План за сертифициране на персонал на руд. Концепцията и правното регулиране на сертифицирането и обучението във вътрешните работи

Документът се разпростира до лица със специални звания и служители във федералния орган на изпълнителната власт, отговарящ за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в сферата на дейността на войските на Националната гвардия. Руската федерацияв сферата на трафика на оръжие в областта на частната охранителна дейност и в областта на частната охрана (с изключение на разпоредбитечл. 10, чл. 21, чл. 21 от част 1, части 2 и 3 на чл. 11, чл. 12, чл. 12, чл. 13 (Федерален закон от 03.07.2016 г. N 227-FZ).

  Федерален закон от 30.11.2011 г. N 342-FZ (изменен на 03.04.2017 г.) "Относно службата в органите на вътрешните работи на Руската федерация и за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация" (с измененията и допълненията, влязъл в сила на 28.06.2017)

Член 33. Удостоверяване на служител на органите по вътрешните работи

1. Извършва се удостоверяване на служител на органите по вътрешните работи, за да се определи неговото спазване на заеманата длъжност във вътрешните работи.

2. Сертифицирането на служител на органите по вътрешните работи се извършва веднъж на всеки четири години. В случай на назначаване на служител на друга длъжност в органите на вътрешните работи, сертифицирането му се извършва не по-рано от една година след назначаването.

3. Извънредната атестация на служители на органите по вътрешните работи, които претендират да заемат длъжности на най-висшия команден състав, се извършва с решение на президента на Руската федерация.

4. Извършва се извънредна заверка на служител на органите по вътрешните работи:

1) при вземане на решение за прехвърляне на служител на по-висша длъжност във вътрешните работи;

(вж. текста в предишния   издание)

1.1) при назначаване на ръководител на образователната организация на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи (с изключение на длъжностите на най-висшия командващ състав);

2) при вземане на решение за прекратяване от служител на службата във вътрешните работи във връзка с прекратяване на договора в съответствие склауза 5 от част 2 на член 82

3) по предложение на оторизиран ръководител при разглеждането на въпроси:

а) за прехвърляне на служител на друга длъжност в органите по вътрешните работи по установеното от него делочл от този федерален закон;

б) при уволнение на служител от службата във вътрешните работи;

4) в случай, че служителят не бъде подложен на тест за професионална годност при условията, свързани с използването на физическа сила, специални средства и огнестрелни оръжия. До вземането на решение за съответствието на заеманата длъжност в органите на вътрешните работи служителят е отстранен от изпълнение на задължения, свързани с възможна употреба на физическа сила, специални средства и огнестрелно оръжие.

5. Служители по вътрешните работи, които са били в отпуск по майчинство, както и служители, които са на родителски отпуск до навършване на тригодишна възраст, се удостоверяват не по-рано от една година след напускане на почивката.

6. За да удостоверява служители на органите по вътрешните работи със заповед на ръководителя на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи или упълномощен управител, се създава атестационна комисия, която задължително включва служители на кадрови и правни (правни) отдели на федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи, териториалната си единица. Ако е необходимо, с решение на упълномощения управител да работи комисия за сертифициране   могат да бъдат консултирани членове обществени съвети   в федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи и неговите териториални органи, обществени организации на ветерани от органите за вътрешни работи и вътрешни войски, както и представители на образователни и научни организации - експерти по дейността на органите по вътрешните работи.

(както е изменено от Федералното правителство   закон от 07.02.2013 N 185-FZ)

(вж. текста в предишния   издание)

7. Състав на атестационната комисия за атестиране на служители на органите по вътрешните работи, заменящи длъжности в органите по вътрешните работи, изпълнение на служебните им задължения, свързани с използването наинформация представляващи държавни и други защитени от закона тайни, се формират, като се вземат предвид разпоредбите на законодателството на Руската федерация за държавната тайна.

8. Атестационните комисии се формират по начин, който изключва възможността за конфликт на интереси, който би могъл да засегне препоръките на атестационната комисия.

9. При сертифицирането на служител на органите по вътрешните работи, който е член на атестационната комисия, членството му в тази комисия се прекратява.

10. Сертифицирането се извършва по правило в присъствието на служител на органите по вътрешните работи. В случай, че не се яви за удостоверяване без уважителни причини, служителят е подложен на дисциплинарна отговорност в съответствие с    и 51   този федерален закон и неговото сертифициране се прехвърля.

Удостоверяване на служител на органите по вътрешните работи се извършва с цел да се определи неговото спазване на заеманата длъжност в органите на вътрешните работи.

Сертифицирането на служител на органите по вътрешните работи се извършва веднъж на всеки четири години. В случай на назначаване на служител на друга длъжност в органите на вътрешните работи, сертифицирането му се извършва не по-рано от една година след назначаването.

Извънредното удостоверяване на служителите на органите по вътрешните работи, които претендират да заемат длъжности на най-висшия команден състав, се извършва с решение на президента на Руската федерация.

Извършва се извънредна заверка на служител на органите по вътрешните работи:

1) при вземане на решение за прехвърляне на служител на по-висока или по-ниска длъжност във вътрешните работи;

2) при вземане на решение за прекратяване от служителя на службата във вътрешните работи във връзка с прекратяване на договора;

3) по предложение на оторизиран ръководител при разглеждането на въпроси:

а) за прехвърляне на служител на друга длъжност в органите на вътрешните работи;

б) при уволнение на служител от службата във вътрешните работи;

4) в случай, че служителят не бъде подложен на тест за професионална годност при условията, свързани с използването на физическа сила, специални средства и огнестрелни оръжия. До вземането на решение за съответствието на заеманата длъжност в органите на вътрешните работи служителят е отстранен от изпълнение на задължения, свързани с възможна употреба на физическа сила, специални средства и огнестрелно оръжие.

Служители по вътрешните работи, които са били в отпуск по майчинство, както и служители, които са на родителски отпуск до достигане на детето на тригодишна възраст, се удостоверяват не по-рано от една година след напускане на почивката.

За удостоверяване на служителите на органите по вътрешните работи се създава атестационна комисия със заповед на ръководителя на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи или упълномощен управител, който трябва да включва служители на кадрови и правни (юридически) отдели на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи. разделение на тялото. При необходимост, по решение на упълномощен управител, в работата на атестационната комисия могат да бъдат канени членове на обществени съвети към федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи и нейните териториални органи, обществени организации на ветерани от органите за вътрешните работи и вътрешни сили, както и представители на научни и образователни институции. институции, организации - експерти по дейността на органите по вътрешните работи.

Съставът на атестационната комисия за атестиране на служителите на органите по вътрешните работи, заместващи длъжностите в органите по вътрешните работи, чиито служебни задължения са свързани с използването на информация, представляваща държавна и други защитени от закона тайни, е предмет на разпоредбите на законодателството на Руската федерация за държавна тайна.

Сертификационните комисии се формират по такъв начин, че да изключват възможността за конфликт на интереси, който би могъл да засегне препоръките на сертифициращата комисия.

При сертифицирането на служител на органите по вътрешните работи, които са членове на атестационната комисия, неговото членство в тази комисия се прекратява.

Сертифицирането се извършва по правило в присъствието на служител на органите по вътрешните работи. В случай на липса на удостоверение без уважителни причини, служителят е подложен на дисциплинарна отговорност и неговото удостоверяване се прехвърля.

При извършване на удостоверяване, директният ръководител (ръководител) на служителя на органите по вътрешните работи изготвя мотивиран преглед на изпълнението на служебните му задължения и предложенията на атестационната комисия. Служителят трябва да бъде запознат с този преглед най-малко един работен ден преди атестацията.

Препоръките на атестационната комисия се приемат с открито гласуване. Обсъждането и гласуването се провеждат в присъствието на най-малко две трети от членовете на атестационната комисия. Резултатите от гласуването се определят с мнозинство от членовете на атестационната комисия. Ако броят на гласовете е равен, служител на органите по вътрешните работи се счита за подходящ за заемане на длъжността в органите по вътрешните работи. Препоръките на атестационната комисия се документират с протокол, който се подписва от всички членове на атестационната комисия, участвали в заседанието.

Според резултатите от сертифицирането на служител на органите по вътрешните работи, комисията по сертификация приема една от следните препоръки:

1) служителят отговаря на заеманата длъжност във вътрешните работи;

2) служителят отговаря на заеманата длъжност в органите по вътрешните работи и се препоръчва за назначаване на по-висока длъжност в органите по вътрешните работи;

3) служител отговаря на заменяема позиция в органите на вътрешните работи и се включва в персоналния резерв за замяна на по-висока длъжност в органите по вътрешните работи;

4) удостоверяването на служител трябва да бъде отложено за срок не по-дълъг от една година, за да се отстранят недостатъците и пропуските в служебните дейности, посочени в отзоваването на неговия непосредствен ръководител (ръководител), или за професионална преквалификация или повишаване на квалификацията на служител с последващо прехвърляне на друга длъжност във вътрешна дела или без такива;

5) служителят не съответства на заеманата от него длъжност в органите на вътрешните работи и се прехвърля на по-ниска длъжност в органите по вътрешните работи;

6) служителят не отговаря на заеманата длъжност във вътрешните работи и подлежи на уволнение в органите на вътрешните работи.

Според резултатите от удостоверяването на служител на органите по вътрешните работи, атестационната комисия може да приеме препоръка за насърчаване, както и да направи други предложения.

Препоръките на атестационната комисия се вписват в атестационния лист на служител на органите по вътрешните работи. Сертификационният лист се подписва от председателя и секретаря на комисията по сертификация. Служителят се запознава със сертификационния лист при получаване, преди да го представи на съответния надзорен орган.

Атестационният лист на служител на органите по вътрешните работи се представя на ръководителя на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи или на упълномощен управител, който, като взема предвид препоръките на атестационната комисия, взема едно от следните решения не по-късно от две седмици след атестацията:

1) за включването на служител по предписания начин в персоналния резерв за замяна на по-висока длъжност в органите по вътрешните работи;

2) прехвърляне на удостоверението на работника или служителя за срок, не по-дълъг от една година, за отстраняване на недостатъците и пропуските при изпълнение на дейностите, посочени в отзоваването на непосредствения му ръководител (началник);

3) прехвърляне на удостоверение на служителите за период, не по-дълъг от една година, и насока на служителя за професионална преквалификация или повишаване на квалификацията;

4) за прехвърляне на служител на по-висока или по-ниска длъжност във вътрешните работи;

5) при прекратяване на договора със служителя и при уволнението му във вътрешните работи;

6) за сключване с служителя на новия договор.

  1. Служител на органите по вътрешните работи има право да обжалва препоръките на атестационната комисия в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Редът за сертифициране на служителите на органите по вътрешните работи се определя от федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи.

Обучението на органите по вътрешните работи се извършва от:

1) първоначално обучение, включващо придобиването от служителя на органите по вътрешните работи на службата във вътрешните работи на основните професионални знания и умения, необходими за изпълнение на служебните задължения;

2) обучение в съответствие с федералния закон за образователните програми:

а) средно общо образование с начално професионално обучение (училища в Суворов);

б) средно професионално образование;

в) висше професионално образование;

г) следдипломно професионално образование;

д) допълнително професионално образование;

3) професионално обслужване и физическа подготовка.

Обучението на персонала за длъжностите на средното, висшето и висшето ръководство се осъществява предимно в учебни заведения за висше професионално образование на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи.

Участието на курсанти, стажанти, докторанти и докторанти в учебните заведения за висше професионално образование на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи в дейности за осигуряване на обществената безопасност и опазване на обществения ред и изпълнението на други задължения, възложени на органите по вътрешните работи, са част от професионално обучение   предвидени в съответните образователни програми. Кадетите и стажантите, които не са навършили 18 години, нямат право да участват в такива събития и да изпълняват тези задължения.

Обучението на персонала за длъжностите на средното, висшето и висшето ръководство се извършва и в учебните заведения за допълнително професионално образование в съответствие с федералния закон.

Допълнителното професионално обучение на служителите по вътрешните работи включва професионална преквалификация, повишаване на квалификацията и стажове, които могат да се извършват с отделяне, с частично разделяне или без отделяне от изпълнението на служебните задължения. Получаването на допълнително професионално образование от служител е основната причина за включване на служител в персоналния резерв или продължаване на неговото заместване със съответната длъжност в органите по вътрешните работи.

Професионална преквалификация и повишаване на квалификацията на служителите на органите по вътрешните работи се извършват в учебни заведения за висше професионално образование, академични институции на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи и специализирани институции на посочения федерален орган за преквалификация и повишаване на квалификацията на служителите.

Стажът на служителите на органите по вътрешните работи се осъществява във федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи, неговите териториални органи, подразделения, както и в други държавни органи и организации.

Допълнителното обучение на служителите по вътрешните работи се извършва при необходимост, но поне веднъж на всеки пет години.

Видът и формата на допълнителното професионално обучение на служителите на органите по вътрешните работи, продължителността на обучението по образователната програма за допълнително професионално образование се определят от федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Ръководител на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи или упълномощен ръководител, ръководител на учебното заведение за висше професионално образование на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи, както и ръководители държавни органи   и организациите, посочени в част 7 на този член, осигуряват на служителите на органите по вътрешните работи, студентите от съответната образователна програма за допълнително професионално образование, условията за неговото развитие.

По решение на упълномощения ръководител служител на органите по вътрешните работи, който има висше професионално образование, сключил договор за неопределен период от време, може, с негово съгласие, да бъде изпратен в съответното учебно заведение за висше професионално образование, за да получи допълнително висше професионално образование в непълно работно време. или под формата на външен ефект.

С служител на органите по вътрешните работи, които са изпратени да учат в учебно заведение за висше професионално образование, се изготвя допълнително писмено споразумение, което гласи:

1) името и местонахождението на учебното заведение;

2) името и местонахождението на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи, неговия териториален орган или звено, изпращащ служител за обучение;

3) периода на обучение;

4) формата на обучение;

5) разходите за обучение;

6) сроковете, предоставени на служителя за преминаване на входящия изпит, текущо или окончателно удостоверяване;

7) задължението на служителя, след завършване, да продължи да служи в органите на вътрешните работи в продължение на най-малко пет години в случай, че обучението се заплаща за сметка на отпуснатите средства от федералния бюджет;

8) отговорност на страните за неизпълнение или неправилно изпълнение на условията на договора.

Допълнителното споразумение може да съдържа и други условия, включително прехвърлянето на служител на органите по вътрешните работи след завършване на друга длъжност в органите по вътрешните работи.

Служителят на органите по вътрешните работи, които учат в учебно заведение за висше професионално образование на задочни (вечерни) или кореспондентски курсове или под формата на външни проучвания, се осигурява със социални гаранции, установени от законодателството на Руската федерация.

Служител на органите по вътрешните работи може да получи допълнително професионално образование извън територията на Руската федерация въз основа на международни договори на Руската федерация.

Професионалното обслужване и физическата подготовка се извършват на мястото на служба на служител на органите по вътрешните работи.

Редът за организиране на обучение за попълване на длъжности в органите по вътрешните работи се определя от федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи.

Подготовката на гражданите за служба в органите на вътрешните работи може да се извършва при прилагане в учебните заведения на средното (пълно) общообразователно (колежи, лицей, специализирани класове) допълнителни образователни програми, насочени към професионалната ориентация на младите хора.

Удостоверяване на служител на органите по вътрешните работи се извършва с цел да се определи неговото спазване на заеманата длъжност в органите на вътрешните работи. Тя се провежда веднъж на всеки четири години в заместваща позиция. В случай на назначаване на служител на друга длъжност в органите на вътрешните работи, сертифицирането му се извършва не по-рано от една година след назначаването.

Извършва се извънредна заверка на служител на органите по вътрешните работи:

1) при вземане на решение за прехвърляне на служител на по-висока или по-ниска длъжност във вътрешните работи;

2) при вземане на решение за прекратяване от служител на службата на органите по вътрешните работи във връзка с прекратяване на договора в съответствие с клауза 5 от част 2 на чл. 82 от Закона за службата в Министерството на вътрешните работи;

3) по предложение на оторизиран ръководител при разглеждането на въпроси:

а) за прехвърлянето на служител на друга длъжност в органите на вътрешните работи в случая, предвиден в чл. 36, ал. 6 от Закона за службата в Министерството на вътрешните работи;

б) при уволнение на служител от службата във вътрешните работи;

4) в случай, че служителят не бъде подложен на тест за професионална годност при условията, свързани с използването на физическа сила, специални средства и огнестрелни оръжия. До вземането на решение за съответствието на заеманата длъжност в органите на вътрешните работи служителят е отстранен от изпълнение на задължения, свързани с възможна употреба на физическа сила, специални средства и огнестрелно оръжие.

Служители по вътрешните работи, които са били в отпуск по майчинство, както и служители, които са на родителски отпуск до достигане на детето на тригодишна възраст, се удостоверяват не по-рано от една година след напускане на почивката.

Сертифицирането се извършва по правило в присъствието на служител на органите по вътрешните работи. В случай, че не се яви за удостоверяване без уважителни причини, служителят е подложен на дисциплинарна отговорност в съответствие с чл. 50 и 51 от Закона за службата в Министерството на вътрешните работи и неговото удостоверяване се прехвърля.

При извършване на удостоверяване, директният ръководител (ръководител) на служителя на органите по вътрешните работи изготвя мотивиран преглед на изпълнението на служебните му задължения и предложенията на атестационната комисия. Служителят трябва да бъде запознат с този преглед най-малко един работен ден преди атестацията.

Препоръките на атестационната комисия се приемат с открито гласуване. Обсъждането и гласуването се провеждат в присъствието на най-малко две трети от членовете на атестационната комисия. Резултатите от гласуването се определят с мнозинство от членовете на атестационната комисия. Ако броят на гласовете е равен, служител на органите по вътрешните работи се счита за подходящ за заемане на длъжността в органите по вътрешните работи. Препоръките на атестационната комисия се документират с протокол, който се подписва от всички членове на атестационната комисия, участвали в заседанието.

Според резултатите от сертифицирането на служител на органите по вътрешните работи, комисията по сертификация приема една от следните препоръки:

1) служителят отговаря на заеманата длъжност във вътрешните работи;

2) служителят отговаря на заеманата длъжност в органите по вътрешните работи и се препоръчва за назначаване на по-висока длъжност в органите по вътрешните работи;

3) служител отговаря на заменяема позиция в органите на вътрешните работи и се включва в персоналния резерв за замяна на по-висока длъжност в органите по вътрешните работи;

4) удостоверяването на служител трябва да бъде отложено за срок не по-дълъг от една година, за да се отстранят недостатъците и пропуските в служебните дейности, посочени в отзоваването на неговия непосредствен ръководител (ръководител), или за професионална преквалификация или повишаване на квалификацията на служител с последващо прехвърляне на друга длъжност във вътрешна дела или без такива;

5) служителят не съответства на заеманата от него длъжност в органите на вътрешните работи и се прехвърля на по-ниска длъжност в органите по вътрешните работи;

6) служителят не отговаря на заеманата длъжност във вътрешните работи и подлежи на уволнение в органите на вътрешните работи.

Според резултатите от удостоверяването на служител на органите по вътрешните работи, атестационната комисия може да приеме препоръка за насърчаване, както и да направи други предложения.

Препоръките на атестационната комисия се вписват в атестационния лист на служител на органите по вътрешните работи. Сертификационният лист се подписва от председателя и секретаря на комисията по сертификация. Служителят се запознава със сертификационния лист при получаване, преди да го представи на съответния надзорен орган.

Атестационният лист на служител на органите по вътрешните работи се представя на ръководителя на федералния орган на изпълнителната власт в областта на вътрешните работи или на упълномощен управител, който, като взема предвид препоръките на атестационната комисия, взема едно от следните решения не по-късно от две седмици след атестацията:

1) за включването на служител по предписания начин в персоналния резерв за замяна на по-висока длъжност в органите по вътрешните работи;

2) прехвърляне на удостоверението на работника или служителя за срок, не по-дълъг от една година, за отстраняване на недостатъците и пропуските при изпълнение на дейностите, посочени в отзоваването на непосредствения му ръководител (началник);

3) прехвърляне на удостоверение на служителите за период, не по-дълъг от една година, и насока на служителя за професионална преквалификация или повишаване на квалификацията;

4) за прехвърляне на служител на по-висока или по-ниска длъжност във вътрешните работи;

5) при прекратяване на договора със служителя и при уволнението му във вътрешните работи;

6) при сключване на нов договор с служител в съответствие с чл. 88 на чл. 88 от Федералния закон, със Закона за службата в ОВД.

Служител на органите по вътрешните работи има право да обжалва препоръките на атестационната комисия съгласно чл. 72 от Закона за службата в Министерството на вътрешните работи.

Процедурата по удостоверяване на служителите на органите по вътрешните работи се определя със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 14 март 2012 г. № 170 „За процедурата по удостоверяване на служителите на органите по вътрешните работи на Руската федерация”.

заключение:Удостоверяване на служител на органите по вътрешните работи се извършва с цел да се определи неговото спазване на заеманата длъжност в органите на вътрешните работи.

Пълнотекстово търсене:

Къде да търсите:

навсякъде
само в заглавие
само в текст

Покажи:

описание
думи в текста
само заглавие

Начало\u003e Курсова работа\u003e Право, юриспруденция


Въведение 2

1. Удостоверяване на служители на органите на вътрешните работи на Руската федерация: концепция, цели и задачи 3

2. Правно основание за сертифициране служители на ОВД   RF 5

3. Сертифициране на служители на органите по вътрешните работи на Руската федерация, перспективи за функциониране и развитие 11

Заключение 22

Литература 23

въведение

Този документ разглежда сертифицирането на служителите на органите за вътрешни работи на Руската федерация.

Целта на тази работа е цялостно проучване на проблема със сертифицирането на служителите на органите на вътрешните работи.

При написването на творбата авторът поставя няколко задачи:

Първо, помислете за концепцията, целите и задачите по сертифициране на служителите на органите по вътрешните работи.

Второ, да се характеризира правната рамка за сертифициране на служителите на органите на вътрешните работи на Руската федерация.

Трето, да се проучи съвременното функциониране на сертифицирането на служителите на органите на вътрешните работи.

1. Сертифициране на служители на органите на вътрешните работи на Руската федерация: концепция, цели и задачи

От полицейските служители се изисква да преминат специално обучениекакто и периодични проверки на годността за действия в условия, свързани с използването на физическа сила, специални средства и огнестрелни оръжия. Тази разпоредба е регламентирана от Правилата за използване на специални инструменти от служители на агенциите по вътрешните работи, одобрени от правителството на Руската федерация от 15 октомври 2001 г. N 731. Те ​​показват, че служителите на органите по вътрешните работи се подлагат на инспекция по правило по време на сертифицирането, но поне веднъж на пет години. Що се отнася до служителите, които използват светлинни средства за разсейване и средства за унищожаване на препятствия, те трябва да имат разрешителни за работа с тези средства и да ги потвърждават ежегодно.

Забранено е използването на специални средства за служителите на органите на вътрешните работи, които не са преминали теста по правилата за тяхното използване. Личната отговорност за организиране на ежегодни проверки на полицейски служители за професионална годност за работа в ситуации, при които се използват специални средства, се поемат от съответните ръководители на органите по вътрешните работи.

Според Наредбата на Министерството на вътрешните работи на Русия от 11 септември 2000 г. N 955 "След одобрение на Наръчника по противопожарна подготовка в органите на вътрешните работи на Руската федерация," упражненията по стрелба с служители на органите на вътрешните работи, които изпълняват служебни задължения с оръжие, трябва да се провеждат поне веднъж на две седмици. и с други служители - поне веднъж месечно. Проверката на изпитанията (извършване на контролни упражнения) във всички органи, ведомства, институции на вътрешните работи трябва да се извършва на всеки три месеца. 1

Служителите на агенциите за вътрешни работи с ниско ниво на огън могат да бъдат преместени на по-ниски длъжности или уволнени от агенциите за вътрешни работи. сертифициране, Професионалното обучение на полицейски служители, които притежават, използват и използват огнестрелно оръжие, се взема предвид при решаването на въпроси за преместване на по-висока длъжност, подаване за възлагане на следващ специален ранг, определяне на размера на заплатата (в рамките на минималния и максималния размер) за пълно работно време.

Несъвместимостта на служителя трябва да бъде установена със заключението на атестационната комисия за резултатите от нейното сертифициране.

Невъзможно е да се отхвърли поради служебно несъответствие на тези служители, които нямат висше професионално образование, ако наличието на такова образование квалификационни изисквания   не е предоставена. И обратно, ако дадена работа предполага едно или друго ниво на професионално образование, служител, който няма такова образование, може да бъде уволнен в съответствие с т. 6 на чл. 19 от Закона за полицията.

Уволнението на полицейски служители, които нямат необходимите показатели за изпълнение поради краткия си стаж, е неприемливо.

Отхвърлянето на служебното несъответствие не означава задължение на ръководителя на органа по вътрешните работи (полицията) да предложи на полицейския служител друга работа. 2

2. Правно основание за сертифициране на служителите на ОВД на Руската федерация

1. Разпоредби за служба във вътрешните работи на органите на Руската федерация, одобрени със Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 14 декември 1999 г. N 1038., която регламентира процедурата и условията за обществена услуга от служителите на органите на вътрешните работи на Руската федерация - разглеждаме го в 3 части на тази работа.

2. Закон на Руската федерация от 18 април 1991 г. N 1026-I “За полицията”, ще го разгледаме по-подробно. Раздел V. Полицейската служба посочва, че полицейските служители в Руската федерация са граждани на Руската федерация, които са в ранг на частни или командни служители на органите по вътрешните работи, на които по установения ред се възлагат специални звания от ранга на милицията.

Полицейските служители не могат да служат на длъжности на частен или командващ персонал в следните случаи:

а) са на разположение на органите по вътрешните работи;

б) зад гърба на персонала;

в) командироване в държавни органи, както и в други организации.

На полицейските служители се издават служебни удостоверения от вида, определен от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и специални символи с личен номер.

Полицейските служители имат униформи, образци от които са одобрени от правителството на Руската федерация.

Полицейските служители имат право на постоянно носене и съхранение на служебни оръжия и специални средства. Редът за издаване, носене и съхраняване на тези оръжия и специални средства се определя от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.

По решение на органите на изпълнителната власт на субектите на Руската федерация, униформите на полицията за обществена сигурност на субектите на Руската федерация могат да имат допълнителни отличителни белези и отпечатъци. 3

Ограниченията за определени граждански права и свободи на полицейските служители, определени от характеристиките на службата, се определят от федералните закони и се компенсират със съответните привилегии (член 17).

Гражданите на Руската федерация, които са навършили 18 години и не са навършили 35 години, независимо от пол, раса, националност, език, произход, собственост и служебен статут, местопребиваване, отношение към религията, убеждения, членство в обществени сдружения, имат право да служат в милицията с образование не по-ниско от средно (завършено) общообразователно, способно да изпълнява задълженията, възложени на полицейските служители по техните лични и бизнес качества, физическа годност и здравословно състояние.

Граждани, които или са имали криминално досие, не могат да бъдат избирани да служат в милицията.

Граждани, които са били лишени за определен период от време със съдебно решение за право да заемат полицейски длъжности за определен период, не могат да бъдат избирани за служба в милицията.

За тези, които влизат в полицията, се установява изпитателен срок от три до шест месеца, в зависимост от нивото на обучение и позицията, в която той влиза. По време на изпитателния срок споменатото лице е стажант.

Отговорни за военна служба, включително ученици и курсанти на учебни заведения на МВР на Руската федерация, които обучават персонал за полицията, се отстраняват от военната регистрация и се регистрират в Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.

Полицейските служители полагат клетва на служителите на реда.

Полицейските служители могат да бъдат освободени от служба поради следните причини:

а) по собствена воля;

б) при достигане на възрастовата граница, определена с Наредбата за службата във вътрешните работи;

в) срок на службата, предоставяне на право на пенсия (по инициатива на служителя или с негово съгласие);

г) в края на предвидения в договора експлоатационен срок;

д) поради нарушение на условията на договора;

д) съкращаване;

ж) поради заболяване - въз основа на заключението на военно-медицинската комисия за непригодността да служи в органите на вътрешните работи;

з) за ограничено здравословно състояние - въз основа на заключението на военно-медицинската комисия за ограничената годност за работа и невъзможността по здравословни причини да изпълняват служебни задължения в съответствие с длъжността без възможност за преместване;

и) във връзка с възстановяване на длъжност на служител, който преди това е заемал тази длъжност;

й) поради несъответствие в обслужването на длъжността поради недостатъчна квалификация въз основа на резултатите от сертифицирането;

к) при грубо или системно нарушаване на дисциплината;

м) за извършване на престъпление, клевети честта на полицейски служител;

м) във връзка с влизането в сила на съдебна присъда.

Горният списък от основания за уволнение на полицейски служители е изчерпателен. (Член 19)

Полицейските служители подлежат на задължителна регистрация на пръстови отпечатъци в съответствие с по закон   Руската федерация.

Назначаването на длъжност, повишение и движение в милицията се извършва независимо от националността на служителя, неговия социален статус, отношение към религията, убежденията, членството в обществени сдружения.

За полицейските служители се установява общо работно време не повече от 40 часа седмично. Ако е необходимо, полицията може да бъде замесена в изпълнението на служебните си задължения извън определеното време, както и през нощта, през почивните дни и празниците.

На полицейския служител се дава годишен платен отпуск от 30 дни с осигуряването на необходимото време за пътуване до мястото на почивка и обратно.

Осигурен е допълнителен платен отпуск на полицейския служител:

След 10 години стаж - 5 дни;

След 15 години стаж - 10 дни;

След 20 години работа - продължава 15 дни.

Полицейски служители, служещи в райони с тежки и неблагоприятни климатични условия, редовен отпуск се осигурява за 45 дни, независимо от трудовия стаж.

Работата на полицейските служители в комбинация в системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация се осъществява по начина, определен от правителството на Руската федерация. (St.20)

Лицата, приети да служат в милицията, трябва да преминат специална професионална подготовка или преквалификация.

Професионалните полицейски служители се обучават в институции за професионално образование (специализирани средни и висши учебни заведения) на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, които се създават, реорганизират и премахват в съответствие с решенията на правителството на Руската федерация, както и други институции за професионално образование.

Образователните институции на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, които обучават полицейски служители, могат да приемат лица под 18-годишна възраст, които имат средно (пълно) общо образование.

Ученици и курсанти на професионални учебни заведения (специализирани средни и висши учебни заведения) на системата на МВР на Руската федерация, които обучават полицейски служители и ръководни и преподавателски кадри на тези образователни институции в съответствие с щатното разписание, одобрено от министъра на вътрешните работи на Руската федерация. се считат за служители на полицията.

Регламент (Харта) на учебното заведение за професионално образование (средно специално и по-високо образователна институция) системите на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и програми за обучение   одобрен по предписания начин.

В същото време милицията не може да се характеризира като неразделна, обединена, отделна служба на всички нива. В Министерството на вътрешните работи на Русия и подчинените органи на вътрешните работи няма съответно Главна дирекция (отдел, служба) и полицейски управления (отдели). Отделите на полицейския контрол са разпокъсани и функционират като част от органите за вътрешни работи под ръководството на своите началници.

Комбинирането на полицията с други държавни институции във вътрешните работи е по същество механично и не генерира нови, интегриращи качества, специфични за органа за вътрешните работи, а не за някоя от съставните му части. Като пример за изграждане на държавен апарат според принципа на „ведомствената кукла”, той служи като средство за повишаване на управляемостта на този апарат. Същевременно трябва да се признае, че структурната и функционалната връзка на органите на изпълнителната власт по схемата „орган е структурно подразделение на друг орган“ в крайна сметка отслабва гаранциите за защита на правата, свободите и законните интереси на гражданите. 4

3. Сертифициране на служители на органите по вътрешните работи на Руската федерация, перспективи за модерно функциониране и развитие

Глава IX "Процедурата за удостоверяване на служителите" от Правилника за службата по процедурата за сертифициране на органите по вътрешните работи.

Така че основните цели на сертифицирането са:

Служителите са сертифицирани в сертификационни комисии. За да се осигури обективна оценка на професионалните им качества в спорни случаи, в работата на тези комисии могат да участват представители на синдикати (сдружения) на служители на органите по вътрешните работи по искане на лицето и със съгласието на органа по вътрешните работи.

Сертифицирането на служител, сключил договор за определен период, се извършва при неговото подновяване - служител, който е сключил договор за неопределен срок - на всеки пет години стаж. Служителите се удостоверяват и когато са представени за назначаване на по-висока длъжност, преместени на по-ниска длъжност или друга служба (подразделение) на органите по вътрешните работи, когато напускат органите по вътрешните работи по причините, посочени в т. "I", "k", "l" на статията. 58 Разпоредби.

Шефът подготвя сертификат за подчинен, който е обект на съвместната служба с него най-малко шест месеца. Ако е по-кратък, удостоверението се изготвя от заместник на този началник или началник на органа по вътрешните работи. 5

Служителите, които са работили за по-малко от една година (освен за лицата, подадени за уволнение по клаузи k, l) от член 58 от Правилника, не подлежат на атестация, както и на служителите по време на отпуск по майчинство и отглеждане на дете. докато навърши тригодишна възраст. Те са сертифицирани не по-рано от една година след въвеждането им в експлоатация.

Ръководителите на органите по вътрешните работи са длъжни да гарантират, че сертифицирането се провежда на високо организационно ниво, в атмосфера на почтеност и добра воля, широка публичност, при стриктно спазване на обективността при оценката на сертифицираните.

Сертифицирането се извършва в писмена форма (Приложение 3). Той обективно и изчерпателно отразява индивидуалните характеристики на служителя, неговите знания, умения, способности и тяхната приложимост към тяхната позиция, включително:

    професионално обучение, способност за решаване на оперативни задачи, съответстващи на служебната позиция;

    качеството и навременността на изпълнение на служебните задължения;

    нивото на интелектуалното и културното развитие, т.е. широчината на мирогледа, творческата дейност, ерудицията;

    борба, физическа и емоционално-волевата готовност за решаване на оперативни задачи, за оправдаване на риска; степен на самоконтрол в екстремни ситуации, последователност в отношенията с хората.

След характеризирането на личността на служителя се правят препоръки за подобряване на неговото представяне, за премахване на неговите недостатъци. Текстът на удостоверението завършва с кореспонденцията на служителя с заеманата длъжност, възможността за увеличаване или нуждата от понижаване.

Подготовката и организирането на сертифициране в органите по вътрешните работи се възлагат на отделите по персонала. Разработени планове за сертифициране на служителите и, ако е необходимо, схеми за сертифициране на служителите се одобряват от съответните ръководители на органите по вътрешните работи.

Планът и схемата за сертифициране на ръководителите на главните отдели (дирекции) на МВР на Русия и подчинените му подразделения, министрите на вътрешните работи и ръководителите на отдели (основни отдели) на вътрешните работи на субектите на Руската федерация се изготвят от Главна дирекция по персоналната и кадровата политика на МВР на Русия и се одобряват от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.

Организационните мерки за подготовка и провеждане на сертифицирането са отразени в заповед на ръководителя на органа по вътрешните работи и предвиждат:

    създаване на сертификационни комисии, одобрение или изясняване на техния състав;

    привеждане в срокове, планове и схеми за сертифициране на персонала;

    проучване нормативни документирегулиране на атестацията на служителите;

    провеждане на брифинги с ръководителите на съответните органи и отдели, отделите по персонала, председателите и членовете на атестационните комисии;

    материална, техническа и методическа помощ за подготовка и провеждане на сертифициране.

Освен това всеки сертифициран служител трябва да бъде предварително запознат със сертификата, който му е предоставен на комисията по сертификация.

Атестационни комисии се създават в главните дирекции, дирекциите на МВР на Русия и подразделенията, непосредствено подчинени на него, Министерството на вътрешните работи, Главна дирекция „Вътрешни работи“, Дирекция „Вътрешни работи“ на субектите на Руската федерация, отделите по вътрешните работи на областите, градовете, районите в градовете, дирекции „Вътрешни работи“ (отдели, отдели, отдели) ), в звена за специална противопожарна защита, в областните УМТИВС (отдели), в отдели (отдели) на вътрешните работи по управление на чувствителни обекти на МВР на Русия, в образователни и изследователски институции, в отдели, директно подчинен на Министерството на вътрешните работи, полицията, полицията, полицията.

В МВР на Русия се създава Централна атестационна комисия. Неговият състав се одобрява от министъра на вътрешните работи на Руската федерация. Комисията проверява атестациите на ръководителите и заместник-ръководителите на главните дирекции и отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия и на подразделенията, пряко подчинени на него, министрите на вътрешните работи, ръководителите на Централната дирекция по вътрешните работи, дирекция “Вътрешни работи” на Руската федерация и техните заместници.

Състав на комисиите за сертифициране:

    председател - заместник-началник на Главна дирекция, Министерство на вътрешните работи на Русия, заместник-министър на вътрешните работи, заместник-ръководители на Главна дирекция "Вътрешни работи", отдел "Вътрешни работи на Руската федерация - теми за работа с персонала", заместник-началник на органа на вътрешните работи, образователна и научна институция, други подразделения на Министерството на вътрешните работи на Русия, където създадена е комисия;

    членове на комисията - ръководители на отдели на главните дирекции, отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия, други заместник-министри на вътрешните работи, други заместник-ръководители на Главна дирекция „Вътрешни работи”, дирекция „Вътрешни работи” на субектите на Руската федерация, ръководители на ведомства, други висококвалифицирани служители;

    секретар.

Ръководителите на органите по вътрешните работи или техните подразделения участват в работата на атестационните комисии при разглеждане на удостоверения за подчинените им служители.

Заседанията на атестационните комисии се записват в протокола от заседанието на атестационната комисия (Приложение 6).

Протоколите се съхраняват във вътрешните работи.

Атестационните комисии наблюдават подготовката и напредъка на сертифицирането, обсъждат ги на заседанията си. Резултатите от заседанието на атестационната комисия се докладват от неговите председатели на ръководителите на органите на вътрешните работи, в които се създават атестационни комисии.

Ръководителите, които подготвят сертификация за служителите, трябва:

    анализира работата на сертифицираната услуга, състоянието на работата, която им е възложена, условията, в които те се обслужват;

    да се запознаят с мненията на своите заместници, ръководители на персонала, колектива на сертифицираните лица, както и да се вземат предвид оценките на дейността на удостоверените лица, които са дадени в докладите си на трудовите колективи на организациите и обществеността;

    да проведе предварителна беседа със сертифицирани служители;

    да оценява качествата, които определят моралния характер, професионалните умения на сертифицираните лица, както и състоянието на тяхната готовност за изпълнение на служебните задължения, като отчита резултатите от професионалното обучение, отразени в удостоверенията за квалификация на служителите;

    да се отбележат качествата, на които е необходимо да се обърне специално внимание на тези, които са сертифицирани, за да се отстранят разкритите недостатъци в тяхната дейност и поведение;

    подготвя съгласуван с представителите на персонала атестационен текст със заключение за степента на съответствие на завереното положение и перспективата за неговото по-нататъшно използване, подписва се всички копия от отпечатания сертификат в съответствие с броя копия, съхранявани в завереното лично досие;

    заедно с представители на отдел „Персонал“ да запознаят, срещу получаване на атестатора, текста на атестацията и заключението върху него. В случай на несъгласие със завереното лице със съдържанието на текста на атестацията или сключването му, завереното лице лично пише това в съответния раздел на първия екземпляр от атестацията;

    представя всички копия от атестацията за получаване на заключенията на съответните ръководители и преглед от атестационната комисия. Ръководителите, които дават заключението, са длъжни да разгледат изчерпателно атестацията, да установят съответствието му с актуалните данни за атестацията, да запишат своето становище в атестацията и да го подпишат. 6

Ако даден служител не се яви на заседание на атестационната комисия без основателна причина, комисията може да реши да извърши атестация в негово отсъствие, която е записана в протокола.

Въз основа на всеобхватно и обективно разглеждане на стопанските, моралните и личните качества на участника, отношението му към изпълнение на служебните задължения, атестационната комисия прави един от следните изводи:

    съответства на позицията;

    съответства на позицията, подлежаща на подобряване на работата и изпълнението на препоръките на комисията с повторно сертифициране след шест месеца или година;

    не съответства на заеманата позиция.

Едновременно със заключенията за резултатите от атестацията, атестационната комисия може да дава препоръки за насърчаване на отделните служители за постигнатите им служебни резултати, за промяна на заплатите в рамките на установените минимални и максимални размери на длъжността на персонала, при увеличаване или намаляване на длъжността, при освобождаване от длъжност или уволнение от органите на вътрешните работи, относно възможността за повторно договаряне на услугата, за подобряване на оперативната дейност nosti и да направи други предложения.

Атестационната комисия има право да определя степента на професионална пригодност, да прави предложения за извършване на служебна проверка, както и да отправя препоръка за изпращането на лице, за да бъде удостоверено за преглед от военномедицинската комисия с цел установяване на вредите, причинени на здравето на служителя по време на оперативна дейност.

Заключенията на атестационната комисия се приемат с явно гласуване в отсъствие на атестираните (с изключение на случаите на атестация при липса на атестирана, предвидена в параграф 9.16 от тази инструкция). Обсъждането и гласуването се провеждат в присъствието на най-малко 2/3 от членовете на атестационната комисия. Резултатите от гласуването се определят с мнозинство. В случай на равенство на гласовете се счита за подходящо за заеманата длъжност сертифициран служител. Констатациите на атестационната комисия се вписват в протокола, който се подписва от председателя и секретаря на атестационната комисия и се съобщава на служителя веднага след гласуването.

Заключенията и препоръките на атестационната комисия се прехвърлят от секретаря на комисията на всички екземпляри от атестацията и се заверяват с тях с посочване на номера на протокола и датата на заседанието. Първият екземпляр от удостоверението се заверява от председателя на сертифициращата комисия или от неговия заместник, който е провел заседанието.

Решението за пресертифициране на сертификат може да бъде взето от сертифициращата комисия или от ръководителя, който има право да одобри сертифицирането.

Атестационната комисия има право да върне атестацията със съответните коментари на ръководителя, който е представил атестацията, за преразглеждане, което се вписва в протокола.

Ръководителят, който е одобрил сертифицирането, има право да вземе решение за преработване на удостоверението, ако по време на неговата подготовка са нарушени изискванията за неговата подготовка.

Сертификати със заключения за съответствие на заверените позиции, преместване на по-високи и равни позиции, смяна на заплатите, изпращане на обучение, повторно договаряне за работа се одобряват от ръководителя на органа по вътрешните работи, в който е създадена атестационната комисия.

Удостоверения с констатации за несъответствие на заверено положение, преместване в подчинено положение или уволнение от органите на вътрешните работи, посоката за разглеждане във военномедицинската комисия и назначаването на служебни проверки се одобряват от началниците, които имат право да получат служители, които да бъдат обслужени.

Удостоверения за ръководители и заместник-ръководители на главните отдели и отдели на МВР на Русия и подчинените му подразделения, министри на вътрешните работи и ръководители на полицейски управления и отдели по вътрешните работи на субектите на Руската федерация се одобряват от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.

Сертификатите за служители от други редици на номенклатурата на Министерството на вътрешните работи на Русия се одобряват от заместник-министрите на вътрешните работи на Руската федерация, които контролират съответните области на дейност.

Заключението, направено от ръководителя в първия екземпляр от удостоверението, както и окончателното решение на ръководителя, който е одобрил сертифицирането, се прехвърлят от персонала на отдела по персонала към останалите копия на удостоверението и се заверяват от ръководителя на отдел по персонала.

Подписите на началника, който е одобрил атестацията, и ръководителят на отдел „Персонал”, които заверяват отпечатаните копия на атестацията, се подпечатват от органа по вътрешните работи.

Одобрените атестации в срок от седем дни се изпращат на органите по вътрешните работи на мястото на връчване на атестаторите, когато са декларирани срещу разписка.

Приложен е одобрен сертификат:

    първият екземпляр - в личното досие на сертифицираното лице;

    други копия - до дубликата на личното досие на сертифицираното лице.

Одобрените атестации се съобщават на служителите от непосредствените им ръководители в 7-дневен срок от деня, в който са получени на мястото на връчване, удостоверено. Сертифициран, при бизнес пътуване, почивка или лечение, одобрената сертификация се обявява веднага след връщането им в експлоатация. Сертифицирани знаци във всяко копие от удостоверението с посочване на датата.

Жалба за непълнота и необективност на удостоверяването може да бъде подадена на името на началника, който е одобрил удостоверението, който взема решение по тази жалба. Непълнотата и предубедеността на сертифицирането могат да бъдат обжалвани по предписания начин.

Ако жалбата се счита за обоснована, съответните промени се правят в сертифицирането, или нова сертификацияа първото е унищожено. Измененото (ново) удостоверение подлежи на преглед от атестационната комисия по предписания начин.

За да се осигури своевременност при изпълнението на констатациите по сертифициране, звената по кадрите на органите по вътрешните работи са длъжни:

    да водят контролни списъци за служители, препоръчани за повторно сертифициране след шест месеца или година, както и тези, които са получили препоръка за смяна на заплатите, за преместване на служба, за понижаване на категорията и за напускане. 7

заключение

Според резултатите от проучването направихме следните заключения:

Основните регулаторни и нормативни актове, регламентиращи процедурата за сертифициране на служителите на ОВД са:

    Разпоредби за служба във вътрешните работи на Руската федерация, одобрени със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 14 декември 1999 г. N 1038

    Закон на РФ от 18 април 1991 г. N 1026-I "За полицията"

Основните цели на сертифицирането са:

    най-обективна и пълна оценка на морални, бизнес и професионални качества, знания, умения и квалификация на атестаторите въз основа на тяхното задълбочено и всеобхватно проучване;

    определяне на степента на съответствие на сертифицираните служители с техните длъжности и перспективи за служебно ползване;

    създаване на условия за формиране на висококвалифициран кадрови потенциал на органите по вътрешните работи;

    създаване на стимули за развитие на сертифицирана професионална дейност.

Атестациите следва да се разглеждат на заседание на атестационната комисия в присъствието на атестатора. Атестационната комисия изслушва ръководителя или неговия заместник, който е съставил атестацията, съобщението на участника за работата му и разглежда предоставените материали. Обсъждането на работата на сертифицираното лице трябва да се провежда в условия на взискателност, обективност, почтеност и добра воля.

литература

    Конституция на Руската федерация (приета с гласуване на 12 декември 1993 г.)

    Кодекс на труда на Руската федерация от 30 декември 2001 г. N 197-FZ (изменен и добавен на 24 юли, 25, 2002 г., 30 юни 2003 г.). Член 71

    Закон на РФ от 18 април 1991 г. N 1026-I "За полицията" (изменен на 18 февруари, 1 юли 1993 г., 15 юни 1996 г., 31 март, 6 декември 1999 г., 25 юли, 7 ноември, 29 декември 2000 г., 26 юли, 4 август, 30 декември 2001 г., 25 април, 30 юни, 25 юли 2002 г., 10 януари, 30 юни, 7 юли, 8 декември, 23 декември 2003 г.

    Разпоредби за служба във вътрешните работи на органите на Руската федерация, одобрени. по заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 14 декември 1999 г. N 1038

    Заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 19 юли 1999 г. N 526 "За назначаване на длъжностите на ръководителите на органите по вътрешните работи по договора"

    Ю.П.Соловей, В.В. Коментар към Закона на Руската федерация "За полицията". Второ издание, преработено и разширено - М .: Проспект, 2001

1 Ю. П. Соловей, В. В. Черников. Коментар към Закона на Руската федерация "За полицията". Второ издание, преработено и разширено - М .: Проспект, 2001

2 Ю.П.Соловей, В.В. Коментар към Закона на Руската федерация "За полицията". Второ издание, преработено и разширено - М .: Проспект, 2001

3 Закон на РФ от 18 април 1991 г. N 1026-I „За полицията“

4 Закон на РФ от 18 април 1991 г. N 1026-I „За полицията“

5 Разпоредби за служба във вътрешните работи на органите на Руската федерация, одобрени. по заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 14 декември 1999 г. N 1038

6 Разпоредби за служба във вътрешните работи на органите на Руската федерация, одобрени. по заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 14 декември 1999 г. N 1038

7 Разпоредби за служба във вътрешните работи на органите на Руската федерация, одобрени. по заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 14 декември 1999 г. N 1038

Процедурата по сертифициране на служителите на органите по вътрешните работи на Руската федерация

I. Общи разпоредби

1. Удостоверяване в органите на вътрешните работи на Руската федерация1 се извършва с цел определяне на съответствието на служител на органите по вътрешните работи2 със заеманата длъжност в органите на вътрешните работи.

2. Сертифицирането на служителите се провежда веднъж на всеки четири години. В случай на назначаване на служител на друга длъжност в органите на вътрешните работи, сертифицирането му се извършва не по-рано от една година след назначаването. Служители, които са били в отпуск по майчинство, както и служители, които са на родителски отпуск, докато детето навърши три години, се удостоверяват не по-рано от една година след напускане на отпуска.

3. Извънредна атестация на служител се извършва в случаите, предвидени в чл. 33 на чл. 33 от Федералния закон от 30 ноември 2011 г. N 342-ФЗ "За служба във вътрешните работи на Руската федерация и въвеждане на изменения в някои законодателни актове на Руската федерация" 3.

4. Извънредната атестация на служителите, кандидатстващи за длъжностите на най-висшия командващ персонал, се извършва с решение на президента на Руската федерация.

5. При разглеждането на въпросите, посочени в т. 3 на чл. 33 на чл. 33 от Федералния закон "За служба в органите на вътрешните работи на Руската федерация и за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация", се прави извънредно сертифициране по предложението:

5.1. Министърът на вътрешните работи на Руската федерация - по отношение на служителите, заменя длъжности в органите по вътрешните работи4, с изключение на служителите, посочени в параграф 4 от тази процедура.

5.2. Заместник-министър на вътрешните работи на Руската федерация - по отношение на назначените от него длъжностни лица, както и служители, назначени за длъжности от ръководители (ръководители) на отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия, за чиято дейност отговаря.

5.3. Ръководителят (началник) на звеното на централния офис на Министерството на вътрешните работи на Русия5, териториалният орган на Министерството на вътрешните работи на Русия, образователна институция, научноизследователска, медицинска или санаторно-курортна организация на системата на МВР на Русия, областният отдел за материално-техническо снабдяване на системата на Министерството на вътрешните работи на Русия, както и друга организация или отдел създадени за изпълнение на задачите и упражняване на правомощията на органите по вътрешните работи на структурното звено на териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Присвояване на служители на длъжности, - по отношение на персонала, назначен от тях за длъжностите.

6. Предложенията към атестационните комисии по ал. 5 на тази процедура се съставят с административни актове на длъжностни лица или с писмени указания, наложени във формата на решения по съответните документи.

7. Сертифицирането се извършва:

7.1. Централна сертифицираща комисия на МВР на Русия6 - по отношение на служителите:

7.1.1. Заместване на длъжностите на най-висшия команден състав и кандидатстване за попълване на длъжности на най-висшия командващ персонал.

7.1.2. Замяна на позиции и кандидатстване за заемане на длъжности, чието назначаване се извършва от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.

7.1.3. Заместване на длъжности и кандидатстване за заемане на длъжности на ръководители (ръководители) на организации и отдели, създадени за изпълнение на задачите и упражняване на правомощията, възложени на органите по вътрешните работи, които се назначават от заместник-министрите на вътрешните работи на Руската федерация.

7.2. Атестационни комисии на звената на централния апарат на МВР на Русия - по отношение на служители, които заменят длъжности в звената на централния апарат на МВР на Русия, с изключение на служителите, посочени в т. 7.1 от тази процедура.

7.3. Атестационни комисии на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия на областно, междурегионално и регионално ниво - относно служителите:

7.3.1. Заместване на длъжностите в териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия на областно, междурегионално и регионално ниво, с изключение на персонала, посочен в точки 7.1 и 7.6 от настоящата процедура.

7.3.2. Заместване на длъжности в подчинени териториални органи на Министерството на вътрешните работи на Русия и организации на системата на Министерството на вътрешните работи на Русия, които се назначават от ръководителите (ръководителите) на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия на областно, междурегионално или регионално ниво.

7.4. Атестационни комисии на образователни институции, научни, медицински и санитарни и санаторно-курортни организации на системата на Министерството на вътрешните работи на Русия, районни отдели за материално-техническо снабдяване на системата на МВР на Русия, както и други организации и поделения, създадени за изпълнение на задачите и упражняване на правомощията, възложени на вътрешните случаи7, - по отношение на служители, които заемат длъжности в съответни организации и поделения на Министерството на вътрешните работи на Русия, с изключение на служителите, посочени в подточка 7.1 и 7.3.2. toyaschego Поръчка.

7.5. Атестационни комисии на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия на областно ниво - по отношение на служителите, които заменят длъжности в съответните териториални органи, с изключение на персонала, посочен в точки 7.1, 7.3.2 и 7.6 от тази процедура.

7.6. Атестационни комисии на структурни подразделения на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия, чиито ръководители имат право да назначават на длъжности 8, по отношение на служители, заместващи длъжности, чието назначаване се извършва от ръководители на структурни подразделения.

8. Разпоредбите относно сертификационните комисии и техните състави са одобрени във връзка с:

8.1. ЦАК на Министерството на вътрешните работи на Русия - министър на вътрешните работи на Руската федерация.

8.2. Атестационни комисии на звената на централния офис на Министерството на вътрешните работи на Русия - ръководители на отдели на централния офис на Министерството на вътрешните работи на Русия.

8.3. Атестационни комисии на териториалните органи на МВР на Русия, образователни институции, научни, медицински и санитарни и санаторно-курортни организации на системата на МВР на Русия, областни дирекции за материално-техническо снабдяване на системата на МВР на Русия, както и други организации и поделения, създадени за изпълнение на задачи и упражняващи власт възложено на органите на вътрешните работи9, структурни звена - ръководители (ръководители) на териториални органи, организации и звена на МВР на Русия, структурни звена разделения.

9. В атестационната комисия влизат: председателят, заместник-председателят, другите членове на атестационната комисия и секретарят, назначен измежду членовете на атестационната комисия. Всички членове на атестационната комисия при вземане на решения имат еднакви права.

10. Служителите на персонала и юридическите (юридически) отдели трябва да бъдат включени в атестационната комисия.

11. Съставът на атестационната комисия за атестиране на служители, заменящи длъжности, изпълнението на служебните им задължения, свързани с използването на информация, представляваща държавни и други защитени от закона тайни, се формира, като се вземат предвид разпоредбите на законодателството на Руската федерация за държавна тайна.

12. Общественият съвет към Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и обществените съвети към териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия10

участва в работата на комисиите за сертифициране, като изпраща своите членове за участие в заседания на комисиите за сертифициране11. Кандидатурата на член на обществения съвет за включване в атестационната комисия се предлага от председателя на съответния обществен съвет.

13. При необходимост, с решение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация, ръководителя на отдела на централното управление на Министерството на вътрешните работи на Русия, ръководителя (ръководителя) на териториалния орган, организацията и отдела на Министерството на вътрешните работи на Русия, структурното звено, членовете на обществените организации на ветераните от вътрешните работи военнослужещи, както и представители на научни и образователни институции, организации - експерти по дейността на органите по вътрешните работи.

14. Членове на обществения съвет, обществените организации на ветерани от органите за вътрешните работи и вътрешните войски, както и представители на научни и образователни институции, организации са поканени да извършват сертифициране на работниците и служителите по ал. 11 от тази процедура, при спазване на разпоредбите на законодателството на Руската федерация за държавната тайна.

15. Атестационните комисии се формират по такъв начин, че да изключват възможността за конфликт на интереси, който би могъл да засегне препоръките на атестационната комисия.

16. При сертифициране на служител, който е член на сертифициращата комисия, неговото членство в тази комисия се прекратява.