Réalisation de la certification des employés de l'ATS. Guide d'étude "Etat. Service dans l'ATS". et l'obtention du diplôme
Le ministère de la Justice de la Russie a enregistré des ordres du ministère de l'Intérieur concernant des modifications du système de rémunération des employés et de la certification. Leur essence réside dans des tests plus rigoureux des agents de police, ainsi que dans l'optimisation des paiements. allocation d'argent. Par exemple, les responsables décideront maintenant de payer les employés pour le travail les week-ends, les vacanciers recevront leur argent uniquement pour le mois en cours et ceux qui ont passé plus de quatre heures au travail perdront leur salaire. Quant à la certification, la composition commission de certification les agents de sécurité sont inclus, les superviseurs doivent rédiger un compte rendu motivé sur un subordonné énumérant toutes ses réalisations et l'ensemble des documents nécessaires est complété par les données des unités de prévention de la corruption, formation professionnelle et des psychologues. Les experts estiment que le ministère de l'Intérieur va ainsi améliorer la qualité du travail du personnel et économiser son budget pendant la crise.
Les règles suivantes sont observées lors du remplacement. En tout état de cause, la mise en œuvre du remplacement non rémunéré sera incluse dans la forme fonctionnelle de l'employé et sera considérée comme préférable comme critère décisif dans la classification de l'avancement par ancienneté ou par mérite.
Poste vacant dépendra de. La durée normale du travail est de six heures par jour ou de trente heures par semaine et peut être exceptionnellement prolongée ou prévue de la manière prescrite par le règlement. À l'exception des dispositions de cet article, le travail effectué par un employé du service externe, qui, par nature, ne peut être mesuré par unité de temps.
Il y a quelques jours, le ministère de la Justice a approuvé les ordonnances du chef du ministère de l'Intérieur, Vladimir Kolokoltsev, "sur l'approbation de la procédure d'octroi des indemnités monétaires aux responsables des organes des affaires intérieures" et "sur les modifications à apporter à la procédure de certification". Le contenu des ordonnances indique que le ministère de l'Intérieur vérifiera désormais de manière plus stricte les qualités professionnelles, morales, physiques et psychologiques de ses employés et les paiera en fonction de leur comportement au service et de la situation économique du service.
À l'exception du relais hebdomadaire ou bimensuel, la durée normale du travail de nuit est de six heures par jour et peut être exceptionnellement prolongée ou prévue de la manière prescrite dans le règlement. Les travaux effectués entre vingt heures du jour et cinq heures le lendemain sont considérés comme de nuit.
La durée normale de travail d'un fonctionnaire occupant un service scientifique et technique est de quatre heures par jour ou de vingt heures par semaine et peut être augmentée exclusivement en prévoyant ou en élargissant le dossier par l'autorité compétente. Dans les services nécessitant des travaux les dimanches et jours fériés, une échelle de relais mensuelle sera créée.
Ainsi, outre les officiers du personnel et les avocats, des représentants du service de sécurité intérieure du Ministère sont désormais inclus dans la commission d’attestation. La procédure d'attestation est complétée par la clause 21.1 stipulant que les chefs doivent rédiger une révision motivée sur un subordonné - qu'il soit digne ou non et pour quelle raison attester de l'attestation. "Lors de la préparation de l'examen, il est tenu compte des résultats activités professionnelles et les informations fournies par les unités », indique l’ordre.
Un programme à temps plein et à temps plein peut être installé avec un dévouement exceptionnel, dans l'intérêt du service et à la discrétion de l'administration. Le calcul du temps de service sera effectué dans quelques jours. Le nombre de jours sera converti en années considérées comme l’année trois cent soixante-cinq.
L’enlèvement sera considéré comme un exercice efficace. Aux fins du présent règlement, un accident du travail est un événement qui cause un préjudice physique ou mental à un employé par la faute ou le service rendu. Paragraphe 2 - Un accident du travail équivaut à une agression si elle n’est pas provoquée, si le travailleur a souffert dans le service ou à cause de celui-ci.
Ainsi, la motivation professionnelle et de service sera soigneusement évaluée. Il est prévu de prendre en compte l’aspiration des employés à l’exécution complète et de qualité supérieure des tâches, à l’amélioration des compétences professionnelles, à la consolidation du service, à la loyauté à la profession et aux collègues, la priorité des intérêts du service par rapport aux intérêts personnels. Un indicateur de motivation de carrière sera également pris en compte - en évaluant l’adéquation des besoins de croissance de l’employé, son aptitude à changer, et ce qu’il est prêt à faire pour l’améliorer.
Paragraphe 3 - A des fins professionnelles, aux fins de la présente Charte, il est entendu que ce fait particulier ou inaliénable pour le travail effectué a prouvé dans toute hypothèse une relation de cause à effet. Paragraphe 4 Dans les cas prévus aux paragraphes 1, 2 et 3 du présent article, un rapport obtenu à l'issue d'un examen médical doit déterminer de manière stricte les caractéristiques d'un accident du travail et des maladies professionnelles.
Afin de prendre sa retraite et l'accessibilité, il sera calculé. Il est interdit de calculer le temps de service offert simultanément pour des postes ou fonctions différents de l'Union, des États, du district fédéral, des territoires, des municipalités, de l'autarcie et des institutions privées transformées en organes de gouvernement directs ou en autarcie.
Le dossier par employé sera préparé par plusieurs conservateurs. Ainsi, l’unité chargée de la prévention de la corruption et d’autres infractions préparera des informations sur le respect par l’employé de la discipline, des restrictions, des obligations et des interdictions. Division de la formation professionnelle - informations sur son entraînement professionnel et physique. Commission du bureau central du ministère de l'intérieur - données sur les résultats des activités opérationnelles de l'unité concernée où l'employé sert. Une innovation sera l’inclusion dans le dossier personnel des données de l’unité de travail psychologique concernant la date du dernier examen de l’employé et ses résultats.
Le temps de service jusqu'à la période en compétition sera pris en compte. Le titulaire d’une position de décharge effective acquiert une stabilité après deux ans d’application effective. § 1 La stabilité se réfère au service public, pas à la position. Point 2 - Un employé qui a acquis de la stabilité ne peut être licencié que par le biais d'une enquête administrative dans laquelle il bénéficie d'une protection adéquate.
Un fonctionnaire stable, en cas de disparition ou de déclaration de la nécessité d'un poste de cadre, sera transféré en accès payant, avec des revenus proportionnels à la durée du service. Paragraphe 1 - Le poste est licencié en administration directe par la loi et en gestion indirecte d'un acte du pouvoir exécutif.
Le dossier des employés doit être collecté et soumis à la Commission au plus tard 30 jours avant la certification.
Le système d'allocation en espèces a également été réformé en fonction des résultats des agents de service et de leur comportement, ainsi que de la situation économique.
À en juger par le nouvel ordre, le ministère de l'Intérieur a décidé de punir les employés en roubles qui sautaient du travail. Ainsi, le chapitre I était complété par la clause suivante: «en cas d'absence d'un employé sur le lieu de service sans motif valable pendant plus de quatre heures consécutives pendant les heures de travail, la rémunération n'est pas payée». En outre, les primes ne seront plus versées aux employés devenus défendeurs dans des affaires pénales, temporairement suspendus, exerçant des fonctions liées à l'utilisation de la force physique, des armes et de moyens spéciaux.
La déclaration sur l'inutilité de la position sera adoptée par l'exécutif. Le montant du traitement perçu par un fonctionnaire en stock est proportionnel à la durée de son service, à raison de trente-cinq bourses par année de service si l'homme est âgé de trente et un ans si la femme bénéficie d'une prime supplémentaire pour la durée estimée du service à la date de disponibilité et du salaire familial. Paragraphe 4 - Un fonctionnaire disponible est interdit par crainte d'annuler la présence ou l'utilisation d'un poste, d'une fonction ou d'un travail ou de la prestation de services rendus lorsqu'il est intégré dans l'organisme ou l'organisation de gestion directe ou indirecte de l'Union des États ou des municipalités, à l'exception de l'accumulation légale ou d'hypothèses exprimées détermination dans la législation.
Jusqu'à récemment, si un policier partait en vacances, ce qui lui faisait perdre le mois suivant, il recevait de l'argent pour les deux mois. C'est-à-dire que s'il écrivait une demande de congé en février, il recevait un salaire pour février et mars. Maintenant, l'employé sera payé uniquement pour le mois en cours. Le reste il obtient plus tard.
Des changements importants sont intervenus dans le système de paiement du travail pendant les vacances et les week-ends. Maintenant "sur la base de l'ordre du chef, émis sur la base des résultats de la prise en compte du temps d'engagement des employés dans l'exercice de fonctions officielles la nuit, les week-ends et les jours fériés" vacances, selon l'horaire des quarts de travail dans la durée normale du temps de travail, des indemnités sont versées aux employés. " Dans le nouvel ordre, le mot "week-end" était exclu. Ainsi, la rémunération du travail d’un employé pendant un jour de congé est laissée à la discrétion de son chef.
Point 5. Un employé disponible peut être licencié de la manière spécifiée dans le présent règlement. Le fonctionnaire doit être licencié. § 1 Les limites d'âge et d'ancienneté peuvent être réduites conformément à l'article 100 § 2 de la Constitution brésilienne.
Une pension de retraite sera toujours accompagnée d'une licence pour au moins vingt-quatre mois, sauf si le rapport médical est rempli pour incapacité permanente de travail. Paragraphe 3 - Pour assurer le départ à la retraite d’un service d’inspection des personnes handicapées, il est conseillé par au moins trois médecins.
Il y a aussi des moments agréables: si un employé se voit attribuer une médaille d'or ou un héros du travail, il recevra un paiement unique de 10 salaires. Selon les amendements, lors du licenciement d'un employé à sa demande, il peut être rémunéré non seulement pour les vacances non utilisées de l'année écoulée, mais également pour toutes les années écoulées. Auparavant, cette norme n'existait pas au ministère de l'Intérieur.
Point 6 Aux fins énoncées au paragraphe précédent, prendre sa retraite pour cause d'invalidité en plus des exigences de l'art. 73, doit avoir, à la date de sa demande, plus de 35 ans, s'il s'agit d'un homme, ou plus de 30 ans, s'il s'agit d'une femme, est une fonction de l'État, y compris une période d'inaction.
Les avantages de la retraite seront. Le traitement d'un fonctionnaire qui remplit, à la retraite, une fonction récompensée ou commissionnée depuis plus de cinq ans sans interruption est calculé sur la base du salaire majoré du coût correspondant à la fonction remplie dans le premier cas, ou du symbole relatif à la fonction au sein du comité, dans le second cas.
Les experts estiment que le resserrement des règles de certification peut affecter la qualité des employés.
Lors de l'examen médical périodique dans la clinique, qui regroupe un grand nombre de personnes, il n'est pas toujours possible d'identifier un type de trouble psychopathologique basé sur les caractéristiques personnelles de l'employé du ministère de l'Intérieur, a déclaré le psychiatre Artem Gilev de la clinique métropolitaine psycho-neurologique n ° 13 à Izvestia. En tant que psychologue du ministère de l’Intérieur, il travaille avec lui, il voit tout, il collecte des informations sur les particularités de la personnalité de l’employé. Et si de telles données sont transmises au comité de certification par un psychologue à temps plein, il y aura une réelle information objective.
Un employé qui, au cours des deux années précédant immédiatement son départ à la retraite, occupe un poste supplémentaire ou complet avec un dévouement exceptionnel, a le droit d'inclure le montant de la prime correspondante dans les prestations de retraite. § 1º La période au cours de laquelle un employé soumis à un traitement complet ou complet avec un dévouement exceptionnel sera comptée aux fins du présent article.
Clause 2 - le délai de grâce mentionné dans cet article est annulé en cas de décès d'un employé et de départ à la retraite pour invalidité du fait qu'il est entré dans le système des prolongations ou du temps complet avec un dévouement exceptionnel.
Les défenseurs des droits de l'homme doutent que le nouveau système de certification soit objectif et indépendant.
Tout d’abord, Natalya Taubina, responsable de l’organisation de défense des droits de l’homme Public Verdict, doute de la capacité du ministère de l’Intérieur à disposer de forces supplémentaires de psychologues et d’employés d’autres divisions. - De plus, rien ne garantit que toutes ces nouvelles structures ne seront pas utilisées comme un outil de lutte dissimulée pour éliminer les personnes non désirées.
L'inclusion mentionnée dans cet article sera faite sur la base du coût du bonus correspondant, soit du temps supplémentaire ou complet, avec un dévouement exceptionnel. Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux employés qui sont soumis à un délai supplémentaire du fait de l’exercice exclusif d’un poste au sein du comité ou de fonctions de direction ou d’administration. Lorsque des augmentations de salaire sont accordées aux employés, les revenus des employés inactifs seront ajustés sur la même base.
Paragraphe unique. Sous réserve des dispositions de l'article 100, le produit de l'inaction ne peut en aucun cas excéder le montant perçu dans l'activité et ne doit pas être inférieur au tiers du salaire correspondant. Avant de verser une pension d'invalidité, l'organisme devrait vérifier la possibilité de redistribution de l'employé.
En ce qui concerne le système de paiement des indemnités monétaires, le ministère de l'Intérieur tente donc, selon les experts, d'optimiser ses coûts en cas de crise.
Il s'agit d'économiser de l'argent », a déclaré à Izvestia Mikhail Pashkin, chef du syndicat indépendant de la police de Moscou. - Tout cela ne peut qu'aggraver la situation. Déjà, les employés viennent nous voir et se plaignent du non-paiement de leur argent. Ils doivent être payés au tribunal.
Le fonctionnaire utilise trente jours de congé annuel consécutifs conformément à un barème organisé par l'autorité compétente et indique l'année à laquelle ils correspondent. § 1º Il est interdit de prendre toute absence du travail sur le compte de vacances.
Rubrique 2 L'employé reçoit un congé seulement après la première année d'études. § 3º L'échelle de vacances peut être modifiée en fonction des besoins du service. Point 4 - La réduction de la période de congé, sauf pour des raisons de service, est interdite. Les vacances des membres du capitaine correspondront aux vacances scolaires, dans le respect des restrictions légales et réglementaires.
MIA connaît actuellement de graves difficultés financières. Le département a déjà passé plusieurs coupes importantes dans les états. Un peu plus de 1 billion de roubles ont été inscrits au budget du ministère de l'Intérieur pour 2016. Même lors du débat sur le projet de budget, le vice-ministre de l'Intérieur, Alexander Makhonov, a averti que tous les postes de dépense du département étaient déjà «sous-évalués», mais que 40 milliards de roubles étaient encore insuffisants pour mener à bien les fonctions dévolues au ministère de l'Intérieur.
L’accumulation de jours fériés est interdite s’il n’est pas nécessaire de recourir à un service de durée déterminée pendant un maximum de deux périodes, chaque cas étant justifié. Il y aura présomption de nécessité d'un service lorsqu'un employé ne peut pas profiter du reste, et le fait que le supérieur hiérarchique n'a pas été transféré à l'autorité du personnel compétente.
Lorsqu'il entre en vacances, le responsable informera le supérieur immédiat de son adresse possible. Pour des raisons de promotion ou de destitution, un employé en vacances n'est pas obligé de les interrompre. Pendant les vacances, le salarié aura droit à tous les avantages de son poste et de ses fonctions.
L'attestation d'un employé des organes des affaires internes est effectuée afin de déterminer sa conformité avec le poste remplacé dans les organes des affaires internes. Il se tient tous les quatre ans dans un poste de remplacement. En cas de nomination d'un employé à un autre poste au sein des instances internes, sa certification est effectuée au plus tôt un an après sa nomination.
Une licence accordée dans un délai de soixante jours à compter de la fin de la précédente sera considérée comme une extension. Aux fins du présent article, la demande doit être déposée avant l'expiration de la licence et, en cas de rejet, le délai entre la date de sa résiliation et les informations officielles sur la distribution sera considéré comme une licence.
Lorsqu'il entre en congé, le responsable informe le supérieur immédiat de l'endroit où il se trouve. Après chaque décennie de service effectif rendu à l'État, le fonctionnaire bénéficie de six mois de congé de bonus avec tous les droits et avantages d'un poste effectif.
Une certification extraordinaire d'un employé des organes des affaires internes est réalisée:
1) au moment de décider de transférer un employé à un poste supérieur ou inférieur dans les organes chargés des affaires internes;
2) lorsqu'il décide la résiliation par un employé du service dans les organes des affaires intérieures en rapport avec la résiliation du contrat conformément à la clause 5 de la partie 2 de l'article 82 de la loi sur le service des ATS;
À la demande de l'employé, la licence pour la prime peut être accordée par tranches d'au moins un mois. Aucun bonus ne sera accordé, le cas échéant, au cours de la décennie correspondante. Le montant correspondant à la durée du programme de primes, qui n’est pas payé par l’employé en cas de décès, sera fourni ou lorsque le calcul de la période spécifiée ne sera pas nécessaire pour la retraite.
Le coût de la licence de bonus doit correspondre à six mois de salaire attribué à l'employé au cours du mois qui a terminé le mois de décembre correspondant, à l'exception du dernier, qui correspondra au salaire perçu par l'employé au cours du mois au cours duquel il devient inactif.
3) à la suggestion d'un responsable autorisé lors de l'examen des problèmes:
a) lors du transfert d'un employé à un autre poste au sein des instances internes, dans le cas prévu au paragraphe 6 de l'article 36 de la loi sur les services au sein du Département de l'intérieur;
b) lors du licenciement d'un employé du service au sein des instances internes;
4) dans le cas où un employé ne subit pas de test d'aptitude professionnelle dans les conditions liées au recours à la force physique, aux moyens spéciaux et aux armes à feu. Jusqu'à ce qu'une décision soit prise quant à la conformité du poste remplacé dans les instances internes, l'employé est suspendu de toute tâche liée au recours éventuel à la force physique, aux moyens spéciaux et aux armes à feu.
Licences pour les soins de santé. § 1 Pour l'octroi de la licence prévue au présent article, il s'agit d'un examen médical indispensable, qui sera effectué, le cas échéant, à l'endroit où se trouve l'employé. Rubrique 2 - La licence de traitement doit être demandée dans les dix jours suivant la première absence du service.
À l'expiration de la licence, l'employé doit immédiatement reprendre la mise en œuvre. L'examen sera effectué par le comité médical de l'état. Dans le cas d'une licence d'une durée maximale de quatre-vingt-dix jours, une inspection peut être effectuée par l'un des membres du conseil médical de l'État.
Les femmes officiers des affaires internes qui étaient en congé de maternité, ainsi que les employées qui étaient en congé parental jusqu'à l'âge de trois ans, ne sont pas certifiées plus tôt qu'un an après le congé.
La certification est généralement effectuée en présence d'un employé des organes chargés des affaires internes. En cas de non-comparution pour accréditation sans motif valable, le fonctionnaire est passible de sanctions disciplinaires conformément aux articles 50 et 51 de la loi sur les services au Département de l'intérieur et son agrément est transféré.
Lors de la certification, le responsable direct de l’employé des organes chargés des affaires internes prépare un examen motivé de l’exercice de ses fonctions par le salarié et des propositions de la commission d’attestation. Un employé doit être familiarisé avec cet examen au moins un jour ouvrable avant l'attestation.
Les recommandations de la commission d'attestation sont acceptées par un vote ouvert. La discussion et le vote auront lieu en présence des deux tiers au moins des membres de la commission d’attestation. Les résultats du vote sont déterminés à la majorité des voix des membres de la commission d'attestation. Si le nombre de voix est égal, un employé des instances internes est considéré comme approprié pour le poste remplacé dans les instances internes. Les recommandations de la commission d'attestation sont documentées par un protocole signé par tous les membres de la commission d'attestation ayant participé à la réunion.
Selon les résultats de la certification d'un employé des organes des affaires internes, la commission de certification accepte l'une des recommandations suivantes:
1) le salarié correspond au poste à remplacer dans les instances internes;
2) l'employé correspond au poste remplacé dans les instances internes et il est recommandé de le nommer à un poste supérieur dans les instances internes;
3) un employé correspond à un poste remplaçable dans les instances internes et doit être inclus dans la réserve de personnel en vue du remplacement d'un poste plus élevé dans les instances internes;
4) l’accréditation d’un employé devrait être différée pour une période n’excédant pas un an, afin d’éliminer les carences et les omissions dans les activités de service spécifiées dans le rappel de son supérieur immédiat (responsable), ou pour le recyclage professionnel ou la formation avancée d’un employé, avec ensuite mutation dans un poste en interne affaires ou sans telle;
5) l'employé ne correspond pas au poste remplacé dans les instances internes et doit être muté à un poste inférieur dans les instances internes;
6) le salarié ne correspond pas au poste remplacé dans les instances internes et est susceptible de licenciement.
Selon les résultats de la certification d'un employé des organes des affaires internes, la commission d'attestation peut adopter une recommandation pour l'encourager, ainsi que faire d'autres suggestions.
Les recommandations de la commission d'attestation sont inscrites dans la fiche d'attestation d'un employé des instances internes. La fiche de certification est signée par le président et le secrétaire du comité de certification. L'employé prend connaissance de la fiche de certification à la réception avant de la présenter au superviseur approprié.
La fiche d'attestation d'un employé des organes chargés des affaires internes doit être présentée au responsable de l'organe exécutif fédéral chargé des affaires intérieures ou au dirigeant mandaté qui, compte tenu des recommandations de la commission d'attestation, prend l'une des décisions suivantes au plus tard deux semaines après l'attestation:
1) l'inclusion d'un employé de la manière prescrite dans la réserve de personnel en vue du remplacement d'un poste plus élevé dans les instances internes;
2) le transfert de certification de l'employé pour une période n'excédant pas un an, afin d'éliminer les lacunes et les omissions dans l'exécution des activités spécifiées dans le rappel de son supérieur immédiat (chef);
3) le transfert de la certification de l'employé pour une période n'excédant pas un an et la direction de l'employé aux fins de recyclage professionnel ou de formation avancée;
4) lors du transfert d'un employé à un poste supérieur ou inférieur au sein des instances internes;
5) lors de la résiliation du contrat avec le salarié et de sa révocation du service dans les instances internes;
6) lors de la conclusion d'un nouveau contrat avec un employé conformément à la partie 3 de l'article 88 de la loi fédérale, la loi sur le service dans l'ATS.
Un employé des organes des affaires internes a le droit de faire appel des recommandations de la commission d'attestation, conformément à l'article 72 de la loi sur les services au Département de l'intérieur.
La procédure d'agrément des employés des organes chargés des affaires internes est définie par l'arrêté du Ministère de l'intérieur de la Russie du 14 mars 2012, n ° 170 «relative à la procédure d'agrément des employés des organes chargés des affaires intérieures de la Fédération de Russie».
Conclusion:L'attestation d'un employé des organes des affaires internes est effectuée afin de déterminer sa conformité avec le poste remplacé dans les organes des affaires internes.
