Системна модель управління. Суб'єкт та об'єкт управління. Види менеджменту.

Системний підхід - це підхід, у якому будь-яка система (об'єкт) сприймається як сукупність взаємозалежних елементів (компонентів), має вихід (мета), вхід (ресурси), зв'язок із довкіллям, зворотний зв'язок. Це найскладніший підхід до менеджменту. Системний підхід будується на основних властивостях системи:

1. Цілісність- не елементи становлять ціле, а навпаки, ціле породжує при своєму поділі елементи системи. Первинність цілого – основний постулат теорії систем. Цілісність систем полягає у єдності різноманіття форм, аспектів діяльності, організаційних структур тощо. у матеріальному та духовному житті суспільства як цілого.

2. Друга властивість систем - взаємозалежності та взаємодії системи та зовнішнього середовища.

Система формує та виявляє свої властивості тільки в процесі взаємодії із зовнішнім середовищем. Система реагує на вплив довкілля, розвивається під цим впливом, але при цьому зберігає властивості, що забезпечують відносну стійкість та адаптивність функціонування системи. Разом з тим чим менше обурень у зовнішньому середовищі, тим стійкіше функціонуватиме фірма. Завдання менеджера полягає у прогнозуванні ситуацій та вжиття заходів щодо адаптації параметрів системи до факторів зовнішнього середовища.

3. Структурність- сукупність компонентів системи та їх зв'язків, що визначають внутрішня будовата організацію об'єкта як цілісної системи. При дослідженні системи структура постає як спосіб опису її організації. Оптимальна структура системи повинна мати мінімальну кількість компонентів, але разом з тим вони повною мірою повинні виконувати задані функції. Структура має бути мобільною, тобто. легко пристосовується до вимог і цілей, що змінюються.

4. Ієрархічність – кожен компонент системи можна як система (підсистема) ширшої глобальної системи. Наприклад, фірма є підсистемою системи вищого рівня – корпорації, компанії, трасту, об'єднання, галузі, регіону тощо. Цю властивість систем слід враховувати щодо ефективності функціонування будь-яких підрозділів фірми і фірми загалом.

Види менеджменту можуть бути різними, і їхня кількість продовжує зростати. У реальному виробництві пробуються нові моделі, фахівці використовують нові терміни та визначення. Види менеджменту - це окремі галузі діяльності управління, які покликані вирішувати різноманітні завдання.

По об'єктах управління виділяють організаційний, стратегічний, тактичний та оперативний менеджмент. Організаційний менеджмент стоїть біля джерел створення структури, механізму управління, вироблення комплексу управлінських функцій, правил і стандартів. Стратегічний менеджмент реалізує довгострокові цілі в управлінській діяльності після їхньої попередньої установки. Потенціал людських ресурсів, переорієнтування потреб споживача ефективну організацію виробництва – це основа стратегічного менеджменту. Існують різні моделі стратегічного управління. Тактичний менеджмент чимось схожий зі стратегічним, він розробляється у розвиток стратегії. Рівень організації таких методів управління – середня ланка управління, і час для прогнозування набагато коротше. Оперативний менеджмент вирішує завдання, що виникають у процесі виробництва. Він заснований на розподілі робіт та ресурсів, відстеження ходу виконання завдань у поточний момент часу.

Закономірності управління різними системами. Форми організації системи управління.

Закони мають об'єктивний характері і існують незалежно від свідомості людей. Пізнання законів становить завдання науки. Їх не можна заборонити, забути, скасувати чи знищити. Закономірності управління слід зарахувати до приватних законів суспільства, які мало досліджені.

До загальних законів управління належать: закон спеціалізації управління; закон інтеграції управління; закон економії часу. Закон спеціалізації управління. Сучасне виробництво засноване на використанні нових технологічних процесів, технічних засобів, високого ступеня організації виробництва та праці, інформаційних систем. Для управління таким виробництвом необхідні вузькоспеціалізовані знання та навички в різних галузях науки і техніки, що призводить до розчленування загальних функцій, їхнього прояву в конкретних умовах, на різних рівнях. Менеджмент включає економічні, соціально-психологічні, правові та організаційно-технічні аспекти, тому менеджери повинні мати високий професіоналізм у сфері кожного з цих напрямків. Властиві ринкової економіки ризик та невизначеність ситуації вимагають від менеджерів самостійності та відповідальності за прийняті рішення, сприяють пошуку оптимальних організаційних та науково-технічних рішень. Інтеграція, тобто об'єднання, в менеджменті випливає із потреби самого виробництва та управління ним. Це об'єднання, з одного боку, спеціалізованих управлінських процесів на різних етапах управління в єдиний управлінський процес, а з іншого - підрозділів, виробництв в єдиний виробничий організм - підприємство. Підприємства своєю чергою можуть об'єднуватись у різні організаційні форми ринкової економіки. Межі цього об'єднання регулюються точними відносинами виробництва та управління. Інтеграційні процеси здійснюються доти, доки вони сприяють високим темпам нововведень, мобільності технологічної переорієнтації, впровадженню винаходів, високого рівнязайнятості в умовах гострої конкурентної боротьби. Як інтегруючі фактори можуть виступати цілі, завдання, інтереси, необхідність підтримки життєдіяльності та розвитку системи, вимоги ринку.

Анрі Файоль виділяв 14 принципів управління:

1.Поділ праці. Ця функція поширюється як на виконавські роботи, а й управлінські.

2.Повноваження та відповідальність Повноваження це право віддавати накази і т.д., сила, яка вимагає покори. Відповідальність - це взяття він зобов'язання у виконанні чогось

3. Дисципліна. Повага до встановлених на організації порядків, слухняність та послух.

4. Єдиноначальність. Працівник має отримувати накази лише від одного начальника.

5. Єдність напряму. Кожна група має переслідувати єдину мету і повинна бути об'єднана єдиним планом.

6.Підпорядкованість особистих інтересів загальним. Цілі кожного окремого працівника не повинні переважати цілі всієї організації.

7. Винагорода персоналу Щоб отримати віддачу від працівників, вони повинні отримувати справедливу винагороду за свою працю.

8.Централізація У будь-якій організації має бути управлінський центр.

9.Скалярний ланцюг. Ряд осіб, що стоять на керівних посадах, починаючи від особи, яка займає найвище положення і по ланцюжку вниз до низової ланки (ланцюг підпорядкування)

10.Порядок, означає, що має бути робоче місцедля кожного працівника та кожен працівник має бути на своєму місці.

11.Справедливість, Поєднання доброти та правосуддя.

12. Стабільність робочого місця для персоналу.

13.Ініціатива. Означає розробку проекту чи плану та забезпечення його реалізації

14. Корпоративний дух. Традиції, злагода, імідж організації.

Форми організації системи управління = організаційні структури (тетр.)

Класифікація систем

Сучасне уявлення про системи

Системний характер управління

Управління має властивості системності, тому необхідно ознайомитися з основними положеннями теорії систем.

У перекладі з грецької система означає «з'єднання, ціле, складене з частин». Ці частини (елементи) утворюють єдність, у якого вони певним чином упорядковані і взаємодіють. Єдність елементів системи виникає внаслідок того, що між ними встановлюються зв'язки, тобто

реальні взаємодії.

Ознакою системи є цілісність та складність об'єкта управління,

Можливість його поділу на складові. Крім того, кожна система є складовою більшої системи, підсистемою.

Сучасні уявлення дозволяють вважати системністьзагальним властивістю матерії. Весь світ можна як нескінченну ієрархічну систему систем, що є різних рівнях системної ієрархії, різних стадіях розвитку, взаємодіючих друг з одним. Чи розглядається технічний пристрій, машина, живий організм, суспільство чи будь-яка його частина - всі вони є системами.

Існує безліч визначень поняття системи. Наведемо деякі з них.

Система є сукупність взаємозалежних елементів, відокремлена від середовища та взаємодіє з нею як ціле.

Система є засіб досягнення мети.

Система - це ціле, створене з елементів та елементів, для цілеспрямованої діяльності.

Організація також є систему - цілісне освіту, що включає людей, знаряддя праці, матеріальні ресурси, взаємодіючі задля досягнення цілей, заради яких організація створювалася.

Незважаючи на спільність систем усіх видів, можна виділити класи систем, що мають специфічні риси та закономірності.

На рис. 1 наведено 4 види класифікації систем. Класи систем, до яких належать організації, виділені (відповідні прямокутники обведені жирною лінією). Дамо необхідні пояснення цих видів класифікації.

1) За ступенем ізольованості від довкілля системи поділяються на два класи:

закриті - ізольовані системи, що не взаємодіють із середовищем, До подібних систем належать деякі об'єкти неживої природи, наприклад годинник;

відкриті - системи, що взаємодіють із середовищем, що обмінюються з нею матерією, енергією, інформацією.

Організації належать до відкритих систем. Вони одержують із довкілля необхідні їхнього функціонування ресурси (матеріальні, технічні, людські) і віддають результати своєї діяльності - готову продукцію, послуги, інформацію тощо.

2) За характером функціонування(здібності змінювати свою структуру та поведінку):

стабільні -системи, які не здатні до будь-яких активних змін.

До цього класу систем належить, передусім, широке коло неживих систем, як природних, і штучних. Їх відмінна особливістьполягає в тому, що мета цим системам внутрішньо не властива. Мета може задаватися ззовні та визначитись завданнями використання;

Самостабілізуючі (адаптивні)системи, яківміють пристосовуватися до несприятливим впливамдовкілля шляхом вироблення відповідних коригувальних дій, що повертають їх у стійкий стан. До адаптивних систем відносяться живі організми, у тому числі людина;

самоорганізуються -системи, що володіють більш високим ступенемпристосування досередовище, ніж проста адаптація. Вони спроможні реорганізувати свою внутрішню структуру, а не просто пристосуватися до потоку збурень, що йде із зовнішнього середовища. Самоорганізація виявляється у нових стійких станах, які стійкіші до обурень, ніж попередні. самоорганізуються системи еволюціонують більш складні і більш життєздатні системи;

розвиваються- системи, які можуть бути змінені не тільки під дією зовнішніх причиняк реакції на зовнішні обурення, а й під впливом внутрішніх причин, тобто. Відповідно до внутрішньо властивою метою Особливістю даної класифікації є те, що кожен наступний клас «поглинає» попередній. Організаційні системи відносяться до класу систем, що розвиваються, при цьому в них відбуваються і процеси самостабілізації і самоорганізації.

3)За ступенем та видом керованості системиможна розділити на
ряд класів та підкласів.

На верхньому рівні цієї класифікації можна виділити класи некерованихі керованихсистем. У свою чергу, у керованих системах за способом керування можна виділити;

програмні (розімкнуті)-системи, керовані за заданою програмою без її підстроювання відповідно до результату. До цих систем схиляться нескладні технічні пристрої;

регульовані (замкнуті)- Системи, здатні сприймати інформацію про результати своєї діяльності та використовувати її для коригування управління.

Організаційні системи відносяться до класу керованих регу
льованих систем. год

4) За походженнямсистеми поділяються на три класи:
природні (природні)- Системи, що існують в живій і неживій природі, що виникли без участі людини. Приклади таких систем – атом, молекула, організм;

технічні (штучні)- Системи, створені людиною. Прикладами таких сиртем є механізми, машини, автомати;

соціальні (змішані)- Системи, що являють собою об'єднання людей, що включають також і технічні об'єкти.

Організації належать до класу соціальних систем, т.к. до складу їх елементів входять об'єкти подвійної природи. З одного боку, це - індивідууи, що об'єднуються у соціальні сукупності, підрозділи. З іншого боку, це-елементи, що становлять структуру організації (знаряддя праці, матеріальні ресурси)

1.2.3 Система управління та її елементи

Соціальні системи є впорядкованими, цілісними; функціонально та технологічно неоднорідними; ієрархічними за структурою; динамічними сточки зору складу та кількості елементів.

Зазвичай вони постійно розвиваються, хоча можуть тимчасово стабілізуватися або деградувати. Цей розвиток протікає під впливом суперечливої ​​взаємодії зовнішніх та внутрішніх факторів. Тому воно нерівномірне (може бути переривчастим, стрибкоподібним) і не завжди передбачуване.

Важлива особливість соціальної системи полягає в тому, що невеликі зміни в одному з її елементів можуть спричинити «ланцюгову реакцію», призвести до серйозних наслідків для неї загалом. Ця властивість широко використовується в управлінні: за допомогою невеликої адресної дії в потрібний момент легко досягти великих результатів (про це говорить так звана теорія важеля).

Для того щоб соціальна системабула стійкою, а отже, життєздатною, вона повинна мати керуючим елементом (системою управління).

Життєздатність соціальних систем забезпечується також раціональним ставленням до ресурсів; підтримання стабільності структури, норм, культурних цінностей.

Система управління організацією є дуже складною освітою, що включає такі взаємопов'язані елементи:

Органи (суб'єкти) управління (посади, підрозділи);

Комунікаційні канали;

Набір методів, технологій, норм, правил, процедур, розпоряджень, повноважень, що визначають поведінку працівників та порядок виконання тих чи інших дій.

Певне співвідношення органів управління, пов'язаних між собою комунікаційними каналами, утворює структуруцієї системи, що відбиває статику менеджменту, а сукупність методів, технологій та ін. - його механізм.

Як і будь-яка органічна система, система управління перебуває у постійному розвитку. Цей розвиток може бути екстенсивним(шляхом збільшення числа елементів, зв'язків між ними) та інтенсивним(за рахунок раціоналізації функцій, процедур тощо).

Сама система управління складається з керуючої та керованої підсистем,межі між якими дуже умовні. Вони взаємодіють за допомогою механізму керування,що відповідною частою належить кожній із них.

Під керуючою підсистемоюможна розуміти ту частину системи управління, яка виробляє, приймає та транслює управлінські рішення, забезпечує їх виконання. Вона має ієрархічну структуру на чолі з управителем (центральною ланкою). Ним може бути індивід чи колектив (наприклад, рада директорів).

Поняття «керуюча підсистема» близьке до поняття «суб'єкт управління», проте вони не тотожні. До складу суб'єкта входять ті елементи підсистеми, які пов'язані з виробленням рішень (на якому рівні вони були).

У філософському сенсі суб'єкт - це обличчя, здатне до вибору діяльності, виконуваної ролі собі та інших, своїх цілей і методів їх досягнення. Суб'єкти класифікуються за характером, змістом та масштабом діяльності.

До керованій підсистемівідносяться елементи, які сприймають керуючий вплив та перетворюють відповідно до нього поведінка того об'єкта, на який воно спрямоване.

Об'єкт управлінняє всі елементи організації, які, сприймаючи управлінський вплив, підпорядковують йому своє функціонування та розвитку. Як об'єкт можна розглядати групу людей, окрему особистість, процес, відносини тощо.

Потрібно мати на увазі, що об'єкт управління відрізняється від суб'єкта не сам по собі як такий (субстанціально), а функціями, що виконуються. Тому, наприклад, одна і та ж особа в різних ситуаціяхможе бути і тим, і іншим. Зазвичай суб'єкт управління за масштабом менший за об'єкт і складність його нижче, але він більш активний і динамічний; об'єкт ж, навпаки, інертний.

Іноді виникає ситуація, коли розвиток об'єкта управління може йти кількома шляхами. Це породжує невизначеність (ентропію). Чим більше існує варіантів подальших дій, чим складніше вибирати з них кращий, тим її ступінь вищий і тим складніше здійснювати управління,

Якщо управління має офіційний характер, то його суб'єкт організаційно та юридично оформляється у вигляді посади (сукупності посад), що утворюють підрозділ управління (Управлінський апарат).Але суб'єкт може діяти без такого оформлення. Головне, щоб він генерував і реалізовував відповідні рішення.

Від суб'єкта управління слід відрізняти суб'єкти управлінської діяльності -живих людей - керівників та співробітників підрозділів управління.

Щоб взаємодія між суб'єктом і об'єктом управління було ефективним, необхідно виконання низки умов.

По-перше, вони повинні відповідати один одному, бути сумісними,щоб їхня взаємодія не породжувала негативних наслідківта дозволяло реалізувати свої потенційні можливості.

Легко уявити собі, наприклад, такий випадок, коли людина, сама по собі розумна і здатна, стає керівником у тій галузі діяльності, яку погано знає. Зрозуміло, що рішення, які він приймає, виявляться малозрозумілими для підлеглих, і останні не зможуть працювати з необхідною віддачею. Якщо керівник і підлеглий не будуть сумісні психологічно, то рано чи пізно між ними почнуться конфлікти, які негативно вплинуть на результати роботи.

По-друге, в рамках єдності суб'єкт та об'єкт управління повинні мати відносною самостійністю.Передбачити всі необхідні дії у конкретних ситуаціях через віддаленість від місця подій, незнання деталей, інтересів об'єкта та його можливих психологічних реакцій, особливо у непередбачених обставинах, як правило, важко. Тому прийняті зверху рішення можуть бути неоптимальними.

По-третє, суб'єкт та об'єкт управління повинні здійснювати між собою двостороння взаємодія,певним чином реагуючи на інформацію, отриману з іншого боку.

Це полегшує коригування наступних кроків, які забезпечують їх пристосування до зміни зовнішнього середовища та один до одного.

По-четверте, як суб'єкт, так і об'єкт управління мають бути зацікавленіу чіткій взаємодії (один - у отриманні необхідних у цій ситуації команд, інший - у своєчасному та точному їх виконанні).

Подібна ситуація виникає в тому випадку, коли особисті цілі учасників управлінського процесу збігатимуться і одночасно відповідатимуть об'єктивним цілям об'єкта управління. Адже можливість суб'єкта керувати обумовлена ​​готовністю об'єкта слідувати командам, що надходять.

Перелічені умови мають забезпечити керованістьоб'єкта, тобто його адекватну реакцію на керуючий вплив. Висока реакція може мати форму готовності до виконання вимог, співробітництва; низька - бездіяльність, протидія, формальні дії.

Керованість залежить від таких обставин, як знання та досвід персоналу, відповідність стилю управління умовам внутрішньої та зовнішньої ситуації, достатність повноважень керівника, соціально-психологічний клімат.

У рамках системи управління між об'єктом та суб'єктом існують найрізноманітніші зв'язки: безпосередні та опосередковані; головні та другорядні; внутрішні та поверхневі; постійні та тимчасові; закономірні та випадкові.

Через ці зв'язки здійснюється дія механізму керування,який повинен:

■ відповідати цілям та завданням об'єкта управління;

Враховувати реальні умови провадження управлінської діяльності;

Передбачати надійні, збалансовані методи на керований об'єкт;

Піддаватись контролю;

■ мати можливості для вдосконалення.

Система управління має бути ефективною. До ознак її ефективності можна віднести:

1) оперативність, надійність, якість прийнятих рішень;

2) мінімізацію витрат часу, пов'язаних з їхньою підготовкою;

3) економію "загальних витрат і витрат на утримання апарату управління;

4) поліпшення техніко-економічних показників основної діяльності та умов праці;

5) знижується частку адміністративних працівників у персоналі організації.

Ефективність функціонування системи управління можна підвищити за допомогою надійніших зворотних зв'язків; своєчасності та повноти інформації; урахування соціально-психологічних особливостей учасників; забезпечення оптимального обсягу підрозділів.

Закономвважається необхідне, суттєве, стійке, повторюване ставлення у природі та суспільстві.

Виділяють три групи законів:

♦ загальні чи універсальні, наприклад, закони діалектики;

♦ загальні для великих груп явищ, наприклад:

Закон онтогенезу (сукупність перетворень від народження до кінця життя), який застосовується для управління організацією (скорочення періоду становлення організації, продовження періоду зрілості, уповільнення заключного етапу життєдіяльності);

Закон збереження перетворення енергії

♦ приватні чи специфічні, наприклад:

Закон складання швидкостей у механіці

Закон Паркінсона «Піраміда, що росте»

Між законами існує діалектичний взаємозв'язок: спільні діють через приватні, а ті є проявами спільних

Закони мають об'єктивний характері і існують незалежно від свідомості людей. Пізнання законів становить завдання науки. Їх не можна заборонити, забути, скасувати чи знищити. Закономірності управління слід зарахувати до приватних законів суспільства, які мало досліджені. Досить зазначити, що у науковій літературі 60-70-х років. про них даються початкові поняття, а в сучасних підручникахз менеджменту про них практично не згадується, зате наводиться дуже багато принципів управління, які, строго кажучи, мають випливати із закономірностей управління.

Закономірності управління -це приватні закони, що діють у сфері суспільного виробництва, що мають ряд властивостей:

виявлення конкретної суспільної потреби чи потреб групи людей;

дослідження потреб на стійкість чи повторюваність;

дослідження кількісних залежностей між факторами об'єкта та суб'єкта управління;

виведення сталого зв'язку між явищами (формули, нормативи). Ми постаралися систематизувати закономірності управління та подати їх у табличній формі

ІІ. ОСНОВНІ МЕНЕДЖМЕНТИ

2. Закономірності управління різними системами

Управління будь-якою системою у найпростішому вигляді може бути розглянуте у вигляді контуру управління,як сукупність двох взаємодіючих підсистем - суб'єкта управління (керуючої підсистеми) та об'єкта управління (керованої підсистеми) (рис.2.1).

Рис.2.1. Система керування у вигляді контуру керування

У найзагальнішому вигляді управління постає як певний тип взаємодії,існуючий між двома суб'єктами, один із яких у цій взаємодії перебуває в позиції суб'єктауправління (СУ), а другий – у позиції об'єктауправління. Ця взаємодія характеризується такими моментами:

· Суб'єкт управління направляє об'єкту управління імпульси впливу, які містять у собі інформацію щодо того, як повинен функціонувати надалі об'єкт управління. Дані імпульси називатимемо управлінськими командами;

· Об'єкт управління отримує управлінські команди та функціонує відповідно до змісту даних команд.

Про управлінську взаємодію можна говорити як про реально існуюче лише у випадку, якщо об'єкт управління виконуєкоманди СУ. Для того, щоб це виконувалось, необхідно, по-перше, наявність у СУ потреби та можливості керувати ОУ, виробляючи при цьому відповідні управлінські команди, і, по-друге, наявність в ОУ готовності та можливості ці команди виконувати. Ці умови є необхідними та достатніми у тому, щоб СУ здійснював управління ОУ. Рушійним початком управління є протиріччя між керуючим і керованим суб'єктами, що породжує, з одного боку, необхідність управління, і дозволяється, з іншого боку, у процесі здійснення управління. Тобто розглядати питання ефективного управління необхідно з позицій взаємодії суб'єкта та об'єкта управління.

Коли реалізується управлінська взаємодія, можна говорити, що між двома суб'єктами існує управлінськазв'язок, Суть якої полягає в тому, що один з них зацікавлений у певного видуфункціонування другого і генерує управлінські команди, що задають бажане йому поведінка цього другого суб'єкта, а другий з певних причин веде себе відповідно управлінським командам першого.

Для того, щоб між двома суб'єктами існував управлінський зв'язок і відповідно здійснювалася управлінська взаємодія, необхідно, щоб між цими суб'єктами існували відносини управління.Вони є основою можливості здійснення управління, оскільки саме вони задають можливість виробляти управлінські команди та готовність виконувати ці команди. Відносини управління є початковими відносинами, а базуються більш глибинних відносинах, як-от економічні чи морально-етичні відносини.

У господарській системі найбільш поширені відносини управління, що базуються на економічних відносинах. У цьому випадку для управління найбільш важливими є два типи відносин:

1) відносини, що виникають при поділі та кооперації праці у процесі спільної трудової діяльності асоційованих власників;

2) відносини найму (оплатні відносини), що виникають між власниками та користувачами засобів виробництва.

Важливим моментом є те, які мотиви спонукають суб'єкта управління до керівництва, які цілі він у своїй переслідує. У разі, коли мети управління (бажане стан об'єкта чи бажаний результат його функціонування) збігаються з цілями, переслідуваними суб'єктом управління, останній орієнтований найбільш ефективне управління. Для того, щоб це існувало, необхідно дотримання двох умов:

1) суб'єкт управління не повинен мати можливості досягнення своїх цілей за рахунок управлінської діяльності незалежно від досягнення цілей управління;

2) ступінь досягнення суб'єктом управління своїх цілей за рахунок управлінської діяльності має перебувати у прямій залежності від ступеня досягнення цілей управління.

Повна прив'язка потреби суб'єкта управління керувати результатами функціонування об'єкта управління спостерігається у разі, коли суб'єктом управління є суб'єкт власності. Якщо суб'єктом управління не власник, а виконавець, покликаний реалізовувати функцію управління, потреба управляти у суб'єкта управління об'єктивно пов'язана безпосередньо із прагненням отримання найкращого кінцевого результату.

Понад те, ця потреба найчастіше пов'язані з прагненням суб'єкта управління задовольняти свої вихідні потреби, використовуючи управління, але з орієнтуючись у своїй кінцеві результати, а окремих випадках й у шкоду кінцевим результатам. Щоб запобігти цій ситуації, власник повинен створювати таку систему винагороди і стимулювання управлінця, яка, з одного боку, відповідала б його мотиваційної структурі і, з іншого - залежала від рівня досягнення цілей управління, тобто. від результатів функціонування ЗП.

Необхідним є наявність у суб'єкта управління важелів впливу (мотивації) на ОУ, за допомогою яких можна спонукати його виконувати управлінські команди (ця умова визначає принципову можливість чи неможливість суб'єкта управління здійснювати управління). Для того, щоб механізм мотивування приводив до досягнення поставленої мети, необхідно виконувати такі вимоги:

1) він повинен мати дієвість протягом усього часу функціонування ОУ і не слабшати в міру задоволення потреб об'єкта управління. Цього можна досягти з допомогою комплексного використання важелів впливу, періодичного чергування методів мотивування орієнтації, стимулюючих впливів задоволення стабільних довгострокових потреб;

2) механізм стимулювання повинен ув'язувати рівень стимулювання зі ступенем досягнення кінцевих цілей.

В даний час у світовій практиці управління розроблено і широко застосовується досить великий арсенал засобів стимулювання, які відповідають цим вимогам. Формування механізму мотивування має будуватись переважно на ситуаційній основі.

Інформаційний підхідкібернетики до процесів управління різними системами представляється у вигляді системи з керуванням(рис.2.2), що включає три підсистеми: керуючу систему (систему управління), об'єкт управління та систему зв'язку.

Рис.2.2. Організація як кібернетична система з керуванням

Відповідно до кібернетичного підходу, управління розглядається насамперед як процес перетворення інформації: інформація про об'єкт управління сприймається керуючою системою, переробляється відповідно до тієї чи іншої метою управління та у вигляді керуючих впливів передається на об'єкт управління. Процеси отримання інформації, її зберігання та передачі у цьому випадку ототожнюються з поняттям зв'язок.Переробка сприйнятої інформації на сигнали, що спрямовують діяльність в об'єкті, ототожнюється з поняттям керування.Якщо системи здатні сприймати та використовувати інформацію про результати свого функціонування, то кажуть, що вони мають зворотним зв'язком. Зворотний зв'язок створює можливість ефективного управління в умовах функціонування об'єкта управління, що змінюються, навіть у тих випадках, коли обурювальні впливи не можуть бути виміряні або коли їх вплив заздалегідь не відомий.

Системи з керуванням, або цілеспрямовані, називаються кібернетичними. До них належать технічні, біологічні, організаційні, соціальні, економічні системи та ін.

Керуюча система разом із системою зв'язку утворює систему управління. Основним елементом організаційно-технічних систем управління є особа, яка приймає рішення –індивід або група індивідуумів, які мають право приймати остаточні рішення щодо вибору одного з кількох управляючих впливів. Система зв'язку включає канал прямого зв'язкуX,яким передається вхідна інформація, що включає командну інформацію, і канал зворотного зв'язкуY,яким передається інформація про стан ОУ. Зовнішнє середовище впливає як на функціонування об'єкта управління ( сигналW), і враховується під час вироблення управляючих впливів у системі управління.

Основними групами функцій системи управління є:

1) функції прийняття рішень (перетворення змісту інформації) - виражаються у створенні нової інформації в ході аналізу, планування (прогнозування) та оперативного управління (регулювання, координації дій). Це з перетворенням змісту інформації про стан ОУ і довкілля в керуючу інформацію під час вирішення логічних завдань та виконання аналітичних розрахунків, проведених ЛПР при породженні і виборі альтернатив. Ця група функцій є головною, оскільки забезпечує вироблення інформаційних впливів щодо утримання у існуючому положенні або при переведенні системи в новий стан;

2) рутинні функції обробки інформаціїохоплюють облік, контроль, зберігання, пошук, відображення, тиражування, перетворення форми інформації тощо. Ця група функцій перетворення інформації змінює її сенс, тобто. це рутинні функції, не пов'язані із змістовною обробкою інформації;

3) функції обміну інформацієюпов'язані з доведенням вироблених впливів до ОУ та обміном інформацією між ЛПР (обмеження доступу, отримання (збір), передача інформації з управління в текстовій, графічній, табличній та інших формах телефоном, системам передачі даних тощо).

Основні питання

Співвідношення законів, закономірностей та принципів менеджменту.

Основні закономірності менеджменту.

Принцип управління як основне правило керівництва.

Актуальність принципів керування.

Основні засади менеджменту.

Принципи управління, сформульовані Ф.У. Тейлором, Х. Емерсоном, А. Файолем та М.Вебером.

Дискусія. Спробуйте довести протилежне опоненту, який стверджує, що є умови, за яких менеджер отримує право «переступити» через принцип законності.

Запитання і завдання для самоконтролю:

Перерахуйте принципи (закономірності) менеджменту, сформульовані А.Файолем.

Яке значення взаємозумовленості норм ринкової поведінки суб'єктів господарювання для менеджменту організації?

Як розвиток регулюючих функцій держави впливає управління організації?

У чому виявляється універсальність принципів управління?

Коли та ким були вперше сформульовані принципи раціонального управління?

Якою є актуальність того чи іншого принципу управління на сучасному етапі?

Основна література

Основи менеджменту/під ред. Корольова В.І. - М.: МАГІСТР, 2008.

Основи менеджменту: навчальний посібник/М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоурі. - 4-те вид; перероб. та дод. - М.: Вільямс, 2011. - 665 с.

Додаткова література:

Бочкарьов А., Кондратьєв В., Ковальов С. «7 нот менеджменту.» 5-е видання., М: Експерт, 2001.

Віханський О.С., Наумов А.І., «Менеджмент», 3-тє видання, М.: Економіст, 2005.

Дафт Р. Менеджмент/Р. Дафт. - 8-е вид. (пер. з англ. під ред. С.К. Мррдовінаю - СПб.: Пітер, 2009. - 800 с. - (Серія «Класики МВА»)

Тема 3. Управління соціально-економічними системами (організаціями)

Основні питання

Організація: поняття та риси, роль організації в суспільстві.

Організація як система. Відкриті та закриті системи.

Фактори зовнішнього та внутрішнього середовища організаційної системи.

Організація як система процесів. Зв'язок процесів у створенні.

Класифікація організацій.

Інтеграція організацій.

Дискусія: Ваш опонент стверджує, що хорошому керуючому нема чого знати основи теорії існування та закони розвитку організацій, а достатньо лише мати дар переконання та підприємницьку кмітливість. Спробуйте довести протилежне.

Практичне завдання. Наведіть аргументи, що доводять, що черга біля кас стадіону – це організація. Яких ознак організації ми не спостерігаємо в цьому випадку?

Запитання і завдання для самоконтролю:

1. Дайте кілька визначень організації.

2. У чому полягає роль організацій у суспільстві?

3. Охарактеризуйте взаємозв'язок основних функцій менеджменту.

4. Чи існує правильна, правильна послідовність етапів процесу управління?

5. Які чинники довкілля впливають на організацію безпосередньо, побічно?

Основна література

Кузнєцов Л. А. Системний підхід до управління організацією / Л. А. Кузнєцов, В. Є. Глизнуцин, Є. С. Глізнуцина // Автоматизація та сучасні технології. – 2002. – № 10. – С. 33-37.

Основи менеджменту: навчальний посібник/М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоурі. - 4-те вид; перероб. та дод. - М.: Вільямс, 2011. - 665

Сучасні технології менеджменту/За ред. Корольова В.І. – К.: МАГІСТР, 2012.

Стівен П. Роббінз. Мері Коултер. Менеджмент. - М., 2007.

Теорія менеджменту/під ред. Ляліна А.М.. – СПб.: Пітер, 2009.

Управління організацією: підручник / за ред. А.Г. Поршнєва, З.П. Рум'янцевої, Н.А. Соломатина. - 3-тє вид., Перероб. та дод. -М.: ІНФРА-М, 2003. - 716 с. – (Серія «Вища освіта»)

Додаткова література:

Богатирьов М. Організаційна культура підприємства / М. Богатирьов // Проблеми теорії та практики управління. - 2005. - № 1. - С. 124-130.

Масленнікова Н. Цілі розвитку організації через призму управлінських теорій / Н. Масленнікова // Проблеми теорії та практики управління. – 2002. – № 6. – С. 77-83.

Лавізіна О. В. Життєвий цикл організації, що розуміється як соціальна система / О. В. Лавізіна // Менеджмент у Росії та за кордоном. - 2003. - № 5. - С. 47-60.

Хмелькова Н. В., Попов Є. В. Про життєвий цикл внутрішнього середовища організації / Н. В. Хмелькова, Є. В. Попов // Менеджмент у Росії та за кордоном. - 2004. - № 1. - С. 119-126.

Управління різними системами має загальні закономірності, що базуються наступних основних принципах.

Принцип нових завдань.Системи управління повинні забезпечувати якісно нові рішення управлінських проблем на наступних етапах розвитку, а не механічно повторювати прийоми управління, що реалізуються в попередніх періодах. Насправді це призводить до необхідності вирішення багатоваріантних оптимізаційних завдань з урахуванням економіко-математичних моделей великого обсягу (масштабу). Конкретний склад таких завдань залежить від характеру керованого об'єкта. Наприклад, для машинобудівних та приладобудівних підприємств зазвичай найбільш важливими виявляються завдання оперативно-календарного та об'ємно-календарного планування. Вирішальний ефект досягається у разі, коли здійснюється точне узгодження у часі всіх змінних завдань як виробничих, і забезпечують (наприклад, на матеріально-технічне постачання та інших.), визначаються оптимальні обсяги партій продукції і на оптимізація завантаження устаткування. Аналогічні завдання виникають у будівництві. У ряді випадків першому плані висуваються завдання технічної підготовки виробництва, управління проектно-конструкторськими роботами. На транспорті найважливішого значення набувають оптимізація маршрутів і розкладів руху, а також вантажно-розвантажувальних робіт. У системах управління галуззю першорядне значення мають оптимальне планування підприємств, точне узгодження термінів взаємних поставок, і навіть проблеми перспективного розвитку галузі та завдання прогнозування.

Принцип підходу.Проектування систем управління має ґрунтуватися на системному аналізі як об'єкта, і процесів управління ним. Це означає необхідність визначення цілей та критеріїв ефективності функціонування об'єкта (разом із системою управління), аналізу структури процесу управління, що розкриває весь комплекс питань, які необхідно вирішити для того, щоб проектована система найкраще відповідала встановленим цілям та критеріям. Цей комплекс охоплює питання не лише технічного, а й економічного та організаційного характеру. Тому використання раціональних систем управління дає нові можливості для докорінного вдосконалення системи економічних показників та економічного стимулювання.

Принцип першого керівникаРозробка вимог до об'єкта управління, а також створення та впровадження системи управління очолюються головним керівником відповідного об'єкта (наприклад, директором підприємства, начальником управління, керівником департаменту).

Принцип безперервного розвитку.Основні ідеї побудови, структура та конкретні рішення системи управління повинні дозволяти відносно просто налаштовувати об'єкт управління на вирішення завдань, що виникають уже в процесі експлуатації, внаслідок підключення нових ділянок керованого об'єкта, розширення та модернізації технічних засобів об'єкта, його інформаційно-математичного забезпечення тощо. д. Система управління будується в такий спосіб, щоб у разі потреби можна було легко змінювати як окремі алгоритми, а й критерії, якими ведеться управління.

Принцип єдності інформаційної основи.У системі управління повинна накопичуватися (і постійно оновлюватися) інформація, необхідна для вирішення не однієї або декількох завдань, а всієї сукупності завдань управління. При цьому в основних масивах виключається невиправдане дублювання інформації, що неминуче виникає, якщо первинні інформаційні масиви створюються для кожного завдання окремо. Основні масиви утворюють інформаційну модель об'єкта управління. Наприклад, на рівні підприємств основні масиви повинні містити найдокладнішу інформацію про всі елементи виробництва: кадрові дані на всіх працюючих; відомості про основні фонди (землю, приміщення, обладнання з усіма характеристиками, необхідними для прийняття рішеньщодо їх використання, перерозподілу тощо); дані про запаси, включаючи запаси на проміжних складах та незавершене виробництво; інформацію про стан обладнання; нормативи (трудові та матеріальні) та технологічні маршрути (послідовності виробничих операцій, необхідних для виготовлення деталей, вузлів та готових виробів); плани (включаючи заявки на матеріально-технічне постачання); ціни та розцінки; відомості про поточний стан банківських рахунків підприємства та ін. первинних документів, а також система автоматичних датчиків повинні бути організовані таким чином, щоб дані про будь-які зміни, що відбуваються на підприємстві, в мінімально короткий термін вводилися в базу даних, а потім періодично розподілялися по основним масивам. При цьому необхідно зберігати стан готовності видати будь-яку інформацію про об'єкт. У разі потреби з основних масивів оперативно формуються похідні масиви, орієнтовані ті чи інші виробництва, вироби чи комплекси завдань. Похідні масиви у разі є вторинними.

Принцип комплексності завдань та робочих програм.Більшість процесів управління взаємопов'язані і тому неможливо звести до простого незалежного набору окремих завдань. Наприклад, завдання матеріально-технічного постачання органічно пов'язані з усім комплексом завдань оперативно-календарного та об'ємно-календарного планування; Завдання на матеріально-технічне постачання складається виходячи з завдань планування виробництва, а при зривах у постачанні (за термінами та номенклатурою) виникає необхідність трансформації планів. Роздільна розв'язання завдань планування та матеріально-технічного постачання може значно знизити ефективність систем управління. Принцип комплексності завдань та робочих програм характерний практично всім класів систем управління.

Принцип узгодження пропускної спроможності різних ланок системи.Швидкість переробки вихідних ресурсів в кінцеву продукцію в різних ланках об'єкта (системи) управління повинна бути узгоджена таким чином, щоб уникнути "вузьких місць": заторів (перевантажень вузлів системи) або великих простоїв вузлів, що призводять до їх неефективного використання. Наприклад, у машинобудівному виробництві немає сенсу збільшувати швидкість виконання операцій механічної обробки заготовок, якщо " вузьким місцем " у системі є виконання наступної технологічної операції - збирання виробів.

Принцип уніфікації.Розробляючи систему управління, включаючи організаційний, технічний комплекс, системне забезпечення, робочі програми та плани, необхідно прагнути до того, щоб запропоновані рішення підходили, можливо, ширшому спектру завдань організації. Необхідно в кожному випадку визначати розумний ступінь уніфікації, при якій прагнення широкого охоплення систем управління не призведе до суттєвого ускладнення типових рішень. Типізація рішень сприяє концентрації сил, що необхідне створення комплексних систем управління.

Праця, матеріальне виробництво організації неможливі без певної організації, порядку, поділу праці, встановлення місця та функцій людини у колективі, здійснюваних з допомогою управління. Через необхідність управління схильні і соціальне поведінка людей, і соціальні відносини загалом. Суспільство завжди пред'являє до людини, соціальним колективам певні вимоги, які з його характеру. У суспільстві склалися два типи механізму управління – стихійний та свідомий. При стихійному механізмі впорядковуючий, керуючий вплив на систему є усередненим результатом зіткнення і перехрещення різних сил, що нерідко суперечать один одному, маси випадкових одиничних актів; цей вплив хаотичний за своєю природою і вимагає втручання людей. Такий, наприклад, ринок вільної конкуренції - основний регулятор економіки, головна керуюча сила виробництва та обумовленої ним усієї системи суспільних відносин. Під впливом сучасного виробництва та науково-технічного прогресу в організаціях поширені наукові підходи до управління.

Поруч із стихійними чинниками будь-якою щаблі розвитку суспільства діють свідомі чинники управління, поступово формуються специфічні громадські інститути - суб'єкти управління, т. е. система організацій, здійснюють підприємницьку діяльність у умовах у суспільному розвиткові.

Свідомі фактори управління в ході історії зазнали глибоких змін - від управління за допомогою сформованих і переданих з покоління в покоління традицій, звичаїв у первісному суспільствідо управління суспільством на науковій основі у сучасних умовах.

Кордони управління, його зміст, цілі та принципи багато в чому залежать від характеру діяльності керованої системи.

Управляти організацією науково - це означає пізнавати закономірності її розвитку під впливом зовнішніх та внутрішніх факторів і на цій основі спрямовувати (планувати, організовувати, регулювати та контролювати) її розвиток; своєчасно розкривати протиріччя у суспільному розвиткові та вирішувати їх, долати перешкоди шляху до мети; забезпечувати збереження та розвиток єдності системи, її здатності долати чи нейтралізувати внутрішні та зовнішні негативні впливита використовувати позитивні; проводити правильну, реалістичну політику, засновану на суворому обліку об'єктивних можливостей, співвідношення зусиль і коштів.

Таким чином, наукове управління організацією в умовах ринку є систематично здійснюване свідоме, цілеспрямоване вплив на систему управління в цілому або на її ланки, на основі пізнання та використання об'єктивних закономірностей та тенденцій на користь забезпечення оптимального функціонування та розвитку системи та досягнення поставлених цілей.

Основні засади управління: системність, комплексність, що вимагає тісної ув'язки вирішення економічних, соціально-економічних та правових проблем; єдність елементів господарського механізму; поєднання планового централізованого початку із широкою демократією, використанням творчої ініціативи; принципи науковості, об'єктивності та конкретності, що вимагають обліку об'єктивних закономірностей та їх специфічного прояву у конкретних історичних умовах; принцип основної ланки, відшукання з безлічі завдань основні завдання, вирішення якої дозволяє вирішити весь комплекс питань управління.

Основні вимоги до роботи апарату управління організацією: компетентність (знання справи), діяльність (уміння вести справу), поєднання наукових та адміністративних сторін, систематичність, організованість, пошук шляхів підготовки та вдосконалення кадрів.

Управління передбачає здійснення суб'єктом управління низки послідовних операцій: підготовку та прийняття рішень (директив, планів, законів, правил тощо), організацію виконання рішень та контроль їх виконання, підбиття підсумків та оцінку результатів. Воно невіддільне від систематичного обміну інформацією між компонентами керованої системи, а також даної системи з навколишнім середовищем. Інформація дозволяє суб'єкту управління мати уявлення про стан системи в кожний момент часу, про досягнення (або не досягнення) заданої мети, з тим, щоб впливати на систему та забезпечити виконання управлінського рішення.

В даний час значно зросли можливості управління організацією у зв'язку з різким підвищенням рівня знань та професійної підготовкикерівних кадрів і фахівців, широкого загалу співробітників, значний розвиток отримала наука і технічні засоби управління, особливо електронно-обчислювальна техніка, створюються автоматизовані системи управління ( АСУ ). Поряд з успіхами у вдосконаленні управління водночас постійно відчувається необхідність вироблення нових організаційних форм, методів та засобів управління. Завдання наукового управління організацією полягає в тому, щоб повніше використовувати її переваги та можливості, забезпечити її ефективне функціонування та розвиток, успішний рух до мети.

Державне управління- Одна з форм діяльності держави, що забезпечує реалізацію державної влади через відповідні управлінські органи; найважливіша частина соціального управління. У державному управлінні беруть участь у тій чи іншій мірі всі органи держави, які здійснюють її внутрішні та зовнішні функції, що забезпечують захист економічних, політичних та соціальних інтересів панування, класів. Система цих органів, розподіл між ними управлінської компетенції (обов'язків та прав), встановлення ієрархії та підпорядкованості визначаються конституціями, законами та іншими правовими актами. У повсякденної діяльностіці органи в межах їхньої компетенції забезпечують реалізацію законів (виконавча діяльність), а також здійснюють владні дії, необхідні для підтримки громадського порядку та державної дисципліни (розпорядча діяльність). Є державні органи, основне призначення яких полягає у повсякденному здійсненні державного управлінняу загальнодержавному масштабі або у певному регіоні, в економіці, освіті, охороні здоров'я, охороні внутрішньої та зовнішньої безпеки та інших сферах. Діяльність таких суто управлінських органів за своїм змістом відрізняється від діяльності законодавчої, судової, прокурорсько-наглядової, яка також може розглядатися як державне управління.

Одним із найважливіших напрямів удосконалення державного управління є послідовне розширення участі у ньому населення.

Головна » Інструкції » Закономірності управління різними системами. Форми організації системи управління