Bis einschließlich 2013 wurde die Zertifizierung von Arbeitsplätzen im Unternehmen durch den 212. Artikel geregelt Arbeitsgesetzbuch Russische Föderation. Gemäß dem neuen Bundesgesetz Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013 „Zur besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen“ wird der Begriff „Zertifizierung von Arbeitsplätzen“ im innerstaatlichen Rechtsrahmen nicht mehr verwendet. Er wurde durch den Begriff "Sonderbewertung" ersetzt. Entsprechende Änderungen wurden am Arbeitsgesetzbuch vorgenommen. Tatsächlich hat das spezielle Bewertungsverfahren jedoch alle grundlegenden Funktionen der Zertifizierung erhalten.

Unter einer speziellen Beurteilung der Arbeitsbedingungen wird formal eine Liste klar definierter Aktivitäten verstanden, die in der vorgegebenen Reihenfolge ausgeführt werden, um schädliche oder gefährliche Faktoren zu identifizieren, die Mitarbeiter eines Unternehmens bei der Umsetzung beeinflussen. berufliche Aktivitäten. Das Ergebnis einer solchen besonderen Bewertung von Arbeitsplätzen in einem Unternehmen sollte die Ermittlung von Klassen und Unterklassen der vorhandenen Arbeitsbedingungen im Unternehmen gemäß dem vorhandenen Besetzungstisch und dem tatsächlich im Unternehmen beschäftigten Personal sein.

Wer unterliegt der obligatorischen Zertifizierung von Arbeitsplätzen

Die obligatorische Zertifizierung von Arbeitsplätzen sollte jetzt ausnahmslos von allen Arbeitgebern durchgeführt werden. Diese Verpflichtung wird den Arbeitgebern durch Artikel 212 des Arbeitsgesetzbuchs auferlegt. Die Bescheinigung von Arbeitsplätzen ab 2014 sollte auch von einzelnen Unternehmern durchgeführt werden, die Mitarbeiter eingestellt haben. Die Strafen für die Nichtbeachtung der Verabschiedung des speziellen Bewertungsverfahrens wurden erheblich verschärft, was sich im Bundesgesetz Nr. 421-FZ vom 28. Dezember 2013 widerspiegelte. Gleichzeitig wurde sowohl die Geldbuße (bei Nichtbestehen einer besonderen Würdigung) als auch die strafrechtliche Verantwortlichkeit von Arbeitsunfällen erhöht.

Unternehmer, die die Arbeit von angestellten Mitarbeitern nicht in Anspruch nehmen und dementsprechend keine zertifizierungspflichtigen Arbeitsplätze organisieren, sind nicht verpflichtet, ein Assessment durchzuführen. Die besondere Beurteilung betrifft nicht Personen, die nicht den Status eines Einzelunternehmers haben. Diese Bestimmung ist in Artikel 3 des Bundesgesetzes Nr. 426-defined definiert.

Welche Jobs sollten bewertet werden?

Die Liste der Arbeitsplätze, für die zuvor das Verfahren zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen gilt, ist nicht identisch mit der Liste der Arbeitsplätze, für die eine besondere Bewertung gemäß den neuen Rechtsnormen durchgeführt werden sollte.

Die Geschäftsführung des Unternehmens sollte zur Kenntnis nehmen, dass die frühere Zertifizierung von Arbeitsplätzen nur in Bezug auf die Positionen durchgeführt wurde, in denen Handarbeit eingesetzt wurde. verkehrsmittelMaschinen, Mechanismen, Geräte und Geräte, die eine Gefahr für Leben und Gesundheit der Mitarbeiter darstellen. Das heißt, einige Jobs könnten formal nicht unter die Zertifizierung fallen. Derzeit umfasst eine spezielle Bewertung von Arbeitsplätzen ausnahmslos alle Arbeitsplätze. Dieser Punkt sollte bei der besonderen Bewertung von Büroarbeitsplätzen besonders berücksichtigt werden. Früher wurden diese Positionen am häufigsten vom Zertifizierungsprozess ausgeschlossen.

Wenn frühere Arbeitsplätze von Heimarbeitskräften und Mitarbeitern, die im Remote-Modus arbeiten, auf einer gemeinsamen Grundlage zertifiziert wurden, ist es jetzt aufgrund der bestehenden rechtlichen Rahmenbedingungen möglich, in diesen Fällen keine besondere Bewertung vorzunehmen.

Die Häufigkeit der besonderen Beurteilung von Arbeitsplätzen

Nach den geltenden Rechtsvorschriften sollte mindestens alle fünf Jahre eine besondere Bewertung der Arbeitsplätze vorgenommen werden. Trotz der Änderung der einschlägigen Rechtsvorschriften wird die zuvor durchgeführte Zertifizierung als gültig anerkannt, und es ist nicht erforderlich, vor Ablauf der Gültigkeitsdauer eine besondere Beurteilung zu organisieren.

In diesem Fall schreibt das Gesetz eine Reihe von Fällen vor, in denen eine außerplanmäßige Sonderprüfung erforderlich ist. Dies betrifft vor allem Situationen, in denen zuvor nicht vorhandene Arbeitsplätze im Unternehmen entstehen. Darüber hinaus ist eine besondere Bewertung erforderlich, wenn sich die Arbeitsbedingungen erheblich ändern: Umwandlung des technologischen Prozesses, Beginn der Arbeit mit zuvor nicht verwendeten Materialien, Arbeiten unter neuen Bedingungen.

Eine besondere Beurteilung sollte durchgeführt werden, wenn im Unternehmen ein Unfall aufgetreten ist oder bei Angestellten Berufskrankheiten festgestellt wurden, die auf schädliche Arbeitsbedingungen zurückzuführen sind.

Ein Sicherheitsmanager oder eine Gewerkschaft kann auch eine besondere Beurteilung einleiten.

Einleitung des speziellen Bewertungsverfahrens

Um eine besondere Beurteilung durchzuführen, muss ein Arbeitgeber eine besondere Kommission einrichten und eine Vereinbarung mit einer auf diese Art von Tätigkeit spezialisierten Organisation abschließen. Die Kosten für die Zertifizierung von Arbeitsplätzen variieren zwischen 1.500 Rubel und 6.000 Rubel für einen arbeitsplatz. Der spezifische Preis hängt von der Komplexität der anstehenden Arbeiten ab und davon, wie gut die Arbeitsplätze im Unternehmen vereinheitlicht sind.

Die Kommission sollte Vertreter des Arbeitgebers, einen für den Arbeitsschutz zuständigen Manager des Unternehmens und Vertreter der Gewerkschaft umfassen. In Bezug auf kleine Unternehmen ist es obligatorisch, den Chef des Unternehmens in die Kommission aufzunehmen.

Ein konkretes Beispiel für die Zertifizierung von Arbeitsplätzen kann nur dann als relevante Rechtsnormen anerkannt werden, wenn die ausgelagerte Organisation eine Reihe von Anforderungen erfüllt. Erstens sollte in den gesetzlich vorgeschriebenen Dokumenten der Organisation eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen als Hauptaktivität festgelegt werden. Zweitens muss die Organisation über ein Labor verfügen, das ein spezielles Akkreditierungsverfahren durchlaufen hat. Drittens müssen Mitarbeiter der Organisation durch mindestens fünf Experten vertreten sein, die über besondere Zertifikate für die Bewertung von Arbeitsplätzen verfügen. Unter diesen Spezialisten besteht ein Bedarf an einem Arzt für Arbeitsmedizin.

Diese Organisationen und Fachkräfte müssen in einem speziellen Register eingetragen sein und in Bezug auf das Unternehmen, das für die Zertifizierung von Arbeitsplätzen vorgesehen ist, unabhängige Parteien sein.

Mechanismus zur Durchführung einer speziellen Bewertung von Arbeitsplätzen in einem Unternehmen

Im Rahmen einer besonderen Beurteilung werden Arbeitsplätze auf gefährliche und schädliche Faktoren untersucht, die die Mitarbeiter des Unternehmens gefährden können. Im Zuge dieser Arbeit wird eine spezielle Erklärung ausgefüllt, in der alle Arbeitsplätze eingetragen werden, an denen keine Bedrohungen festgestellt wurden. Später wird diese Erklärung der Arbeitsaufsichtsbehörde vorgelegt. Derzeit ist das Anmeldeformular noch nicht entwickelt, seine Zustimmung wird jedoch in naher Zukunft erwartet.

Arbeitsplätze, an denen Gefahren entdeckt wurden, werden weiteren Untersuchungen unterzogen, die von den erforderlichen Tests begleitet werden. Nach diesem Job wird diesen Jobs eine bestimmte Klasse von Arbeitsbedingungen zugewiesen: "optimal", "akzeptabel", "schädlich" oder "gefährlich". Schädliche Arbeitsbedingungen werden ebenfalls in vier Unterklassen eingeteilt. Diese Informationen spiegeln sich in einem Sonderbericht der Kommission wider (die Form des Berichts wurde ebenfalls noch nicht genehmigt). Der Arbeitgeber muss mit dem Bericht unter dem Gemälde vertraut sein.

Was bewirkt eine spezielle Arbeitsplatzbewertung?

Die Ergebnisse der Sonderbewertung werden beim Ausfüllen des 4-FSS-Formulars berücksichtigt. Die erhaltenen Informationen dienen als Grundlage für die Sozialversicherung in Bezug auf den Versicherten, um die Höhe des Abzugs oder der Prämie für Beiträge "für Verletzungen" zu bestimmen.

Darüber hinaus werden die Ergebnisse der Sonderprüfung verwendet, um die zusätzlichen Tarife zu bestimmen, die für Beiträge an die FIU gelten. Artikel 58.3 des Bundesgesetzes Nr. 212-FZ vom 24. Juli 2009 besagt, dass die Höhe des Tarifs je nach Klasse und Unterklasse, die dem Arbeitsplatz zugewiesen ist, zwischen 0 und 8 Prozent liegen kann.

Die Ergebnisse der Sonderbewertung werden verwendet, wenn ein ärztliches Untersuchungsverfahren im Unternehmen organisiert wird oder um Arbeiten zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen durchzuführen. Dies regelt der siebte Artikel des Bundesgesetzes Nr. 426-FZ vom 28.12.13 über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen.

Bundesbildungsagentur

Staatliche Bildungseinrichtung für höhere berufliche Bildung

Nischni Nowgorod State Universität für Architektur und Bauingenieurwesen

Institut für Fernunterricht

Zertifizierung von Arbeitsplätzen

Einleitung

1. Das Konzept der "Zertifizierung von Arbeitsplätzen"

2. Datum der Zertifizierung von Arbeitsplätzen zu den Arbeitsbedingungen

2.1 die Ordnung und die Hauptstufen der Zertifizierung von Arbeitsplätzen zu den Arbeitsbedingungen

2.2 Vorbereitungen für die Zertifizierung von Arbeitsplätzen zu Arbeitsbedingungen

2.3 Aufgaben zertifizierungskommission

2.4 Einstufung der Arbeitsbedingungen

Fazit

Liste der Quellen

Einleitung

Die Menschen verbringen den größten Teil ihres aktiven Lebens mit der Arbeit, und die Bedingungen, unter denen sie arbeiten, haben direkte Auswirkungen auf ihr gesamtes Leben und das Leben nachfolgender Generationen. Die führende Richtung beim Arbeitsschutz, die zur Erhaltung und Verlängerung des Lebens eines Arbeiters beiträgt, ist die Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen.

Das Recht jedes Arbeitnehmers auf Gesundheit und sichere Arbeitsbedingungen wird durch die Verfassung der Russischen Föderation garantiert. Die Pflicht, dieses Recht gemäß Artikel 212 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation sicherzustellen, liegt beim Arbeitgeber. In Übereinstimmung mit dem "Verfahren zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen" (im Folgenden als Anordnung bezeichnet), das durch die Anordnung Nr. 569 des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation vom 31. August 2007 genehmigt wurde, schließt die Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen eine hygienische Bewertung der bestehenden Bedingungen und Bedingungen ein Art der Arbeit, Bewertung der Sicherheit von Arbeitsplätzen und Berücksichtigung der Versorgung der Arbeitnehmer mit persönlicher Schutzausrüstung. Die Zertifizierung ist von erheblicher sozio-hygienischer Bedeutung, da sie eine zeitnahe Ermittlung schädlicher und gefährlicher Faktoren der Arbeitsumgebung und des Arbeitsprozesses ermöglicht, Prioritätsbereiche für die Modernisierung von Ausrüstung und technologischen Prozessen identifiziert und gezielte gesundheitspolizeiliche, hygienische und medizinische Präventionsmaßnahmen auf der Grundlage der Besonderheiten der Arbeitsbedingungen entwickelt und einführt auf bestimmte Unternehmen.

Es wird davon ausgegangen, dass zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen sehr umfangreiche Mittel erforderlich sind, die für viele Unternehmen nicht geeignet sind. Die Praxis zeigt jedoch, dass für die Normalisierung der Arbeitsbedingungen häufig nur minimale Ressourcen erforderlich sind oder gar nicht erforderlich sind.

In vielen Fällen sind die Möglichkeiten zur Optimierung der Arbeitsbedingungen in die Gestaltung der Produktions- und Büroausstattung selbst eingebaut. Wenn man die Daten der Anthropometrie kennt, ist es also möglich, die Arbeitshaltung zu verbessern und die Belastung des Bewegungsapparates zu reduzieren, indem die Sitzhöhen- und Gewichtseinstellung verwendet wird, Geräusche und Vibrationen in der Kabine eines Lastkraftwagens, einer Konstruktion oder einer landwirtschaftlichen Maschine reduziert werden, die Aufhängung eingestellt wird und das Rumpeln der Werkzeuge entfällt Werkzeugkasten oder einfach auf den Boden geworfen, bringen Sie den Staubgehalt im Arbeitsbereich auf den Standard und reinigen Sie den Arbeitsplatz rechtzeitig. Manchmal ist es ziemlich sinnvoll, Produktionsmittel zu platzieren. In vielen Einrichtungen wird zum Beispiel aufgrund der falschen Anordnung von Computern das zulässige Maß an elektromagnetischer Strahlung überschritten. Wenn Sie Computer neu anordnen und die Verwendung von Verlängerungskabeln und anderen ähnlichen Geräten vermeiden, kann sich das Strahlungsniveau auf ein normales Niveau verringern. Darüber hinaus kann die ordnungsgemäße Verwendung von Schutzeinrichtungen, die zum Satz von Maschinen und Ausrüstungen gehören, die Arbeitssicherheit verbessern. Darüber hinaus gibt es in der Arbeitsmedizin so etwas wie "Schutz durch die Zeit", was bedeutet, dass es unter gefährlichen Arbeitsbedingungen möglich ist, ohne gesundheitliche Schäden zu arbeiten, jedoch für einen bestimmten Zeitraum. Das heißt, Sie können in einen sanften Modus wechseln - begrenzen Sie die Kontaktzeit mit einem schädlichen Faktor. Im Arsenal von Spezialisten für Arbeitssicherheit und Gesundheit liegt daher ein ganzes System von Präventivmaßnahmen, die richtig eingesetzt werden sollten.

Es wird allgemein angenommen, dass die Zertifizierung von Arbeitsplätzen erhebliche finanzielle Kosten erfordert. In diesem Zusammenhang sei daran erinnert, dass es für die Zertifizierung von Arbeitsplätzen möglich ist, Sozialversicherungsfonds im Rahmen der Finanzierung von Präventionsmaßnahmen durch den Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation zu verwenden, um Arbeitsunfälle und Berufskrankheit zu reduzieren.

Durch die Zertifizierung von Arbeitsplätzen können Organisationen bestimmte Arbeitsstätten mit gefährlichen Arbeitsbedingungen für individuelle Faktoren der Arbeitsumgebung objektiv identifizieren, die Schaffung von Arbeitsplätzen beeinträchtigen und den Arbeitnehmern persönliche Schutzausrüstung zur Verfügung stellen, die auf der Grundlage gezielter organisatorischer und hygienischer Empfehlungen die Festlegung der Priorität ermöglicht Durchführung von Aktivitäten und schließen unverhältnismäßige materielle und finanzielle Kosten aus. Die Umsetzung der auf der Grundlage der Zertifizierung entwickelten Maßnahmen gibt Organisationen die Möglichkeit, die Arbeitsbedingungen der Arbeitnehmer zu verbessern und dadurch Arbeitszeitverluste infolge einer Abnahme der Häufigkeit mit vorübergehender Behinderung zu reduzieren. Darüber hinaus ermöglichen die Ergebnisse der Zertifizierung die Festlegung oder Klärung der Liste der Berufe und bestimmten Arbeitnehmer, die Anspruch auf Entschädigung für Arbeiten unter gefährlichen Arbeitsbedingungen haben.

Gemäß dem Erlass der Regierung der Russischen Föderation Nr. 870 vom 20. November 2008 ist ein Arbeitgeber verpflichtet, "hart arbeitende Arbeiter einzustellen, mit schädlichen und (oder) gefährlichen und anderen besonderen Arbeitsbedingungen zu arbeiten, entsprechend den Ergebnissen der Zertifizierung von Arbeitsplätzen ... Entschädigung".

Zusammenfassend lässt sich festhalten, dass die Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen mit anschließender Zertifizierung der Arbeit zum Arbeitsschutz eine Verbesserung der Arbeitssicherheit ermöglicht, die Lebensgefahr verringert und die Gesundheit der arbeitenden Bevölkerung beeinträchtigt. Die erfolgreiche Umsetzung dieser Zertifikate mit dem Erhalt eines entsprechenden Sicherheitszertifikats durch die Organisation bestätigt, dass der Arbeitgeber, der sich seiner hohen sozialen Verantwortung für die Gesundheit der Arbeitnehmer bewusst ist, seinen Verpflichtungen gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen zum Arbeitsschutz nachkommt.

1. Das Konzept der "Zertifizierung von Arbeitsplätzen"

ZERTIFIZIERUNG VON ARBEITSPLÄTZEN AUF ARBEITSBEDINGUNGEN - Bewertung der Arbeitsbedingungen an Arbeitsplätzen, um schädliche und (oder) gefährliche Produktionsfaktoren zu ermitteln, und Maßnahmen zu ergreifen, um die UT in Einklang mit den gesetzlichen Auflagen des OT zu bringen. In Übereinstimmung mit Art. 209 TK RF A. p. m für UT wird in Übereinstimmung mit dem Verfahren durchgeführt, das von dem föderalen Exekutivorgan festgelegt wird, das die Funktionen der staatlichen Politikentwicklung und gesetzlichen Regulierung im Bereich der Arbeit wahrnimmt.

Das Arbeitsgesetz der Russischen Föderation hat den Arbeitgebern die Verpflichtung auferlegt, Arbeitsplätze regelmäßig für Arbeitsbedingungen zu zertifizieren. Dementsprechend sollten alle Unternehmen, Institutionen und Organisationen Aktivitäten zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen planen.

Um die Effizienz der Untersuchung der gestellten Frage zu erhöhen, geben wir die folgenden Definitionen an.

Der Arbeitsbereich ist ein Raum, der in der Höhe 2 Meter über dem Boden oder der Plattform begrenzt ist, wo sich permanente oder vorübergehende Aufenthaltsorte von Arbeitern befinden.

Ein Arbeitsplatz ist ein Ort, an dem sich der Arbeitnehmer befinden muss oder an dem er im Zusammenhang mit seiner Arbeit ankommen muss und der direkt oder indirekt unter der Kontrolle des Arbeitgebers steht.

Dauerarbeitsplatz - ein Ort, an dem der Mitarbeiter die meiste Arbeitszeit hat (mehr als 50% oder mehr als 2 Stunden ununterbrochen). Wenn die Arbeit an verschiedenen Stellen im Arbeitsbereich ausgeführt wird, wird der gesamte Arbeitsbereich als fester Arbeitsplatz betrachtet (wenn einem Mitarbeiter mehrere Arbeitsplätze zugewiesen sind, wird eine einheitliche Beurteilungskarte erstellt, die alle Faktoren widerspiegelt, die die Gesamtbewertung beeinflussen).

Arbeitsbedingungen - eine Reihe von Faktoren der Arbeitsumgebung und des Arbeitsprozesses, die die Gesundheit und Leistungsfähigkeit einer Person im Arbeitsprozess beeinflussen.

Schädlicher Produktionsfaktor - ein Produktionsfaktor, dessen Auswirkungen auf das Arbeiten unter bestimmten Bedingungen zu Krankheit oder verminderter Leistungsfähigkeit führen.

Gefährlicher Produktionsfaktor - ein Produktionsfaktor, dessen Auswirkungen auf das Arbeiten unter bestimmten Bedingungen zu Verletzungen oder anderen plötzlichen Gesundheitsschäden führen.

Verletzungssicherheit - die Übereinstimmung von Arbeitsstätten mit den Anforderungen der Arbeitssicherheit, die durch normative Gesetze zum Arbeitsschutz festgelegt wurde und die Möglichkeit einer Verletzung von Arbeitnehmern ausschließt.

Der Schweregrad der Wehen ist ein Merkmal des Arbeitsprozesses und spiegelt die Belastung des Bewegungsapparates und der Funktionssysteme des Körpers (Herz-Kreislauf-System, Atmungsorgane usw.) wider.

Die Schwere der Arbeit ist durch das Gewicht der angehobenen (bewegten) Last, die Größe der statischen Last, die Form der Arbeitshaltung, den Neigungsgrad des Rumpfes usw. gekennzeichnet.

Die Arbeitsintensität ist ein Merkmal des Arbeitsprozesses, der die Belastung des zentralen Nervensystems, der Sinnesorgane und der emotionalen Sphäre des Arbeiters widerspiegelt.

Faktoren, die die Intensität der Arbeit charakterisieren, sind:

Intellektueller, sensorischer und emotionaler Stress;

Der Grad der Eintönigkeit der Lasten;

Funktionsweise

Die Zertifizierung von Arbeitsplätzen erfolgt gemäß den "Vorschriften für das Verfahren zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen", die durch die Resolution Nr. 12 des russischen Arbeitsministeriums vom 14. März 1997 genehmigt wurden. Die Ergebnisse der Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen werden verwendet, um

Planung von Arbeitsschutzmaßnahmen;

Nachfolgende Zertifizierung der Arbeit zur Einhaltung der Arbeitsschutzanforderungen;

Begründung für die Erbringung von Leistungen und Entschädigungen für Arbeitnehmer, die schwere Arbeiten ausführen und unter gefährlichen und gefährlichen Arbeitsbedingungen arbeiten;

Entscheidungen über das Verhältnis der Krankheit zum Beruf bei Verdacht auf eine Berufskrankheit;

Einarbeitung der Arbeitnehmer mit den Arbeitsbedingungen an Arbeitsplätzen usw.

Die Überwachung von Arbeitsbedingungen, die an Arbeitsplätzen eines Unternehmens erstellt werden, kann mit Hilfe der Zertifizierung von Arbeitsplätzen (, - Ed.) Durchgeführt werden. Dank dieses Verfahrens können alle Unstimmigkeiten in der Organisation des Arbeitsprozesses erkannt werden, wodurch das Auftreten von Berufskrankheiten, Arbeitsunfällen und Unfällen deutlich reduziert wird. Gemäß der Verordnung des Ministeriums für Gesundheitswesen und soziale Entwicklung der Russischen Föderation Nr. 342n vom 26. April 2011 (Order, Hrsg.) Muss jeder Arbeitsplatz in einer bestimmten Häufigkeit zertifiziert werden. Experten haben Empfehlungen für die korrekte Festlegung der Daten für die Zertifizierung in der Organisation ausgearbeitet.

Wie und von wem sind die Fristen für die Zertifizierung?

Der Zeitpunkt des Arbeitsplatzes wird vom Arbeitgeber so festgelegt, dass alle Arbeitsplätze alle fünf Jahre zertifiziert werden müssen. Diese Anforderung spiegelt sich in Absatz 8 der Verordnung wider, wonach die Daten der nächsten Zertifizierung ab dem Datum der vorherigen Zertifizierung gezählt werden, das in der Bestellung des Unternehmens angegeben ist. Startdatum neue zertifizierung  das Datum der Veröffentlichung durch den Arbeitgeber berücksichtigt. Die Bestellung genehmigt die Zusammensetzung der Attestierungskommission. „Seit dem 12.12.2012 haben sich Änderungen ergeben, lesen Sie mehr.“

Große Unternehmen können sich vorab über den Zeitpunkt der Zertifizierung mit der Verteilung der Arbeiten für Monate, Quartale und das laufende Kalenderjahr vorbereiten. Dadurch wird die finanzielle Belastung des Unternehmensbudgets deutlich reduziert. Obwohl die weitsichtigsten Unternehmen die Kosten für die Zertifizierung im Finanzplan vorgeben.

Die Zertifizierung neu organisierter Arbeitsplätze sollte spätestens ein Jahr nach der Inbetriebnahme erfolgen.

Ministerium für Arbeit und sozialen Schutz der Russischen Föderation einen Änderungsentwurf zu diesem Punkt erstellt. Wir empfehlen, sie im Material kennenzulernen: "".

Wie oft sollte eine Organisation Arbeitsplätze zertifizieren?

Mit Hilfe von AWP werden schädliche und gefährliche Faktoren identifiziert, die zur Entstehung von Berufskrankheiten und zum Auftreten von Unfällen beitragen. Die Anforderungen der Verordnung bestimmen die folgende Häufigkeit der Zertifizierung in der Organisation: Jeder Arbeitsplatz muss alle fünf Jahre zertifiziert werden. Die Laufzeit wird ab dem Zeitpunkt des Abschlusses der vorherigen Zertifizierung gezählt. In der Regel wird das Datum in der Reihenfolge der Fertigstellung des AWP im Unternehmen angegeben. Die offizielle Frist für die nächste Zertifizierung des Arbeitsplatzes ist der Tag der Veröffentlichung des Auftrages, der in der Organisation beginnen soll. Wenn neue Arbeitsplätze in die Workflow-Organisation eingeführt werden, wenn sich der technologische Prozess ändert, wenn neue Werkzeuge, Geräte und Geräte eingeführt werden, sollte dies innerhalb von 60 Arbeitstagen nach Eintritt in den Produktionsprozess erfolgen. „Seit dem 12.12.2012 haben sich Änderungen ergeben, lesen Sie mehr.“

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Wie lange hat das Unternehmen eine Arbeitsplatzzertifizierung für die Arbeitsbedingungen durchgeführt? Eine solche Frage kann sowohl von den Arbeitnehmern selbst als auch von den Inspektoren der Arbeitsaufsichtsbehörde gestellt werden. Für viele Arbeitgeber wird dies unerwartet sein, da sie noch nie von einer Arbeitsplatzzertifizierung gehört haben.

Artikel 209 des Arbeitsgesetzbuchs besagt, dass die Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen eine Bewertung der Arbeitsbedingungen an Arbeitsplätzen ist, um schädliche und (oder) gefährliche (spezielle. - Ed.) Produktionsfaktoren und die Umsetzung von Maßnahmen zur Anpassung der Arbeitsbedingungen zu ermitteln Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz.

Inzwischen geht es um eine der Hauptaufgaben des Arbeitgebers - um sichere Arbeitsbedingungen und Arbeitsschutz zu gewährleisten (Artikel 212 des Arbeitsgesetzes der Russischen Föderation). Und Sie müssen dies ernst nehmen, um zumindest eine Verwaltungsstrafe von der Arbeitsaufsichtsbehörde zu vermeiden.

Die Hauptaufgabe der Zertifizierung von Arbeitsplätzen besteht darin, sichere Arbeitsbedingungen für die Mitarbeiter zu schaffen. Natürlich ist dies zwangsläufig mit bestimmten finanziellen Kosten verbunden, die jedoch später mit Hilfe des SIF auf Kosten früherer Abzüge erstattet werden können.

Natürlich erfolgt die Zertifizierung nach einer bestimmten Reihenfolge. Außerdem werden in naher Zukunft neue Regeln in Kraft treten.

Am Horizont eine neue Reihenfolge der Zertifizierung

Am 26. April 2011 wurde das russische Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung mit der Nr. 342n genehmigt neue Bestellung  Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen (im Folgenden - Bestellnummer 342n; Bescheinigungsverfahren). Dies bedeutet, dass die bisherigen Zertifizierungsregeln, die seit genau drei Jahren gelten, nicht mehr angewendet werden (genehmigt mit Beschluss vom 31. August 2007, Nr. 569).

Nennen wir konkrete Termine: Am 1. September 2011 treten neue Regeln für die Zertifizierung von Arbeitsplätzen in Kraft. Dementsprechend wird die alte Bestellung ab dem gleichen Datum ungültig und gilt nicht mehr.

Wir stellen außerdem klar, dass die Reihenfolge der Zertifizierung für alle Organisationen obligatorisch ist. Die einzigen Ausnahmen sind Arbeitgeber - Einzelpersonen, die keine Einzelunternehmer sind.

Dauer - fünf Jahre

Die Bestellnummer 342n unterstreicht, dass die Ergebnisse der Zertifizierung von Arbeitsplätzen, die vor dem 1. September gemäß den geltenden Regeln durchgeführt wurden, ab dem 1. September 2011, jedoch vor der nächsten Zertifizierung, dh der Genehmigung der Ergebnisse, uneingeschränkt gültig sind.

Rückruf: by allgemeine Regel  (was sich nicht geändert hat) ist alle fünf Jahre eine Zertifizierung erforderlich. In diesem Fall ist das Datum des Beginns der nächsten Zertifizierung das Datum der Veröffentlichung des Auftrags durch den Arbeitgeber, in dem die Zusammensetzung der Bescheinigungskommission und der Zertifizierungsplan genehmigt werden. Diese Stelle enthält nur die neue Reihenfolge der Zertifizierung.

Außer Plan

In den neuen Zertifizierungsregeln sind mehrere Regeln für ungeplante Zertifizierungen vorgesehen (diese waren in den vorherigen nicht vorhanden). Damit die neu organisierten Arbeitsplätze zertifiziert werden können, benötigen sie spätestens 60 Arbeitstage nach ihrer Inbetriebnahme (Ziffer 8 der Bestellnummer 342n).

Es ist bemerkenswert, dass dies nicht der einzige Fall ist, in dem eine ungeplante Zertifizierung erforderlich ist. Der Rest ist in Abschnitt VI der Bestellung aufgeführt (Austausch der Ausrüstung, Änderung der Produktionstechnologie usw.).

Wie bei der geplanten Zertifizierung ist das Hauptergebnis der ungeplant geplanten Karten der Zertifizierung von Arbeitsplätzen und anderen Dokumenten.

Neuer Ansatz

Die Bestellnummer 342n spiegelte die heutigen Realitäten und Merkmale des Arbeitsprozesses besser wider.

In Bezug auf die Zusammensetzung der Attestierungskommission in kleinen Unternehmen und Kleinstunternehmen hat der Gesetzgeber einen externen Arbeitsschutzfachmann nicht vergessen, der (einer oder mehrere) dazugehören kann (Klausel 10).

In den Paragraphen 41 und 42 der Verordnung Nr. 342n sind die Einzelheiten der Zertifizierung nicht stationärer Arbeitsplätze angegeben, und wenn eine Stelle oder ein Beruf (mit der Vorlage des Arbeitgebers) die Ausführung von Funktionen impliziert, die für sie nicht charakteristisch sind.

Auch die Terminologie hat sich grundlegend geändert: Wenn nun Arbeitsplätze unter dem Gesichtspunkt der Verletzungssicherheit bewertet werden, wird dies ab dem 1. September dieses Jahres traumatisch sein.

Es ist äußerst wichtig, dass der Arbeitgeber sich jetzt mit der Organisation und Sicherstellung der Bescheinigung befasst und nicht direkt die Durchführung und Bewertung der Arbeitsplätze vornimmt. Dies ist das Vorrecht einer spezialisierten Organisation, die beim Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung akkreditiert ist und mit der der Arbeitgeber einen zivilrechtlichen Vertrag unterzeichnet. Dies ist in der Regel ein gemischter Vertrag mit Vertragsbestandteilen und bezahlten Dienstleistungen. Die zertifizierende Organisation selbst bestimmt die Methoden ihrer Arbeit sowie die quantitative und persönliche Zusammensetzung der Spezialisten, die die Messungen und Bewertungen durchführen.

Die Zertifizierung von Arbeitsplätzen sollte nicht mit der Zertifizierung von Arbeitnehmern für die berufliche Eignung oder die Einhaltung ihrer Position verwechselt werden.

Es ist notwendig, Beziehungen zu einem spezialisierten Forschungs- und Testzentrum (Labor, Institut) aufzubauen, indem ein Zertifikat angefordert und die Aufnahme in das Register der Organisationen bekanntgegeben wird, die Dienstleistungen im Bereich des Arbeitsschutzes erbringen. Bei Bedarf können mehrere solcher Organisationen zur Zertifizierung eingeladen werden.

Daher wurde das neue Attestierungsverfahren genehmigt, um eine Einrichtung zur unabhängigen und professionellen Bewertung der Arbeitsbedingungen an jedem Arbeitsplatz zu bilden. Dies ist die Position des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung.

Was hat sich geändert?

In der Bestellnummer 342n gibt es fast keine wesentlichen Änderungen im Zertifizierungsverfahren. Es wurde nur spezifischer vorgeschrieben und durch neue Bestimmungen ergänzt. Wir listen die wichtigsten auf:

1)   Die Zusammensetzung der Bescheinigungskommission wurde präzisiert (neben Vertretern des Arbeitgebers, des Arbeitsschutzfachmanns und Vertretern der Bescheinigungsorganisation muss ein Vertreter eines gewählten Organs der primären Gewerkschaftsorganisation oder eines anderen repräsentativen Arbeitnehmers gehören).

2)   Zwischen dem Arbeitgeber, der Attestierungskommission und der Beurteilungsorganisation sind die Verantwortlichkeiten für die Organisation und Durchführung der Attestierung klarer verteilt. Die Zertifizierung wird also von der Attestierungsorganisation durchgeführt (d. H. Direkt bewertet Arbeitsstätten). In jedem Fall leitet der Vertreter des Arbeitgebers die Zertifizierungskommission;

3)   Innovation, die sich auf die Rechte der Arbeitnehmer auswirkt: Wenn während der Zertifizierung schädliche oder andere besondere Faktoren festgestellt werden, die die Gesundheit des Personals beeinträchtigen, garantiert dies (!) den Arbeitnehmern bestimmte Leistungen, die im Arbeitsgesetz festgelegt sind.

4) Fristen festgelegt, in denen die Ergebnisse der Zertifizierung ausgestellt werden sollen:

a)  10 Kalendertage - zur Prüfung durch den Attestierungsausschuss des Attestierungsberichts und seiner Übermittlung zusammen mit dem Sitzungsprotokoll an den Arbeitgeber (seinen Vertreter);

b)  10 Arbeitstage - zur Unterzeichnung eines Auftrags zum Abschluss der Zertifizierung und Genehmigung des Berichts sowie zur Unterrichtung der Mitarbeiter gegen die Unterschrift mit den Ergebnissen der Zertifizierung ihrer Arbeitsplätze;

c)  10 Kalendertage - Senden einer konsolidierten Erklärung der Zertifizierungsergebnisse sowie Informationen über die Bewertungsorganisation an die Arbeitsaufsichtsbehörde.

Trotz des Bestehens eines allrussischen Zertifizierungsverfahrens sind die regionalen Behörden in ihrem Hoheitsgebiet nicht vollständig ausgeschlossen.

Ein typisches Beispiel ist Moskau. Hier wurden im Auftrag des Vizebürgermeisters vom 23. Juni 2004 Nr. 10-RVM Empfehlungen zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen zu Arbeitsbedingungen in Organisationen der Stadt Moskau gebilligt. Obwohl das Dokument relativ alt ist und auf den ohnehin inaktiven Regelungen des russischen Arbeitsministeriums basiert, ist es weiterhin in Betrieb und ist immer noch allgemein relevant. Darüber hinaus enthält es mehrere Dokumentarten: eine Zertifizierungsbestellung, eine Zertifizierungskarte, Auswertungsprotokolle, Aussagen von Arbeitsplätzen usw.

Über Verantwortung

Die Frage der Verantwortung der Arbeitgeber für den Arbeitsschutz ist vielleicht die wichtigste. Wir möchten Sie gleich darauf hinweisen, dass die Zertifizierung von Arbeitsplätzen vollständig in diese Kategorie fällt. Dies sind solche Verstöße wie:

1)   Versäumnis, Arbeitsplätze zu bescheinigen;

2)   Verletzung der Häufigkeit von;

3)   Nichteinhaltung des vom Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung genehmigten Zertifizierungsverfahrens.

Der Vorteil der neuen Zertifizierungsordnung für den Arbeitgeber besteht darin, dass er die Verantwortung des Arbeitgebers und der abschätzenden Organisation klar abgrenzt (Klausel 52 der Bestellnummer 342n); In den geltenden Haftungsregeln ist nichts klar gesagt.

Die Verantwortung ist wie folgt aufgeteilt: Der Arbeitgeber ist für die Durchführung der Zertifizierung verantwortlich, für die Richtigkeit und Vollständigkeit der Übermittlung von Informationen an die Arbeitsaufsichtsbehörde, und der Arbeitgeber und die bewertende Organisation sind für die Genauigkeit der Messungen und Bewertungen verantwortlich. Warum ist der Arbeitgeber in letzterem Fall involviert? Und weil es direkt von ihm abhängt, wie vollständig und genau das Dokumentpaket ist, das er der Bewertungsorganisation vorlegen wird, damit es die Arbeitsplätze beurteilen kann.

Beachten Sie: Die Zertifizierungsstelle kann die Zertifizierung ablehnen, wenn Sie nicht die erforderlichen Dokumente einreichen.

Gut und Probe

Über die Zertifizierung von Arbeitsplätzen zu Arbeitsbedingungen im Kodex für Ordnungswidrigkeiten gibt es kein Wort. Die rechtlichen und gerichtlichen Gepflogenheiten waren jedoch so, dass Verstöße in diesem Bereich unter Artikel 5.27 „Verstöße gegen die Rechtsvorschriften über Arbeit und Arbeitsschutz“ fielen.

Dieser Artikel sieht folgende Verwaltungsstrafen vor: Bußgelder von Beamten von 1.000 bis 5.000 Rubel; von Einzelunternehmern - von 1.000 bis 5.000 Rubel oder Aussetzung der Aktivitäten für bis zu 90 Tage; von juristischen Personen - von 30.000 bis 50.000 Rubel oder einer ähnlichen Aussetzung der Tätigkeit.

In der Gerichtspraxis gibt es Beispiele, in denen die Parteien versuchen, Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Zertifizierung von Arbeitsplätzen vor einem Schiedsgericht zu lösen. Dies trifft jedoch nicht zu. So zum Beispiel in der Entscheidung der FAS des Ostsibirischen Bezirks vom 9. März 2006 Nr. А74-72 / 06-Ф02-942 / 06-С1 in der Rechtssache Nr. А74-72 / 06 und der Entscheidung vom 26. August 2010 zur Rechtssache Nr. A10-591 / 2010 legt ausdrücklich fest, dass Streitigkeiten über die Zertifizierung von Arbeitsplätzen von den Gerichten der allgemeinen Gerichtsbarkeit geprüft werden.

Zusammenfassend

Der Arbeitgeber ist verpflichtet, die dokumentierten Ergebnisse der Zertifizierung von Arbeitsplätzen an die Arbeitsaufsichtsbehörde zu senden. Wenn die Ergebnisse für den Arbeitgeber enttäuschend sind, ist es unwahrscheinlich, dass sie vertuscht werden: Gemäß den neuen Regeln ist eine Gewerkschaft oder ein anderer Arbeitnehmervertreter notwendigerweise in der Bescheinigungskommission vertreten.

Im neuen Attestierungsverfahren wird genauer festgelegt, was von einem Arbeitgeber erwartet werden kann, dessen Arbeitsplätze nicht den Anforderungen des Arbeitsschutzes entsprechen. Zum einen handelt es sich um einen Komplex organisatorischer Maßnahmen, die zwangsläufig zu bestimmten finanziellen Kosten führen werden (obwohl einige von ihnen auf Kosten des FSS erstattet werden können).

Zur Kenntnis nehmen

Die Zertifizierung von Aufträgen kann von der FSS durchgeführt werden. Anschließend erstattet der Fonds Aufwendungen aus Versicherungsbeiträgen für die obligatorische Sozialversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten.

Wir listen die Maßnahmen auf, denen der Arbeitgeber nach der Zertifizierung von Arbeitsplätzen begegnen kann:

• arbeitsbedingungen in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Auflagen des Staates bringen (Dokumentation entwickeln, neue Ausrüstung kaufen usw.);
• für einige Arbeitnehmer reduzierte Arbeitszeiten, zusätzlichen bezahlten Jahresurlaub und erhöhte Löhne festzulegen (wenn Arbeit und Arbeitsbedingungen als schwierig, schädlich, gefährlich, besonders anerkannt werden);
• die Arbeitnehmer über die Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz, über die Gefahr einer Gesundheitsgefährdung, über Schutzmaßnahmen gegen schädliche und gefährliche Produktionsfaktoren und über die fälligen Entschädigungen zu informieren;
• mitarbeiter mit persönlicher und kollektiver Schutzausrüstung ausstatten (zertifiziert oder zur Einhaltung erklärt). In der Entscheidung des Bundesschiedsgerichts des Zentralbezirks vom 3. April 2007 in der Rechtssache Nr. А68-АП-150 / 13-03 / 14 zum Beispiel stimmten die Schiedsrichter mit dem Arbeitgeber überein, der die Notwendigkeit rechtfertigte, den Arbeitnehmern spezielle Kleidung und Schuhe auf der Grundlage der Ergebnisse der Zertifizierung bestimmter Arbeitsplätze zur Verfügung zu stellen;
• statistische Berichte über Arbeitsbedingungen und Ausgleichszahlungen für gefährliche und / oder gefährliche Arbeiten erstellen;
• jederzeit bereit zu sein, um zu bestätigen, dass die zum Arbeitsschutz ergriffenen Maßnahmen den staatlichen Vorschriften entsprechen;
• eine Liste der Namen von Personen vorsehen, die einer obligatorischen Voruntersuchung (bei Bewerbung um eine Stelle) unterliegen, sowie regelmäßige ärztliche Untersuchungen und Untersuchungen;
• mit dem FSS über die Festlegung eines Abschlags (oder einer Prämie) auf den Versicherungssatz entscheiden;
• fragen zum Zusammenhang zwischen der Erkrankung des Arbeitnehmers und dem Beruf zu lösen (bei Verdacht auf eine Berufskrankheit und bei Diagnose);
• fragen und Unstimmigkeiten hinsichtlich der Gewährleistung sicherer Arbeitsbedingungen für die Arbeitnehmer prüfen;
• der FSS und der Steuerinspektion die Begründung für Finanzierungsmaßnahmen zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und der Sicherheit zu beweisen.

Wenn wir die neuen und alten Regeln für die Zertifizierung von Arbeitsplätzen vergleichen, ist es offensichtlich, dass die ersteren für den Arbeitgeber vorteilhafter sind (es ist nicht erforderlich, einen Gewerkschaftsführer einzubeziehen usw.), und letztere sind eher auf der Seite der Arbeitnehmer.

V. Krasnov, Experte

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