VI. Deciziile comisiei de atestare privind rezultatele certificării funcționarilor publici. Certificarea și luarea deciziilor
dimensiunea fontului
ORDINEA de la Roskomnadzor din 27-10-2009 556 DESPRE COMITETUL DE CERTIFICARE A SERVICIULUI FEDERAL PENTRU SUPRAVEGHEREA COMUNICAȚIILOR DE INFORMAȚII ... Actual în 2017
VI. Deciziile luate comisie de atestare conform rezultatelor certificării funcționarului public
21. Decizia comisiei de atestare este luată în absența funcționarului public atestat și a conducătorului său imediat, prin vot deschis, cu o majoritate simplă de voturi ale comisiei de atestare prezentă în ședință. În cazul egalității voturilor, un funcționar public este recunoscut că a promovat examenul de calificare.
22. Pentru perioada de certificare a unui funcționar public care este membru al comisiei de atestare, statutul său de membru în această comisie este suspendat.
23. Potrivit rezultatelor certificării unui funcționar public de către comisia de atestare, se ia una dintre următoarele decizii:
a) corespunde funcției publice înlocuibile;
b) corespunde postului de serviciu public interschimbabil și se recomandă includerii în ordinea stabilită în rezerva de personal pentru ocuparea postului vacant de serviciu public în ordinea cresterii oficiale;
c) corespunde postului de serviciu public interschimbabil, supus unei recalificări profesionale sau unei pregătiri avansate;
d) nu corespunde postului de serviciu public interschimbabil.
24. Rezultatele atestării sunt raportate funcționarilor publici certificați imediat după votarea voturilor.
25. Rezultatele certificării sunt înregistrate în fișa de certificare a unui funcționar public, întocmită în conformitate cu anexa la Regulamentul privind certificarea funcționarilor publici Federația Rusăaprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 1 februarie 2005 N 110.
26. Fișa de certificare este semnată de președinte, vicepreședinte, secretar și membri ai comitetului de certificare care au participat la reuniune.
27. Funcționarul public se familiarizează cu fișa de certificare pentru pictura.
28. Fișa de certificare a unui funcționar public care a trecut de certificare și o examinare a îndeplinirii îndatoririlor sale oficiale pentru perioada de certificare se păstrează în dosarul personal al funcționarului public.
29. Secretarul Comisiei de atestare va păstra un protocol al ședinței comisiei în care își stabilește deciziile și rezultatele votării. Procesul-verbal al ședinței comisiei de atestare este semnat de președintele, vicepreședintele, secretarul și membrii comisiei de atestare care au participat la ședință.
30. Documentele privind rezultatele atestării funcționarilor publici vor fi înaintate conducătorului societății Roskomnadzor în cel mult șapte zile de la desfășurarea acesteia.
3.1. O reuniune a comisiei de atestare poate fi supusă prezenței a cel puțin 2/3 din numărul membrilor săi.
3.2. Certificarea se efectuează în prezența șefului sau șefului adjunct al unității structurale în care lucrează persoana certificată.
Comisia de atestare consideră că prezentarea, caracteristicile sociale și psihologice, audiază atestatul și șeful departamentului. Discuția despre activitatea persoanei care este certificată trebuie să se desfășoare într-o atmosferă de exigență, obiectivitate și bunăvoință, care să excludă manifestarea subiectivismului.
În caz de neparticipare a atestatului la reuniunea comisiei de atestare fără motive întemeiate, atestatul se poate desfășura în absența acestuia sau poate fi amânat într-un alt termen, la discreția comisiei de atestare.
3.3. Conform rezultatelor certificării, comisia poate lua una din următoarele decizii:
corespunde poziției;
corespunde poziției, sub rezerva eliminării deficiențelor în activitatea și punerii în aplicare a recomandărilor comisiei de atestare cu recertificare după un an;
nu corespunde poziției deținute.
Comisia de atestare are dreptul de a face recomandări privind recompensarea angajatului, reducerea acestuia, nevoia de formare avansată, îmbunătățirea rezultatelor muncii în domenii specifice și alte recomandări.
3.4. Evaluarea persoanei certificate și recomandările sunt acceptate prin vot deschis în absența persoanei certificate. Rezultatele votării sunt determinate de majoritatea voturilor. În cazul egalității voturilor, persoana certificată este considerată relevantă pentru funcția deținută.
La certificarea unui angajat care este membru al comisiei de atestare certificată prin vot nu participă.
3.5. Rezultatul (evaluarea și recomandările), precum și rezultatele votării sunt înregistrate în fișa de certificare (Anexa 1), semnat de președinte. Secretarul și membrii comisiei de atestare, după care rezultatul este comunicat atestatului, care atestă cu semnătura sa faptul că a fost familiarizat cu decizia comisiei de atestare.
3.6. Fisa de atestare si depunerea se fac intr-o singura copie si la sfarsitul certificarii sunt anexate la dosarul personal al atestatului.
4. Punerea în aplicare a deciziilor comisiei de atestare
4.1. Rezultatele certificării sunt furnizate directorului general și conducătorilor diviziilor structurale în termen de o săptămână după ce a avut loc. La evaluarea directorilor diviziilor structurale, a managerilor de saloane și a sucursalelor, rezultatele sunt prezentate fundatorilor și directorului general într-o săptămână după finalizarea certificării.
4.2. În termen de două luni de la data certificării, directorul general al LLC ia măsuri privind deciziile comisiei de atestare pentru angajații care nu își respectă poziția în conformitate cu cerințele T K.
4.3. După două luni de la data certificării angajatului, aplicarea sancțiunilor legate de incompatibilitatea funcției deținute nu este permisă.
4.4. Litigiile de muncă legate de decizia luată pe baza rezultatelor certificării sunt luate în considerare în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.
De exemplu, în revizuire pot fi incluse următoarele caracteristici: gradul de autonomie în ceea ce privește îndeplinirea sarcinilor oficiale, calitatea performanței și responsabilitatea pentru sarcina atribuită, capacitatea de adaptare la noua situație, aplicarea unor noi abordări pentru rezolvarea problemelor apărute, capacitatea de a organiza munca subordonaților, stilul de comunicare cu subordonații, scala realistă de conducere, etc.
Un interviu individual se desfășoară în prezența atestării și a șefului unității structurale relevante a organizației. Comisia de atestare examinează materialele prezentate, audiază angajatul și șeful departamentului relevant și, dacă este necesar, superiorul său imediat - cu privire la performanța persoanei atestate. Discuțiile despre calitățile profesionale, de afaceri și personale ale angajatului certificat ar trebui să se desfășoare într-o atmosferă de obiectivitate, exigență și bunăvoință.
În cazul neparticipării unui lucrător la o reuniune a comisiei de atestare fără motive întemeiate, se poate atesta în absența sa.
O listă cu eșantion de indicatori pentru evaluarea calificărilor angajaților:
educație;
Experienta de lucru in specialitate;
Competență profesională;
Cunoașterea actelor normative necesare;
Familiarizarea cu experiența internă și străină în acest domeniu;
Capacitatea de a lua decizii rapide pentru atingerea scopurilor;
Calitatea lucrărilor finite;
Abilitatea de a se adapta la noua situație și de a găsi noi abordări pentru rezolvarea problemelor apărute;
Actualitatea îndeplinirii sarcinilor oficiale;
Responsabilitatea pentru rezultatele lucrărilor;
Intensitatea forței de muncă (abilitatea de a face față unui volum semnificativ de muncă într-un timp limitat);
Abilitatea de a lucra cu documente;
Capacitatea de a anticipa și de a planifica, organiza și analiza activitatea subordonaților;
Abilitatea de a stăpâni într-un timp scurt mijloacele tehnice pentru a asigura o creștere a productivității muncii și a calității muncii;
Etica producției, stilul de comunicare;
Creativitate;
Participarea la activități comerciale;
independență;
Abilitatea de a stima de sine.
Cu alte cuvinte, evaluarea calificărilor angajatului certificat se bazează pe opinia conformității acestuia cu prevederile descrierea postului, determinarea cotei participării sale la rezolvarea sarcinilor, complexitatea muncii pe care o desfășoară, eficiența acesteia. Acest lucru ar trebui să ia în considerare cunoștințele sale profesionale, experiența, formarea și recalificarea și în relație cu grupul relevant de poziții - abilități organizatorice.
Rezultatele certificării sunt înregistrate în fișa de certificare.
Deciziile luate pe baza rezultatelor certificării
Conform rezultatelor certificării, pentru fiecare angajat certificat, comisia de atestare dă una și următoarele evaluări:
1. Corespunde poziției;
2. Corespunde poziției ocupate, cu condiția îmbunătățirii activității și a recomandărilor comisiei de atestare prin re-certificare la un anumit termen limită;
3. Nu se potrivește cu poziția.
Deciziile comisiei de atestare sunt documentate prin protocoale semnate de membrii comisiei de atestare care participă la reuniune.
Notificarea rezultatelor certificării trebuie să fie eliberată angajatului sau trimisă prin poștă (prin scrisoare recomandată) nu mai târziu de 5 zile de la data certificării, cu excepția cazului în care documentul curent prevede altfel. Un extras din protocolul comisiei de atestare este atașat dosarului personal al angajatului.
Conform rezultatelor atestării, comisia de atestare poate face recomandări conducătorului organizației pentru examinare:
Privind promovarea angajaților individuali pentru realizările lor;
Privind modificarea mărimii salariilor lor oficiale;
Privind stabilirea, modificarea sau anularea alocațiilor la salariile oficiale;
Privind înscrierea în rezervă pentru nominalizare;
La demiterea sau concedierea unui angajat din funcția sa;
Cu privire la dezvoltarea profesională a angajaților individuali;
Cu privire la îmbunătățirea performanței angajaților certificați și a rezultatelor muncii lor.
Rezultatele certificării sunt raportate conducătorului organizației în termen de o săptămână după ce a avut loc.
Șeful companiei (șeful departamentului relevant), ținând cont de evaluarea și recomandările de certificare și în conformitate cu legislația Federației Ruse, decide asupra dezvoltării profesionale a managerilor și specialiștilor, încurajării materiale și morale a angajaților pentru realizările lor, modificarea mărimii salariilor oficiale pentru funcțiile relevante, modificarea sau anularea alocațiilor la salariile oficiale, privind promovarea.
Rezultatele certificării pot servi drept bază pentru recunoașterea angajatului care este certificat ca fiind nerelevant pentru funcția deținută și pentru luarea unei decizii privind trimiterea acestuia la o formare avansată (recalificare) sau cu consimțământul său de a transfera la un alt loc de muncă. În caz de dezacord al persoanei atestate cu direcția de formare avansată (recalificare) și imposibilitatea de a transfera acest angajat într-o altă funcție, șeful are dreptul de a decide asupra concedierii sale. Aceste decizii se iau în termen de cel mult două luni de la data certificării. După expirarea perioadei specificate, reducerea cuantumului salariului, diminuarea sau anularea alocațiilor pentru acesta, concedierea unui angajat în funcție de rezultatele acestei certificări nu este permisă. Timpul de îmbolnăvire și de concediu al unui manager certificat (specialist) nu este luat în considerare în termen de două luni.
Dacă există un dezacord scris care este certificat cu concluziile atestării, materialele sunt examinate de o comisie specială de experți.
Materialele de atestare sunt înregistrate de către departamentul de personal în dosarul personal al angajatului certificat numai după ce au fost luate în considerare explicațiile scrise și au fost luate decizii finale cu privire la acestea.
Analiza rezultatelor certificării
O bună certificare nu ar trebui să se încheie cu prezentarea unui formular de certificare către departamentul de personal. La sfârșitul certificării, precum și la sfârșitul oricărui proiect, este necesar să se evalueze dacă obiectivele au fost atinse. Este important să nu pierdeți informațiile colectate în cursul atestatului. Și să elaboreze un plan de acțiune - atât pentru organizația în ansamblu, cât și pentru managerii și angajații individuali. Planul trebuie să fie clar, clar și măsurabil. Gama de rezultate de certificare este destul de largă.
Analiza rezultatelor certificării poate oferi nu numai o mai bună înțelegere a activităților unui anumit angajat. Certificarea oferă multe pentru a înțelege situația din cadrul organizației. Evident, rezultatele depind de ce scop a fost stabilit și de ce metode au fost utilizate.
Pe baza rezultatelor certificării, este posibil ca un anumit angajat să facă concluzii valide despre nevoia de formare și dezvoltare, locul său în organizare, planificarea carierei, schimbările salariale și acțiunile disciplinare.
După finalizarea tuturor lucrărilor pregătitoare necesare, comisia de atestare, în conformitate cu programul aprobat, procedează la efectuarea atestării, ghidată de normele și reglementările aplicabile, inclusiv reglementările locale.
Legislația nu conține norme clare și detaliate pentru reuniunile comisiilor de atestare. Dispozițiile adoptate în ultimii ani care reglementează procedura de certificare a angajaților în diferite organe guvernamentale și administrative conțin în principal reguli generale participarea sa: o reuniune a comisiei de atestare se desfășoară în conformitate cu regulile de lucru ale comisiei; certificarea se face în prezența unui angajat certificat etc.
Certificarea lucrătorilor ar trebui să înceapă prin organizarea reuniunii comisiei. Ar trebui să se desfășoare în timpul programului de lucru, în zilele și orele stabilite în programul de certificare. O reuniune a comisiei de atestare este considerată valabilă dacă participă cel puțin două treimi din membrii săi.
Documentul principal care conține informații privind progresele și rezultatele certificării este protocolul reuniunii comisiei de atestare. El este condus în modul prescris de secretarul comisiei. Protocolul prevede:
1)
data reuniunii;
2)
Numele complet al membrilor prezenți ai comisiei de atestare;
3)
numele, prenumele, poziția și locul de muncă (diviziunea) angajatului certificat;
4)
un rezumat al mesajului persoanei atestate asupra poziției deținute, întrebărilor adresate lui și răspunsurilor la acestea;
5)
evaluarea activității angajatului certificat și rezultatele votării (numărul de voturi "pentru" și "împotriva" privind evaluarea specifică a activității persoanei certificate);
6)
recomandările comisiei de certificare adresate angajatului.
Protocolul corect întocmit este semnat de președinte, vicepreședinte și secretar al comisiei de atestare. După semnare, protocolul nu are permisiunea de a efectua adăugări și modificări. Nu sunt permise ștergeri sau ștergeri în protocol.
Certificarea se efectuează în prezența unui angajat certificat. În caz de neparticipare a unui angajat la o ședință a comisiei de atestare, Comisia nu poate avea nici un motiv întemeiat să certifice în absența sa.
La întâlnirea comisiei de atestare este de dorit prezența șefului direct al attestatorului. Prezenta sa poate fi obligatorie, deoarece comisia trebuie să ia o decizie corespunzătoare.
Comisia de atestare examinează documentele înaintate angajatului care a fost certificat (foaie de atestat, revizuire sau fișă de atestare și atestare a atestatului anterior), apoi aude mesajul său (dacă este necesar, și mesajul supraveghetorului său imediat) despre activitățile sale de lucru.
Pentru o evaluare mai obiectivă, comisia, după revizuirea informațiilor suplimentare privind activitățile sale de performanță pentru perioada anterioară și declarațiile sale de dezacord cu raportul prezentat de angajatul care a fost certificat, poate transfera certificarea la următoarea reuniune.
Întrebările membrilor comisiei de atestare a angajatului certificat se pot referi numai la persoana sa activități profesionale. Acest lucru contribuie la obiectivitatea evaluării muncii persoanei certificate și la gradul de respectare a funcției sale (activitatea efectuată).
Cea mai importantă parte a reuniunii comisiei de atestare este pregătirea unei decizii privind evaluarea activității persoanei atestatate. Evaluarea activităților profesionale ale angajatului trebuie să se bazeze pe respectarea acestora. cerințele de calificare prin funcție, determinarea rolului său și a gradului de participare la rezolvarea sarcinilor atribuite unității structurale corespunzătoare, complexitatea activității pe care o desfășoară, performanța specifică. Acest lucru ar trebui să ia în considerare nu numai cunoștințele profesionale ale persoanei atestate, ci și experiența sa profesională, dezvoltarea profesională și studiile relevante instituțiile de învățământ fără întrerupere de la locul de muncă.
Comisia poate, de asemenea, să țină seama de propunerile însele certificate.
În ceea ce privește angajații certificați, cărora li se încredințează funcții manageriale în poziția oficială, trebuie luate în considerare datele organizatorice, capacitatea de a asigura coeziunea echipei, disciplina adecvată a muncii în subordinea șefului certificat al unității structurale sau la locul de muncă.
Pe baza acestor date și luând în considerare discutarea rezultatelor muncii și a calităților personale ale persoanei certificate, comisia oferă o evaluare adecvată a activităților sale. Decizia comisiei este, în esență, acțiunea finală, deoarece în această decizie rezultă că rezultatele certificării sunt însumate în forma finală. Prin urmare, decizia comisiei de atestare trebuie justificată de fapt și legal, altfel certificarea nu va da rezultatele dorite.
În conformitate cu practica stabilită, în ceea ce privește angajații organizațiilor din diferite industrii și conducerea comisiei de atestare, prin vot deschis, se stabilește, de regulă, una dintre următoarele evaluări ale activității atestatului:
· Corespunde poziției;
· Corespunde poziției supuse îmbunătățirii activității și implementării recomandărilor comisiei cu recertificare după un an;
· Nu corespunde poziției deținute.
Votarea rezultatelor discuției despre calitățile profesionale și personale ale atestatelor se va desfășura în absența atestării. Membrii comisiei de atestare care participă la reuniune participă la vot. În cazul în care certificarea este deținută de un angajat care este membru al comisiei de certificare, acesta nu participă la vot.
Votarea se desfășoară separat pe fiecare decizie. Membrii comisiei de atestare au dreptul de a vota o singură dată. Se ia decizia pentru care se exprimă un număr mai mare de voturi. Cu un număr egal de voturi, conform estimărilor muncii salariatului certificat, se face o evaluare mai pozitivă.
Rezultatele certificării sunt comunicate angajatului certificat imediat după votare. După examinarea înregistrărilor rezultatelor votării și a recomandărilor comisiei de atestare, angajatul, a trecut certificarea, semnează și o foaie de certificare.
Materialele următoarei certificări după finalizare sunt transferate angajatorului pentru luarea deciziilor corespunzătoare.
Etapa finală de certificare este punerea în aplicare a deciziilor luate de comisia de atestare. În acest scop, comisia rezumă rezultatele certificării, în special:
· Din numărul total de atestate se stabilește ponderea celor care sunt recunoscuți ca fiind conformi și cei considerați incompatibili cu funcția deținută, ponderea acestora în numărul total al celor care au trecut atestarea;
· Sunt identificați angajații care nu au trecut de certificare din motive valabile.
· O listă a angajaților supuși recertificării într-un an, în conformitate cu decizia comisiei de atestare;
· Rezumă propunerile contabile ale lucrătorilor certificați pentru a îmbunătăți condițiile de lucru și organizarea, a lucra cu personalul etc.
Rezultatele sintezei recomandărilor și propunerilor sunt transferate angajatorului. În baza lor, el emite un ordin (decret), în care sunt analizate rezultatele certificării, se iau măsuri pentru punerea în aplicare a recomandărilor comisiei în vederea îmbunătățirii lucrului cu personalul, precum și a organizării următoarei certificări a lucrătorilor. În ordinea specificată (ordinea) după rezultatele certificării sunt de asemenea menționate: fețe pozitive în activitatea comisiei de atestare; omisiunile și deficiențele care au avut loc în timpul certificării, cauzele acestora. Se aprobă programul de recertificare în conformitate cu deciziile comisiilor de certificare, precum și programul de certificare a lucrătorilor pentru care sa terminat întârzierea.
Conform rezultatelor certificării de către angajator, se poate lua și o decizie privind transferarea angajatului la un alt loc de muncă.
Despre transferul unui angajat în altul munca cu normă întreagă a se vedea Partea "Dreptul muncii", paragraful 3.4.2
În caz de discrepanță a salariatului față de funcția deținută, angajatorul poate decide concedierea sa în conformitate cu paragraful 3 al părții 1 a art. 81 din Codul Muncii al Federației Ruse.
Despre terminare contract de muncă Conform paragrafului 3 din partea 1 a art. 81 cm Partea "Dreptul muncii" punctul 3.6.3
Angajatorul oferă o revizuire amănunțită a rezultatelor certificării pentru a: controla conformitatea regulament procedura de conduită a acestuia; verificarea valabilității deciziilor și recomandărilor comisiei; determină fezabilitatea și fezabilitatea implementării acestora, ținând seama de interesele acestora (în ceea ce privește repartizarea personalului, modificări ale salariilor oficiale, stimulente etc.).
Deciziile luate de comisia de atestare cu privire la angajatul care este certificat sunt de natură consultativă pentru conducătorul organizației. În consecință, punerea în aplicare a acestor decizii va depinde de voința conducătorului, care, potrivit cartei sau a altui act constitutiv al organizației, se bucură de dreptul la recrutare și concediere. Cu alte cuvinte, consecințele juridice ale certificării lucrătorilor nu se produc în mod automat, nu imediat în momentul în care comisia de atestare ia o decizie cu privire la un anumit angajat, ci după decizia deciziei de către conducătorul organizației.
Execuția deciziilor comisiei de atestare completează procesul de atestare.
Erorile posibile
1. Eroarea tendinței principale: majoritatea participanților sunt estimate de scorul mediu. O astfel de evaluare nu face posibilă distingerea lucrătorilor buni de cele medii sau rele și face dificilă elaborarea unei decizii finale.
2. Indulgență: majoritatea participanților sunt foarte apreciate. Aceasta conduce la adoptarea unor astfel de decizii care vor afecta negativ motivația angajaților, dorința lor de a lucra cu dăruire deplină.
3. Cerințe înalte: majoritatea participanților obțin scoruri mici. Afectează atitudinea personalului față de munca sa și subminează credința angajaților în corectitudinea deciziilor luate de conducere.
4. Efectul halo: comisia evaluează participanții ca fiind bune sau rele, concentrându-se pe o caracteristică particulară care depășește toate celelalte. Reduce obiectivitatea evaluării și face imposibilă luarea deciziilor în cunoștință de cauză cu privire la rezultatele acesteia.
5. Erori de contrast: angajatul mediu primește o notă mare dacă este evaluat după mai mulți participanți destul de slabi sau scăzut dacă vine după câteva persoane puternice. Distorsionează imaginea generală a grupului de participanți.
6. Standard eronat: membrii comisiei și directorii direcți ai celor evaluați au o idee diferită despre "lucrătorul ideal". Aceasta complică activitatea comisiei de atestare și dezvoltarea unei singure soluții.
Modalități de evitare a greșelilor
1. Cântare comportamentale. Scări special proiectate cu indicatori de comportament vă permit să selectați cu precizie gradarea adecvată pentru acest angajat și, de asemenea, să reduceți în mod semnificativ costul de instruire a evaluatorilor (managerilor).
2. Justificarea evaluării faptelor de comportament industrial. Toate estimările (în special cele care sunt mai mari sau mai mici decât cele preconizate) trebuie în mod necesar să fie justificate de faptele comportamentului de producție al angajatului. Este de dorit ca aceste fapte să se acumuleze în mod regulat pe toată perioada de raportare. Uneori, în subdiviziunile lor, păstrează un "Jurnal al faptelor și infracțiunilor" speciale sau afirmă în mod clar baza de mulțumiri și mustrări. Justificarea evaluărilor de evaluare cu fapte de comportament de producție este singura apărare împotriva arbitrarității unui angajat sau manager.
3. cote:(înainte de certificare) distribuirea evaluărilor finale. De exemplu, evaluările excelente nu ar trebui să fie mai mari de 20%, mai mari decât se așteptau - nu mai mult de 30% etc. Citatele permit managerului să se gândească serios (uneori pentru prima dată) la o evaluare obiectivă a activității unui angajat și îl forțează să-și justifice evaluarea cu fapte de comportament de producție.
Dezvoltarea aptitudinilor de evaluare în rândul managerilor și personalului serviciilor de personal și implicarea experților independenți în evaluare ajută la evitarea greșelilor în timpul certificării.
