Was sind die Fragen zur Zertifizierung von Mitarbeitern. Vorschriften zur Personalzertifizierung.

Zertifizierung der Mitarbeiter für die Einhaltung der Position - 2017 kann sowohl in öffentlichen als auch in privaten Organisationen durchgeführt werden. Gleichzeitig ist es für die 1. Kategorie von Unternehmen meist obligatorisch und wird in Fächern des nichtstaatlichen Bereichs in der Regel vom Arbeitgeber im Zusammenhang mit dem von ihm verfolgten Ziel initiiert. Lesen Sie mehr in unserem Artikel.

Die Zertifizierung von Arbeitnehmern nach dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation ist obligatorisch

Gemäß dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation ist die Zertifizierung von Arbeitnehmern zur Einhaltung der Position für Forscher (Artikel 336.1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation) und Lehrer (Artikel 332 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation) obligatorisch. Gleichzeitig müssen sich Forscher mindestens alle 5 Jahre und höchstens alle 2 Jahre einer Zertifizierung unterziehen. Die Häufigkeit der Bescheinigungsprüfungen für Lehrer beträgt einmal alle 5 Jahre.

Zusätzlich zu diesen Fällen, die im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation vorgeschrieben sind, ist in einigen sektoralen Rechtsvorschriften eine Zertifizierung vorgesehen, um das Verfahren für die Geschäftsführung zu regeln (meistens unsicher).

Sie müssen also die Zertifizierung bestehen:

  • mitarbeiter, die zur Gewährleistung der Verkehrssicherheit aufgefordert werden (Artikel 12.1 des Gesetzes "Über die Verkehrssicherheit" vom 09.02.2007 Nr. 16-FZ);
  • beamte (Art. 48 des Gesetzes "Über den staatlichen öffentlichen Dienst" Russische Föderation"Vom 27.07.2004 Nr. 79-FZ);
  • mitarbeiter, die für das Be- und Entladen, Verstauen, Sichern von Gütern im Schienenverkehr und für Arbeiten im Zusammenhang mit dem Bewegen und Manövrieren von Zügen verantwortlich sind (Artikel 25 Absatz 4 des Gesetzes über den Schienenverkehr in der Russischen Föderation vom 10.01.2003 Nr. 17-FZ);
  • arbeitnehmer, die im Bereich des Arbeitsschutzes beschäftigt sind (Teil 2 von Artikel 9 des Gesetzes "Über den Arbeitsschutz von gefährlichen Personen" produktionsstätten"Vom 21.07.1997 Nr. 116-FZ);
  • personen, die föderale Einheitsunternehmen leiten (Beschluss der Regierung der Russischen Föderation "Über das Verfahren zum Abschluss von Arbeitsverträgen und zur Zertifizierung von Managern ..." vom 16. März 2000 Nr. 234) - alle 3 Jahre;
  • andere Kategorien von Arbeitnehmern, die speziell in Gesetzen und Branchenvorschriften festgelegt sind (z. B. Feuerwehrleute, Retter, Staatsanwälte, Flieger usw.).

Häufig verwenden Arbeitgeber Bescheinigungen, um die Qualifikationen von Arbeitnehmern im Hinblick auf ihre spätere Entlassung zu überprüfen. Also, in Absatz 3 von Teil 1 der Kunst. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation weist auf die Möglichkeit der Entlassung von Arbeitnehmern durch den Arbeitgeber aufgrund ihrer schlechten Zertifizierungsergebnisse hin.

Weitere Informationen zu vom Arbeitgeber eingeleiteten Entlassungen finden Sie in unseren Artikeln:

Gleichzeitig ist die Zertifizierung eine Gelegenheit, einen Mitarbeiter für Leistungen am Arbeitsplatz zu belohnen oder ihn auf die Karriereleiter zu heben. Darüber hinaus kann auf der Grundlage der Ergebnisse von Eignungsprüfungen entschieden werden, einen Mitarbeiter zur Schulung zu entsenden.

Nach den Ergebnissen der Zertifizierung erhalten medizinische Fachkräfte Qualifikationskategorien und differenzierte Löhne. Das Recht auf Bescheinigung zur Erreichung dieser Ziele wird von sub festgelegt. 4 S. 1 der Kunst. 72 FZ "Über die Grundlagen des Gesundheitsschutzes der Bürger in der Russischen Föderation" vom 21. November 2011 Nr. 323-FZ.

Weitere Informationen zur Zertifizierung von Gesundheitspersonal finden Sie in unserem Artikel. .

  • schwangere Frau;
  • allein erziehende Mütter;
  • mütter mit kleinen Kindern unter 3 Jahren usw.

Ihre Rechte sind durch Art geschützt. 261 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Um die Situation irgendwie zu lösen, muss der Arbeitgeber einen sozial geschützten Arbeitnehmer finden, der die Zertifizierung nicht bestanden hat, einen anderen Job mit niedrigerem benötigte Qualifikationen.

Manchmal neigt der Arbeitgeber immer noch zur Kündigung arbeitsvertrag mit einem unangemessenen Mitarbeiter. Dies kann jedoch nur mit Zustimmung der Parteien oder auf Wunsch des Arbeitnehmers selbst erfolgen. Zum Beispiel ist die Beendigung eines Arbeitsvertrags möglich, wenn es aufgrund des Mangels an geeigneter Arbeit des Arbeitgebers unmöglich ist, die Art der Tätigkeit eines Arbeitnehmers gemäß medizinischen Indikationen zu ändern (solche Bedingungen für die Beendigung des Arbeitsverhältnisses sind in Artikel 261 Teil 3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation aufgeführt).

Das Verfahren zur Zertifizierung von Mitarbeitern

Aus der Kunst. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation folgt, dass das Verfahren zur Durchführung von Zertifizierungsaktivitäten sowohl durch das Arbeitsrecht und andere gesetzliche Vorschriften als auch durch lokale Gesetze der Organisation festgelegt ist. Da das allgemeine Verfahren zur Durchführung der Zertifizierung nicht auf gesetzlicher Ebene festgelegt ist, schreibt jedes Unternehmen seine eigenen Regeln in der entsprechenden Verordnung vor.

Bei der Entwicklung einer Verordnung über das Verfahren zur Durchführung von Zertifizierungen wird Unternehmen empfohlen, sich mit den in den folgenden Regulierungsgesetzen vorgeschriebenen Normen vertraut zu machen:

  • beschluss des Staatlichen Komitees für Wissenschaft und Technologie der UdSSR und des Staatlichen Komitees für Arbeit vom 05.10.1973 Nr. 470/267;
  • beschluss des Staatlichen Komitees für Wissenschaft und Technologie der UdSSR, Gosstroy und Goskomtrud Nr. 38/20/50 vom 17.02.1986.

Die Normen dieser Resolutionen dürfen in dem Teil angewendet werden, der dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation nicht widerspricht. In der Praxis werden sie häufig von den Gerichten bei der Prüfung von Streitigkeiten über die Wiedereinstellung von Arbeitnehmern berücksichtigt, die aufgrund der Bescheinigungsprüfung bei der Arbeit entlassen wurden.

Insbesondere in der Entscheidung des Moskauer Stadtgerichts vom 09.10.2015 Nr. 4g / 8-7875-2015 weist das Gericht darauf hin, dass der im Unternehmen genehmigte normative Akt zur Zertifizierung die Situation der Arbeitnehmer aufgrund der Nichteinhaltung der Normen der UdSSR-Zeiten verschlechterte.

Kurz gesagt, das Zertifizierungsverfahren kann in folgende Phasen unterteilt werden:

  1. Genehmigung der Bescheinigungsverordnung.
  1. Vorbereitung auf die Zertifizierung, einschließlich:
  • genehmigung der Zusammensetzung zertifizierungskommission;
  • festlegung von Kategorien zertifizierter Mitarbeiter;
  • genehmigung des Zeitplans für Bescheinigungsprüfungen;
  • erstellung von Dokumenten für zertifizierte Mitarbeiter;
  • die Mitarbeiter auf Informationen über Zeitpunkt und Ort der Zertifizierung aufmerksam machen.

BEACHTEN SIE! Zu diesem Zeitpunkt wird ein entsprechender Auftrag erteilt, der die oben genannten Informationen enthält. Die in dieser Bestellung enthaltenen Informationen und alle möglichen Anhänge dazu (z. B. im Inspektionsplan) werden den zertifizierten Mitarbeitern gegen Unterschrift mitgeteilt.

  1. Zertifizierung durchführen.
  2. Aufzeichnen der Ergebnisse und Treffen einer Entscheidung des Managers auf der Grundlage der Zertifizierungsergebnisse in Bezug auf jeden Mitarbeiter.

Zertifizierung der Mitarbeiter für die Einhaltung der Position im Jahr 2017

Zertifizierung der Mitarbeiter zur Einhaltung der Position - 2017 findet gemäß den Bestimmungen des am 01.07.2016 in Kraft getretenen Gesetzes "Über Änderungen des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation ..." vom 02.05.2015 Nr. 122-FZ statt.

Diese Normen legen die Notwendigkeit fest, professionelle Standards anzuwenden, wenn die Anforderungen an die Qualifikation der Mitarbeiter festgelegt werden. Dies gilt in erster Linie für Angehörige der Gesundheitsberufe, Wirtschaftsprüfer und Vertragsbedienstete, dh solche, deren Tätigkeiten bestimmten Qualifikationsanforderungen unterliegen.

Lesen Sie mehr dazu im Artikel .

Berufliche Standards und Qualifikationen sind ausführlich in Art. 195.1 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Die Bestimmung des Qualifikationsniveaus des Mitarbeiters ist der Hauptzweck der Zertifizierung. Und um dieses Niveau ab Juli 2016 festzulegen, sollten nur professionelle Standards verwendet werden.

Ergebnis

Die Zertifizierung ist ein Test der beruflichen Qualifikation und des Ausbildungsniveaus eines Mitarbeiters. Basierend auf den Ergebnissen der Zertifizierung wird eine Schlussfolgerung gezogen, ob dies der Fall ist professionelles Niveau von ihm besetzte Position (geleistete Arbeit).

Bestimmte Kategorien von Mitarbeitern werden regelmäßig, in der Regel mindestens alle 5 Jahre, bewertet. In einer Reihe von privaten Unternehmen, für die die Verpflichtung zur Durchführung einer Zertifizierung nicht gesetzlich festgelegt ist, wird dieses Verfahren verwendet, um die Qualifikationen der Arbeitnehmer zu überprüfen, um diejenigen entlassen zu können, deren Ergebnisse unbefriedigend sind.

Im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation ist das Zertifizierungsverfahren nicht klar festgelegt, daher entwickelt jedes Unternehmen sein eigenes. Dazu ist es erforderlich, einen solchen lokalen normativen Akt als Bescheinigungsbestimmung zu genehmigen. Basierend auf den Ergebnissen der Zertifizierung trifft der Manager eine Entscheidung über die Entlassung oder Belohnung der zertifizierten Mitarbeiter.

Nach dem traditionellen System der Bescheinigung der Arbeitnehmer bedeutet die derzeitige Gesetzgebung ein Verfahren, dessen Inhalt und Verfahren der Arbeitgeber unabhängig entwickelt. Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation enthält keinen Artikel mit dem Titel "Zertifizierung von Arbeitnehmern für die Einhaltung der Position". Das Arbeitsgesetzbuch bestimmt jedoch gemäß Artikel 81, dass das Verfahren zur Durchführung der Zertifizierung durch ein lokales Regulierungsgesetz des Arbeitgebers festgelegt wird.

Zum Beispiel wird die Zertifizierung von Kulturschaffenden durch das vom stellvertretenden Kulturminister der Russischen Föderation vom 08.02.2010 Nr. 7790-44 / 04-ПХ genehmigte Verfahren festgelegt. Insbesondere in diesem normativen Gesetz ist festgelegt, dass Mitarbeiter, die aufgrund ihrer Tätigkeit keine besonderen Fähigkeiten oder Kenntnisse benötigen, z. B. ungelernte Arbeitnehmer, nicht zertifiziert werden müssen.

Es gibt eine Nuance: Der Arbeitgeber entwickelt die Verordnung über die Zertifizierung von Untergebenen unabhängig unter Berücksichtigung der Meinung der Gewerkschaft. Wenn es jedoch keine Gewerkschaft in der Organisation gibt, besteht keine Notwendigkeit, irgendetwas mit irgendjemandem zu koordinieren.

Verordnung über die Zertifizierung von Arbeitnehmern

WICHTIG!

Da die Zertifizierung von Arbeitnehmern im Jahr 2017 vom Arbeitgeber geregelt wird, empfehlen wir, die Verordnung über das Verfahren zur Durchführung der Zertifizierung, die durch den Beschluss des UdSSR-Staatsausschusses vom 05.10.1973 Nr. 267 genehmigt wurde, als Grundlage für die Entwicklung eines internen normativen Gesetzes zu verwenden.

Die derzeitige Gesetzgebung beschränkt in keiner Weise die Kategorien von Mitarbeitern, für die eine Zertifizierung durchgeführt werden kann, sowie die Häufigkeit und das Verfahren für die Durchführung der Zertifizierung. Der Arbeitgeber hat das Recht, nach eigenem Ermessen ein Verfahren zur Durchführung dieses Verfahrens für alle Kategorien von Arbeitnehmern festzulegen.

Wir empfehlen Ihnen, sich mit der Entwicklung des Dokuments zu befassen, das als "Vorschriften zur Zertifizierung von Arbeitnehmern" bezeichnet wird. Um mögliche negative Rechtspraktiken auszuschließen und sicherzustellen, dass die Zertifizierung der Arbeitnehmer für die Einhaltung der Position sowohl für die Arbeitnehmer als auch für den Arbeitgeber selbst so klar wie möglich ist, ist es ratsam, die folgenden Abschnitte aufzunehmen:

  1. Allgemeine Informationen.
  2. Abschnitt über vorbereitende Aktivitäten.
  3. Abschnitt über die Zertifizierung.
  4. Schlussbestimmungen.
  5. Anwendungen.

Diese Abschnitte dienen als Beispiele und erheben keinen Anspruch auf Universalität. Wir möchten dem Arbeitgeber einen schrittweisen Algorithmus geben, damit die Zertifizierung der Mitarbeiter in seinem Unternehmen nicht fehlschlägt und so objektiv wie möglich ist.

Allgemeiner Abschnitt

Schritt 1. Bestimmen Sie den Zweck der Zertifizierung

Für einen Arbeitgeber reicht es aus zu schreiben, dass der Zweck dieser Veranstaltung darin besteht, die Eignung der Qualifikationen des Arbeitnehmers für die Position zu bestimmen, die er innehat.

Ein anderer kann das Ziel einer rationellen Nutzung der Arbeitsressourcen seiner Mitarbeiter festlegen, um die Effektivität ihrer Arbeit und die Verantwortung für die zugewiesene Arbeit zu erhöhen. Formulieren Sie klar und spezifisch das Ziel, das Sie erreichen möchten.

Zum Beispiel sind gemäß der Verordnung, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 16. März 2000 Nr. 234 genehmigt wurde, die Ziele der Zertifizierung von Unternehmensmanagern:
- eine objektive Bewertung der Aktivitäten von Managern und Feststellung ihrer Einhaltung der Position;
- Unterstützung bei der Verbesserung der Effizienz von Unternehmen;
- Förderung des beruflichen Wachstums von Unternehmensmanagern.

Schritt 2. Bestimmen Sie die Zusammensetzung der zertifizierten Arbeiter

In Anbetracht der Tatsache, dass die Gesetzgebung den Arbeitgeber bei der Auswahl der Kategorien von Arbeitnehmern für ihre Zertifizierung nicht einschränkt, empfehlen wir dennoch, NICHT in die Liste der zertifizierten Arbeitnehmer aufzunehmen:

  • schwangere Frau;
  • die weniger als ein Jahr im Amt gearbeitet haben;
  • elternurlaub und Arbeitnehmer, die nach Arbeitsbeginn weniger als ein Jahr gearbeitet haben;
  • altersrentner;
  • minderjährige;
  • arbeitnehmer, mit denen ein befristetes Arbeitsverhältnis geschlossen wird.

Der Rest des Personals kann zertifiziert werden.

Wenn beispielsweise die Bescheinigung der Staatsanwaltschaft durchgeführt wird, umfasst die Anzahl der Bescheinigungen nicht:
- schwangere Frau;
- diejenigen, die sich in Elternzeit befinden (sie können sechs Monate nach dem Verlassen des Urlaubs bescheinigt werden);
- Arbeitnehmer, die die Altersgrenze für den Dienst erreicht haben (wenn sie bei ihrer Arbeit keine wesentlichen Auslassungen vorgenommen haben);
- Offiziere in der Reserve der Militärstaatsanwaltschaft, wenn ihnen der anfängliche Klassenrang zugewiesen wird.

Alle übrigen Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft unterliegen einer Bescheinigung gemäß der Anordnung des Generalstaatsanwalts vom 20.06.2012 Nr. 242.

Schritt 3. Legen Sie die Häufigkeit der Zertifizierung fest

Die Zertifizierung kann jedes Jahr durchgeführt werden, aber eine solche Häufigkeit trägt wahrscheinlich nicht zur Bildung einer gesunden Atmosphäre im Team bei. Daher wäre die beste Option ein Zeitraum von höchstens einmal alle drei Jahre und mindestens einmal alle fünf Jahre.

Beispielsweise wird nach dem Bundesgesetz Nr. 342-FZ vom 30.11.2011 alle vier Jahre eine Bescheinigung der Mitarbeiter von Organen für innere Angelegenheiten durchgeführt.

Schritt 4. Geben Sie die Gründe für die außerordentliche Zertifizierung an

Es ist besser vorzusehen (im Falle einer Trennung) und festzulegen, dass eine außerordentliche Zertifizierung durchgeführt werden kann:

  • nach Vereinbarung der Parteien;
  • im Falle einer Änderung der Arbeitsbedingungen aus technologischen Gründen;
  • bei wiederholter unsachgemäßer Erfüllung ihrer Amtspflichten.

Dann hat der Arbeitgeber das Recht, den Arbeitnehmer zu einer außerordentlichen Bescheinigung zu schicken, auf deren Grundlage eine angemessene Entscheidung getroffen wird, einschließlich der in Artikel 81 Absatz 3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation vorgesehenen.

Beispielsweise wird in der vom Verkehrsministerium der Russischen Föderation vom 11.03.1994 Nr. 13/11 (eingetragen im Justizministerium am 18.04.1994 Nr. 548) genehmigten Verordnung eine frühzeitige Zertifizierung in Fällen durchgeführt, in denen grobe Verstöße gegen die geltenden Regeln und Vorschriften vorliegen sichere Operation fahrzeugoder Transportunfälle mit schwerwiegenden Folgen auftreten.

Abschnitt zur Vorbereitung auf die Zertifizierung

In diesem Abschnitt muss klar und verständlich angegeben werden, welche Schritte und Maßnahmen der Arbeitgeber und seine untergeordneten Beamten ergreifen müssen.

Schritt 1. Bestimmen Sie die Zusammensetzung der Provision

Die Zusammensetzung der Provision richtet sich nach der Reihenfolge des Arbeitgebers.

Die Kommission muss einen Vorsitzenden, einfache Mitglieder und einen Sekretär haben.

Es muss angegeben werden, wer von ihnen stimmberechtigt ist und wer nicht.

Es ist auch wichtig, wer das entscheidende Wahlrecht hat, wenn die Meinungen der Mitglieder der Kommission gleichmäßig verteilt sind (um dies zu vermeiden, sollte die Kommission aus einer ungeraden Anzahl von Vertretern des Arbeitgebers gebildet werden).

Die Zusammensetzung der Kommission ist dauerhaft, Änderungen können entweder aufgrund eines Interessenkonflikts oder im Zusammenhang mit Personaltransfers vorgenommen werden.

Es ist wichtig, die Befugnisse der Kommissionsmitglieder zu definieren. Der Vorsitzende ist also verantwortlich für die Gültigkeit und Rechtmäßigkeit der getroffenen kollegialen Entscheidungen, die Mitglieder der Kommission - für die Vollständigkeit und Objektivität der getroffenen Entscheidungen, der Sekretär - für die technische Arbeit.

Schritt 2. Erstellen Sie einen Zeitplan

Der Zertifizierungsplan ist ein Dokument, das der Arbeitgeber jährlich erstellt. Genehmigt durch eine separate Bestellung. Der Zeitplan sollte im Voraus genehmigt werden, um Zeit zu haben, sich mit denjenigen vertraut zu machen, die damit zertifiziert werden sollen.

Die Tabelle zeigt:

  • die Liste der Mitarbeiter, die in diesem Jahr zertifiziert werden müssen;
  • datum und Ort des Verfahrens;
  • den Zeitpunkt der Einreichung der erforderlichen Personaldokumente für die zertifizierten Mitarbeiter und den Namen der für die Bereitstellung Verantwortlichen.

Schritt 3. Benachrichtigen Sie die Mitarbeiter über die bevorstehende Zertifizierung

Alle zertifizierten Mitarbeiter müssen vorab und gegen Unterschrift über das Verfahren informiert werden. Wie viel im Voraus entscheidet der Arbeitgeber, aber der optimale Zeitraum beträgt einen Monat.

Die Form der Benachrichtigung ist nicht wichtig, die Tatsache, dass die Einarbeitung bestätigt wird, ist wichtig.

Wenn der Mitarbeiter sich weigert, wird eine entsprechende Handlung erstellt.

Bei Krankheit wird eine entsprechende Benachrichtigung per Einschreiben mit Empfangsbestätigung an den Ort der Registrierung und des Wohnsitzes gesendet.

Schritt 4. Besorgen Sie sich die erforderlichen Personaldokumente

Aufgrund der Tatsache, dass die Zertifizierungskommission auf der Grundlage der bereitgestellten Dokumente Entscheidungen trifft, hat der Arbeitgeber das Recht, unabhängig vorherzusagen, welches Dokument und in welchem \u200b\u200bZeitraum der Kommission vorgelegt werden soll.

Es kann jede Anforderung sein, wie ein Portfolio.

Zum Beispiel mussten bis vor kurzem pädagogische Mitarbeiter staatlicher Einrichtungen für soziale Dienste in der Region Leningrad ein Portfolio eines Sozialarbeiters zur Zertifizierung einreichen, das die Ergebnisse ihrer Aktivitäten charakterisiert. Es ist jedoch anzumerken, dass diese Anforderung derzeit auf Anordnung des Ausschusses für den sozialen Schutz der Bevölkerung der Region Leningrad vom 21. Januar 2013 Nr. 1 aufgehoben wurde.

Beispielportfolio eines Sozialarbeiters zur Zertifizierung

In der Praxis verlangt der Arbeitgeber in den meisten Fällen von der Kommission die Vorlage eines Merkmals oder einer Leistungsüberprüfung des Arbeitnehmers, die von seinem unmittelbaren Vorgesetzten erstellt werden muss.

Die Merkmale des Mitarbeiters müssen gegen Unterschrift vorgelegt werden. Nach Prüfung dieses Dokuments wird es der Zertifizierungskommission vorgelegt.

WICHTIG!

Es ist erforderlich, dem Mitarbeiter die Möglichkeit zu geben, mit dem Inhalt seiner Merkmale nicht einverstanden zu sein und der Zertifizierungskommission schriftliche Einwände zu erheben.

Die Frist für die Einreichung aller Unterlagen ist im Zeitplan angegeben.

WICHTIG!

Ein Merkmal, das bei kontroversen Zertifizierungsergebnissen nicht rechtzeitig eingereicht wird, ist ein formeller Grund dafür, dass das Gericht die Entscheidung der Zertifizierungskommission aufgrund eines Verstoßes gegen das Verfahren als rechtswidrig anerkennt.

Zertifizierungsabschnitt

In diesem Abschnitt wird das schrittweise Verfahren zur Zertifizierung von Mitarbeitern im Unternehmen beschrieben.

Schritt 1. Bestimmen Sie das Quorum

Zu diesem Zweck sollte in der Verordnung festgelegt werden, dass unter Beteiligung von zwei Dritteln der Zusammensetzung der Kommission ihre Entscheidungen als kompetent angesehen werden. Wenn die Anzahl der Kommissionsmitglieder geringer ist, wird die Zertifizierung unter Berücksichtigung der Anforderungen der beschriebenen Verordnung auf einen anderen vom Arbeitgeber festgelegten Zeitraum verschoben.

Schritt 2. Wir beschreiben das Verfahren selbst

Wir schreiben, dass die Zertifizierung von Mitarbeitern für die Einhaltung der Position in Anwesenheit des Mitarbeiters und seines direkten Vorgesetzten in einer freundlichen Atmosphäre erfolgen sollte (der Mitarbeiter steht bereits unter Stress).

Wir weisen darauf hin, dass der Chef den Mitarbeiter vertritt und die Mitglieder der Kommission ihnen dann interessante Fragen stellen.

Nachdem die Fragen gestellt wurden und der Mitarbeiter sie beantwortet hat, wird der zertifizierte Mitarbeiter entfernt, und sein Vorgesetzter und die Mitglieder der Kommission müssen noch diskutieren und eine angemessene Entscheidung treffen.

Nach einer Entscheidung wird der Mitarbeiter eingeladen und der Vorsitzende gibt die Entscheidung der Kommission bekannt.

Schritt 3. Festlegen des Entscheidungsmechanismus

WICHTIG!

Jede Entscheidung muss begründet und durch ein geeignetes Dokument gestützt werden. Wenn der Mitarbeiter ein Schurke ist, ist dies kein Grund, ihn als für seine Position nicht geeignet anzuerkennen.

Die berufliche Tätigkeit des Arbeitnehmers sollte in Bezug auf die Qualifikationsanforderungen für seine Position bewertet werden. Es ist notwendig, den persönlichen Beitrag des Mitarbeiters zur Erreichung der Ziele der Organisation sowie die Komplexität und Intensität der von ihm geleisteten Arbeit zu berücksichtigen.

Es lohnt sich, auf das Fehlen oder Vorhandensein von Tatsachen bei Verstößen gegen den Arbeitsplan und die Arbeitsaufgaben zu achten.

Alle Zweifel werden zugunsten des Arbeitnehmers ausgelegt.

Schritt 4. Optionen für Entscheidungen der Kommission

Wir beschreiben, welche Entscheidungen die Kommission treffen kann:

  • der Mitarbeiter entspricht der gehaltenen Position;
  • zur Ausbildung schicken, um der gehaltenen Position zu entsprechen;
  • beim Arbeitgeber eine Erhöhung beantragen (Gehalt, in Position);
  • das Problem der Herabstufung aufgrund unzureichender Qualifikationen in Betracht ziehen;
  • entspricht nicht der Position, die er innehat, um zu empfehlen, eine Ausbildung zur Verbesserung der Qualifikationen zu schicken oder wegen unzureichender Qualifikationen entlassen zu werden.

Schritt 5. Wir erstellen die Entscheidung der Kommission.

Alle Entscheidungen der Kommission werden in einem Protokoll abgefasst oder in das Zertifizierungsblatt des Mitarbeiters eingetragen. Es macht keinen Sinn, beide Dokumente zu erstellen, tatsächlich sind sie ein und dasselbe, nur die Form ist unterschiedlich. Gleichzeitig verbietet niemand das Ausfüllen beider Dokumente.

Das Beglaubigungsblatt und das Protokoll werden von allen bei der Bescheinigung anwesenden Mitgliedern der Kommission unterzeichnet.

WICHTIG!

Die Mitglieder der Kommission, die bei der Zertifizierung nicht anwesend waren, dürfen diese Dokumente nicht unterschreiben. Wenn sie unterschreiben, kann dies als Grund für die Aufhebung der Entscheidung der Kommission und die Einleitung eines Strafverfahrens nach Artikel 292 des Strafgesetzbuchs der Russischen Föderation dienen.

Die Bestellung muss innerhalb eines bestimmten Zeitraums ausgestellt werden. Der Arbeitgeber bestimmt selbst, wann, jedoch nicht länger als einen Monat.

Es muss vorgesehen werden, dass die Bedingungen unterbrochen werden können (wenn Sie in den Urlaub fahren, vorübergehend aus ungeklärten Gründen abwesend sind oder eine vorübergehende Behinderung haben, sollte dieser Zeitraum unterbrochen werden).

Ein Verstoß gegen die Bestimmungen führt zur Aufhebung der Entscheidung durch die Zertifizierungskommission.

Zum Beispiel, wenn A.V. Petrov wird als mit seiner Position unvereinbar anerkannt, der Arbeitgeber hat das Recht, ihn zu entlassen, zur Ausbildung zu schicken oder herabzustufen (sein Testament, die Zertifizierungskommission hat ihm solche Befugnisse übertragen).

Wenn der Arbeitgeber beschließt, A.V. Petrov in eine niedrigere Position und A.V. Petrov wird sich weigern, der Arbeitgeber wird das Recht haben, ihn aus den gleichen Gründen zu entlassen.

Schritt 6. Mitarbeiterrechte

Es ist ratsam darauf hinzuweisen, dass der Mitarbeiter im Falle von Meinungsverschiedenheiten mit den Ergebnissen der Zertifizierung gegen diese Entscheidung auf die gesetzlich vorgeschriebene Weise Berufung einlegen kann.

Schlussbestimmungen

Dieser Abschnitt enthält Informationen zum Speichern von Genehmigungsdokumenten. Alle Bescheinigungsdokumente werden in Personalabteilungen, Protokollen - im Nomenklaturordner, Bescheinigungsblättern - in den Personalakten der Mitarbeiter gespeichert.

Die Aufbewahrungsdauer für diese Dokumente beträgt 75 Jahre.

Durchführung einer Zertifizierung des Lehrpersonals zur Einhaltung der Position

I. Vorstufe.

Die Bescheinigung über die Einhaltung der Position ist obligatorisch. Es findet alle 5 Jahre in Bezug auf Lehrer statt, die keine haben qualifikationskategorie (erste oder höchste).

Nicht zertifizierungspflichtig:

Pädagogische Mitarbeiter, die weniger als 2 Jahre in ihrer Position gearbeitet haben;

Schwangere Frau; Frauen im Mutterschaftsurlaub; Lehrer, die sich in Elternzeit befinden, bis das Kind drei Jahre alt ist. Die Zertifizierung dieser Arbeitnehmer ist frühestens zwei Jahre nach ihrer Entlassung aus den angegebenen Feiertagen möglich. Grundlage für die Zertifizierung ist

Arbeitgebervertretung

Die Einreichung muss eine motivierte, umfassende und objektive Bewertung der beruflichen und geschäftlichen Qualitäten enthalten lehrer, seine Ergebnisse professionelle Aktivität auf der Grundlage der Qualifikationsmerkmale für die gehaltene Position Informationen über das Bestehen der Qualifikation des Lehrers, einschließlich auf Anweisung des Arbeitgebers, für den Zeitraum vor der Zertifizierung, Informationen über die Ergebnisse der vorherigen Zertifizierung.

Das Lehrpersonal muss spätestens einen Monat vor dem Tag der Zertifizierung mit der Einreichung durch den Arbeitgeber gegen Unterschrift vertraut gemacht werden. Nach Kenntnisnahme der Einreichung hat der Lehrer das Recht, der Zertifizierungskommission seine eigenen Informationen zu übermitteln, die seine Arbeitstätigkeit für den Zeitraum ab dem Datum der vorherigen Zertifizierung (in der Erstzertifizierung - ab dem Datum der Beschäftigung) charakterisieren, sowie eine Erklärung mit angemessener Begründung, falls er mit der Einreichung des Arbeitgebers nicht einverstanden ist. Der pädagogische Mitarbeiter hat, nachdem er sich mit der Einreichung vertraut gemacht hat, das Recht, seine eigenen Informationen einzureichen, die seine Arbeitstätigkeit für den Zeitraum ab dem Datum der vorherigen Zertifizierung (während der Erstzertifizierung - ab dem Datum der Beschäftigung) charakterisieren, einschließlich:

eine Kopie der Zertifizierungblatt a (falls verfügbar);

informationen über die Ergebnisse der Unterrichtsaktivitäten;

eine Kopie des Dokuments nach Abschluss der Auffrischungskurse;

informationen über die Veröffentlichung wissenschaftlicher Werke, Artikel in wissenschaftlichen Zeitschriften bzw. Medien (falls vorhanden);

eine Kopie der Bestellung bei der Ernennung zu der Stelle, für die der Lehrer zertifiziert ist.

Die Einreichung wird vom Antragsteller unabhängig an das Chukotka-Institut für die Entwicklung der allgemeinen und beruflichen Bildung 689000, Chukotka Autonomous Okrug, Anadyr, st. Bering, 7.

Die Bescheinigungskommission nimmt die Einreichung oder den Antrag an, registriert ihn im Registrierungsbuch und leitet ihn an die Expertengruppe weiter.

Informationen über Datum, Ort und Uhrzeit der Zertifizierung werden vom Arbeitgeber dem zu zertifizierenden Lehrpersonal spätestens einen Monat vor Beginn schriftlich zur Kenntnis gebracht.

II. Durchführung eines schriftlichen Qualifikationstests.

Die Grundlage für den Beginn des Verwaltungsverfahrens ist das Kommen des Kalenderdatums, das durch den Zertifizierungsplan genehmigt wurde und dem Lehrpersonal zur Kenntnis gebracht wird, das der Zertifizierung unterliegt, um die Eignung seiner Position zu bestätigen.

Die Zertifizierung besteht aus der Durchführung eines schriftlichen Qualifikationstests zu Fragen im Zusammenhang mit der Durchführung pädagogischer Aktivitäten durch zertifizierte pädagogische Mitarbeiter in ihrer Position und einer Prüfung der Konformität des zertifizierten pädagogischen Arbeitnehmers mit der Position auf der Grundlage der Ergebnisse des schriftlichen Qualifikationstests.

Im Rahmen eines schriftlichen Qualifikationstests werden die beruflichen Kenntnisse der Lehrer sowie die Kenntnisse über gesetzliche und andere gesetzliche Vorschriften, Vorschriften, Anweisungen und andere Dokumente geprüft, die ein Lehrer bei der Erfüllung seiner offiziellen Aufgaben anwenden muss.

Schriftliche Qualifikationstests werden aus der Ferne unter Verwendung der Technologie und Infrastruktur des Unified State Exam durchgeführt.

Die Dauer der Durchführung des Zertifizierungsverfahrens beträgt 2 Stunden.

III. Entscheidung über die Eignung der gehaltenen Position.

Basierend auf den Ergebnissen der Zertifizierung eines pädagogischen Arbeitnehmers trifft die Zertifizierungskommission eine der Entscheidungen, um die Position zu bestätigen:

Entspricht der gehaltenen Position (die Position des Mitarbeiters wird angegeben);

Entspricht nicht der gehaltenen Position (die Position des Mitarbeiters wird angezeigt).

Die Entscheidung der Hauptbescheinigungskommission wird in das Bescheinigungsblatt des Lehrers eingetragen, das vom Vorsitzenden der Hauptbescheinigungskommission, ihrem Sekretär, unterzeichnet und durch das Siegel bestätigt wird.

Das Beglaubigungsblatt und ein Auszug aus dem Auftrag der Abteilung werden in zwei Kopien erstellt, von denen eine an den Antragsteller gesendet wird und die zweite in der staatlichen Haushaltsbildungseinrichtung für Hochschulbildung "CHIROiPK" aufbewahrt wird.

Im Falle negativer Ergebnisse der Bescheinigung eines pädagogischen Arbeitnehmers zur Bestätigung der Einhaltung der Position trifft der Antragsteller die Entscheidung, eine zweite Zertifizierung zu beantragen, nach der Verbesserung der Qualifikation des Lehrers, jedoch nicht früher als ein Jahr nach Bestehen der Zertifizierung zur Einhaltung der Position.

Wird ein pädagogischer Arbeitnehmer aufgrund unzureichender Qualifikationen als für seine Position unangemessen anerkannt, kann der Arbeitsvertrag mit ihm gemäß Artikel 81 Absatz 1 Teil 1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation gekündigt werden. Eine Entlassung auf dieser Grundlage ist zulässig, wenn es nicht möglich ist, den pädagogischen Arbeitnehmer mit seiner schriftlichen Zustimmung an eine andere dem Arbeitgeber zur Verfügung stehende Stelle zu übertragen, die der Arbeitnehmer unter Berücksichtigung seines Gesundheitszustands ausüben kann (Artikel 81 Teil 3 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).


Jeder weiß, dass zur Überprüfung der Eignung der Mitarbeiter für ihre Position eine Zertifizierung erforderlich ist. Aber wie macht man es richtig? Schließlich kann das Ergebnis einer solchen Überprüfung sogar die Entlassung eines Arbeitnehmers sein, weshalb Arbeitskonflikte und gerichtliche Verfahren möglich sind. Warum die Zertifizierung von Mitarbeitern durchführen, wie man sich darauf vorbereitet, welche Dokumente ausgestellt werden sollen - werden wir in diesem Artikel erläutern.

Warum brauchen Sie eine Zertifizierung?

Angenommen, der Arbeitgeber hat eine Entscheidung über Änderungen getroffen, aufgrund derer sich die Bedingungen der Arbeitsverträge mit Mitarbeitern der Organisation ändern sollten. Eine der Methoden zur Identifizierung von Mitarbeitern, die sich für andere, höhere Positionen bewerben könnten, ist die Zertifizierung.

Die Zertifizierung ist auch bei der Durchführung von Reduktionsmaßnahmen relevant. Insbesondere um die Anforderungen der Kunst zu erfüllen. 179 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation in dem Teil, der das Bezugsrecht auf Verbleib am Arbeitsplatz betrifft, ermöglicht die Zertifizierung die Bestimmung des Qualifikationsniveaus eines Arbeitnehmers.

Bei der Verbesserung der Produktion und der Einführung neuer Mechanismen hilft die Zertifizierung dabei, den Wissensstand und die praktischen Fähigkeiten zu bestimmen, mit denen die Mitarbeiter an den neuesten Einheiten arbeiten können. Wenn im Rahmen dieses Verfahrens eine unzureichende Qualifikation der Arbeitnehmer festgestellt wurde, kann der Arbeitgeber beschließen, diese zu erhöhen oder berufsausbildung oder Umschulung sowohl direkt in der Produktion als auch in anderen Bildungseinrichtungen auf verschiedenen Ebenen.

Die Zertifizierung kann auch als Motivationsinstrument verwendet werden, wenn auf der Grundlage der Ergebnisse die verantwortungsvollsten, proaktivsten und sachkundigsten Mitarbeiter ausgezeichnet werden.

Die Entscheidung zur Einführung eines Zertifizierungssystems sollte auf den Aufgaben basieren, die mit Hilfe dieses Tools in der Organisation gelöst werden können: Der Arbeitgeber kann einen Talentpool erstellen, den Schulungsbedarf ermitteln, eine Entscheidung über die Übertragung, den Umzug oder die Entlassung der zu zertifizierenden Person treffen.

Die Komplexität der Personalzertifizierung besteht darin, dass der Arbeitgeber Standards für die Ausführung von Arbeiten an einem bestimmten Arbeitsplatz oder für eine bestimmte Position, einen bestimmten Beruf oder eine bestimmte Spezialität entwickeln muss.

Ist der Arbeitgeber verpflichtet, eine Zertifizierung durchzuführen?

Trotz der Tatsache, dass die Ergebnisse der Zertifizierung die individuellen Arbeitsrechte und Garantien der Arbeitnehmer direkt beeinflussen, wurde das Verfahren für ihre Umsetzung bisher nicht ordnungsgemäß geregelt. Das Arbeitsgesetzbuch legt die Verpflichtung zur Durchführung einer Personalzertifizierung nicht direkt fest, obwohl es durch spezielle Bundesgesetze und andere gesetzliche Vorschriften festgelegt ist. Nennen wir einige davon.

Norm Zertifizierungspflichtige Personalkategorien
Bundesgesetz vom 10.01.2003 N 17-FZ "Über den Schienenverkehr in der Russischen Föderation" Arbeitnehmer, deren Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Bewegung von Zügen und Rangierarbeiten auf öffentlichen Eisenbahnen stehen
Bundesgesetz vom 21.07.1997 N 116-FZ "Über den Arbeitsschutz gefährlicher Produktionsanlagen" Arbeiter in gefährlichen Produktionsanlagen
Bundesgesetz vom 02.05.1997 N 76-FZ "Über die Zerstörung chemischer Waffen" Arbeiter, die in Lagerräumen für chemische Waffen und in Einrichtungen zur Zerstörung chemischer Waffen arbeiten
Bundesgesetz vom 09.01.1996 N 3-FZ "Zur Strahlenschutz der Bevölkerung" Arbeiter, die mit ionisierenden Strahlungsquellen arbeiten
Bundesgesetz vom 29. Dezember 1994 N 78-FZ "Über das Bibliothekswesen" Bibliotheksmitarbeiter
Gesetz der Russischen Föderation vom 20.08.1993 N 5663-I "Über Weltraumaktivitäten" Personal für die Weltrauminfrastruktur
Beschluss des Gesundheitsministeriums der Russischen Föderation vom 09.08.2001 N 314 "Über das Verfahren zur Erlangung von Qualifikationskategorien" Medizinische Fachkräfte

Zertifizierungsdokumente, die jeder Arbeitgeber haben muss

Da es keinen einzigen normativen Akt gibt, der die Fragen der Durchführung und Ausstellung von Zertifizierungen von Mitarbeitern auf der Grundlage der Praxis regelt, werden wir die lokalen Vorschriften für diesen Prozess in der Organisation benennen:

- Vorschriften zur Durchführung der Zertifizierung;

- Anordnung zur Durchführung der Zertifizierung;

- Zertifizierungsplan;

- Anordnung nach Genehmigung der Bescheinigungskommission;

- Vorschriften über die Arbeit der Kommission;

- Protokoll der Sitzung der Zertifizierungskommission;

- Dokumentation zur Prüfung verschiedener Qualitäten des Arbeitnehmers.

Informationen zu anderen erforderlichen Dokumenten (Zertifizierungsblatt, Benachrichtigung des Mitarbeiters über den Beginn der Zertifizierung usw.) können in der Zertifizierungsverordnung enthalten sein.

Beachten Sie!Im Falle eines Arbeitskonflikts, der auf den Ergebnissen der Zertifizierung beruht, überprüfen die zuständigen Behörden zunächst die örtlichen Vorschriften und das Verfahren für deren Annahme und Genehmigung.

Bei der Ausarbeitung lokaler normativer Zertifizierungsgesetze können Sie die Verordnung über das Verfahren zur Zertifizierung von Managern, Ingenieuren und technischen Arbeitern sowie anderen Fachleuten von Unternehmen und Organisationen aus Industrie, Bau, Landwirtschaft, Verkehr und Kommunikation heranziehen, die vom Dekret des Staatlichen Komitees für Wissenschaft und Technologie der UdSSR und des Staatlichen Arbeitsausschusses der UdSSR vom 05.10.1973 genehmigt wurde N 470/267 (im Folgenden - Entschließung N 470/267). Vergessen Sie aber nicht andere Vorschriften. Möglicherweise wurde für den Tätigkeitsbereich Ihrer Organisation eine Standardverordnung zur Zertifizierung entwickelt, deren Normen bei der Entwicklung Ihrer Verordnung berücksichtigt werden müssen. So genehmigten die Verordnung des Verkehrsministeriums der Russischen Föderation und das Arbeitsministerium der Russischen Föderation vom 11.03.1994 N 13/11 die Verordnung über das Verfahren zur Bescheinigung von Personen, die die Positionen von Exekutivleitern und Spezialisten von Organisationen innehaben, und deren Abteilungen, die den Transport von Passagieren und Gütern durchführen, sowie die Verordnung des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation vom 24.03.2010 N 209 - das Verfahren zur Bescheinigung des Lehrpersonals.

Worauf ist bei der Ausarbeitung der Verordnung über die Zertifizierung von Arbeitnehmern zu achten?

Teil 2 der Kunst. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation besagt, dass das Verfahren zur Durchführung der Zertifizierung festgelegt ist, auch durch lokale vorschriftenunter Berücksichtigung der Meinung der Vertretung der Arbeitnehmer. Da es sich bei der Bestimmung über die Zertifizierung von Arbeitnehmern um ein lokales normatives Gesetz handelt, ist es bei der Entwicklung erforderlich, die Meinung der Gewerkschaft (falls vorhanden) in der in Art. 373 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

In den Verordnungen sind zunächst die Ziele und Vorgaben der Zertifizierung aufgeführt, zum Beispiel:

- Veränderung organisatorische Struktur;

- Feststellung des Bedarfs an Fortbildung der Arbeitnehmer;

- Änderungen im Vergütungs- und Bonussystem.

Ferner wird berichtet, welche Kategorien von Personal zertifiziert werden müssen. Es gibt keine solche Liste im Arbeitsgesetzbuch, sie muss in einem lokalen normativen Gesetz festgehalten werden. Denken Sie gleichzeitig daran, dass die Resolution N 470/267 eine Reihe von Einschränkungen in Bezug auf einige Mitarbeiter festlegt, insbesondere, dass sie die nächste Zertifizierung nicht bestehen:

- Personen, die weniger als ein Jahr in ihrer Position gearbeitet haben;

- schwangere Frau;

- Frauen mit Kindern unter einem Jahr.

Diese Liste kann ergänzt werden - um Mitarbeiter einzuschließen, mit denen ein befristeter Arbeitsvertrag für einen bestimmten Zeitraum (z. B. bis zu einem Jahr) geschlossen wurde, wenn die Zertifizierung alle paar Jahre durchgeführt wird oder die sich in Elternurlaub befinden usw. In diesem Fall Die Zertifizierung kann am Ende eines solchen Urlaubs erfolgen.

Was ist mit Mitarbeitern, die auch Positionen kombinieren? In diesem Fall ist es ratsam anzugeben, dass Personen, die für interne Teilzeitjobs eingestellt wurden, sowohl am Hauptarbeitsplatz als auch in Teilzeit zertifiziert sind. Wenn ein Mitarbeiter beispielsweise sowohl Rechtsberater als auch Angestellter ist, wird er in beiden Positionen zertifiziert.

Eine weitere Kategorie von Arbeitnehmern, auf die geachtet werden muss, sind junge Fachkräfte. In der Resolution N 470/267 ist festgelegt, dass sie während des Zeitraums der obligatorischen Arbeit an der Aufgabe nach dem Abschluss nicht bescheinigt werden müssen.

Da es derzeit fast keine solche Praxis gibt, entscheidet der Arbeitgeber nach eigenem Ermessen über die Zertifizierung der Studenten von gestern.

Auch in der Verordnung ist es notwendig, den Zeitpunkt der Zertifizierung festzulegen. Die Verordnung N 470/267 empfiehlt, dass sie alle drei oder fünf Jahre durchgeführt wird. Es ist jedoch möglich, andere Bedingungen festzulegen, z. B. eine jährliche Zertifizierung oder nicht öfter als einmal alle zwei Jahre, jedoch nicht weniger als einmal alle vier Jahre.

Hinweis. Abhängig vom Zeitpunkt der Zertifizierung kann es regelmäßig (in regelmäßigen Abständen (einmal alle sechs Monate oder einmal im Jahr, drei, fünf Jahre usw.) durchgeführt werden, um beispielsweise die Konformität der Qualifikationen des Arbeitnehmers mit der durchgeführten Arbeit festzustellen) und außergewöhnlich (wenn die Tatsache, dass fehlerhafte Produkte hergestellt werden, häufige Beschwerden über das Verhalten eines Spezialisten oder wenn der Abteilungsleiter der Zertifizierungskommission einen offiziellen Hinweis über die Nichteinhaltung der Anforderungen für seine Position durch den Mitarbeiter vorlegt).

Unter Berücksichtigung der Branchenspezifikationen können die Gründe für eine frühzeitige Zertifizierung ermittelt werden. In der oben genannten Verordnung über die Zertifizierung von Personen, die den Transport von Passagieren und Gütern durchführen, wird daher festgelegt, dass eine frühzeitige Zertifizierung durchgeführt wird, wenn grobe Verstöße gegen die Regeln und Vorschriften für den sicheren Betrieb von Fahrzeugen festgestellt werden oder bei Verkehrsunfällen mit schwerwiegenden Folgen.

In der Verordnung über die Zertifizierung von Mitarbeitern der Organisation muss ein Abschnitt über die Zertifizierungskommission vorgesehen werden, in dem die Zusammensetzung angegeben und die Befugnisse auf die Mitglieder verteilt werden. In der Regel besteht die Kommission aus einem Vorsitzenden, einem stellvertretenden Vorsitzenden, einem Sekretär und gemäß den Anforderungen von Art. 82 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation muss in den Vertreter der Gewerkschaftsorganisation (falls vorhanden) aufgenommen werden. Zusätzlich zu diesen Personen kann die Kommission Folgendes umfassen:

- Experten unter hochqualifizierten Arbeitnehmern;

- Leiter der strukturellen Abteilungen;

- unabhängige Experten.

Es ist auch wünschenswert, in der Verordnung die Anzahl der Kommissionsmitglieder anzugeben (einschließlich Sachverständiger, deren Anwesenheit für die Anerkennung der Bescheinigungsergebnisse als legitim obligatorisch ist).

Wenn die Organisation Niederlassungen, Repräsentanzen oder andere separate Abteilungen hat, empfehlen wir, Zertifizierungskommissionen am Standort dieser Abteilungen zu erstellen. Andernfalls müssen die Kommissionsmitglieder auf eine Geschäftsreise geschickt werden. Dies kann sich negativ auf den Produktionsprozess auswirken und die finanziellen Kosten erhöhen. Daher lohnt es sich, in Gegenwart von Bescheinigungsverordnungen in den Bescheinigungsverordnungen zu erläutern, wie eine Kommission in einer Zweigstelle (Repräsentanz) gebildet wird, das Recht der Beamten zur Bildung einer solchen Kommission vorzusehen, das Verfahren für die Übermittlung endgültiger Informationen usw.

Beachten Sie! Da Mitglieder der Zertifizierungskommission möglicherweise auch einer Zertifizierung unterliegen, muss die Verordnung die Bedingung enthalten, dass der Arbeitnehmer für die Dauer seiner Zertifizierung von der Mitgliedschaft in der Kommission befreit ist oder nicht an der Abstimmung teilnimmt.

Beachten Sie, dass es in diesem Abschnitt möglich ist, den Prozess der Entscheidung über die Zertifizierung detaillierter zu regeln. Um beispielsweise die Art der Abstimmung (offen, geschlossen, in Anwesenheit eines Mitarbeiters usw.) zu bestimmen, wer das Protokoll der Kommissionssitzung unterzeichnet, muss die Kommission dem Leiter der Organisation die Zertifizierungsergebnisse vorlegen, um eine endgültige Entscheidung über einen bestimmten Mitarbeiter zu treffen, sowie die Anzahl der Stimmen der Kommissionsmitglieder Es wird davon ausgegangen, dass ein Mitarbeiter die Zertifizierung erfolgreich bestanden hat (z. B. 2/3 oder die Hälfte der Kommissionsmitglieder).

Darüber hinaus müssen Sie in der Position alle Phasen der Vorbereitung auf die Zertifizierung registrieren. In dieser Phase ist es am wichtigsten, die Verantwortlichen für die Vorbereitung und Weitergabe von Materialien an die Kommission zu ermitteln, dh die Dokumentationsunterstützung, Personen (strukturelle Einheit). Sie:

- Liste der zertifizierungspflichtigen Mitarbeiter erstellen;

- die Leiter der strukturellen Abteilungen an die Notwendigkeit erinnern, ein Merkmal für die zu zertifizierende Person bereitzustellen (wir empfehlen Ihnen zu klären, welche Informationen das Merkmal enthalten sollte);

- Sie sammeln die Materialien, die für die Zertifizierung der Arbeitstätigkeit des Arbeitnehmers erforderlich sind (Überprüfungen, Merkmale, Kopien von Beschwerden oder positiven Überprüfungen, Berichte über die geleistete Arbeit, Heiratsurkunden, Kopien von Ermutigungs- und Disziplinarmaßnahmen usw.).

- einen Zeitplan für die Zertifizierung erstellen;

- Erstellung von Auftragsentwürfen, beispielsweise zur Bildung der Zusammensetzung der Bescheinigungskommission oder zur Festlegung von Bedingungen, um die Mitarbeiter mit den Ergebnissen der Bescheinigung vertraut zu machen.

Lassen Sie uns separat auf die Frage der Planung der Zertifizierung eingehen. Zeitpläne können sowohl für die gesamte Organisation als auch für einzelne Abteilungen sowie nach Jobkategorien (Managementteam, Spezialisten, Mitarbeiter, technische Ausführende) erstellt werden. Im Anhang der Verordnung können Sie die Form des Zeitplans genehmigen, der in allen Abteilungen der Organisation angewendet wird.

Es ist unbedingt erforderlich, das Verfahren für die Übermittlung von Informationen über den Zeitpunkt der Zertifizierung an die Mitglieder der Zertifizierungskommission und die zertifizierungspflichtigen Mitarbeiter zu beschreiben.

Es ist auch wichtig, den Zeitpunkt der Genehmigung des Zertifizierungsplans und das Verfahren für Änderungen an diesem unter bestimmten Umständen (Krankheit, Geschäftsreise usw.) festzulegen. Der Leiter der Organisation (autorisierte Person) kann den Zeitplan direkt genehmigen oder ein separates Dokument (Bestellung, Bestellung) darüber ausstellen. Es ist ratsam, die Methode zur Genehmigung des Zeitplans in der Verordnung festzulegen.

Was aber, wenn es nach der Genehmigung des Zertifizierungsplans erforderlich wird, diesen beispielsweise aufgrund eines Arbeitsunfalls oder eines anderen Notfalls zu verschieben? Wir empfehlen in den Verordnungen zur Zertifizierung von Arbeitnehmern, die Möglichkeit ihrer Versetzung zu kennzeichnen und zu bestimmen, wie dies erfolgt (zum Beispiel werden neue Zertifizierungsbedingungen durch die Anordnung des Arbeitgebers festgelegt).

Der wichtigste und vielleicht am schwierigsten zu entwickelnde Abschnitt ist der Abschnitt der Verordnungen, in dem die Kriterien für die Beurteilung des Qualifikationsniveaus der Arbeitnehmer festgelegt sind. Um diese Kriterien festzulegen, müssen zunächst das Qualifikationsverzeichnis der Positionen von Managern, Fachleuten und anderen Mitarbeitern verwendet werden, das durch den Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 21.08.1998 N 37 genehmigt wurde, und einheitliche Qualifikationsleitfäden nach Branchen. Die darin angegebenen Qualifikationsmerkmale werden als Standard herangezogen und der Mitarbeiter anhand dieser beurteilt.

Beachten Sie! Die zertifizierungspflichtigen Mitarbeiter müssen vor dem Zertifizierungsverfahren vorab mit den Bewertungskriterien vertraut gemacht werden.

Bei der Festlegung von Bewertungskriterien werden die Komplexität der geleisteten Arbeit, die Vielfalt der Aufgaben, der Grad der Verantwortung und Effektivität sowie die dem Mitarbeiter zugewiesenen Aufgaben berücksichtigt. Manchmal ist es notwendig, die Bestimmungen anderer Rechtsakte zu berücksichtigen, die das Verfahren zur Bescheinigung bestimmter Kategorien von Arbeitnehmern regeln: Sie können auch bestimmte Kriterien enthalten.

Denken Sie daran, dass falsche Antworten nicht als Grundlage für die Anerkennung des Mitarbeiters als für die Position unangemessen dienen können, wenn dem Bescheinigten Fragen gestellt wurden, die nicht mit seiner Arbeit zusammenhängen.

Beachten Sie, dass die Übereinstimmung der Qualifikationen mit der geleisteten Arbeit nur dann festgestellt werden kann, wenn im Arbeitsvertrag die vom Arbeitnehmer ausgeübten Funktionen so klar wie möglich beschrieben sind. Wenn sich herausstellt, dass ein Mitarbeiter für die Position ungeeignet ist und seine beruflichen Pflichten nicht dokumentiert sind, können Streitigkeiten entstehen.

Für Ihre Information. In Übereinstimmung mit den Abschnitten 700, 701 der Liste typischer Verwaltungsarchivdokumente, die im Rahmen von Aktivitäten erstellt wurden regierungsbehörden, lokale Behörden und Organisationen, die die Lagerdauer angeben, Dokumente (Tests, Fragebögen, Fragebögen) zur Bestimmung (Bewertung) der beruflichen Qualitäten und Fähigkeiten der Mitarbeiter sollten dauerhaft aufbewahrt werden.

Das Zertifizierungsverfahren sollte klar und detailliert geregelt werden. Hier können Sie beschreiben:

- das Verfahren zur Führung des Sitzungsprotokolls der Zertifizierungskommission, dessen Form, das Verfahren zur Genehmigung des Protokolls und die Einarbeitung der Mitarbeiter in die Entscheidung der Kommission. Bei jeder Sitzung der Kommission wird ein Protokoll geführt, in das Daten für jede zertifizierte Person eingegeben werden.

- das Verfahren für die Einladung eines Mitarbeiters zur Zertifizierung;

- Maßnahmen der Kommission bei Nichterscheinen des Arbeitnehmers zur Zertifizierung;

- eine Liste von Gründen, aus denen das Auslassen der Zertifizierung als respektlos angesehen wird, und die Verantwortung für einen solchen Pass;

- den Zeitraum, in dem der Bescheinigte die Bescheinigungskommission oder die für die Vorbereitung der Bescheinigung zuständige Stelle über das Nichterscheinen zur Bescheinigung informieren muss;

- das Verfahren zur Erörterung der der Zertifizierungskommission vorgelegten Materialien, Testergebnisse.

Auf der Grundlage der Ergebnisse der Zertifizierung treffen die Mitglieder der Kommission eine Entscheidung. Es ist wünschenswert, den Wortlaut solcher Entscheidungen in den Verordnungen festzulegen. Sie können wie folgt sein:

- Die zertifizierte Person entspricht der gehaltenen Position.

- entspricht der Position, die nach erfolgreichem Abschluss der beruflichen Umschulung oder Fortbildung besetzt ist;

- entspricht nicht der gehaltenen Position.

Nach einer Entscheidung legt die Kommission diese im Protokoll fest. In der Regel werden die Bescheinigungsergebnisse den Mitarbeitern unmittelbar nach der Zusammenfassung der Abstimmungsergebnisse bekannt gegeben.

In der Verordnung muss der Zeitraum festgelegt werden, innerhalb dessen der Arbeitgeber die Empfehlungen der Zertifizierungskommission erfüllen muss, dh es wird ein bestimmter Zeitraum festgelegt, innerhalb dessen der Arbeitgeber eine endgültige Entscheidung treffen kann. Dies ist normalerweise ein oder zwei Monate.

Wenn die Kommission beispielsweise eine Entscheidung über die Eignung der gehaltenen Position trifft, muss der Manager innerhalb des vorgeschriebenen Zeitraums Folgendes tun, sofern die Fortbildung erfolgreich abgeschlossen wurde:

- einen bestimmten Mitarbeiter zu Auffrischungskursen schicken;

- einen anderen Job anzubieten, der den Qualifikationen entspricht.

Bei der Entscheidung auf der Grundlage der Zertifizierungsergebnisse sollte der Manager berücksichtigen, dass es Kategorien von Personal gibt, die aufgrund von Unstimmigkeiten mit der Position oder der durchgeführten Arbeit nicht entlassen werden können, nämlich (Artikel 261 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation):

- schwangere Frau;

- Frauen mit Kindern unter drei Jahren;

- alleinerziehende Mütter, die ein Kind unter 14 Jahren erziehen (ein behindertes Kind unter 18 Jahren);

- andere Personen, die ein Kind unter 14 Jahren (ein behindertes Kind unter 18 Jahren) ohne Mutter großziehen.

Häufig sieht die Verordnung über die Personalbescheinigung unter den Maßnahmen zur Beeinflussung der Arbeitnehmer Disziplinarstrafen vor. Dies ist inakzeptabel, da die Inkonsistenz der Position nicht bedeutet, dass der Arbeitnehmer nicht über ausreichende Qualifikationen verfügt. Wenn ein Streit entsteht und vor Gericht geprüft wird, werden die Maßnahmen des Arbeitgebers, die Arbeitnehmer zur Disziplinarhaftung zu bewegen, als rechtswidrig anerkannt, und die Bestimmungen des örtlichen Regulierungsgesetzes zur Personalzertifizierung sind ungültig (Teil 8 von Artikel 8 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Zusätzlich zu den Maßnahmen, die gemäß der Entscheidung der Kommission ergriffen werden können, sollte in der Verordnung das Recht des Arbeitnehmers angegeben werden, gegen seine Ergebnisse Berufung einzulegen.

Wie kann die Bescheinigungsverordnung genehmigt werden?

Wie Sie wissen, ist es erforderlich, ein Dokument korrekt zu erstellen und zu genehmigen, um es rechtskräftig zu machen. Wir verweisen auf GOST R 6.30-2003 „Einheitliche Dokumentationssysteme. Einheitliches System der organisatorischen und administrativen Dokumentation. Anforderungen an den Papierkram ", gemäß denen ein örtlicher normativer Akt von einem Beamten (Direktor oder einer anderen befugten Person) direkt oder durch Ausstellung eines speziellen Dokuments (Auftrag) genehmigt wird. Im ersten Fall, in der oberen rechten Ecke der ersten Seite des Dokuments, der genehmigte Stempel (ohne Anführungszeichen), der Name der Position der Person, die das Dokument genehmigt, seine Unterschrift, Initialen, Nachname und Datum der Genehmigung.

Aufgrund der Kunst. 68 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation mit der genehmigten Verordnung über Arbeitnehmer (einschließlich neu eingestellter) sollte mit der Unterschrift vertraut gemacht werden.

Kompetente und qualifizierte Spezialisten können ihr durch ihre Arbeit dabei helfen, hohe Ergebnisse zu erzielen, gute Gewinne zu erzielen und auf dem Markt für relevante Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen einen guten Ruf als Unternehmen zu erlangen. In den gleichen Fällen, in denen sich Mitarbeiter als beruflich ungeeignet für die Ausführung der zugewiesenen Aufgabe herausstellen, wirkt sich dies nachteilig auf die Effizienz des Unternehmens aus.

Der Arbeitgeber hat das Recht, sich von solchen Arbeitnehmern zu trennen, indem er qualifiziertere Mitarbeiter anstellt, die die festgelegten Anforderungen hinsichtlich ihrer Geschäftsqualitäten erfüllen. Gleichzeitig ist er verpflichtet, die diesbezüglichen gesetzlichen Bestimmungen einzuhalten. obligatorische Verfahren... Die Inkonsistenz des Arbeitnehmers mit der Position oder der Arbeit aufgrund unzureichender Qualifikationen, die durch die Ergebnisse der Zertifizierung bestätigt wird, ist die Grundlage für seine Entlassung auf Initiative des Arbeitgebers gemäß Teil 3 der Kunst. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Nach den Erläuterungen in Ziffer 31 des Beschlusses des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 17. März 2004 Nr. 2 "Auf Antrag der Gerichte der Russischen Föderation des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation" gemäß Ziffer 3 von Teil 1 und Teil 2 der Kunst. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation, Entlassung nach Ziffer 3, h. 1, Art. 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation ist zulässig, sofern die Unstimmigkeit des Arbeitnehmers mit der Position oder Arbeit, die aufgrund seiner unzureichenden Qualifikation ausgeführt wird, durch die Ergebnisse der Zertifizierung bestätigt wird, die auf die vom Arbeitsrecht vorgeschriebene Weise durchgeführt wird, sowie durch andere gesetzliche Vorschriften, die arbeitsrechtliche Normen enthalten, wobei die örtlichen Vorschriften unter Berücksichtigung der Meinung des Vertreters erlassen wurden Körper von Arbeitern. In Anbetracht dessen hat der Arbeitgeber nicht das Recht, den Arbeitsvertrag mit dem Arbeitnehmer aus den oben genannten Gründen zu kündigen, wenn keine Zertifizierung in Bezug auf ihn durchgeführt wurde oder die Zertifizierungskommission zu dem Schluss gekommen ist, dass der Arbeitnehmer für die Position oder die geleistete Arbeit geeignet ist. Gleichzeitig werden die Schlussfolgerungen der Bescheinigungskommission zu den Geschäftsqualitäten des Arbeitnehmers in Verbindung mit anderen Beweismitteln im vorliegenden Fall bewertet.

Wenn ein Bürger gemäß Absatz 1 von Teil 1 der Kunst entlassen wurde. Gemäß Artikel 81 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation muss der Arbeitgeber den Nachweis erbringen, dass der Arbeitnehmer sich geweigert hat, in eine andere Position zu wechseln, oder die Tatsache bestätigen, dass es zu diesem Zeitpunkt (beispielsweise aufgrund fehlender Stellen) nicht möglich war, diesen Arbeitnehmer von seiner Stelle zu wechseln Zustimmung zu einem anderen Job.

Die Entlassung eines Mitarbeiters auf der angegebenen Basis erfordert eine obligatorische Zertifizierung für die Einhaltung der Position, und in seiner Abwesenheit ist dies verboten. Keine andere vom Arbeitgeber initiierte Prüfung der Kenntnisse und Qualifikationen eines Arbeitnehmers kann die Zertifizierung ersetzen (Bestimmung des Justizkollegiums für Zivilsachen des Regionalgerichts Penza vom 10.12.2002 in der Rechtssache Nr. 33-2069).

Der Arbeitgeber muss unter Berücksichtigung der Meinung der Gewerkschaft eine lokale Gesetzesverordnung über das Verfahren zur Zertifizierung von Arbeitnehmern entwickeln und genehmigen. Es sollte die Gründe und Bedingungen für die Zertifizierung angeben, ihre Häufigkeit notieren und die Kategorien von Arbeitnehmern auflisten, für die sie durchgeführt werden kann. Diese Verordnung gibt auch das Verfahren für die Bildung der Zertifizierungskommission und die Fälle an, in denen ihre Sitzung zuständig ist. Darüber hinaus enthält die Verordnung über das Bescheinigungsverfahren Informationen darüber, wie die Bescheinigungskommission ihre Entscheidungen trifft, und andere notwendige Informationen.

Zertifizierte Mitarbeiter müssen vor der Zertifizierung benachrichtigt werden. Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation für Privatunternehmen sieht keine obligatorischen Zeitanforderungen für eine solche Meldung vor. In jedem Fall muss es angemessen sein, damit der Mitarbeiter die Möglichkeit hat, sich auf diese Veranstaltung vorzubereiten. Das Landgericht Jaroslawl war bei der Prüfung eines der Fälle der Ansicht, dass eine Frist von 3 bis 4 Tagen angemessen ist, um den Arbeitnehmer vor dem Zertifizierungsverfahren zu warnen, da es ausschließlich zu Fragen durchgeführt wird, die in direktem Zusammenhang mit seinen beruflichen Pflichten stehen (Kassationsentscheidung vom 19.05.2011 in der Rechtssache Nr. 33-2758).

Mangels Beweisen für eine ordnungsgemäße Benachrichtigung des Arbeitnehmers über die in Bezug auf ihn durchgeführte Zertifizierung ist dies rechtswidrig und unter Verstoß gegen die Anordnung (Feststellung des Moskauer Stadtgerichts vom 03.08.2010 in der Rechtssache Nr. 33-23042). Ein Verstoß gegen das Zertifizierungsverfahren gilt auch dann, wenn der Mitarbeiter mit der Anordnung zur Durchführung der Zertifizierung in Bezug auf ihn sowie mit den Bestimmungen zu seinem Verfahren nicht vertraut war. Alle Regeln für die Durchführung der Zertifizierung sollten gemäß der entwickelten Verordnung eingehalten werden, da sonst Gründe für die Anerkennung als illegal gelten. So stellte das Gericht in einem Fall fest, dass nicht alle Mitglieder der Zertifizierungskommission mit den Merkmalen des zertifizierten Mitarbeiters vertraut waren, was einen Verstoß gegen das Zertifizierungsverfahren darstellt (Feststellung des Moskauer Stadtgerichts vom 22.08.2011 Nr. 33-24332).

Der zertifizierte Mitarbeiter hat das Recht, sich mit den Materialien im Zusammenhang mit diesem Verfahren vertraut zu machen: Bestellungen und andere interne Dokumente, sein Zertifizierungsblatt, gegebenenfalls die Aufgabe für den Zertifizierungstest sowie die Bewertungskriterien, sofern diese in der Verordnung über das Verfahren zur Durchführung der Zertifizierung vorgesehen sind (Definition des Moskauer Stadtgerichts von 30.03.2011 in der Rechtssache Nr. 33-8582).

Die Zertifizierung sollte objektiv und unparteiisch erfolgen. Alle Umstände, die sich auf die Persönlichkeit und die Geschäftsqualitäten des zertifizierten Mitarbeiters beziehen, werden insgesamt untersucht und bewertet. Auslassungen und Fehleinschätzungen in seiner Arbeit müssen wirklich stattfinden und durch verlässliche Beweise gestützt werden. Das Fehlen solcher Regeln schließt die Möglichkeit aus, über die Inkonsistenz des zertifizierten Mitarbeiters mit seiner Position zu urteilen.

In einem Fall stellte das Gericht fest, dass ein Mitarbeiter Störungen im Computersystem diagnostizierte, diese jedoch nicht selbst beheben konnte, da dies zur Kompetenz der Systementwickler gehörte, die durch eine Tabelle bestätigt wurde, eine Liste von Anträgen auf Systemreparaturen für die gesamte Zeit, in der sich diese Person befand Positionen. Darüber hinaus hat der Arbeitgeber während seiner Arbeitszeit keine Handlungen wegen Verletzung oder Nichterfüllung seiner Arbeitspflichten ausgearbeitet. Die Organisation konnte keine Erläuterungen vorlegen, die er jemals aufgrund bestimmter Verstöße von seiner Seite verfasst hatte, was auch die ordnungsgemäße Erfüllung seiner beruflichen Pflichten durch den Arbeitnehmer bezeugte ... In diesem Zusammenhang stellte das Gericht den Arbeitnehmer wieder in seine Position ein (Feststellung des Moskauer Stadtgerichts vom 31.08.2010 in der Rechtssache Nr. 33-27315).

Nur die Zertifizierung eines Mitarbeiters, die nach dem festgelegten Verfahren durchgeführt wird, ist die Grundlage für eine Entscheidung über die Einhaltung oder Nichteinhaltung der Position.

Alexander Bychkov, Leiter der Rechtsabteilung des CJSC TGK Salyut
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