Pouvoirs des commissaires peut être distribué comme suit. Le président dirige la commission, organise ses activités, définit sa composition, détermine l’ordre de travail et les fonctions de chacun des membres, le calendrier, le calendrier de l’attestation, demande les données supplémentaires nécessaires à la prise en compte du matériel soumis. Les membres de la commission vérifient les qualifications du personnel, participent au vote, prennent une décision commune (collégiale) sur les résultats de la certification obtenue pour chaque employé. Le secrétaire est engagé dans la certification documentaire et les commissions, forme les documents reçus sur les travailleurs certifiés, informe les membres de la commission du lieu et du moment de la certification, conserve les procès-verbaux des réunions, les dossiers des employés certifiés.

  1. Responsabilités de l'unité / de l'employé de l'organisation responsable de la préparation du matériel pour la commission d'attestation. Vous pouvez y indiquer des départements et / ou des employés spécifiques - spécialistes des départements du personnel, secrétaires, conseillers juridiques, dont les tâches comprennent la participation à la certification (préparation de listes de personnel, information sur la nécessité de soumettre les documents demandés - caractéristiques, fiches de certification, etc., collecte matériel sur le travail des travailleurs certifiés et informations supplémentaires, planification de la certification, préparation de la commande pour la formation du comité de certification, connaissance du planning, etc.).
  2. Critères d'évaluation.   Cette section est l’une des plus importantes: elle permet d’évaluer le niveau de qualification des employés certifiés et d’établir leur conformité avec le travail effectué. Plus les contrats de travail d'un employé sont décrits clairement dans son contrat de travail, plus l'objectif sera le résultat de la certification, sinon des conflits risquent de survenir.

Parmi ces critères, on peut citer les suivants:

  • respect des exigences de qualification pour le poste à remplacer, approuvé de la manière prescrite;
  • déterminer la participation de l'employé à la résolution des tâches assignées à l'unité structurelle concernée, la complexité du travail effectué par lui-même;
  • résultats de performance des employés description du poste;
  • passage du développement professionnel et du recyclage professionnel.

Un exemple d'élaboration de critères d'évaluation et de leur documentation peut servir de disposition sur la procédure de certification des employés de la Caisse de pension de la Fédération de Russie, approuvée. Résolution du conseil d'administration de la caisse de retraite de la Fédération de Russie du 15 janvier 2007 n ° 5p, qui présente le barème des qualités professionnelles, professionnelles, morales et psychologiques d'un employé et les caractéristiques d'un dirigeant, certifié en points, un tableau de critères d'évaluation certifiés, ainsi qu'une description des critères d'évaluation certifiés selon quatre niveaux d'échelle. En outre, les critères peuvent être déterminés conformément aux exigences relatives aux spécialités établies dans le Répertoire de qualifications des postes de gestionnaires, de professionnels et d’autres employés, approuvées. Résolution du ministère du Travail de la Fédération de Russie du 21.08.1998 n ° 37.

Sur la base des critères établis, des formes appropriées de tests, de questions d'examen, etc. sont développées. Il est nécessaire de déterminer le cercle de personnes à certifier - d’établir des listes d’employés, de préparer et d’approuver le calendrier de certification, avec lequel il est nécessaire d’informer les employés intéressés, et plusieurs semaines avant la procédure, d’en informer l’employé (Annexe 1).

La certification

Conformément à la disposition approuvée sur la certification, la commission fournit aux employés des tests ou des questions d'examen auxquels ils doivent répondre oralement ou par écrit, et les interroge également, étudie le matériel, y compris les caractéristiques et autres documents relatifs à leurs activités. Le processus de certification est enregistré dans le protocole où sont indiquées toutes les informations relatives à sa conduite, au qualificatif et à l’évaluation de ses qualifications (Annexe 2). Il est recommandé que les résultats de l’événement soient consignés par écrit - en annexe du protocole.

L'employé peut fournir des informations supplémentaires relatives à l'évaluation de ses activités. Dans ce cas, les membres de la commission peuvent les étudier pendant le processus de certification ou décider d'une période supplémentaire pour se familiariser avec ces matériaux. La procédure doit donc être reportée à une autre période. Il est fortement recommandé que toutes ces actions soient reflétées dans le protocole.

À la fin des événements, la commission mène une discussion et prend une décision concernant chaque employé de la manière prescrite par le règlement (il peut s'agir d'un vote ouvert ou fermé, en présence ou non d'un employé, etc.). La décision prise sur la base de la certification et reflétée dans le protocole est rapportée aux employés contre signature dans les termes établis par le règlement.

Selon les documents de certification devraient garder un dossier et les garder en sécurité. Il convient de noter que la durée de conservation du procès-verbal de la réunion de la commission d’attestation est de 15 ans (conformément à l’article 359 de la section 8.2 «Établissement des qualifications des travailleurs» de la liste des modèles de documents de gestion constitués dans les activités des organisations, approuvée par Rosarchive 06.10.2000).

Il est également possible d'enregistrer les résultats de la certification dans la fiche personnelle de l'employé, formulaire n ° T-2: la date de certification, la décision de la commission, la base (protocole) et les détails du document sont entrés dans la section IV «Certification».

Résumé et enregistrement des résultats

Cette étape de certification est la dernière. Le président de la commission approuve le protocole, prend la décision finale sur les résultats des événements. Les décisions de gestion, de personnel et autres de l'employeur, fondées sur les résultats de la certification, doivent être établies par ordres. Ainsi, les employés peuvent être envoyés à des cours de recyclage, inclus dans la liste pour un transfert ultérieur à un poste supérieur, licenciés pour cause d'incohérence dans leur poste, etc. Si la commission décide d'encourager l'employé, celle-ci peut être mise en œuvre conformément à l'art. 191 du Code du travail de la Fédération de Russie et de la réglementation locale de l'employeur (par exemple, la disposition relative aux primes). Cette autorité appartient exclusivement à l’employeur puisque, selon la loi, c’est lui qui est partie aux relations de travail et non commission de certification   (ses décisions sont consultatives pour l'employeur).

En particulier, il est nécessaire d'insister sur le cas de licenciement d'un employé en vertu du paragraphe 3 de la partie 1 de l'art. 81 du Code du travail de la Fédération de Russie (écart entre le poste occupé et le travail effectué en raison de qualifications insuffisantes, confirmé par les résultats de la certification). Dans cette situation, l'employeur devrait agir dans un certain ordre.

  1. La décision de licenciement sur cette base est établie par un arrêté signé par le responsable ou une personne autorisée. Il convient de rappeler que pour certaines catégories de travailleurs, il existe des règles spéciales en matière de résiliation du contrat de travail (voir ci-dessus) ou une interdiction de licenciement est engagée par l'employeur.
  2. L'employé congédié doit s'assurer de se familiariser avec l'ordre sous le tableau.
  3. Avant le licenciement, un employeur est obligé d'offrir à un employé reconnu incompatible avec son poste, d'autres postes vacants au sein de l'organisation (Annexe 3), y compris des salaires inférieurs ou inférieurs, sauf disposition contraire des contrats collectifs et des contrats de travail (partie 3 de l'article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie) . Ces propositions doivent être émises par écrit, car en cas de litige et de contestation de la légalité du licenciement, l'employeur devra prouver le fondement juridique de la résiliation du contrat de travail et du respect de l'ordonnance de licenciement établie (voir paragraphe 23 de la résolution du plénum de la Cour suprême). l'application par les tribunaux de la Fédération de Russie du code du travail de la Fédération de Russie "). Si l'employé accepte de passer à un autre poste, l'employeur est obligé d'émettre un ordre correspondant sous la forme uniforme T-5. En cas de refus de transfert de la part de l’employé (qu’il est également recommandé de recevoir par écrit), le contrat de travail avec lui prend fin conformément au paragraphe 3 de la partie 1 de l’art. 81 du Code du travail de la Fédération de Russie, établissant cette action par ordre sous la forme unifiée n ° T-8. Si un salarié qui refuse le transfert est membre d'une organisation syndicale, l'employeur est tenu d'appliquer les règles établies par l'article 373 du Code du travail, à savoir:
  • envoie à l'organe élu de la première organisation syndicale compétente un projet de décision, ainsi que des copies des documents sur lesquels se base cette décision (procès-verbal de la réunion de la commission d'attestation, caractéristiques, éléments supplémentaires, etc.);
  • dans les sept jours ouvrables, recevoir de l’organe élu de la principale organisation syndicale un avis motivé sur cette question;
  • mener des consultations supplémentaires avec un organe élu de la principale organisation syndicale (documenté par un protocole) - en cas de désaccord avec la décision proposée par l'employeur, les résultats des consultations sont consignés dans le protocole;
  • prendre une décision finale concernant cet employé (licenciement ou autre), qui peut faire l'objet d'un recours ultérieur en adressant une plainte correspondante à l'inspection du travail de l'Etat.
  1. La décision de licencier un employé en raison de l'incompatibilité de son poste ou de son travail en raison de qualifications insuffisantes, confirmée par les résultats de la certification, est consignée dans son dossier de travail.

Si la certification est exécutée et réalisée avec précision et correctement, le personnel et la direction peuvent éviter les malentendus et les différends. Lorsque le tribunal examine des cas de réintégration de personnes licenciées pour incompatibilité de poste ou de travail en raison de qualifications insuffisantes, confirmées par les résultats de la certification, des preuves peuvent être établies sur la base des questions suivantes:

  • L’incohérence entre le poste de l’employé ou le travail effectué et les résultats de la certification est-elle confirmée?
  • La conclusion de la commission d'attestation concernant les compétences en affaires et les qualifications des employés correspond-elle à la réalité?
  • Un représentant d'un syndicat élu a-t-il été inclus dans la commission d'attestation? L’autorité syndicale at-elle obtenu l’autorisation de licencier un employé s’il était membre d’un syndicat?
  • L'employé a-t-il été licencié pendant l'incapacité temporaire de travail ou pendant son congé?
  • L'employeur a-t-il pris des mesures pour transférer l'employé à un autre travail?
  • Le manque de qualification de l'employé est-il lié au manque d'expérience nécessaire en raison de la courte durée de l'expérience de travail?

Lorsqu'un cas de désaccord avec le licenciement d'un employé est considéré devant un tribunal, les documents suivants auront la valeur probante principale:

  • l'ordre (extrait de celui-ci) sur l'admission au travail;
  • l'ordonnance (extrait) sur le licenciement;
  • ordre de certification, réglementations locales en matière de certification (dispositions relatives à la certification);
  • caractéristique de l'employé, préparé pour la commission de certification; preuve du fait que l'employé était familiarisé avec les documents transférés par la commission d'attestation, familiarisé avec le protocole / la décision de la commission, les ordres de l'employeur et d'autres documents liés à l'attestation;
  • conclusion (décision) de la commission d'attestation;
  • documents sur la durée de l’expérience de travail de l’employé (relevé d’emploi);
  • certificat du salaire moyen de l'employé;
  • des preuves confirmant le refus de l’employé de changer d’emploi; Preuve confirmant que l'administration n'a pas la possibilité de transférer l'employé vers un autre emploi avec son consentement.

Annexe 1


Annexe 2







CERTIFICATION. CONCEPT, TACHES

La certification est une vérification périodique du niveau professionnel d'un employé afin de déterminer si ses qualifications sont dans le poste occupé ou dans le travail effectué par lui. La certification a pour tâche principale de vérifier les compétences professionnelles, les compétences commerciales ou les connaissances théoriques particulières du salarié, ainsi que sa capacité à les appliquer dans l'exercice de la fonction de travail définie par le contrat de travail.

De plus, ces activités, lors de l’introduction de nouvelles méthodes de gestion des ressources humaines au sein de l’entreprise ou d’autres changements technologiques, permettent de déterminer le besoin de l’organisation de mettre à niveau les compétences des employés et de l’ensemble des départements.

L'examen des procédures de certification uniquement pour justifier le licenciement d'employés "inappropriés" constitue une interprétation erronée du droit de l'employeur de tenir de tels événements.

1. Les normes du droit du travail, fixant les règles de certification

Le Code du travail de la Fédération de Russie contient des normes relatives à la certification des salariés en vue de garantir le droit de l'employeur de résilier un contrat de travail avec un salarié si celui-ci ne correspond pas au poste occupé ou au travail effectué en raison de qualifications insuffisantes (clause 3, partie 1, article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie). La principale condition pour mettre fin aux relations de travail sur cette base est la confirmation du fait que les résultats de la certification ne sont pas respectés.

Le Code du travail de la Fédération de Russie exige qu'un représentant d'un organe élu de la principale organisation syndicale soit inclus dans la commission d'attestation, si cette attestation peut servir de base au licenciement des employés (partie 3 de l'article 82 du Code du travail de la Fédération de Russie). Et les réglementations locales définissant la procédure d’attestation devraient être établies en tenant compte de l’avis du corps représentatif des travailleurs (deuxième partie de l’article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie).

C'est important!   En l'absence d'une organisation syndicale, la certification est effectuée sans la participation de son représentant.

Il n’existe actuellement aucun texte législatif définissant les règles générales en matière de conservation, les délais, les catégories d’employés et d’autres questions liées à la certification. Certains règlements ne réglementent la certification que pour certaines catégories de travailleurs.

Par exemple, la certification des enseignants appartenant au personnel enseignant (à l'exception de ceux avec lesquels un contrat de travail à durée déterminée a été conclu) a lieu une fois tous les cinq ans. La disposition relative à la procédure de certification de ces travailleurs a été approuvée par l'ordre du ministère russe de l'éducation et de la science du 30.03.2015 N 293. Ces conclusions découlent de la partie 10 de l'art. 332 TK RF, PP. 5.2.28 Dispositions relatives au ministère de l'Éducation et de la Science de la Fédération de Russie, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 03.06.2013 N 466.

Une attestation est également délivrée aux chefs d’entreprise unitaires d’Etat fédéral (Résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 16.03.2000 N 234 "sur la procédure de conclusion des contrats de travail et de certification des chefs d’entreprise unitaire d’Etat fédéral" et d’autres catégories de travailleurs.

Employeurs dont les employés ne sont pas soumis certification obligatoire, peut fournir dans l'acte réglementaire local de la norme, permettant de vérifier la conformité de la qualification des travailleurs lors de l'exécution de tâches de travail. Pour plus d'informations à ce sujet, voir l'article 1.1 de ce document.

INTRODUCTION DU SYSTÈME DE CERTIFICATION

La décision de mettre en place un système de certification, qui permet de déterminer le degré de conformité des qualifications du salarié avec le poste occupé ou le travail effectué, est prise par l’employeur. Tout d'abord, il est nécessaire de formuler des tâches pouvant être résolues dans une organisation particulière à l'aide de la certification, ainsi que les objectifs de sa mise en œuvre. Par exemple, l’employeur a pris une décision concernant des changements organisationnels, qui ont entraîné une modification des conditions des contrats de travail avec les employés de l’organisation. L'une des méthodes permettant d'identifier les employés susceptibles de se qualifier pour d'autres postes plus élevés (par exemple, un spécialiste de premier plan pour le poste de chef de département) peut être certifiée.

En outre, avec une éventuelle réduction des effectifs ou du nombre d'employés, la certification aidera également à déterminer le niveau de compétence d'un employé, ce qui permettra de se conformer aux normes de l'art. 179 du Code du travail de la Fédération de Russie dans la partie concernant le droit de préemption.

Avec l’amélioration de la production et l’introduction de nouveaux mécanismes, la certification permet de déterminer le niveau de connaissances et de compétences pratiques des travailleurs, ce qui pourrait leur permettre de travailler sur les dernières unités. Si, au cours de cette procédure, les qualifications des employés étaient insuffisantes, l'employeur peut décider de perfectionner leurs compétences ou de former ou de recycler à la fois directement sur le lieu de travail et dans d'autres établissements d'enseignement à différents niveaux.

Afin d'accroître la motivation, la certification aidera à identifier les employés les plus responsables, entreprenants et compétents, qui peuvent être récompensés par des cadeaux, d'autres prix ou, d'une manière ou d'une autre, encouragés.

Après avoir déterminé les buts et objectifs de l'attestation, il est nécessaire de préparer des documents en vue de sa conduite, qui aideront à organiser le processus et minimiseront les conflits éventuels sur les résultats de l'attestation et les mesures prises concernant ses résultats (transferts, récompenses, licenciements).

Comme les questions d’attestation sont régies par un ensemble de réglementations qui ne concernent que certaines catégories de travailleurs, l’employeur doit d’abord déterminer si les employés de l’organisation sont soumis à un acte juridique. Par conséquent, si un document a été adopté à leur sujet qui régit la procédure de certification, ils devraient être guidés par. Pour plus d'informations à ce sujet, voir le paragraphe 1 de ce document.

Conformément à la loi, certaines catégories de travailleurs doivent être agréées. Ceux-ci comprennent notamment:

Les sauveteurs qui acquièrent ce statut seulement après avoir été certifiés et le perdent s'ils le perdent (art. 23 et 24 de la loi fédérale n ° 151-FZ du 22 août 1995 sur les services de secours et le statut de sauveteur). Les principales dispositions de la certification des sauveteurs approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie du 22.12.2011 N 1091;

Les procureurs ayant des grades ou occupant des postes pour lesquels des attributions de rang sont prévues (paragraphe 2 de l'article 41 de la loi fédérale n ° 2202-1 du 1 er janvier 1992 sur le parquet de la Fédération de Russie). Règlement relatif à la procédure d'agrément des procureurs des organes et institutions du parquet de la Fédération de Russie, approuvé par ordonnance du procureur général de Russie du 20 juin 2012 N 242;

Employés du comité d'enquête (clause 1, article 21 de la loi fédérale du 28.12.2010 N 403-ФЗ "sur le comité d'enquête de la Fédération de Russie");

Personnel de l’aviation (paragraphe 2 de l’article 8 du Code de l’air de la Fédération de Russie);

Chefs d'entreprises unitaires (clause 2 de l'article 21 de la loi fédérale n ° 161 / FZ du 14.11.2002 sur les entreprises unitaires d'État et municipales);

Employés d’une installation de production dangereuse (article 2, article 9 de la loi fédérale du 21.07.1997 sur la sécurité industrielle des installations de production dangereuses);

Ouvriers bibliothécaires (article 26 de la loi fédérale du 29.12.1994 N 78-З «sur la bibliothéconomie»);

Personnes occupant des postes liés à la sécurité de la navigation, des vols et du mouvement des véhicules au sol (paragraphe 9 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 août 1993, N 876). La certification de ces travailleurs est effectuée sur la base du Règlement sur la procédure de certification des personnes occupant des postes de direction et des spécialistes des organisations et de leurs services qui transportent des passagers et des marchandises (approuvé par l'Ordre du Ministère des transports de la Russie, Ministère du travail de la Russie du 11.03.1994 N 13/11).

Tous les employés ne peuvent pas être licenciés en vertu du paragraphe 3 de la partie 1 de l'art. 81 du Code du travail de la Fédération de Russie, dans la mesure où ce motif de résiliation du contrat de travail se rapporte à l'initiative de l'employeur. En particulier, un employeur n'est pas autorisé à licencier (chap. 1, 4 de l'article 261, article 264 du Code du travail de la Fédération de Russie):

Femme enceinte;

Une femme avec un enfant de moins de trois ans;

Mère célibataire élevant un enfant de moins de 14 ans (enfant handicapé de moins de 18 ans);

Un père qui élève un enfant de moins de 14 ans (un enfant handicapé de moins de 18 ans) sans mère ni tuteur, gardien des enfants de l’âge spécifié;

Un parent (tuteur, dispensateur de soins) qui est le seul soutien de famille d'un enfant de moins de 3 ans dans une famille de trois enfants ou plus de moins de 14 ans ou un enfant handicapé de moins de 18 ans si l'autre parent (tuteur, gardien) ne travaille pas.

Par conséquent, même après avoir résumé les résultats de l'attestation au cours de laquelle une divergence dans le poste occupé a été révélée, le licenciement d'un tel employé serait illégal.

3. Restrictions concernant le licenciement à l'initiative de l'employeur en raison d'un échec de la certification

Outre les restrictions établies pour les travailleurs avec lesquels la résiliation d'un contrat de travail à l'initiative de l'employeur n'est pas autorisée par une indication directe de la loi, il existe des restrictions au licenciement pour les motifs prévus à l'art. 81 du Code du travail de la Fédération de Russie. Ces restrictions sont prévues pour les employés suivants:

Employés en vacances, quel que soit leur type (annuel, additionnel, autre) (partie 6 de l'article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie);

Employés en période d’invalidité temporaire (partie 6 de l’article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie);

Représentants du personnel lors de négociations collectives (troisième partie de l'article 39 du Code du travail de la Fédération de Russie);

Employés membres du syndicat (deuxième partie de l'article 82 du Code du travail de la Fédération de Russie);

Travailleurs de moins de 18 ans (article 269 du Code du travail de la Fédération de Russie);

Représentants des employés impliqués dans le règlement d'un conflit collectif du travail (article 405 du Code du travail de la Fédération de Russie);

Employés participant à un conflit collectif du travail ou à une grève (art. 415 du Code du travail de la Fédération de Russie);

Employés élus aux commissions des conflits du travail (articles 171 et 373 du Code du travail de la Fédération de Russie);

Chefs (leurs adjoints) des organes collégiaux élus des organisations syndicales primaires, organes collégiaux élus des organisations syndicales des subdivisions structurelles d'organisations (non inférieurs à l'atelier et l'équivalent), non exemptés des travaux principaux (ci-après - les chefs (leurs adjoints) d'organes collégiaux élus des organisations syndicales électives) ( Articles 374 et 376 du Code du travail de la Fédération de Russie).

C'est important!   La définition de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie du 03.11.2009 N 1369-O-P disposition h.1 Art. 374 du Code du travail de la Fédération de Russie est reconnu comme étant partiellement inactif.

Par conséquent, pour déterminer si les qualifications d’un employé ne sont pas conformes à l’emploi ou au poste en fonction des résultats de la certification et lorsque l’employeur décide de mettre fin au contrat de travail, il est nécessaire de vérifier si l’employé ne fait pas partie des catégories énumérées pour pouvoir prendre des mesures supplémentaires afin de se conformer à la loi.

ATTESTATION DANS L'ORGANISATION

Pour procéder à la certification en tant qu’audit du niveau professionnel des employés et de leur conformité avec leur poste ou leur travail, il est nécessaire de prendre en compte que le document principal définissant les fonctions d’un employé est un contrat de travail indiquant la fonction ou le type de travail. Conditions de qualification   Les postes ou types de travail sont définis dans le répertoire des postes de direction, spécialistes et autres employés (approuvé par décret du ministère du Travail de la Russie du 21 août 1998 n 37), ainsi que dans les répertoires des tarifs et des qualifications par industrie. Par conséquent, si le contrat de travail d’un employé n’établit pas clairement ses fonctions, il sera difficile de prouver que les qualifications de l’employé ne correspondent pas au poste qu’il occupe et, en cas de contestation sur les résultats de la certification, l’employé a le droit de contester les résultats.

De plus, un élément important pour attester et déterminer l’incompatibilité de l’employé avec le poste occupé est la présence de conditions créées par l’employeur pour que l’employé puisse exercer ses fonctions. Si l'employeur n'a pas fourni aux travailleurs l'équipement, les outils, la documentation technique et d'autres moyens conformément à l'art. 22 du Code du travail de la Fédération de Russie, qui entraînait une mauvaise exécution de leurs tâches, le licenciement consécutif aux résultats de la certification peut être considéré comme illégal, car les résultats des travaux dans cette affaire ne dépendaient pas du niveau de connaissances ou des compétences des travailleurs.

1. Documents requis pour la certification

Il n'existe pas d'acte réglementaire unique définissant la procédure de certification dans les organisations commerciales. Deux sources peuvent servir de base à l’élaboration des réglementations locales pertinentes de l’employeur:

Règlement sur la procédure de certification des cadres, ingénieurs et techniciens et autres spécialistes des entreprises et des organisations de l'industrie, de la construction, de l'agriculture, des transports et des communications (approuvé par le décret du Comité national de la science et de la technologie de l'URSS n ° 470 et du Goskomtruda de l'URSS n ° 267 du 05.10.1973) Code du travail de la Fédération de Russie;

Autres réglementations relatives à certaines catégories de travailleurs (sauveteurs ou fonctionnaires, par exemple).

Lors de la préparation de toute réglementation locale de l'employeur relative à la certification des travailleurs, nous ne pouvons que recommander la publication de documents qui réglementeront tous les aspects de cette procédure. Ceux-ci peuvent être les documents suivants:

Position ou autre document réglementant la certification. Pour plus d'informations à ce sujet, voir l'article 1.1 de ce document.

L'ordonnance approuvant la disposition relative à la certification (si les actes réglementaires locaux sont approuvés par des documents distincts et non par un fonctionnaire);

Calendrier de certification.

Des informations sur la disponibilité éventuelle d'autres documents (par exemple, la disponibilité d'une feuille de certification, avisant un employé du début de la certification, description de l'employé, protocole, calendrier de certification ou ordre de mesures pour ses résultats) peuvent être incluses dans le texte de la disposition. En outre, cette disposition peut approuver la forme de ces documents.

S'il est décidé de formaliser tous ces documents séparément (calendrier de certification, feuille de certification, etc.), il est souhaitable que la disposition établisse la procédure pour leur préparation et approbation.

1.1. Provision pour certification

Lors de la mise en œuvre initiale de la procédure d'attestation, il est souhaitable de préparer un projet d'acte réglementaire local, par exemple des dispositions relatives à la délivrance d'attestation (dispositions d'attestation, etc.) (ci-après dénommée la disposition). La procédure de certification, établie par un tel acte, est adoptée avec l’obligation de prendre en compte les vues de l’organe représentatif des travailleurs (deuxième partie de l’article 81 du Code du travail de la Fédération de Russie). Le document décrit les procédures utilisées pour la certification. Une telle réglementation locale peut régler les problèmes de certification suivants.

1. Tâches et objectifs de la réunion. Par exemple objectif commun   - changer structure organisationnelle, systèmes de récompense et détermination du besoin de développement du personnel, ainsi que la détermination du niveau de compétences du personnel en vue d’optimiser les processus de production à l’avenir ou de les augmenter en poste.

Veuillez noter que lorsqu'un employé se voit attribuer une nouvelle catégorie (classe, etc.), une entrée correspondante est enregistrée dans son dossier de travail (paragraphe 5, clause 3.1 de l'Instruction pour remplir des classeurs, approuvée par Résolution du ministère du Travail de la Russie du 10.10.2003 N 69).

En plus de ce qui précède, la certification peut être la base d’un changement du système de rémunération. Par exemple, après la tenue de celle-ci, des modifications peuvent être apportées au tableau des effectifs en ce qui concerne l’établissement de provisions pour complexité, tension, etc.

En plus des principaux travailleurs de l'organisation peuvent travailler et des travailleurs à temps partiel, y compris des internes. Dans ce cas, il est souhaitable d’indiquer dans le Règlement que les employés recrutés pour un travail interne à temps partiel sont certifiés pour tous les postes, c.-à-d. lorsqu'il exécute un travail au poste de "spécialiste" (lieu principal de travail) et au poste de "commis" (poste interne à temps partiel), le salarié est certifié pour les deux postes.

En conséquence, une caractéristique ou un bilan est établi avant la réunion de la commission d’attestation sur les résultats des travaux aux deux postes. Le procès-verbal de la réunion de la commission d’attestation dans ce cas doit être pris en compte afin de bien séparer les problèmes liés aux travaux en cours.

Il est à noter que la certification de la correspondance n'est généralement pas autorisée. Toutefois, en ce qui concerne les cadres du système de CRF nommés à ce poste par le conseil de la CRF ou par le président du conseil de la CRF, dans des cas exceptionnels, cette certification peut être effectuée en personne ou par contumace (paragraphe 10, clause 2.2 du Règlement sur la procédure de certification des employés de la Caisse de pension de la Fédération de Russie, approuvé par la résolution du conseil de la caisse de pension du 15.01.2007 N 5p). Mais cette certification est effectuée en fonction des résultats de l'examen de tous les matériaux soumis à la commission pour la personne certifiée.

Dans le Code du travail de la Fédération de Russie, ces catégories ne sont pas fournies.

Pour élaborer une liste appropriée de salariés, un employeur peut utiliser d'autres actes juridiques réglementaires, tels que le Règlement sur la certification des fonctionnaires de la Fédération de Russie, approuvé par le décret présidentiel n ° 110 du 1er février 2005 (ci-après dénommé le Règlement sur la certification des fonctionnaires).

La clause 3 de ce règlement interdit la certification des employés civils suivants:

Âgé de 60 ans;

A travaillé dans un poste moins d'un an;

Passé l'examen de qualification. L'interdiction est valable un an à compter de la date de l'examen;

Les femmes enceintes

Ceux qui sont en congé de maternité et s'occupent d'un enfant jusqu'à l'âge de trois ans. Dans ce cas, la certification ne peut être effectuée au plus tôt un an après la fin de ce congé.

Outre ces personnes, la certification n'est pas soumise, en particulier:

Jeunes professionnels pendant la période de travail obligatoire après affectation établissements d'enseignement   (Par. 3 p. 4 du Règlement sur la procédure de certification des cadres, des ingénieurs et des techniciens et des autres spécialistes des entreprises et des organisations de l'industrie, de la construction, de l'agriculture, des transports et des communications, approuvé par le décret du Comité national de la science et de la technologie de l'URSS N ° 470, Goskomtrud de l'URSS n ° 267 du 05.10.1973. )

Travailleurs qui, par profession, n'ont pas besoin de connaissances ou de compétences particulières (clause 1.4 des Dispositions de base sur la procédure d'attestation des employés d'institutions culturelles et artistiques (approuvé par la lettre du ministère de la Culture de la Russie du 8 février 2010, N 7790-44 / 04-HRF));

Scientifiques occupant leur poste depuis moins de deux ans (clause 1.4 du Règlement sur la procédure de certification des travailleurs scientifiques des organisations subordonnées à l'Académie des sciences de Russie, approuvé par l'arrêté n ° 144 du ministère de l'Education et des Sciences de la Fédération de Russie, n ° 352 du ministère de la Santé et des Sciences sociales de la Fédération de Russie du 23.05.2007).

4. Dates de certification. Ils peuvent être définis en fonction des buts et objectifs de sa mise en œuvre, par exemple:

Au moins une fois tous les cinq ans (Règlement sur la procédure de certification des travailleurs scientifiques d'organisations subordonnées à l'Académie des sciences de Russie, approuvé par arrêté du ministère de l'Education et des Sciences de Russie n 144, ministère de la Santé de Russie 352, Académie des sciences de Russie N 33 du 23.05.2007);

Une fois tous les trois ans (clause 4 du mode opératoire de la Commission d'attestation de l'Agence spatiale fédérale, approuvée par l'ordre de Roskosmos du 05.09.2014 N 316k);

Pas plus d'une fois tous les deux ans, mais pas moins d'une fois tous les quatre ans (Règlement sur la procédure de certification des agents des douanes de la Fédération de Russie, approuvé par l'arrêté du Service fédéral des douanes de la Russie du 24 décembre 2008, n ° 1658);

Une fois tous les trois, cinq ans (Règlement sur la procédure de certification des dirigeants, ingénieurs et techniciens et autres spécialistes des entreprises et organisations de l'industrie, de la construction, de l'agriculture, des transports et des communications, approuvé par décret du Comité national de la science et de la technologie de l'URSS N ° 470, Goskomtrud de l'URSS N ° 267 du 05.10. 1973).

Si les employés d'un service participent constamment à des activités de formation avancées (cours, séminaires), le niveau de connaissances ou d'aptitude à les mettre en pratique peut être vérifié plus souvent que les employés occupant des postes n'exigeant pas l'acquisition continue de connaissances professionnelles supplémentaires.

En fonction du calendrier des types de certification suivants: planifié (régulier) et non planifié (extraordinaire).

La certification planifiée (régulière) est effectuée à intervalles réguliers (une fois tous les six mois ou une fois par an, trois, cinq ans, etc.), par exemple pour établir si les qualifications de l'employé correspondent au travail effectué ou lors de l'établissement d'un plan à long terme pour envoyer des employés afin d'améliorer leurs compétences.

Des attestations non prévues (extraordinaires) peuvent être effectuées lorsqu’un fait de fabriquer des produits avec un mariage est détecté ou lorsque le client se plaint constamment du comportement du vendeur, ainsi que lorsque le chef de département soumet à la commission d’attestation une note sur la non-conformité du salarié aux exigences de son poste. En plus de ces cas, une certification rapide peut être effectuée si nécessaire pour modifier le tableau des effectifs de l'organisation ou du système de rémunération, ainsi que lors de la réalisation d'activités visant à réduire le nombre ou le personnel de l'organisation pour déterminer le niveau de performance ou les compétences des travailleurs à licencier, et dans d'autres cas. Le Règlement sur la procédure de certification des personnes occupant des postes de direction et des spécialistes d'organisations et de leurs services transportant des passagers et des marchandises (approuvé par l'Ordre du Ministère des transports de la Russie et du Ministère du travail de la Russie du 11 mars 1994 N 13/11) a déterminé qu'une certification rapide est effectuée identifier les violations flagrantes des règles et règlements régissant fonctionnement sûr   véhicules, ou en cas d’accidents de la route aux conséquences graves.

Dans la même section des dispositions, les dates d'accréditation de certaines catégories de travailleurs qui ne l'ont pas réussie avec le reste des employés (après le congé parental, après la fin des cours de recyclage, etc.), ainsi que sa durée, peuvent être fixées.

Lors du transfert d'un employé à un autre poste, si cette procédure nécessite une certification, il est nécessaire de prévoir la possibilité de changer le moment de la certification.

5. Commission d'attestation. Dans cet article du Règlement, la composition de la commission est déterminée par la répartition des fonctions de ses membres. En règle générale, la commission comprend le président, les membres de la commission (y compris le vice-président), le secrétaire (article 27 du Règlement sur la procédure de service militaire, approuvé par décret du président de la Fédération de Russie du 16 septembre 1999, n ° 1237, alinéa 5 de l'Ordonnance sur la procédure de service militaire). services en hydrométéorologie et surveillance de l'environnement, approuvés par l'ordre du Roshydromet du 14.04.2008 N 139).

La commission conformément à la partie 3 de l'art. 82 du Code du travail de la Fédération de Russie, il est nécessaire d'inclure un représentant de l'organisation syndicale (si disponible). En plus de ces personnes, la commission peut comprendre des experts parmi des travailleurs hautement qualifiés possédant des connaissances suffisantes dans un domaine particulier, ce qui permet une évaluation objective des qualifications, ainsi que des chefs de services compétents pouvant influer positivement sur l'atmosphère émotionnelle au cours de la procédure. Les règlements prévoient la possibilité de participer à la commission d'experts indépendants - non des employés de cette organisation (Procédure de la commission d'attestation du bureau central du FSTEC de Russie, approuvée par l'arrêté FSTEC du 26 mai 2009, le règlement sur la certification et la procédure de réussite à l'examen de qualification par les fonctionnaires fédéraux de la fonction publique travail et emploi, approuvé par l’arrêté du Rostrud du 14.04.2009 N 81-k).

Les pouvoirs des membres de la commission peuvent être répartis comme suit:

Le président dirige et organise les travaux de la commission, forme sa composition, détermine le calendrier, l'organisation du travail et les fonctions de chaque membre de la commission, demande des données supplémentaires pour un examen approfondi des documents soumis. Il est possible de prévoir le droit du président d’apporter des modifications au calendrier de certification;

Le vice-président de la commission - en l’absence du président, exerce les fonctions de direction et exerce les fonctions dévolues au président de la commission d’attestation;

Membres de la commission - participent à la vérification directe des qualifications des travailleurs, votent, prennent une décision collective sur les résultats de l'attestation;

Secrétaire - complète les documents reçus par la commission pour les employés certifiés, informe les membres de la commission du lieu et de l'heure de la certification (il est souhaitable d'indiquer l'heure à laquelle le secrétaire est obligé de le faire), enregistre la réunion, les archives des employés ayant réussi la certification. On peut envisager que le secrétaire ne participe pas au vote, car il prépare un grand nombre de documents (procès-verbaux, références supplémentaires, documents définitifs).

Il est également souhaitable d'indiquer dans le Règlement le nombre de membres de la commission (y compris les experts, dont la présence est obligatoire pour reconnaître comme légitimes les résultats de la certification).

Si une organisation a des succursales, des bureaux de représentation, ainsi que d’autres divisions structurelles distinctes, des commissions peuvent être créées à leur emplacement. Sinon, vous devrez envoyer des membres de la commission lors de voyages d’affaires, ce qui pourrait avoir une incidence défavorable sur le processus de production (par exemple, si l’organisation mère est située à Saint-Pétersbourg et la succursale à Omsk). Dans une telle situation, le règlement d’exécution devrait établir les conditions dans lesquelles une succursale est créée dans une succursale (bureau de représentation), prévoir le droit des fonctionnaires de constituer une telle commission, la procédure de transfert des informations résumées et d’autres questions à résoudre.

Les membres de la commission d'attestation, ainsi que d'autres employés, peuvent être soumis à une certification. Dans ce cas, la disposition peut inclure une condition selon laquelle le salarié est dispensé de siéger à la commission pour la durée de son accréditation ou suspendu de participer au vote pour sa candidature. Des conditions similaires ont été établies, notamment en ce qui concerne les fonctionnaires et les agents pédagogiques membres de la commission d'attestation (partie 13 de l'article 48 de la loi fédérale du 27.07.2004 N 79-ФЗ, par. 2 p. 16 de la Procédure d'agrément des agents pédagogiques des organisations la réalisation d'activités éducatives, approuvées par l'ordre du ministère de l'éducation et de la science de la Russie du 07.04.2014 N 276).

Outre ces dispositions, les conditions suivantes peuvent être incluses dans cette section:

Sur la procédure de signature du protocole (il est établi que tous les membres de la commission le signent ou indiquent ceux qui ne signent pas ce document, par exemple le secrétaire);

Délais pour la soumission du procès-verbal de la réunion de la commission d'attestation au responsable de l'organisation pour la décision finale;

La procédure d'ajournement de la certification d'un employé donné dans le cadre de la soumission de nouveaux documents le décrivant, etc.

6. Unité responsable de la préparation du matériel à soumettre à la commission d'attestation. Les employés spécifiques (secrétaire, conseiller juridique) ou une subdivision d'une organisation (service du personnel, service juridique), dont les tâches comprennent la participation à l'attestation, peuvent être indiqués ici. Cette section présente les étapes de préparation à la certification. Par exemple:

Constitution de listes d'employés soumis à certification;

Informer les chefs de service de la nécessité de soumettre des caractéristiques ou des fiches de certification aux employés. Il est nécessaire de spécifier quelles informations doivent y être contenues (par points). Il est nécessaire d'établir le délai de soumission des caractéristiques avant le début de la certification. Cette section peut contenir le formulaire du document, qui contiendra des informations de base sur l'employé soumis à la certification, ainsi que la procédure de signature des caractéristiques (le niveau du responsable qui le signe est indiqué), par exemple:

"Les caractéristiques du salarié à certifier doivent être signées par le responsable du département dans l'ordre suivant:

le chef du secteur, du département, de la direction signe les caractéristiques des travailleurs occupant des postes de spécialistes, de travailleurs;

chef de département - chefs de départements, secteurs;

directeur adjoint de la direction - chefs de département, départements ".

Afin de réduire le flux de travail sous forme de caractéristiques, il est possible de fournir des colonnes à remplir lors de la certification (décision de la commission d'attestation, ses recommandations pour des actions ultérieures à l'égard de l'employé, etc.).

Collection destinée à la transmission à la commission d’attestation de documents relatifs à l’emploi d’employés soumis à une attestation (revues, spécifications et autres documents: copie du cahier de critiques et de propositions reflétant l’opinion de clients, plaintes ou critiques positives, rapports de progrès, certificats de mariage, copies) ordres encourageant et portant responsabilité disciplinaire, etc.). Il est nécessaire de prévoir le moment du transfert de ces matériaux à la commission d’attestation;

Certification de planification (y compris pour des unités structurelles individuelles ou des blocs). Par exemple, séparément dans la succursale d’Orenbourg, dans la gestion financière (y compris la comptabilité, la trésorerie et la planification économique) et le reste de l’entreprise;

Préparation d'un projet de directive sur la formation de la commission d'attestation;

Établissement des conditions de familiarisation des employés soumis à l'attestation du calendrier d'attestation, en les informant de la date de leur affectation, de la composition de la commission, des documents caractérisant l'activité professionnelle des travailleurs, de leurs droits et devoirs;

Approbation de la procédure permettant à l'employé de fournir des informations supplémentaires, qui ne figurent pas dans les documents soumis à la commission d'attestation, etc.

7. La procédure de planification de la certification. Il est nécessaire d'inclure des informations sur les personnes responsables de la planification dans cette section. De plus, il est nécessaire de décrire ici la procédure à suivre pour communiquer des informations sur le moment de la certification aux membres du comité de certification et aux employés soumis à la certification. Des calendriers peuvent être établis dans l’ensemble de l’organisation, ainsi que par unités, ainsi que par catégories de postes (cadres supérieurs, spécialistes, travailleurs, exécutants techniques). En annexe au règlement sur la certification, vous pouvez approuver la forme de sa liste, qui sera appliquée dans tous les départements (agences, bureaux de représentation) de l'organisation.

Tout le monde sait que pour vérifier que les employés se conforment au poste, ils doivent être certifiés. Mais comment le faire correctement? Après tout, le résultat d'un tel contrôle peut même être le licenciement d'un employé. Des conflits du travail et des procédures judiciaires sont donc possibles. Pourquoi certifier les employés, comment s'y préparer, quels documents publier - nous dirons dans cet article.

Pourquoi avez-vous besoin d'une certification?

Supposons que l'employeur ait pris une décision sur les modifications, ce qui devrait modifier les conditions des contrats de travail avec les employés de l'organisation. L’accréditation est l’une des méthodes permettant d’identifier les travailleurs susceptibles de postuler à d’autres postes plus élevés.

La certification est également pertinente lors de la mise en œuvre de mesures de réduction. En particulier, pour se conformer aux exigences de l'art. 179 du Code du travail de la Fédération de Russie dans la partie concernant le droit de préemption sur le droit de rester au travail, la certification permettra de déterminer le niveau de qualification d'un employé.

Avec l’amélioration de la production et l’introduction de nouveaux mécanismes, la certification aide à déterminer le niveau de connaissances et de compétences pratiques qui permettrait aux travailleurs de travailler sur les dernières unités. Si, au cours de cette procédure, les qualifications des travailleurs étaient insuffisantes, l'employeur peut décider de l'augmenter, de le former ou de le recycler, directement sur le lieu de travail ou dans d'autres établissements d'enseignement à différents niveaux.

La certification peut également être utilisée comme un outil de motivation si, en fonction de ses résultats, les employés les plus responsables, les plus responsables et les plus informés sont récompensés.

La décision d'introduire un système de certification devrait être basée sur les tâches pouvant être résolues dans une organisation utilisant cet outil: l'employeur peut créer une réserve de personnel, identifier le besoin de formation, prendre une décision concernant le transfert, la réinstallation ou le renvoi des attestés.

La difficulté de la certification du personnel est qu'un employeur doit élaborer des normes pour effectuer un travail sur un lieu de travail spécifique ou pour un poste, une profession ou une spécialité spécifique.

Un employeur est-il obligé de certifier?

Malgré le fait que les résultats de la certification affectent directement les droits et les garanties individuels des travailleurs, à ce jour, la procédure pour sa mise en œuvre ne dispose pas du cadre juridique et réglementaire approprié. Directement, l'obligation de certification du personnel en vertu du Code du travail n'a pas été établie, bien qu'elle soit définie par des lois fédérales spéciales et d'autres actes réglementaires et juridiques. Citons-en quelques-uns.

Norma Catégories de personnel soumis à certification
Loi fédérale n ° 17-З du 10 janvier 2003 sur le transport ferroviaire dans la Fédération de Russie Employés dont les activités sont liées à la circulation des trains et au travail de manœuvre sur des voies ferrées publiques
Loi fédérale du 21.07.1997 N 116-З «sur la sécurité industrielle des installations de production dangereuses» Travailleurs dans des installations de production dangereuses
Loi fédérale du 02.05.1997 N 76-FZ "sur la destruction des armes chimiques" Travailleurs employés dans des installations de stockage d'armes chimiques et des installations de destruction d'armes chimiques
Loi fédérale du 09.01.1996 N 3-FZ "sur la sûreté radiologique de la population" Travailleurs effectuant des travaux avec des sources de rayonnements ionisants
Loi fédérale du 29.12.1994 N 78-З “sur la bibliothéconomie” Bibliothécaires
Loi de la Fédération de Russie du 20.08.1993 N 5663-I «sur l'activité spatiale» Personnel d'infrastructure spatiale
Ordonnance du ministère de la Santé de la Fédération de Russie du 09.08.2001 N 314 "sur la procédure d'obtention des catégories de qualification" Professionnels de la santé

Documents de certification que chaque employeur devrait avoir

Puisqu'il n'existe pas d'acte normatif unique régissant les questions relatives à la conduite et à l'achèvement de l'attestation des travailleurs, sur la base de la pratique, nous appellerons les réglementations locales régissant ce processus dans une organisation:

- provision pour certification;

- ordre de certification;

- calendrier de certification;

- arrêté portant approbation de la commission d'attestation;

- Règlement sur les travaux de la Commission;

- procès-verbal de la réunion de la commission d'attestation;

- documentation sur l'examen des différentes qualités de l'employé.

Des informations sur d'autres documents nécessaires (fiche de certification, avisant l'employé du début de l'attestation, etc.) peuvent figurer dans le Règlement sur l'attestation.

Faites attention!En cas de conflit du travail résultant des résultats de la certification, les autorités compétentes vérifieront tout d'abord les réglementations locales et la procédure d'adoption et d'approbation.

Lors de l’élaboration des réglementations locales en matière de certification, nous pouvons nous baser sur les réglementations relatives à la procédure de certification des cadres, ingénieurs et techniciens et autres spécialistes des entreprises et organisations du secteur de la construction, de l’agriculture, des transports et des communications, approuvées par le décret du SCST de l’URSS et le Goskomtruda de l’URSS du 05.10.1973. N 470/267 (ci-après le décret N 470/267). Mais n'oubliez pas d'autres réglementations. Il est possible qu'une disposition standard sur la certification ait été développée pour le domaine d'activité de votre organisation, dont les normes doivent être prises en compte lors de la rédaction de votre propre règlement. Ainsi, les ordonnances du ministère des Transports de la Fédération de Russie et du ministère du Travail de la Fédération de Russie du 11.03.1994 N 13/11 ont approuvé le règlement relatif à la procédure de certification des personnes occupant des postes de direction et des spécialistes d'organisations et de leurs services effectuant des transports de passagers et de marchandises, et de l'ordre du ministère de l'Éducation et de la Science de la Fédération de Russie du 24.03.2010 N 209. - la procédure de certification des enseignants.

À quoi faire attention lors de la rédaction du règlement sur la certification des travailleurs?

Partie 2 de l'art. 81 du Code du travail de la Fédération de Russie stipule que la procédure de certification est établie, entre autres, par les réglementations locales adoptées en tenant compte de l'avis de l'organe représentatif des salariés. Étant donné que la disposition relative à l'accréditation des travailleurs est un acte réglementaire local, il convient de prendre en compte l'avis du syndicat (s'il existe) de la manière indiquée à l'art. 373 du Code du travail de la Fédération de Russie.

Tout d’abord, la disposition précise les buts et objectifs de la certification, par exemple:

- changement de structure organisationnelle;

- la nécessité de renforcer les compétences des travailleurs;

- changer le système de rémunération et de bonus.

En outre, il est indiqué quelles catégories de personnel sont soumises à certification. Dans le Code du travail, il n’existe pas de telle liste, elle doit être fixée précisément dans la réglementation locale. Dans le même temps, rappelez-vous que la résolution N 470/267 établit un certain nombre de restrictions concernant certains employés. En particulier, ils ne passent pas l'attestation suivante:

- les personnes qui occupent leur poste depuis moins d'un an;

- les femmes enceintes;

- les femmes ayant des enfants de moins d'un an.

Cette liste peut être ajoutée - pour y inclure les travailleurs avec lesquels un contrat de travail à durée déterminée a été conclu pour une certaine période (par exemple, jusqu'à un an), si la certification est effectuée une fois tous les deux ou trois ans, ou ceux qui sont en congé pour s'occuper d'un enfant, etc. la certification peut être effectuée à la fin de ce congé.

Comment traiter avec les employés qui combinent également des postes? Dans ce cas, il est souhaitable d'indiquer que les personnes employées pour un travail interne à temps partiel sont certifiées par le lieu de travail principal et par le travail à temps partiel. Par exemple, si un employé est à la fois conseiller juridique et commis, il sera certifié pour les deux postes.

Une autre catégorie de travailleurs à laquelle vous devez prêter attention - les jeunes professionnels. Le décret n o 470/267 précise qu’ils ne sont pas soumis à la certification pendant la période de travail obligatoire après leur nomination.

Comme il n’ya pratiquement plus de pratique de ce type à l’heure actuelle, l’employeur décide à son gré de l’accréditation des étudiants d’hier.

Dans le règlement, il est également nécessaire d'établir les dates de certification. Le règlement N 470/267 recommande de le tenir tous les trois ou cinq ans. Toutefois, il est possible d’établir d’autres conditions, par exemple certification annuelle ou pas plus d’une fois tous les deux ans, mais au moins une fois tous les quatre ans.

Note   En fonction du moment de la certification, elle peut être régulière (tenue à intervalles réguliers (une fois tous les six mois ou une fois par an, trois, cinq ans, etc.), par exemple, pour déterminer si les qualifications de l’employé correspondent au travail effectué) et extraordinaire (lorsqu’il s’agit de: le fait de fabriquer des produits défectueux, de fréquentes plaintes concernant le comportement d’un spécialiste ou lorsque le chef de département soumet à la commission d’attestation une note officielle sur la non-conformité du salarié aux exigences du poste qu’il occupe).

En tenant compte des spécificités de l’industrie, les raisons de la certification précoce peuvent être établies. Ainsi, dans la disposition susmentionnée relative à la certification des personnes transportant des passagers et des marchandises, il est déterminé qu'une certification rapide est effectuée en cas de violation flagrante des règles et réglementations régissant la sécurité d'utilisation des véhicules, ou en cas d'accident de la route ayant des conséquences graves.

Le règlement sur la certification des employés de l'organisation devrait prévoir une section sur la commission de certification, qui indique sa composition et la répartition des pouvoirs entre ses membres. Habituellement, la commission comprend un président, un vice-président, un secrétaire et conformément aux exigences de l'art. 82 du Code du travail de la Fédération de Russie doivent être inclus dans la composition du représentant de l'organisation syndicale (le cas échéant). En plus de ces personnes, la commission peut inclure:

- des experts parmi des travailleurs hautement qualifiés;

- chefs de département;

- des experts indépendants.

Il est également souhaitable d'indiquer dans le Règlement le nombre de membres de la commission (y compris les experts, dont la présence est obligatoire pour reconnaître comme légitimes les résultats de la certification).

Si l'organisation a des succursales, des bureaux de représentation ou d'autres divisions distinctes, nous recommandons de créer des commissions de certification sur le site de ces divisions. Dans le cas contraire, les membres de la commission devront être envoyés en voyage d'affaires, ce qui pourrait avoir un impact négatif sur le processus de production et augmenter les coûts financiers. Par conséquent, en présence de subdivisions structurelles éloignées dans le règlement sur la certification, il est utile d'expliquer comment une commission est créée dans une succursale (bureau de représentation), afin de prévoir le droit des fonctionnaires de constituer une telle commission, la procédure de transfert des informations de synthèse, etc.

Faites attention!   Étant donné que les membres de la commission d’attestation peuvent également être soumis à une attestation, il est nécessaire d’inclure dans le règlement une condition selon laquelle un employé est dispensé de participer à la commission pendant la durée de son attestation ou ne participe pas au vote.

Notez que dans cette section, il est possible de réglementer plus en détail le processus de prise de décision en matière de certification. Par exemple, déterminez le type de vote (ouvert, fermé, en présence d’un employé, etc.), qui signera le procès-verbal de la réunion de la commission, lorsque la commission fournira au chef de l’organisation les résultats de la certification pour la décision finale concernant un employé donné, le nombre de votes des membres de la commission, le salarié est réputé avoir réussi la certification (par exemple, 2/3 ou la moitié des membres de la commission).

Ensuite, dans la position où vous devez enregistrer toutes les étapes de préparation à la certification. Le plus important à ce stade est de déterminer les personnes responsables de la préparation et du transfert des matériaux à la commission, c’est-à-dire du support de documentation, des personnes (unité structurelle). Ils sont:

- préparer des listes d'employés soumis à certification;

- rappellera aux chefs de divisions structurelles la nécessité de fournir une caractéristique à la personne certifiée (nous recommandons de préciser quelles informations doivent contenir une caractéristique);

- rassembler le matériel nécessaire à la certification des activités professionnelles du salarié (revues, témoignages, copies des plaintes ou des revues positives, rapports de progression du travail, actes de mariage, copies des ordonnances encourageant et portant responsabilité disciplinaire, etc.);

- établir un calendrier de certification;

- préparer des projets d'ordonnances, par exemple sur la formation de la composition de la commission d'attestation ou sur l'établissement d'un calendrier pour familiariser les employés avec les résultats de l'attestation.

Séparément, nous nous concentrerons sur la question de la certification de planification. Des calendriers peuvent être établis dans l’ensemble de l’organisation, ainsi que par unités, ainsi que par catégories de postes (cadres supérieurs, spécialistes, travailleurs, exécutants techniques). En annexe au Règlement, vous pouvez approuver le formulaire de l’annexe, qui sera appliqué dans tous les départements de l’organisation.

Assurez-vous de décrire la procédure à suivre pour communiquer des informations sur le moment de la certification aux membres de la commission d’attestation et aux travailleurs à certifier.

Il est également nécessaire de déterminer le moment d’approbation du calendrier de certification et la procédure à suivre pour y apporter des modifications en présence de certaines circonstances (maladie, voyage d’affaires, etc.). Le responsable de l'organisation (personne autorisée) peut approuver directement le programme ou émettre un document séparé le concernant (commande, instructions). La manière d’approuver le calendrier est souhaitable dans le Règlement.

Mais que se passe-t-il si, après l’approbation du calendrier de certification, il devient nécessaire de le transférer, par exemple, à la suite d’un accident du travail ou de toute autre situation d’urgence? Nous recommandons dans la disposition relative à l'accréditation des travailleurs de noter la possibilité de son transfert et de déterminer comment procéder (par exemple, les nouveaux délais d'accréditation sont déterminés par l'ordre de l'employeur).

Le principal et peut-être le plus difficile à développer est la section Réglementation, qui contient les critères permettant d’évaluer le niveau de qualification des travailleurs. Pour établir ces critères, vous devez tout d'abord utiliser le répertoire de qualifications des postes de direction, spécialistes et autres employés, approuvé par le décret du ministère du Travail de la Fédération de Russie du 21 août 1998, N 37, ainsi que les référentiels de qualifications uniformes des industries. Les caractéristiques de qualification qui y sont indiquées sont acceptées en standard et l’employé est évalué sur cette base.

Faites attention!   Les employés soumis à la certification doivent connaître les critères d’évaluation avant la procédure de certification.

Lors de l'établissement des critères d'évaluation, ils prennent en compte la complexité du travail, la variété des tâches, le degré de responsabilité et de performance, ainsi que les responsabilités attribuées à l'employé. Parfois, il est nécessaire de prendre en compte les dispositions d’autres actes juridiques réglementaires régissant la procédure de certification de certaines catégories de travailleurs: elles peuvent également contenir certains critères.

N'oubliez pas que si l'on pose à la personne certifiée des questions qui ne sont pas liées au travail effectué par elle, les réponses erronées ne peuvent pas servir de base pour reconnaître un employé sans rapport avec le poste occupé.

Il convient de noter qu'il est possible de déterminer la conformité des qualifications avec le travail effectué uniquement si, dans le contrat de travail, les fonctions exercées par l'employé sont décrites aussi clairement que possible. Si un employé est reconnu comme ne convenant pas à son poste et si ses fonctions ne sont pas documentées, il peut y avoir des conflits.

Pour information   Conformément au paragraphe 700, 701 de la Liste des documents d’archivage administratifs types constitués au cours du processus de organismes d'État, les gouvernements locaux et les organisations, avec une indication de la durée de conservation des documents (tests, questionnaires, questionnaires) par définition (évaluation) des qualités professionnelles, les capacités des travailleurs doivent être conservées en permanence.

La procédure de certification doit être réglementée clairement et en détail. Ici vous pouvez décrire:

- la procédure de maintien du procès-verbal de la réunion de la commission d'attestation, son formulaire, la procédure d'approbation du protocole et de familiarisation des employés avec la décision de la commission. Lors de chaque réunion de la commission, un protocole est conservé dans lequel les données sont entrées pour chaque personne certifiée.

- la procédure à suivre pour inviter un employé à passer la certification;

- actions de la Commission en cas d'absence d'un employé pour certification;

- une liste des raisons pour lesquelles l'omission de la certification est considérée comme irrespectueuse et la responsabilité d'un tel permis;

- la période au cours de laquelle la personne certifiée doit informer la commission d'attestation ou l'unité responsable de la préparation de l'attestation d'une non-comparution pour attestation;

- l'ordre de discussion des matériaux soumis à la commission d'attestation, les résultats des tests.

Selon les résultats de la certification, les membres de la commission prennent une décision. Il est conseillé de fixer dans la déclaration le libellé de telles décisions. Ils peuvent être comme suit:

- certifié correspond au poste;

- correspond au poste occupé, sous réserve d'un recyclage ou d'une formation avancée;

- ne correspond pas à la position occupée.

Après avoir pris une décision, la commission la fixe dans le protocole. En règle générale, les résultats de la certification sont communiqués aux employés immédiatement après le décompte des votes.

La disposition doit fixer le délai dans lequel l'employeur doit satisfaire aux recommandations de la commission d'attestation, c'est-à-dire qu'un délai est déterminé pour la décision finale de l'employeur. C'est généralement un mois ou deux.

Par exemple, si la commission prend une décision sur le respect du poste occupé, sous réserve de la réussite du développement professionnel, le responsable doit, dans les délais impartis:

- envoyer un employé spécifique à des cours de recyclage;

- proposer un autre travail correspondant aux qualifications.

Lorsqu’il décide des résultats de la certification, le responsable doit se rappeler que certaines catégories de personnel ne peuvent être licenciées en raison de l’incohérence du poste occupé ou du travail effectué, à savoir (art. 261 du Code du travail de la Fédération de Russie):

- les femmes enceintes;

- les femmes ayant des enfants de moins de trois ans;

- mères célibataires élevant un enfant de moins de 14 ans (enfant handicapé de moins de 18 ans);

- d'autres personnes qui élèvent un enfant de moins de 14 ans (enfant handicapé de moins de 18 ans) sans mère.

Souvent, le règlement sur la certification du personnel inclut des mesures disciplinaires dans le nombre de mesures visant à influencer les employés. C’est inacceptable, étant donné que l’incompatibilité du poste occupé n’implique pas la faute de l’employé en l’absence de qualifications suffisantes et que, si un différend surgit et est examiné devant un tribunal, les actions de l’employeur visant à amener les employés à une responsabilité disciplinaire seront reconnues illégales et les dispositions de la loi locale sur la certification du personnel seront invalides (Partie 4 de l’article 8 du Code du travail de la Fédération de Russie).

Outre les mesures pouvant être prises conformément à la décision de la commission, le règlement devrait indiquer le droit de l'employé de faire appel de son résultat.

Comment approuver le règlement sur la certification?

Comme on le sait, pour donner à un document force de loi, il est nécessaire de le publier et de l’approuver correctement. En référence à GOST R 6.30-2003 «Systèmes de documentation unifiés. Système unifié de documentation organisationnelle et administrative. Exigences relatives à la signature des documents », en vertu desquels un acte réglementaire local est approuvé par un responsable (directeur ou autre personne autorisée) directement ou par la délivrance d’un document spécial (ordre). Dans le premier cas, dans le coin supérieur droit de la première page du document, le timbre est apposé (APPROUVE) (sans guillemets), le nom de la position de la personne qui approuve le document, sa signature, ses initiales, son nom et la date de son approbation.

En vertu de l'art. 68 du Code du travail de la Fédération de Russie avec la disposition approuvée des employés (y compris ceux nouvellement acceptés) devrait être mis à disposition pour signature.

Les employeurs ont de plus en plus recours à une procédure de certification du respect de leur position. Jetons un coup d'œil à ce que c'est, à quoi ça sert et comment c'est fait.

La certification des employés est une vérification du respect de son poste. Comme le montre la pratique, dans les organisations où la procédure de certification du personnel est introduite, la productivité du travail est beaucoup plus élevée que dans celles où cette procédure est considérée comme une perte de temps.

La vérification de la conformité des employés à leurs obligations est obligatoire pour les employés de l’État et certains secteurs des organisations budgétaires. Code du travail   La Fédération de Russie n'impose pas aux dirigeants d'autres organisations l'obligation de certifier les employés de leur entreprise. Le responsable de l'entreprise détermine lui-même la faisabilité de l'événement. Les actes juridiques pertinents sont de nature consultative.

Le but de la certification du personnel de l'organisation

Contrôler le respect du poste par les employés est une entreprise sérieuse poursuivant certains objectifs et non un hommage à la mode:

  1. Ce contrôle évalue les résultats du travail de l’employé, indique le niveau formation professionnelle   et le respect de la position. Conformément aux résultats révélés, la perspective ultérieure de son travail est constituée.
  2. La communicabilité de l'employé et les voies de sa motivation sont déterminées.
  3. Améliore le travail des services du personnel en termes de gestion du personnel.
  4. Employés déterminés qui doivent être rétrogradés ou même licenciés. Le microclimat de l'organisation s'améliore.

La certification est bénéfique à la fois pour l'un et l'autre. L'employeur traitera avec dotation en personnelcela permettra d'augmenter la productivité du travail et le travailleur recruté ouvrira à la tête les meilleures qualités professionnelles qui favoriseront sa promotion en service.

Objectifs de certification:

  • Identifiez le niveau professionnel des employés.
  • Encourager les employés exceptionnels.
  • Motiver pour un meilleur respect des obligations de travail.
  • Identifiez le cercle de personnes ayant besoin d'une promotion ou d'une rétrogradation.
  • Déterminer le niveau de salaire des travailleurs.

Méthodes de certification du personnel


Il existe deux types de certification - unique et régulière.

  • Célibataire Tenu avant le début de l'emploi dans l'entreprise. Il est généralement effectué à la fin de la période probatoire pour déterminer le niveau de préparation des employés. Dans le même but, un employé est contrôlé lorsqu'il est transféré dans un autre service ou lorsqu'il est promu. C'est une sorte d'accès au travail.
  • Régulière Il ne se produit pas plus d'une fois tous les trois ans et au moins une fois tous les quatre ans. Sur ce compte, un calendrier de certification des travailleurs.

Il est à noter que la certification régulière ne peut être soumise à:

  1. Employés occupant des postes inférieurs à un an.
  2. Les travailleurs après l'âge de soixante ans.
  3. Les femmes enceintes.
  4. Employés situés dans congé de maternité.

Il existe plusieurs méthodes de vérification professionnelle qui se sont révélées les plus efficaces:

  • Classement   Les subordonnés sont placés en fonction de leurs capacités à effectuer tel ou tel travail, c.-à-d. par rang.
  • Classification.   Les employés sont classés en fonction de catégories prédéfinies de réalisations (mérite).
  • Échelle d'évaluation. Une certaine table est créée, dans laquelle les qualités personnelles et professionnelles de l'employé sont entrées. En face de chacune des qualités, une évaluation est faite sur une certaine échelle généralement à cinq points.
  • Méthode de certification ouverte. Il s'agit d'une nouvelle méthode d'évaluation, de plus en plus populaire. À la place des tiques, comme dans le cas précédent, il existe une évaluation en direct de l'employé par la méthode des caractéristiques orales ou écrites.

Comment certifier les employés


Cet événement est précédé par un travail préparatoire approfondi. Initialement, la direction de l'entreprise élabore et adopte le règlement sur la procédure de certification des travailleurs. Ce document a quelque chose en commun avec le contrat de travail, la convention collective, la réglementation interne du travail et les réglementations pertinentes.

Il reflète l'ordre, la forme et la date de l'événement, la composition de la commission d'attestation, les catégories de travailleurs attestés et non vérifiables, les critères d'évaluation et les types de décisions. L'ensemble du personnel de l'entreprise se familiarise avec la situation et la confirme par une signature manuscrite.

Le chef de l'entreprise a émis un ordre d'agrément des travailleurs avec l'indication du moment de l'événement. Avec ce document, tous les membres du personnel sont familiarisés avec la peinture.

Une commission d'attestation est en cours d'établissement. Il comprend le président, le vice-président, le secrétaire et les membres de la commission. La force est déterminée par trois personnes. Le membre obligatoire de la commission doit être membre du syndicat. La Commission détermine les responsabilités fonctionnelles de chaque membre et le calendrier des travaux.

La prochaine étape des travaux préparatoires de la manifestation sur la vérification du niveau professionnel est la préparation du matériel de certification. Ce sont des questionnaires, des caractéristiques, des tableaux de synthèse, des tests, etc. Ce travail est inclus dans les responsabilités fonctionnelles de la commission d'attestation.

La vérification du niveau professionnel du personnel est conforme au formulaire présélectionné. Il peut avoir lieu une fois et peut comporter plusieurs étapes. Cela comprend la réalisation de tests, la compilation de caractéristiques, l’interrogation, un entretien individuel ou en commission, etc. En tout état de cause, la dernière étape est la réunion de la commission d’attestation.

La commission n'a pas le droit d'inspecter l'affiliation professionnelle de l'employé absent. Si l'employé a été dûment avisé de l'attestation, a signé les documents de familiarisation appropriés et ne figure pas lui-même dans la commission, l'acte est laissé et on considère que l'employé n'a pas réussi l'attestation.

La commission nommée, sur la base des résultats de ses travaux, prépare un rapport dans lequel elle fournit une évaluation niveau professionnel   membres du personnel, fait ses propositions concernant la politique du personnel et fait des recommandations pour travailler avec le personnel.

À la suite des travaux de la commission, les résultats sont systématisés. Tableaux récapitulatifs compilés, qui reflètent la situation actuelle des travailleurs et un schéma de recommandation concernant les changements de personnel. Tous les documents délivrés par la commission doivent être signés par ses membres.

Sur la base des données d'attestation obtenues, le chef d'entreprise élabore un plan de changement de personnel, est déterminé avec le cercle des personnes qui doivent suivre des cours de recyclage, ainsi que celles qui sont promues, rétrogradées ou même licenciées. Ces résultats peuvent être à la base de l’évolution du niveau des salaires des travailleurs individuels.

Les résultats de la certification doivent être communiqués aux personnes certifiées. Un préalable - le message des résultats ne doit pas être mélangé avec des critiques.

Pour les employés dont la position en fonction des résultats de la certification devra changer pour le meilleur ou pour le pire, ainsi que pour ceux qui ont besoin d'une formation avancée, le chef de l'entreprise mène une conversation individuelle.