Заповед 342 на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Редът за обслужване в органите за вътрешни работи
позиция
за служба в органите за вътрешни работи Руска федерация
изменена на 22 август 2004 г., 1 април 2005 г.
Настоящият регламент регламентира процедурата и условията за преминаване на обществена служба от служители на органите за вътрешни работи на Руската федерация.
Глава I. Общи разпоредби
Служители на органите за вътрешни работи на Руската федерация са граждани на Руската федерация, които са в редиците на ранг и досие на органите за вътрешни работи или в личния състав на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, на които в съответствие с процедурата, установена с настоящия регламент, са назначени специални звания на частни лица и командващ персонал на органите на вътрешните работи.
Служителите на органите за вътрешни работи имат униформи, образците на които са одобрени от правителството на Руската федерация. Те се издават със сертификати за обслужване и жетони на образците, установени от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
След завършване на подходящо обучение служителите на органите на вътрешните работи имат право за постоянно носене и съхраняване на служебно огнестрелно оръжие и специални средства по начина, определен от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Службата в органите на вътрешните работи се изгражда в съответствие с принципите на законност, зачитане и спазване на правата и свободите на личността и гражданина, хуманизъм, прозрачност, контролируемост и отчетност на служителите на органите на вътрешните работи пред съответните държавни органи и администрация, спазване на служебната дисциплина, справедливо възнаграждение за работа, повишаване чрез обслужване според резултатите от труда, като се вземат предвид способностите и квалификацията.
Правното основание на служба в органите за вътрешни работи са Конституцията на Руската федерация, законите и други правни актове на Руската федерация, регламенти На Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, настоящият регламент и индивидуален договор за служба в органите за вътрешни работи (договор).
Служител на органите по вътрешните работи изпълнява задължения и се ползва от правата в границите на своята компетентност за заеманата длъжност в съответствие с действащото законодателство, Клетвата, настоящия регламент и договора.
Докато е на служба, служител на органите за вътрешни работи е под закрилата на държавата. Никой, освен органите и длъжностните лица, пряко упълномощени от закона, няма право да се намесва в неговата дейност. След получаване на заповед или указание, които са категорично противоречащи на закона, служител на органите на вътрешните работи е длъжен да предприеме мерки за прилагане на закона.
Отмяната или промяната на решение, взето от служител на органите по вътрешните работи при изпълнение на служебни задължения, само по себе си не носи неговата отговорност, освен ако те са резултат от умишлено нарушение на закона.
Служител на органите на вътрешните работи в своята официална дейност се ръководи от изискванията на законите и не може да бъде ограничен от решения на политически партии, обществени сдружения и масови социални движения, преследващи политически цели.
За незаконни действия или бездействие при изпълнение на служебни задължения, неправилно изпълнение на служебните задължения служител на органите по вътрешните работи отговаря в съответствие с действащото законодателство.
Вредата, причинена на физически и юридически лица от неправомерни действия или бездействие на служител на органите по вътрешните работи, подлежи на обезщетение по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.
Списъците на длъжностите на частни, младши, средни и старши командни служители и специалните звания, съответстващи на тези длъжности, се одобряват от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Списъците на длъжностите от най-висшия командващ персонал и специалните звания, съответстващи на тези длъжности, се одобряват от президента на Руската федерация.
Гражданите на Руската федерация, назначени на длъжностите на частен и командващ персонал в органите по вътрешните работи, имат следните специални звания:
а) ранг и файл:
обикновена милиция, обикновена вътрешна служба, обикновена справедливост;
б) младши командващ състав:
младши сержант на полицията, младши сержант на вътрешна служба, младши сержант по правосъдие;
полицейски сержант, сержант за вътрешна служба, сержант на правосъдието;
старши сержант на полицията, старши сержант на вътрешната служба, старши сержант на правосъдието;
началник на милицията, началник на вътрешната служба, бригадир на правосъдието;
заповед на полицията, заповед на вътрешната служба, заповед на правосъдието;
старши заповед на полицията, старши заповед на вътрешната служба, старши заповед на правосъдието;
в) среден команден състав:
младши лейтенант на милицията, младши лейтенант на вътрешната служба, младши лейтенант на правосъдието;
полицейски лейтенант, лейтенант по вътрешна служба, лейтенант по правосъдие;
старши лейтенант на милицията, старши лейтенант на вътрешната служба, старши лейтенант на правосъдието;
полицейски капитан, капитан на вътрешна служба, капитан на правосъдието;
г) старши командващ състав:
майор на полицията, майор на вътрешната служба, майор на правосъдието;
подполковник на милицията, подполковник на вътрешната служба, подполковник от правосъдието;
полковник от полицията, полковник от вътрешната служба, полковник от правосъдието;
д) най-високият командващ състав:
генерал-майор на милицията, генерал-майор на вътрешната служба, генерал-майор на правосъдието;
генерал-лейтенант на милицията, генерал-лейтенант на вътрешната служба, лейтенант на правосъдието;
генерал-полковник от милицията, генерал-полковник от вътрешна служба, генерал-полковник от правосъдието.
Специални звания от обикновеното правосъдие до дребните служители на правосъдието се определят на студенти и курсанти на редовни катедри образователни институции Министерство на вътрешните работи на Руската федерация, подготвяйки специалисти за разследващите звена на органите на вътрешните работи.
Чиновете на командния състав на органите на вътрешните работи са за цял живот. След отделяне от служба думите "пенсионирани" се добавят към съществуващия специален ранг.
За да служи на органите на вътрешните работи с висококвалифицирани специалисти, Министерството на вътрешните работи на Руската федерация провежда професионално обучение на служители на органите на вътрешните работи, което включва специално първоначално обучение, периодични тестове за годност за действие в условия, свързани с използването на физическа сила, специални средства и огнестрелни оръжия и др. обучение на специалисти в образователни институции, повишаване на квалификацията и преквалификация.
Организация и съдържание професионално обучение определено от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
Глава II. Набиране и преместване на служители в органите за вътрешни работи
Граждани на Руската федерация, които не са по-млади от 18 и не са по-големи от 40 години (за служба в полицията - не по-възрастни от 35 години), доброволно са приети на служба в органите на вътрешните работи, независимо от националността, пола, социалния произход, имуществото и официалния статус, отношението към религията и др. убеждения, членство в обществени сдружения, способни да изпълняват служебни задължения по отношение на своите бизнес, лични и морални качества, образование и здравословно състояние. Образователните институции на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация могат да приемат лица под 18 години със средно образование.
Възрастовите ограничения за граждани, които преди това са били освободени от органите на вътрешните работи и новоприети в служба, се определят въз основа на изискванията на настоящия регламент.
Граждани с най-малко средно образование се приемат на длъжностите на частни и младши командващ състав на органите на вътрешните работи.
Гражданите, които имат подходящо средно специализирано или висше образование, се приемат на длъжностите от среден и старши команден състав. Като изключение гражданите, завършили специални курсове по одобрената от министъра на вътрешните работи на Руската федерация програма, се приемат на длъжности на средния команден състав.
Длъжностите от чин и досие и командния състав на органите на вътрешните работи се заменят в съответствие с действащото законодателство чрез сключване на индивидуални договори, конкуренция, както и чрез назначаване на длъжност.
Служителите на органите за вътрешни работи се назначават със заповед на ръководителя на съответния орган по вътрешните работи в съответствие с компетентността, определена от министъра на вътрешните работи на Руската федерация. Заповедта се обявява на служителя на органа по вътрешните работи срещу получаване.
Гражданин на Руската федерация не може да бъде вербуван в службата на органите за вътрешни работи, ако:
с влязло в сила съдебно решение той се признава за некомпетентен или частично дееспособен;
е имал или има криминално досие;
не отговаря на изискванията, предвидени в настоящия регламент.
Служителите на органите на вътрешните работи, които са тясно свързани или свързани помежду си (родители, съпрузи, братя, сестри, синове, дъщери, както и братя, сестри, родители и деца на съпрузи) нямат право да служат в един и същи орган по вътрешните работи ако службата им е свързана с прякото подчинение или контрол на един от тях на другия.
Процедурата и условията за работа на непълно работно време в системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация се определят от правителството на Руската федерация.
На служител в органите по вътрешните работи е забранено да се занимава с предприемаческа дейност, както и да работи на непълно работно време в предприятия, институции и организации, независимо от формата на собственост, които не са включени в системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, с изключение на творческа, научна и преподавателска дейност.
Договорът за служба в органите за вътрешни работи се сключва между гражданин на Руската федерация и Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, представлявано от ръководителя на съответния орган по вътрешните работи, упълномощен от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Съгласно договора за служба в органите по вътрешните работи гражданинът се задължава да изпълнява служебните задължения, възложени му, да спазва вътрешните разпоредби и изисквания на настоящия регламент, а Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и съответната изпълнителна власт се задължават да му предоставят всички видове помощи, права, социални гаранции и създават условия за служба в органите по вътрешните работи, предвидени в действащото законодателство, настоящия регламент и договора.
Договорът предвижда правни последици, които възникват във връзка с неизпълнението на задълженията на страните.
Договорът се сключва само в писмена форма, условията му не могат да влошат официалното и социално положение на служителя на органите за вътрешни работи, което е предвидено в действащото законодателство.
Договорите за услуга с граждани, назначени на длъжностите на частни и младши командващ състав на органите на вътрешните работи, се сключват за определен период, но не по-малко от три години.
Договорите за услуги с граждани, назначени на длъжности от среден, старши и висш командващ персонал, се сключват както за определен, така и за неопределен срок. В същото време за гражданите, които за първи път влизат в службата на органите за вътрешни работи на Руската федерация, трябва да се осигури срок на експлоатация най-малко три години. За лица, записани в образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, други образователни институции с плащане за обучение от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, договорът трябва да предвижда срок на служба в органите по вътрешните работи най-малко пет години след завършването на образователната институция.
Договорът може да бъде продължен или подновен със съгласие на страните не по-късно от два месеца преди края на срока, посочен в договора.
В случай на служебна необходимост служител на органите по вътрешните работи може да бъде включен в изпълнението на задължения, които не са предвидени в договора, за период до един месец през календарна година с изплащане на служебна заплата, не по-ниска от тази за заеманата длъжност.
Формата и условията на договора се разработват и одобряват от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
За лицата, постъпващи за първи път в службата на органите по вътрешните работи, може да се определи изпитателен срок от три месеца до една година, в зависимост от нивото на обучение и длъжността, на която влизат. В този случай кандидатът се назначава от стажанта на съответната длъжност, без да му се присвоява специално звание. За лица, наети за първи път на служба в полицията, изпитателен срок е задължителен.
По време на изпитателния период стажантът изпълнява задълженията си и се ползва от правата на служител на органите по вътрешните работи в съответствие с неговата позиция и условията на договора.
По време на изпитателния период стажантът се подчинява на законите на Руската федерация за труда, както и на членове и на настоящия регламент.
Договорът се прекратява:
а) по инициатива на органа по вътрешните работи, ако стажантът не отговаря на изискванията;
б) по инициатива на стажанта, ако органът по вътрешните работи наруши задълженията, предвидени в договора.
Пробният период се брои в трудовия стаж в органите по вътрешните работи, което дава право да се изплаща процентна надбавка за трудов стаж и назначаване на пенсия чрез Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
Не се установява изпитателен срок за лицата, назначени на длъжностите на старши командващ персонал, завършилите висши и средни специализирани учебни заведения, постъпващи в службата по задание, както и когато са назначени на длъжност чрез конкурс.
Списъкът на длъжностите в органите за вътрешни работи, попълнен на конкурсна основа, процедурата и условията за назначаване на длъжност на конкурсна основа се определят от министъра на вътрешните работи на Руската федерация в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Министър на вътрешните работи на Руската федерация, ръководители на министерства на вътрешните работи на републиките, главни дирекции, дирекции и отдели на вътрешните работи на територии, региони, градове с федерално значение, автономни региони, автономни региони, области, градове, области в градове, затворени административно-териториални образувания и в в случаите, предвидени в актовете на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация и други служители на органите за вътрешни работи се назначават на длъжността в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Служител на органите за вътрешни работи приема текста на който е одобрен от Върховния съвет на Руската федерация. Процедурата по полагане на клетвата се определя от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Движението на служител в органите за вътрешни работи в службата се извършва:
а) на по-висока длъжност - чрез повишение със съгласието на служител на органите по вътрешните работи;
б) на еквивалентна длъжност - със съгласието на служител на органите по вътрешните работи - ако е необходимо да се запълни друга длъжност или за по-целесъобразно използване на служител от органите на вътрешните работи, като се вземат предвид неговите бизнес, лични качества и обучение по нова специалност, както и по семейни причини, здравословни условия или възраст ;
в) за по-ниска позиция:
в случай на съкращаване на персонала - ако е невъзможно да се премине на равностойна длъжност със съгласието на служител на органите по вътрешните работи;
по здравословни причини - в съответствие със заключението на военномедицинската комисия;
при лично искане;
за несъответствие на услугата в процедурата за атестиране;
чрез дисциплинарни действия;
г) при постъпване в училище с освобождаване от редовна длъжност, както и при назначаване на длъжност след завършване;
д) по реда на командироването в представителни органи на държавната власт и органи на държавната администрация.
Когато служител на орган по вътрешните работи е преместен на длъжност, той му е осигурен работа по основните или сродни специалности или в съответствие с съществуващия опит, а ако е необходимо да се използва служител на орган по вътрешните работи за длъжност по нова за него специалност, преместването трябва да се предхожда от преквалификацията му в подходящи курсове (такси).
Във всички случаи прехвърлянето на служител в службата се формализира със заповед на ръководителя на съответния орган по вътрешните работи, като се посочва причината за преместването. Заповедта се обявява на служителя срещу получаване.
В случай на преместване на по-ниска длъжност поради съкращение на персонала или поради здравословни причини с намаляване на размера на служебната заплата на служителите на органите на вътрешните работи с 15 или повече години трудов стаж (в календарно изражение), размерът на служебната заплата на последното място на служба се запазва.
Служител, преместен на по-ниска длъжност, впоследствие може да бъде повишен, като се вземат предвид неговата професионална квалификация, трудов опит, бизнес и лични качества и здравословно състояние.
Служител на органите по вътрешните работи може да бъде назначен за изпълняващ длъжността. В същото време непрекъснатият период на задълженията му за свободна длъжност не трябва да надвишава два месеца, а за незаета позиция - четири месеца.
Служител на органите за вътрешни работи може да бъде временно отстранен от длъжност в съответствие с процедурата, установена от министъра на вътрешните работи на Руската федерация, ако е привлечен като обвиняем в престъпление, както и в случай на грубо нарушение на служебната дисциплина, което прави невъзможно да изпълнява служебните си задължения. За периода на отстраняване от длъжност служителят получава пълна заплата.
При извършване на организационни и кадрови дейности служител на орган по вътрешните работи може да бъде освободен от длъжност и да бъде предоставен на разположение на органа по вътрешните работи за период не по-дълъг от два месеца, като същевременно поддържа размера на паричната помощ по начина, определен от министъра на вътрешните работи на Руската федерация. Преди изтичането на посочения период се решава въпросът за заетостта на този служител.
Периодът, когато служителят е на разположение на органа по вътрешните работи, не включва времето на освобождаване от служебни задължения поради болест, престой в редовен и допълнителен отпуск.
За да се определи официалното съответствие на служителя на органите по вътрешните работи с изискванията, се извършва сертификация.
Служител, който е сключил договор за служба в органите по вътрешните работи за определен период, се удостоверява при подновяването му, а служител, който е сключил договор за неопределен срок - на всеки пет години трудов стаж.
Служителите на органите по вътрешните работи също се сертифицират, когато са подадени за назначаване на по-висока длъжност, при преместване на по-ниска длъжност или в друга служба (подразделение) на органите на вътрешните работи, както и при уволнение на основанията, посочени в параграфи "i", "k", "l »Тези Правила.
Процедурата по сертифициране се определя от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Преместването на служител от органите по вътрешните работи за служба в друго населено място, включително във връзка с преразпределянето на органа по вътрешните работи, е разрешено само с негово съгласие, освен ако договорът не предвижда друго.
Прехвърлянето на служител на органите по вътрешните работи на служба в друго населено място по негова инициатива е разрешено само след съгласуване с ръководителите на съответните органи (подразделения).
Когато служител на органите за вътрешни работи се премества в интерес на службата в друго населено място, със заповед на министъра на вътрешните работи на Руската федерация той има право да резервира заеманото преди това жилищно пространство за времето на служба в друго населено място в къщите на държавния и общинския жилищен фонд.
Пътуването и транспортирането на имущество на служител от органите на вътрешните работи и членовете на неговото семейство до новото място на служба се извършват за сметка на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация по начина, установен от правителството на Руската федерация.
Служители на органите за вътрешни работи също могат да бъдат назначени в най-висшите държавни органи на Руската федерация, министерства, ведомства и организации, които да извършват специална работа, свързана пряко с дейността на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Командирането се извършва за сметка на броя на персонала, разпределен в Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
Списъкът на длъжностите във върховните държавни органи на Руската федерация, които могат да бъдат заменени от командировани служители на органите по вътрешните работи, се определя от президента на Руската федерация.
Списъкът на министерства, ведомства и организации, в които могат да бъдат командировани служители на органите по вътрешните работи, се определя от министъра на вътрешните работи на Руската федерация въз основа на необходимостта от осигуряване на ефективно изпълнение на задачите и отговорностите, възложени на органите по вътрешните работи, и се одобрява от правителството на Руската федерация.
Списъкът на длъжностите в тези министерства, ведомства и организации, които могат да бъдат заменени от служителите на органите на вътрешните работи, назначени за тях, се определя от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация заедно със съответните министерства, ведомства и организации.
Служителите на органите за вътрешни работи, възложени на правителствените органи на Руската федерация, служат по реда, установен с настоящия регламент, освен ако в законодателството на Руската федерация не е предвидено друго, като се вземат предвид следните характеристики:
назначаването и преместването на командировани служители в органите по вътрешните работи се извършва в границите на длъжностите, които се заменят от лица, командващи органите по вътрешните работи на съответните държавни органи;
специални звания - до полковник от милицията, полковник от вътрешната служба и полковник от правосъдието включително - се присвояват на командировани служители при представянето на ръководителите на съответните държавни органи по реда, предвиден в настоящия регламент. Назначаването на специални звания от най-висшия командващ персонал на посочените служители се извършва от президента на Руската федерация по съвместно предложение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация и ръководителите на съответните държавни органи;
уволнението на командированите служители на органите на вътрешните работи от служба се извършва по предложение на ръководителите на съответните органи на основание и по начина, предвиден в настоящия регламент;
на командированите служители на органите по вътрешните работи се изплащат официалните заплати, установени за служителите в органите на публичната администрация, както и заплатите за специален ранг, процентната надбавка за трудов стаж, академична степен и академичен ранг, други плащания се извършват за служители на органите по вътрешните работи. Ако заплатата на командированите служители на органите на вътрешните работи (като се вземе предвид увеличението на заплатата за специален ранг след командироването, при присвояване на следващото звание, установяване на нова служебна заплата, увеличаване на официалните заплати на командващия състав на органите на вътрешните работи) е по-ниска от сумата, получена по-рано, тогава съответната разлика се плаща от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация;
бонусите на командированите служители на органите на вътрешните работи се извършват съгласно действащите системи за бонуси в съответните държавни органи въз основа на официални заплати.
Изплащането на официални заплати и бонуси се извършва за сметка на бюджетни кредити, отпуснати за издръжката на съответните държавни органи. Всички останали видове надбавки и плащания на командировани служители на органи по вътрешните работи се осигуряват от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. В същото време, в замяна на дрехи и хранителни дажби, може да им бъде изплатено парично обезщетение.
Командираните служители на органите на вътрешните работи и техните семейства запазват правата, социалните гаранции и обезщетения, установени от действащото законодателство за служителите на органите на вътрешните работи и техните семейства.
Министерството на вътрешните работи на Руската федерация упражнява контрол върху преминаването на служба от командировани служители на органите на вътрешните работи.
Глава III. Процедурата за назначаване на специални чинове на частни и командни служители на органите на вътрешните работи
Специални звания на служителите в органите по вътрешните работи се определят лично, като се вземат предвид тяхната квалификация, образование, отношение към службата, трудов стаж и заеманата длъжност, както и други условия, предвидени в настоящия регламент.
В зависимост от последователността на възлагане, специалните заглавия се разделят на първо и следващо. В този случай видът на присвоения специален ранг на милицията, вътрешната служба или правосъдието трябва да съответства на специалния ранг, предвиден за заеманата редовна длъжност.
Специалният ранг на обикновена милиция, обикновена вътрешна служба, обикновена правосъдие се присвоява от началниците, на които е предоставено правото да назначават постовете на обикновения и младши командващ състав.
Първото и следващото специално звание на младши командващ състав се назначават от ръководителите на органите на вътрешните работи, на които такова право е предоставено от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Гражданите, допуснати до позициите на старши и висши командващи служители, могат да получат първо специално звание, не по-високо от майор от милицията, майор от вътрешна служба или майор от правосъдието, ако нямат по-високо военно звание в резерв.
Първите специални звания на средния и старшия команден персонал се присъждат от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Следващите специални звания на командващия състав се присвояват в последователен ред, когато следващият ранг съответства на ранга, определен за текущата длъжност, и след изтичане на установения срок на служба в предишното звание, с изключение на случаите, предвидени в настоящия регламент.
Ръководителят на органа по вътрешните работи, който неоснователно забави подаването на подчинен с назначаването на следващото специално звание, носи дисциплинарна отговорност.
Забранява се определянето на условията за присъждане на следващите специални заглавия, които не са предвидени в настоящия регламент.
Следните условия на служба са установени в специални редици на частни и младши командири:
в ранга на обикновена милиция, обикновена вътрешна служба, обикновена правосъдие - една година;
в чин младши полицейски сержант, младши сержант по вътрешна служба, младши сержант по правосъдие - една година;
в чин полицейски сержант, сержант за вътрешна служба, сержант на правосъдието - две години;
в чин старши сержант на полицията, старши сержант по вътрешна служба, старши сержант по правосъдие - три години;
в ранг на полицейски служител, полицейски служител на вътрешната служба, заповед на правосъдието - пет години.
Условията на служба в ранг на началник на полицията, началник на вътрешната служба, началник на правосъдието, старши сътрудник на милицията, старши сътрудник на вътрешната служба и старши служител на правосъдието не са определени.
Следните условия на служба са установени в специални звания на средния и старшия команден персонал:
в чин младши лейтенант на милицията, младши лейтенант на вътрешна служба, младши лейтенант на правосъдието - една година;
в чин полицейски лейтенант, лейтенант по вътрешна служба, лейтенант по правосъдие - две години;
в чин старши лейтенант на милицията, старши лейтенант на вътрешна служба, старши лейтенант на правосъдието - три години;
в чин полицейски капитан, капитан на вътрешна служба, капитан на правосъдието - три години;
в чин полицейски майор, майор на вътрешната служба, майор на правосъдието - четири години;
в звание подполковник на милицията, подполковник за вътрешна служба, подполковник от правосъдието - пет години.
За служители на органи по вътрешните работи, които са получили първо специално звание полицейски лейтенант, лейтенант по вътрешна служба или лейтенант по правосъдие след завършване на висше учебно заведение с период на обучение пет или повече години и които служат в органите по вътрешните работи в съответствие със специалността, получена в образователна институция или свързана специалност, срокът Трудовият стаж в чин лейтенант на милиция, лейтенант на вътрешна служба или лейтенант на правосъдието се установява на една година.
Условията на служба в редиците на полковник от полицията, полковник от вътрешната служба, полковник от правосъдието, както и в редиците на висшите командни служители не са установени.
Първите специални звания на младши лейтенант на милицията, младши лейтенант на вътрешната служба, младши лейтенант на правосъдието са назначени на:
а) служители на органите на вътрешните работи, които са на длъжности частни или младши командири, завършили специални курсове на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, съгласно програмата, одобрена от министъра на вътрешните работи на Руската федерация, средните специализирани образователни институции на други министерства и ведомства и назначени на длъжностите на средно командващ персонал;
б) служители на органите на вътрешните работи, които са на длъжности на частни или младши командващ персонал, които учат в последните курсове на висши или средни специализирани образователни институции, както и такива, които имат непълно висше образование (най-малко трета година) и са назначени на длъжностите на средно командващ персонал;
в) граждани, завършили средни специализирани образователни институции и назначени на постовете на средния команден състав;
г) студенти и курсанти на висши учебни заведения на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, както и студенти от специални факултети на висшите учебни заведения при преместването им в последната година.
Специалните звания на полицейски лейтенант, лейтенант за вътрешна служба, лейтенант на правосъдието са назначени на:
а) младши лейтенанти на полицията, младши лейтенанти на вътрешната служба, младши лейтенанти на правосъдието след изтичане на срока на служба в специален ранг, установен с настоящия регламент, и за тези, които са завършили висши учебни заведения - независимо от трудовия стаж в този ранг;
б) служители на органи по вътрешните работи, които имат специални звания на частни лица и младши командващ състав, завършили висши учебни заведения или средни специализирани образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и са назначени на длъжностите на средно командния състав;
в) лица, завършили редовно образование от висши или средни специализирани образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация;
г) граждани с висше образование и назначени на длъжностите от среден или старши команден състав.
Следващите специални звания на средния и старшия команден състав са назначени:
а) до подполковника на полицията, подполковника на вътрешната служба, подполковника по правосъдие включително - от ръководителите на органите на вътрешните работи, на които е предоставено такова право от министъра на вътрешните работи на Руската федерация;
б) до полковник от полицията, полковник от вътрешна служба, полковник по правосъдие включително - от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Специалните звания на най-висшия командващ персонал се присъждат от президента на Руската федерация по предложение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация, както и по начина, предвиден в член 20 от настоящия правилник.
Следващите специални звания на средния и старшия команден състав към студенти, адюнденти и докторанти на образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация се назначават в съответствие с редовните длъжности, които са заемали преди постъпване в университета, без да се вземат предвид промените в специалните звания в щатите за тези длъжности, въведени след приемане в учат; след завършване на образователна институция, следдипломно обучение, докторантура - при условие на съответствието на следващите специални звания с редиците на редовните длъжности, на които се назначават служители след завършването им.
Служителите на органите за вътрешни работи, прехвърлени от една служба (подразделение) в друга, за персонала на който са създадени други специални звания, такива звания се назначават по реда, предвиден в настоящия регламент. В същото време новият специален ранг не трябва да бъде по-нисък от специалния ранг, достъпен за служителя.
Гражданин, който се намира в резерва на въоръжените сили на Руската федерация, след назначаването му на длъжност командващ персонал в органите за вътрешни работи на Руската федерация, получава специално звание, съответстващо на военното му звание.
При назначаване на запасни офицери на длъжности от среден, старши и висш командващ персонал, първото специално звание може да им бъде присвоено с една стъпка по-високо от съществуващите им военни звания, ако към деня на назначаване на длъжността, на която са служили през периода на активна военна служба и са в резерва в назначените за тях военните звания установили условия.
Следващото специално звание на командващия състав може да бъде присъдено преди изтичане на установения срок на служба в предишното звание или с една стъпка по-високо от специалния ранг, предвиден в редовната длъжност, с цел възнаграждение за постигане на високи резултати в служба и образцово изпълнение на служебните задължения.
В този случай специалните звания на младши командващ персонал се назначават от началниците, посочени в част четвърта от настоящите наредби, а средните и старшите командващи служители - от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Специално звание се присъжда предсрочно в рамките на ранга, предвиден от настоящата длъжност, и служителите на органите по вътрешните работи, които имат академична степен или академичен ранг, могат да бъдат присъдени с една стъпка по-високо от ранга, предвиден в длъжността (с изключение на специалните звания на по-висшестоящ командващ персонал).
Срокът на служба в специален ранг се изчислява от датата на подписване на заповедта за присвояване на този ранг. Времето, прекарано от служител на органите на вътрешните работи в намален специален ранг, не се включва в срока на служба във възстановеното звание.
Служители на органите на вътрешните работи с чинове на частен и младши командващ персонал, назначени на длъжностите на средно командващ персонал, се представят присвояване на първо специално звание на средно командващ персонал, независимо от трудовия стаж в съществуващото звание.
Срокът на служба в специален ранг се изчислява от края на срока на служба в предишния специален ранг. В случай на неправомерно забавяне на присвояването на специален ранг на служител от органите на вътрешните работи, паричната и облекченията за облекло, които той би получил при навременно присвояване на специален ранг, се компенсират.
Подаването за назначаване на следващите специални редици служители, които са на разположение на съответния орган по вътрешните работи или имат дисциплинарни наказания (с изключение на обявените устно), както и срещу които е образувано наказателно дело или се извършва официална проверка за фактите за нарушаване на служебната дисциплина, съответно, до назначаването на длъжността , премахване на дисциплинарно наказание, прекратяване на наказателно дело на оневиняващи основания или до приключване на официална проверка.
Намаляването на специален ранг от едно ниво служители на органите на вътрешните работи с ранг на младши командващ персонал се извършва като мярка за дисциплинарно наказание по решение на преки началници, на които е предоставено правото да присвояват тези звания.
Понижаването в специален ранг от едно ниво служители на органите на вътрешните работи с редиците на средния и висшия командващ персонал се извършва само от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Служителите на органите на вътрешните работи, демонтирани в специален ранг, се възстановяват в предишния си специален ранг, независимо от щатното им положение, със заповеди на началниците, които са взели решение за демониране, на техните равни началници и по-горе, но не по-рано от година от деня на понижаването и с положителна атестация.
До възстановяването на служител от органите на вътрешните работи в предишния специален ранг и присвояването на друго специално звание към него не се допуска второ намаляване на специален ранг.
Служителите на органите на вътрешните работи, както и лица със специално заглавие с добавяне на думите „пенсионирани“, могат да бъдат лишени от специални звания след прекратяване на гражданството на Руската федерация или при осъждане за престъпление.
Глава IV. Служебна дисциплина
Служебната дисциплина в органите по вътрешните работи означава спазването от служителите на органите по вътрешните работи, установени от законодателството на Руската федерация, Клетвата, договора за служба, както и заповедите на министъра на вътрешните работи на Руската федерация, преките началници и правила при изпълнение на техните задължения и упражняването на техните правомощия.
Началникът отговаря за състоянието на служебната дисциплина сред подчинените. Наред с високите изисквания към тях, той е длъжен:
създават необходимите условия за работа, почивка и повишаване на квалификацията на подчинените;
да внушават на подчинените чувство на отговорност за изпълнение на служебните задължения;
осигуряват прозрачност и обективност при оценка на работата на подчинените;
уважавайте честта и достойнството на подчинените;
да не се допуска протекционизъм в работата с персонал, преследване на служители на органи по вътрешните работи по лични причини или за критика на недостатъци в дейността на органите на вътрешните работи.
За примерно изпълнение на задължения и постигнати високи резултати в службата за служители на органите на вътрешните работи са предвидени следните видове стимули:
обявяване на благодарност;
издаване на паричен бонус;
награждаване с ценен подарък;
вписване в Книгата на честта, на Борда на честта;
награждаване с почетна грамота;
награждаване с нагръдник;
награждаване с лична снимка на служител, направена в разгърнатото знаме на органа за вътрешни работи;
награждаване с персонализирани оръжия;
ранно назначаване на следващия специален ранг;
присвояване на специален ранг с една стъпка по-висок от ранга, предвиден за текущата позиция.
Ранното оттегляне на предварително наложено дисциплинарно наказание може да се използва като стимул.
В образователните институции на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, освен видовете стимули, изброени в тази статия, се прилагат и увеличение на размера на стипендиите и предоставяне на извънредно уволнение от местонахождението на образователна институция.
За примерно изпълнение на служебното си задължение служителите, които са служили в органите на вътрешните работи най-малко десет години, могат да бъдат удостоени с почетната значка „Заслужил служител на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация“.
За смелост и смелост, проявени при изпълнение на служебния си дълг, други специални заслуги служителите на органите на вътрешните работи могат да бъдат номинирани за награждаване с държавни награди на Руската федерация.
Почетната значка „Заслужилият служител на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация“ се присъжда от президента на Руската федерация по предложение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация, като взема предвид становището на персонала на съответния орган по вътрешните работи.
Лицата, удостоени с почетната значка "Заслужилият служител на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация" имат право на:
получаване на годишен отпуск в удобно за тях време;
допълнителен годишен отпуск от десет календарни дни;
установяване на месечна помощ в размер на 5 процента от официалната заплата;
предимства при решаването на въпроси, свързани с осигуряването или подобряването на жилищното пространство, отпуснато от органите за вътрешни работи, при получаване на ваучери на санаториуми, домове за почивка и пансиони, както и при предоставяне на други социални гаранции, установени за служителите на органите на вътрешните работи.
Наредбите за почетната значка "Заслужилият служител на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация" се одобряват от президента на Руската федерация.
За нарушаване на служебната дисциплина могат да се налагат следните видове наказания на служителите на органите на вътрешните работи:
коментирате;
тежка порицание;
предупреждение за непълно спазване на услугата;
понижаване;
лишаване от значката;
уволнение от органите на вътрешните работи.
В образователните институции на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, в допълнение към изброените видове наказания, санкциите се прилагат под формата на назначаване извън ред в служебна заповед (с изключение на назначаването като пазач или дежурен служител), както и изключване от образователна институция.
Стимулите и дисциплинарните санкции се прилагат от преки началници в рамките на техните права.
Преките началници са началниците, на които служителите на органите на вътрешните работи са подчинени на служба, дори и временно.
Прекият началник, най-близък до подчинения, е неговият непосредствен началник.
Служителите на вътрешните работи, които не са подчинени един на друг по служба, могат да бъдат старши или младши. Старшинството се определя от специален ранг, а при равни класи - от заеманата длъжност.
Началникът, когато временно изпълнява задълженията си според длъжността си, ако това е обявено в заповедта, се ползва с дисциплинарни права за временно изпълняваната длъжност.
Дисциплинарните права, предоставени на подчинените началници, също принадлежат на висшите началници.
Стимулите и дисциплинарните действия се обявяват със заповед. Благодарност, забележка, порицание, назначаване извън реда на екипировката могат да бъдат обявени устно.
Наложеното със заповедта наказание не може да бъде отменено устно.
Стимулите и дисциплинарните санкции се обявяват лично на служител на органите по вътрешните работи, преди формирането или на заседание (заседание).
Преди налагането на наказание трябва да се поиска писмено обяснение от служителя на органите на вътрешните работи, изправени пред съда. Ако е необходимо, посочената в него информация се проверява със заключение въз основа на резултатите от проверката.
Дисциплинарно наказание трябва да бъде наложено преди изтичането на десет дни от деня, в който началникът узнае за извършеното нарушение, а в случаите на официална проверка, образуване на наказателно дело или дело за административно нарушение - не по-късно от един месец, считано от датата на приключване на проверката, разглеждане от компетентния орган или от длъжностно лице по наказателно дело или дело за административно нарушение и вземане на окончателно решение по тях, без да се брои времето на заболяване на виновника или неговото пребиваване в отпуск.
За всеки случай на нарушение на служебната дисциплина може да бъде наложено само едно дисциплинарно наказание.
Заповедта за прилагане на дисциплинарно наказание, посочваща мотивите за прилагането му, се обявява на служителя на органите на вътрешните работи, подложени на събирането, при получаване.
Дисциплинарното наказание се извършва незабавно, но не по-късно от един месец от датата на налагането му. След този период събирането не се извършва, а подлежи на счетоводство.
Дисциплинарното наказание, наложено на служител на органите на вътрешните работи със заповед, се счита за отменено, ако в рамките на година от датата на налагането му този служител не бъде подложен на ново дисциплинарно наказание.
Устното наказание се счита за оттеглено след един месец. Преждевременното оттегляне на дисциплинарно наказание чрез възнаграждение се извършва от началника, който е наложил тази санкция, неговия равен или прекия му началник.
Преназначаването на служител от органите на вътрешните работи, демонтиран на длъжност, се извършва по реда, установен в член 16 от настоящия правилник.
В случай на дисциплинарно наказание под формата на намаление на специален ранг, предишното звание може да бъде възстановено по начина, предписан от настоящия регламент.
Не може да се налага дисциплинарно наказание по време на болест на служител на органа по вътрешните работи или по време на ваканцията или служебното му пътуване, както и в случай, че са минали повече от шест месеца от датата на нарушението и според резултатите от одит или одит на финансови и икономически дейности - повече две години от датата на извършването му. Посочените срокове не включват периода, когато служителят на органите за вътрешни работи е във ваканция, времето на заболяване, както и времето на производството по наказателно дело или случай на административно нарушение.
Правата на началниците да прилагат стимули и да налагат дисциплинарни наказания се определят от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Ако според мнението на началника е необходимо да се прилагат мерки за насърчаване или наказание спрямо служител на органите по вътрешните работи, които надхвърлят правата му, тогава той иска това пред по-висшия началник.
По-висшестоящият има право да отмени, смекчи дисциплинарното наказание, наложено от по-горния началник, или да наложи по-тежко наказание, ако обявеният по-рано не съответства на тежестта на извършеното престъпление.
Дисциплинарни наказания на служители от следствения апарат на органите на вътрешните работи се налагат от началниците, на които е предоставено правото да ги назначават на длъжност, а в случаите, свързани с процедурната дейност на служителите, съгласувано с ръководителите на съответните следствени звена.
Началник, който е превишил правата, предоставени му за прилагане на стимули и налагане на дисциплинарни наказания, носи дисциплинарна отговорност за това.
Служител на органите на вътрешните работи има право да обжалва дисциплинарното наказание, наложено му последователно на по-високопоставени служители, до министъра на вътрешните работи на Руската федерация, а в случаите, установени със закон и този регламент - пред съда.
В органите по вътрешните работи се създават съдилища на честта съответно за частни и младши командващи, средно командващи, старши и висши командни служители. За разглеждане от съдилищата на честта материалите могат да бъдат въведени или приети по собствена инициатива:
за нарушаване на служебната дисциплина от служител на органите по вътрешните работи;
за нелоялното отношение на служител на органите по вътрешните работи към изпълнението на служебните задължения;
относно престъпленията, извършени от служител на органите по вътрешните работи, получени по предвидения от закона начин от съда, следствието, прокуратурата, други компетентни органи и от длъжностни лица;
за недостойното поведение на служител на органите на вътрешните работи в свободното му време от служба.
Съдилищата за чест нямат право да разглеждат материали за нарушения и нарушения, за които вече са наложени дисциплинарни наказания или за които преди това е взето решение на компетентните органи и длъжностни лица.
Съдът на честта, като установи вината на преследваното лице, може да обяви обществено доверие или да подаде искане до съответния пряк началник за една от следните мерки:
лишаване от значката;
понижаване;
намаляване на специален ранг с едно ниво;
преместване през услугата;
експулсиране на курсант, студент от учебна институция, учебно звено;
уволнение от служба.
Съдът на честта, като прецени неправомерното поведение, може да не прилага мерки за въздействие, но да се ограничи до обсъждането, ако служителят на органите на вътрешните работи искрено се е разкаял, извинил се на екипа и жертвата, а също така доброволно е обезщетил за причинената вреда.
Процедурата за създаване и функциониране на съдилища на честта за служителите на органите на вътрешните работи се определя от Президиума на Върховния съвет на Руската федерация.
Глава V. Условия за обслужване
Вътрешните разпоредби в органите за вътрешни работи се определят от техните началници в съответствие с действащото законодателство и въз основа на особеностите на дейността на тези органи по начина, определен от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Работното време, установено от законодателството на Руската федерация за труда, се прилага за служителите на органите на вътрешните работи.
Установява се по-кратък работен ден за служителите на органите на вътрешните работи, които изпълняват служебни задължения при вредни условия.
Списъкът на длъжностите на служители в органи на вътрешните работи, за които е установен намален работен ден, както и процедурата и условията за предоставяне на намален работен ден се определят от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
При необходимост служителите на органите за вътрешни работи могат да бъдат ангажирани в изпълнение на служебни задължения извън установеното време, както и през нощта, през почивните дни и почивни дни... В тези случаи им се предоставя компенсация по начина, предписан от законодателството на Руската федерация за труда.
При работа на смени се задава една и съща продължителност на ден, вечер и нощ.
Служител на органите по вътрешните работи има право на обезщетение за изпълнение на допълнителни задължения за временно отсъстващ служител по начина, определен от министъра на вътрешните работи на Руската федерация в съответствие с действащото законодателство.
За служителите на органите за вътрешни работи се установяват следните видове отпуски със запазване на заплатата:
редовни годишни;
къс;
поради заболяване;
ваканция;
във връзка със завършване на образователна институция на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация;
допълнително (за трудов стаж, изпълнение на задължения при вредни условия, за специалния характер на службата, както и награден с почетната значка „Заслужил служител на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация“).
Освен това, в съответствие с действащото законодателство, служителите на органите по вътрешните работи получават отпуск във връзка с раждането на дете, грижи за деца, творчески и във връзка с обучение, както и други, установени от действащото законодателство.
Замяната на отпуск с парично обезщетение не е разрешена, освен в случаите на уволнение на служители на органите на вътрешните работи, които не са използвали ваканцията.
Продължителността на ваканциите се изчислява в календарни дни. В същото време празниците и неработните дни (но не повече от десет дни) не се вземат предвид при определяне на продължителността на следващия годишен отпуск.
Служител на органите по вътрешните работи се заплаща на разходите за пътуване до мястото на почивка (лечение) и обратно за следните видове ваканции:
редовни годишни;
поради заболяване;
почивка (веднъж годишно);
във връзка със завършването на образователната институция на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
Служителите на органите по вътрешните работи, които имат право на редовни и допълнителни ваканции с обща продължителност 40 календарни дни или повече, по тяхно искане, имат право да ползват ваканцията в два периода с заплащане на разходите за пътуване до мястото на почивка и обратно веднъж.
Когато служителите на органите на вътрешните работи получават редовни, краткосрочни ваканции, ваканции във връзка със завършване на образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, както и отпуск по болест над установената продължителност на ваканцията, се предвижда време за пътуване до мястото на ваканция (лечение) и обратно.
Следващият годишен отпуск за служителите на органите на вътрешните работи се предоставя за 30 календарни дни, а за служители на органите за вътрешни работи, обслужващи райони с трудни и неблагоприятни климатични условия - 45 календарни дни.
Следващият годишен отпуск трябва да бъде предоставен през календарната година в съответствие с плановете на следващите годишни отпуски за всеки служител на органите по вътрешните работи, с изключение на онези, на които в съответствие с действащото законодателство е разрешено да комбинират следващите годишни отпуски за две години.
В някои случаи с разрешение на прекия началник - ръководителя на органа по вътрешните работи, на когото такова право е предоставено от министъра на вътрешните работи на Руската федерация - следващият годишен отпуск за изминалата година може да бъде предоставен през първото тримесечие на следващата година.
Продължителността на следващия годишен отпуск в годината на допускане до служба в органите по вътрешните работи се изчислява пропорционално на времето, отработено в размер на една дванадесета отпуск за всеки пълен месец от служба за периода от датата на допускане. В същото време служителите на органите по вътрешните работи, които имат право да напуснат десет календарни дни или повече, се заплащат разходите за пътуване до мястото на почивката и обратно, като в допълнение към ваканцията се предвижда време за пътуване. Отпускът с продължителност по-малко от 10 календарни дни, по искане на служител на органите по вътрешните работи, може да му бъде предоставен едновременно със следващия годишен отпуск през следващата година.
За служители на органи за вътрешни работи, обслужващи райони с трудни и неблагоприятни климатични условия, следващият годишен отпуск за две години може да бъде комбиниран по тяхно желание. В случай на преместване на посочените служители на органите по вътрешните работи в други населени места, неизползваният комбиниран отпуск се предоставя на ново място на служба. Ако е необходимо, комбинираният отпуск в новата дежурна станция може да бъде предоставен в два срока с издаване на превозни документи всеки път.
Служителите на органите по вътрешните работи, които са уволнени от служба по съображения, предвидени в клаузи "б", "в", "д", "ж", "з" от настоящия регламент, по тяхно искане получават редовен годишен отпуск. За неизползван годишен отпуск в годината на уволнението се изплаща парично обезщетение по начина, определен от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Веднъж на две години на един от членовете на семейството на служител в органите за вътрешни работи се заплаща разходите за пътуване до мястото на следващия годишен отпуск и обратно.
За решаването на неотложни социални и битови въпроси, изпълнението на роднинско задължение, както и по други уважителни причини, служителите на органите по вътрешните работи могат да получат краткосрочен отпуск до десет дни.
Краткосрочният отпуск не се отчита за следващия годишен отпуск.
Отпускът по болест се предоставя на служители на органите по вътрешните работи въз основа на заключението на военномедицинската комисия.
Продължителността на отпуска по болест се определя от характера на заболяването. Времето на непрекъснат престой в отпуск по болест и на лечение в лечебните заведения не трябва да надвишава четири месеца, с изключение на случаите, когато действащото законодателство предвижда по-дълги периоди на престой на лечението. Този срок може да бъде удължен с решението на прекия началник - ръководителя на органа по вътрешните работи, на когото такова право е предоставено от министъра на вътрешните работи на Руската федерация - въз основа на заключението на лечебното заведение. След изтичане на установения период на непрекъснат престой в отпуск по болест и при възстановяване служителите на органите по вътрешните работи подлежат на удостоверяване от военномедицинска комисия, за да вземат решение относно годността им за по-нататъшна служба.
Времето, прекарано от служителите на органите на вътрешните работи за лечение във връзка с наранявания, контузия или нараняване, получени от тях при изпълнение на задълженията, не е ограничено. Тези служители се изпращат за медицински преглед след края на лечението или когато се определи резултата от заболяването.
Болният отпуск не се отчита към следващия годишен отпуск.
Когато служителите на органите на вътрешните работи са уволнени от служба, отпуск по болест не се предоставя.
Служителите по вътрешните работи, които учат в учебните заведения на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, се предоставят на:
зимна ваканция с продължителност 14 календарни дни;
лятна ваканция от 30 календарни дни.
Завършилите образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация след завършване на образователни институции получават отпуск от 30 календарни дни. Този отпуск, както и отпускът, предоставен на завършилите висши и средни специализирани образователни институции на други министерства и ведомства, наети в службата на органите на вътрешните работи веднага след завършване на тези учебни заведения, се отчитат за следващия годишен отпуск за текущата година.
Отпускът във връзка с дипломирането трябва да се използва преди изпращането на дипломата до мястото на служба.
Предоставя се допълнителен годишен платен отпуск за трудовия стаж в органите по вътрешните работи:
след 10 години служба - 5 календарни дни;
след 15 години служба - 10 календарни дни;
след 20 години служба - 15 календарни дни.
Продължителността на допълнителния годишен отпуск за служба при вредни условия се определя в съответствие с действащото законодателство.
Допълнителен годишен отпуск за специалния характер на услугата се предоставя за срок до десет календарни дни за възстановяване на професионалното представяне на служителите на органите по вътрешните работи, чието обслужване е свързано с повишен физически и нервен стрес.
Допълнителните ваканции се сумират и могат да се предоставят едновременно със следващия годишен отпуск или поотделно по искане на служител на органите по вътрешните работи, докато общата продължителна продължителност на допълнителния и редовен отпуск не трябва да надвишава 60 календарни дни, с изключение на отпуските на служители на агенции за вътрешни работи, обслужващи райони със затруднени и неблагоприятни климатични условия.
Служителите на органите по вътрешните работи, които имат право на допълнителен годишен отпуск за изпълнение на задължения при вредни условия и за специалния характер на услугата, получават допълнителен отпуск по избор само на едно от основанията, с изключение на случаите, предвидени в действащото законодателство.
Държавното лично и допълнително социално осигуряване, както и обезщетението за щети в случай на смърт или нараняване на служител на органите по вътрешните работи, се извършва в съответствие с действащото законодателство.
Служителите на органите за вътрешни работи, които заемат длъжности, свързани с изпълнението на функции за защита на реда и сигурността в железопътния, воден или въздушен транспорт, имат право да пътуват във влакове, по речни, морски и въздушни плавателни съдове в рамките на дейностите на обслужваните съоръжения (участъци) без закупуване на документи за пътуване изключително при изпълнение на служебни задължения, свързани с осигуряване на опазване на реда и безопасността и безопасността на тези съоръжения.
Служителите на органите за вътрешни работи, когато упражняват правомощията, предоставени от законодателството на Руската федерация за потушаване на престъпление, арестуване и предаване на лице, заподозряно в извършване на престъпление, се ползват от правото на пътуване и превоз на лицето (лицата), доставено или задържано от тях, на всички видове обществен транспорт на градски, крайградски и местни комуникации (с изключение на такситата) без закупуване на документи за пътуване, а в селските райони чрез преминаване на транспорт при представяне на официален документ за самоличност.
Служителите на органите за вътрешни работи се ползват от правото да купуват билети извън заден вид за всички видове транспорт, когато пътуват до ново място на обслужване, както и до мястото на почивка и обратно.
Служителите на органите за вътрешни работи, които използват личен транспорт за служебни цели, получават парично обезщетение по начина и размера, определени от правителството на Руската федерация.
Преподавателите в образователните институции на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, за да се улесни осигуряването им с продукти за издаване на книги и периодични издания, получават месечно парично обезщетение в размер на 10 процента от официалната заплата.
Служителите на органите по вътрешните работи, които учат в учебните заведения чрез кореспонденция или вечерна форма на обучение, получават социални гаранции, установени от законодателството на Руската федерация.
Бременни жени и майки от служителите на органите на вътрешните работи, както и бащи - служители на органите на вътрешните работи, отглеждащи деца без майка (в случай на нейната смърт, лишаване от родителски права, продължителен престой в медицинска институция и в други случаи на липса на майчинска грижа), се ползват от законно и социални гаранции, установени от законодателството на Руската федерация за тази категория население на Руската федерация.
Полицейските служители с ранг на полковник от полицията, полковник от вътрешна служба, полковник от правосъдието и по-горе, както и освободените от служба в този ранг имат право на допълнително жилищно пространство или допълнително помещение. Служители на органите по вътрешните работи с академични степени или академични звания също имат това право. Процедурата за осигуряване на допълнително жилищно пространство или допълнително помещение и неговите размери се определят от законодателството на Руската федерация.
Служителите на органите по вътрешните работи имат право на парично обезщетение за под наем (наем) на жилищни помещения по начина и размера, определени от правителството на Руската федерация.
Служителите на органите на вътрешните работи имат право на безплатна медицинска помощ (включително осигуряване на лекарства) в лечебните заведения на системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация по начина, установен от правителството на Руската федерация.
При отсъствие на мястото на служба или пребиваване на служители в органите по вътрешните работи на лечебните заведения на системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация медицинската помощ на служителите на органите на вътрешните работи се предоставя безпрепятствено в институциите на държавната и общинската здравна система. Разходите на тези здравни заведения за предоставяне на медицинска помощ на служители от органите на вътрешните работи се възстановяват по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Служителите на органите на вътрешните работи и членовете на техните семейства имат право на санаторно-курортно лечение в санаториуми и организиран отдих в домове за почивка, пансиони и туристически центрове на системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация срещу заплащане. Тези служители плащат 25%, а членовете на техните семейства - 50% от цената на ваучера, с изключение на случаите, когато други условия на плащане се определят в съответствие с федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация. В същото време тези служители се изплащат ежегодно, независимо от закупуването на ваучер, в размер на 600 рубли за самия служител и в размер на 300 рубли за съпруга на служителя и всяко негово малолетно дете.
За заплащане на разходите за ваучери за децата им в училищна възраст (до 15 години включително) в организацията на отдих и оздравяване на децата, служителите на органите за вътрешни работи, открити по установения начин на територията на Руската федерация, се изплащат по начина и в размера, определен от правителството на Руската федерация. Тези плащания се извършват само в случаите, когато ваучерите за организиране на отдих и подобряване на здравето на децата не могат да бъдат предоставени по начина, предписан от регулаторните нормативни актове на Руската федерация за децата на осигурени граждани с участието на средства от Фонда за социално осигуряване на Руската федерация.
Служители, които са служили в органите на вътрешните работи в продължение на 20 или повече години (в календарно отношение), служители на органите на вътрешните работи - ветерани от войната, войници интернационалисти, както и членове на семейството на починали служители или служители, починали в резултат на нараняване, сътресение, нараняване и заболяване, свързани с осъществяващи легални официални дейности, получават собственост върху жилищните помещения, които обитават (с изключение на служебните жилища), независимо от размера им в къщите на държавния и общинския жилищен фонд, включително тези, прехвърлени на пълното икономическо управление на предприятията или на оперативното управление на институциите по начина, определен от правителството на Русия федерация.
В случай на смърт на служител на органите на вътрешните работи във връзка с извършването на законни служебни дейности, семейството на починалия си запазва правото да получава жилищна площ на основание, което е било на разположение при регистрация, докато жилищното пространство се предоставя не по-късно от една година от датата на смъртта на служителя на органите по вътрешните работи ...
Глава VI. Синдикатите (сдруженията) на служителите на органите по вътрешните работи
За да защитят своите професионални, социално-икономически и други права и интереси, служителите на органите на вътрешните работи могат да се обединяват или да се присъединяват доброволно и в съответствие с действащото законодателство в синдикатите (сдруженията).
Служителите на органите за вътрешни работи могат да бъдат членове на синдикати (асоциации), обединяващи служители на органи по вътрешните работи.
Синдикатите (сдруженията) на служителите в органите на вътрешните работи извършват своята дейност в съответствие с Конституцията на Руската федерация, законите и други правни актове на Руската федерация, техните устави, настоящия регламент, с изключение на ограниченията, установени в този член.
Синдикатите (сдруженията) на служителите в органите на вътрешните работи нямат право да се намесват в дейността на органите за вътрешни работи при изпълнение на техните задачи и отговорности. На тях им е забранено да провеждат стачки от служители на органите на вътрешните работи.
Предложения на синдикатите (сдруженията) за назначаване или възстановяване на длъжност, преназначаване или отстраняване от длъжност, присвояване на специално звание, лишаване от специално звание или намаляване на специален ранг, уволнение от органите на вътрешните работи, прилагане на стимули и наказания и др. както и по въпросите на официалната дейност на органите за вътрешни работи са с препоръчителен характер.
Глава VII. Прекратяване на службата в органите по вътрешните работи
Основанията за прекратяване на службата в органите за вътрешни работи са:
а) уволнение от органите на вътрешните работи;
б) прекратяване на гражданството на Руската федерация;
в) признаване на служител от органите на вътрешните работи като изчезнал по предписания начин;
г) смърт (смърт) на служител в органите за вътрешни работи.
Служителите на органите на вътрешните работи могат да бъдат уволнени от служба на следните основания:
а) по собствена свободна воля;
б) при достигане на възрастовата граница, установена в член 59 от настоящия правилник;
в) според трудовия стаж, който дава право на пенсия;
г) в края на срока на експлоатация, предвиден в договора;
д) поради нарушаване на условията на договора;
е) съкращаване на персонала - при ликвидация или реорганизация на органа по вътрешните работи в случай на невъзможност да се използва служител на органите по вътрешните работи в службата;
ж) поради болест - въз основа на решението на военномедицинската комисия за неспособност за служба;
з) за ограничено здравословно състояние - въз основа на резолюция на военномедицинската комисия за ограничена годност за служба, неспособност по здравословни причини да изпълнява служебни задължения в съответствие с заеманата длъжност и невъзможност за преминаване през службата на длъжност, в съответствие с която той може да изпълнява служебни задължения отчитане на здравословното състояние;
i) за несъответствие на услугата в процедурата за атестиране;
й) за груби нарушения или системни нарушения на дисциплината;
к) за извършване на престъпления, несъвместими с изискванията за личните, морални качества на служител на органите по вътрешните работи;
л) във връзка с присъда за престъпление след влизането в сила на присъдата;
м) във връзка с набирането на военна служба или възлагане на алтернативна гражданска служба, която я замества.
Уволнението по основанията, предвидени в клаузи "б", "в", "г", "е" от този член, може да се извърши както по инициатива на служителя, така и по инициатива на ръководителя на съответния орган по вътрешните работи.
Служителите на органите на вътрешните работи със специални звания от най-висшия командващ персонал, както и служители със специални звания среден и старши командващ персонал на вътрешната служба и правосъдието, имат право да носят униформи при уволнение с право на пенсиониране.
Служителите на органите на вътрешните работи със специални чинове на частни лица и младши командващ персонал могат да служат в органите за вътрешни работи до навършване на 45 години.
Служителите на органите на вътрешните работи със специални звания на среден, старши и висш командващ персонал, в зависимост от назначените им специални звания, могат да служат в органите на вътрешните работи до достигане на следната възраст:
а) от младши лейтенанти на полицията, младши лейтенанти на вътрешната служба, младши лейтенанти на правосъдието до подполковници на полицията, подполковници на вътрешната служба, подполковници на правосъдието включително - 45 години
б) полицейски полковници, полковници на вътрешната служба, полковници на правосъдието - 50 години
в) Генерал-майори на милиция, генерали-майори на вътрешната служба, генерал-майори на правосъдието, генерал-лейтенанти на милицията, генерал-лейтенанти на вътрешната служба, генерал-лейтенанти - 55 години
г) генерал-полковник от милицията, генерал-полковник от вътрешната служба, генерал-полковник от правосъдието - 60 години.
Служителите на органите по вътрешните работи, които са достигнали установената в този член възрастова граница за служба в органите по вътрешните работи, подлежат на уволнение, с изключение на случаите, предвидени в закона и настоящия регламент.
В интерес на службата, при положителна сертификация и липса на медицински противопоказания, служителите на органите на вътрешните работи, лично и с тяхното съгласие, могат да бъдат оставени на служба извън установената възрастова граница за период до пет години от началниците, на които е предоставено правото да назначават тези служители на длъжности.
В изключителни случаи периодът на задържане на служители в органите на вътрешните работи от средния, старшия и висшия командващ персонал може да бъде продължен по същия начин отново за пет години.
Решението за удължаване на срока за пенсиониране не изключва възможността за уволнение на служител от органите по вътрешните работи на основанията, предвидени в настоящия правилник.
Уволнението от служба на служители на органите на вътрешните работи, състоящо се в постовете на частни лица и младши командващ персонал, се извършва от преки началници от тяхната компетентност.
Уволнението на служителите в органите на вътрешните работи, състоящо се на длъжности среден, старши и висш командващ персонал, се извършва:
а) до подполковника на полицията, подполковника на вътрешната служба, подполковника по правосъдие включително - от заместник-министрите на вътрешните работи на Руската федерация, ръководителите на органите по вътрешните работи, на които е предоставено такова право от министъра на вътрешните работи на Руската федерация;
б) до полицейски полковник, полковник от вътрешната служба, полковник от правосъдието включително и служители в органите по вътрешните работи от най-висшия команден състав - от министъра на вътрешните работи на Руската федерация, освен ако законът не предвижда друго.
Служителите на органите по вътрешните работи се уведомяват за предстоящото уволнение от непосредствените им началници не по-късно от два месеца преди уволнението, с изключение на служители на органите по вътрешните работи, уволнени за нарушаване на условията на договора, както и в съответствие с параграфи "к", "л", "м »Тези Правила.
Служителите на органите на вътрешните работи, починали, загинали, изчезнали и лишени от специално звание, се изключват от списъците на служителите на органите на вътрешните работи по начина, определен от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
При уволнение на служител от органите на вътрешните работи за нарушаване на условията на договора, както и на основанията, предвидени в клаузи "к", "л", "м" от настоящия правилник, разходите за издадената му униформа подлежат на възстановяване по безспорен начин, като се вземат предвид износването. Уволнението на посочените основания може да доведе до други имуществени последици за уволнените, предвидени в договора за услуга и действащото законодателство.
Служител на органите за вътрешни работи има право в рамките на месец от датата на връчване на заповедта за уволнение да обжалва пред съда.
Пенсионното осигуряване на служителите в органите за вътрешни работи се извършва в съответствие с приложимото законодателство.
Процедурата за изчисляване на трудовия стаж за назначаване на пенсии на служители в органите на вътрешните работи се определя от правителството на Руската федерация. В същото време времето на обучение в редовните отдели на висшите и средните специализирани образователни институции се отчита в трудовия стаж на служителите на органите по вътрешните работи в размер на два месеца обучение за един месец стаж.
Служителите на органите за вътрешни работи, които са уволнени от служба с право на пенсиониране, получават еднократни плащания, а при уволнение без право на пенсиониране се извършват плащания в размер, определен от правителството на Руската федерация.
За служители, уволнени от органите на вътрешните работи с право на пенсиониране и които имат трудов стаж от 20 години или повече (включително на преференциална основа), съпругата (съпругът) и непълнолетните деца, живеещи с тях, запазват правото си да предоставят медицинска помощ в медицински институции на системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, както и срещу такса за санаторно-курортно лечение в санаториуми, организиран отдих в домове за почивка, пансиони и на туристически бази на системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. На тези лица и членове на техните семейства се изплаща веднъж годишно парично обезщетение за почивка по начина и сумите, установени от правителството на Руската федерация.
Служители на органите за вътрешни работи, уволнени от служба по съображения, предвидени в параграфи "а" - "г", "е" - "з" от първата част на член 58 от настоящия регламент, с право на пенсиониране и стаж от 20 и повече години (включително и в концесионни условия) и изпратени след болнично лечение в санаториуми и почивни домове на системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за продължаване на лечението, ваучерите се предоставят безплатно по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Времето, прекарано от служителите в службата в органите по вътрешните работи, се отчита в техния общ и непрекъснат трудов стаж, както и в трудовия стаж по специалността при следните условия: една година трудов стаж за година и половина трудов стаж и периодът на служба в Далечния Север и други еквивалентни области , както и в райони с тежки климатични условия и при специални условия - съответно една година стаж за две години или две години и шест месеца трудов стаж в съответствие със списъците на специалностите и районите, одобрени от правителството на Руската федерация.
За уволнените от органите на вътрешните работи служители, които са влезли на работа или учат не по-късно от три месеца след уволнението, без да се отчитат времето на пътуване до мястото на постоянно пребиваване, времето на служба в органите по вътрешните работи се отчита в непрекъснатия трудов стаж при назначаване на пенсии и обезщетения за държавно социално осигуряване.
Служители, уволнени от органите на вътрешните работи, разположени в райони с трудни и неблагоприятни климатични условия и които са дошли да работят в тези райони не по-късно от шест месеца след уволнението, времето на тяхната непрекъсната служба в органите за вътрешни работи в тези райони се отчита в непрекъснатия трудов стаж за получаване надбавки за заплати и други социални гаранции, установени за работници и служители във връзка с работа в райони с трудни и неблагоприятни климатични условия.
Служители, уволнени от органите на вътрешните работи с право да се пенсионират на основание, предвидено в параграфи "б", "в", "е" - "з" от първата част на член 58 от настоящия регламент, и които имат 20 години стаж или повече (в календарно изражение) , както и семействата на служители, които са починали или са починали в резултат на нараняване, сътресение, нараняване и заболяване, свързани с изпълнението на законни задължения, правото на осигуряване на жилищни помещения безплатно по начин, определен от правителството на Руската федерация.
Служители, уволнени от органите на вътрешните работи с право на пенсиониране на основанието, предвидено в параграфи "б", "в", "е" - "з" от първата част на член 58 от настоящия регламент, и които имат 20 или повече години стаж (в календарно изражение) , паричното обезщетение се изплаща в размер на реално платения от тях данък върху земята и данък върху собствеността индивиди по начина, установен от правителството на Руската федерация.
Глава VIII. Възстановяване на длъжност, специален чин и служба в органите по вътрешните работи
Служителите на органите на вътрешните работи, признати по установения начин незаконно или необосновано изместени в службата, уволнени от длъжността си или демонтирани, лишени от специален ранг или намалени в специален ранг, както и незаконно уволнени от органите на вътрешните работи, подлежат на възстановяване, съответно, на специално длъжност. ранг, служба в органите по вътрешните работи.
Основата за възстановяване на длъжност, специален ранг, служба в органите по вътрешните работи е заключение въз основа на резултатите от официален одит, съдебно решение, влязло в сила или заявление от служител на органите на вътрешните работи, реабилитирани в съответствие с установената в действащото законодателство процедура за възстановяването му в служба.
В случай на несъгласие с решението за преместване в службата, уволнение от длъжност по официален начин, понижаване, понижаване на длъжност в специален ранг, уволнение от органите на вътрешните работи, служителят има право да обжалва това решение на висшия ръководител на органа на вътрешните работи и решението, взето от министъра на вътрешните работи на руската Федерация или президента на Руската федерация, - до съда в рамките на един месец от датата на връчване на копие от заповедта за преместване в служба, понижаване, понижаване в специален ранг, уволнение от органите на вътрешните работи или от датата на получаване на писмено уведомление от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация или президента На Руската федерация относно отказа за възстановяване на длъжност, специален ранг или служба в органите по вътрешните работи.
Ако този срок се пропусне по уважителни причини, той може да бъде възстановен от министъра на вътрешните работи на Руската федерация, президента на Руската федерация или съд.
Решението за възстановяване на длъжност, специален ранг, служба в органите по вътрешните работи, взето от компетентно длъжностно лице на органите за вътрешни работи, президента на Руската федерация или съд, подлежи на незабавно изпълнение.
Възстановяването на служба в органите за вътрешни работи се извършва чрез назначаване на уволнен служител от органите на вътрешните работи на заемана преди това длъжност или, с негово съгласие, на еквивалентна длъжност.
Служителите, възстановени в службата в органите по вътрешните работи, в непрекъснатия стаж, взети предвид при изчисляване на трудовия стаж за присвояване на следващия специален ранг, изплащането на процентна надбавка и назначаването на пенсия, се отчитат времето от момента на тяхното уволнение до датата на подписване на заповедта за възстановяване в служба.
За служители на органите на вътрешните работи, които са уволнени от служба във връзка с присъда за престъпление и след това санирани в съответствие с установената процедура, обезщетението за причинени щети се извършва в съответствие с действащото законодателство.
Служителите на органите на вътрешните работи, които са били незаконно или необосновано изместени в служба, демонтирани или в специален ранг, освободени от органите, получават заплата според длъжността, от която са уволнени, и според специалния ранг, в който са били, за периода преди тяхното възстановяване на длъжност, специален ранг или служба в органите по вътрешните работи, но не повече от една година, и служители, които по време на уволнението и преди възстановяване на службата са работили в предприятия, институции и организации, са се занимавали с предприемаческа дейност, разликата между парична помощ, получени от последната длъжност в органите за вътрешни работи и действителните приходи по време на принудителното прекъсване на службата.
Служител на органите по вътрешните работи, който взе решение за преместване в службата, понижаване, понижаване в специален ранг, уволнение от органите на вътрешните работи с явно нарушение на закона или забавяне на изпълнението на решението за възстановяване на длъжност, специален ранг, служба в органите по вътрешните работи и др. носи дисциплинарна отговорност и компенсира щетите, причинени на органа по вътрешните работи във връзка с плащания на служител, извършени поради незаконно или необосновано движение в службата, понижаване или намаляване на специален ранг, уволнение от органите на вътрешните работи, в размер, установен от трудовото законодателство на руското федерация.
Глава IX. Заключителни разпоредби
Служителите на съда и прокуратурата, които са влезли в службата на органите за вътрешни работи на Руската федерация, след назначаването им на съответните длъжности на средния, висшия и висшия командващ персонал, получават специални звания, като вземат предвид техните квалификационни класове и класови звания по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Посочените по-горе служители на съда и прокуратурата се изчисляват за стаж в органите на вътрешните работи, като се отчита времето на тяхната работа в съда като съдия или в прокуратурата на длъжности, които осигуряват назначаването на класни звания, независимо от почивките, свързани с военна служба или трудова дейност.
Особеностите на преминаването на служба от служители на органите на вътрешните работи във време на война и в райони, където е обявено извънредно положение, се определят от президента на Руската федерация в съответствие с действащото законодателство.
Погребението на служители на органите на вътрешните работи, които са починали (починали) във връзка с упражняването на своята дейност по правна служба или са починали след края на службата поради нараняване, контузия, заболяване, получени през периода на служба, както и погребение на служители, които са служили в органите на вътрешните работи повече от 20 години ( в календарно отношение), се осъществява за сметка на средства, отпуснати за финансиране на органите за вътрешни работи, и се организира от ръководителите на съответните органи по вътрешните работи.
Процедурата за отдаване на почести по време на погребението на служители на органите на вътрешните работи се определя от министъра на вътрешните работи на Руската федерация.
Върховният съвет на Руската федерация, президентът на Руската федерация, правителството на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление, както и обществените организации упражняват контрол върху преминаването и спазването на условията за служба в органите на вътрешните работи в рамките на правомощията, установени със закон.
Пряк контрол върху преминаването и спазването на условията за служба в органите за вътрешни работи се осъществява от министъра на вътрешните работи на Руската федерация, министрите на вътрешните работи на републиките в рамките на Руската федерация, както и съответните ръководители на органите за вътрешни работи.
Генералният прокурор на Руската федерация и подчинените му прокурори контролират законността на преминаването и спазването на условията за служба в органите на вътрешните работи.
В случай на нарушение на законодателството на Руската федерация относно службата в органите за вътрешни работи, неспазването на гаранциите за правна и социална защита на служителите в органите за вътрешни работи, виновните лица носят отговорност, установена от законодателството на Руската федерация.
Приложение № 2
клетва
служител на органите за вътрешни работи на Руската федерация
(одобрен от въоръжените сили на РФ от 23 декември 1992 г., № 4202-I)
Аз (фамилия, име, отчество), влязъл в служба на органите за вътрешни работи, кълна се във вярност към народите на Руската федерация.
Кълна се да спазвам Конституцията и законите на Руската федерация, да уважавам и спазвам правата и свободите на човека и гражданина, добросъвестно да изпълнявам нарежданията на началниците и служебните задължения, възложени ми.
Кълна се да понасям адекватно трудностите, свързани със службата в органите за вътрешни работи, да бъда честен, смел, бдителен служител, да пазя държавна и служебна тайна.
Кълна се, че не щадя живота си, за да защитя правния ред, установен от Конституцията и законите на Руската федерация.
Ако нарушавам клетвата, която съм положил, тогава съм готов да понеса отговорността, установена от законите на Руската федерация.
Да служим на закона - да служим на народа!
|
__________________ |
|
|
(подпис) |
|
|
__________________ |
|
|
(подпис) |
РЕЗОЛЮЦИЯ НА AF AF
от 23 декември 1992 г. № 4202-I
"Относно одобряването на Правилника за служба в органите за вътрешни работи на Руската федерация и текста на клетвата на служител в органите за вътрешни работи на Руската федерация"
(изменена на 24 декември 1993 г., 27 декември 2000 г., 30 декември 2001 г., 30 юни 2002 г., 22 август 2004 г.)
Върховният съвет на Руската федерация решава:
1. Да одобри службата в органите за вътрешни работи на Руската федерация (Приложение № 1) и служител в органите за вътрешни работи на Руската федерация (Приложение № 2).
2. Прилагане на Правилника за службата в органите за вътрешни работи на Руската федерация от момента на публикуването му.
3. Служители, които служат в следствените служби на органите за вътрешни работи на Руската федерация и имат специални звания от младши лейтенант на милицията до генерал-лейтенант на милицията, отсега нататък се считат съответно в специални звания от младши лейтенант на правосъдието до генерал-лейтенант на правосъдието.
4. Разширяване на действието на част втора от Правилника за службата в органите на вътрешните работи на Руската федерация върху граждани на Руската федерация, които са били уволнени преди влизането в сила на посочените регламенти да се пенсионират от органите на вътрешните работи на Руската федерация и бившия СССР поради възраст, болест, съкращения или ограничени здравословни условия в ранг на полицейски майор, майор от вътрешната служба и по-горе с опит в службата на органите на вътрешните работи в продължение на 20 или повече години (включително в преференциални условия).
5. Разширяване на действието на част седма от Правилника за служба в органите за вътрешни работи на Руската федерация върху граждани на Руската федерация, пенсионирани от органите за вътрешни работи на Руската федерация и бившия СССР, на основанията, предвидени в тази част на статията.
6. Разширете правата, предвидени в част втора от Правилника за служба в органите на вътрешните работи на Руската федерация, на служители в органите на вътрешните работи на Руската федерация, които са удостоени със значката „Заслужил работник на Министерството на вътрешните работи“.
7. До Комитета на Върховния съвет на Руската федерация по въпросите на законността, законността и борбата с престъпността:
в срок от три месеца да внесе във Върховния съвет на Руската федерация проект на закон на Руската федерация за изменения и допълнения в законодателни актове на Руската федерация във връзка с одобряването на Правилника за службата в органите за вътрешни работи на Руската федерация;
да разработи проект за регламент за синдикатите (сдруженията) в органите за вътрешни работи на Руската федерация, като същевременно предвижда възможност за задържане на ръководителите на избраните органи на синдикатите (сдруженията) в служителите на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, с поддържането им за сметка на средствата на синдикатите (сдруженията).
8. До правителството на Руската федерация в рамките на три месеца:
привежда решенията на правителството на Руската федерация в съответствие с Правилника за службата в органите на вътрешните работи на Руската федерация;
приема необходимите нормативни актове, препратени от Правилника за служба в органите за вътрешни работи на Руската федерация в компетенцията на правителството на Руската федерация.
9. Да се \u200b\u200bустанови, че действащите нормативни актове от момента на влизане в сила на Правилника за службата в органите за вътрешни работи на Руската федерация се прилагат в частта, която не противоречи на посочените регламенти.
Председател на Върховния съвет на Руската федерация Р. I. Хасбулатов
КОМЕНТАР ПО ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН
ДАТА 30 ноември 2011 г. N 342-FZ
ЗА УСЛУГАТА ВЪВ ВЪТРЕШНИТЕ СЛУЧАИ
РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ
В ОТДЕЛНИ ЗАКОНОДАТЕЛНИ АКТОВЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ "
(Подробно)
S.I. А. Н. БАРСУКОВ Борисов
Барсуков Сергей Иванович, подполковник от полицията. Автор на коментари по законите „За полицията“, „За социалните гаранции за служителите на органите на вътрешните работи на Руската федерация и измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“.
Борисов Александър Николаевич, майор на данъчната полиция, пенсиониран, практикуващ адвокат. Автор на множество коментари относно законодателството, включително законите „За полицията“, „За социалните гаранции на служителите в органите на вътрешните работи на Руската федерация и измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“, към Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, Данъчния и бюджетния кодекс.
Въведение
Федералният закон от 30 ноември 2011 г. N 342-FZ „За службата в органите на вътрешните работи на Руската федерация и измененията в някои законодателни актове на Руската федерация“ (наричан по-долу коментираният закон) е приет за замяна на Наредбата за службата в органите за вътрешни работи на Руската федерация, одобрен с постановлението на Върховния съвет на Руската федерация от 23 декември 1992 г. N 4202-1 "За одобряване на Правилника за служба в органите за вътрешни работи на Руската федерация и текста на клетвата на служител в органите за вътрешни работи на Руската федерация" (наричан по-нататък - Правилникът за службата от 1992 г. за служба в полицейското управление), чиито норми не отговаряха на изискванията за такива актове за системата на държавната служба, на първо място - Федерален закон от 27 май 2003 г. N 58-FZ „За системата на държавната служба на Руската федерация“ (по-нататък - Законът за системата на държавната служба).
Приемането на коментирания закон беше логична стъпка от федералния законодател след публикуването на Федералния закон от 7 февруари 2011 г. N 3-FZ „За полицията“ (по-нататък - Законът за полицията) и Федералния закон от 19 юли 2011 г. N 247-FZ „За социалните гаранции служители на органите за вътрешни работи на Руската федерация и промени в някои законодателни актове на Руската федерация “(по-нататък - Законът за социалните гаранции полицаи). Така Законът за полицията, Законът за социалните гаранции за служителите на вътрешните работи и коментираният Закон понастоящем представляват единна законодателна рамка за полицията.
В обяснителната бележка към проекта на коментирания закон (законопроектът е внесен в Държавната дума от президента на Руската федерация) бяха отбелязани следните концептуални точки:
разпоредбите на закона регулират правоотношенията, когато гражданите на Руската федерация влизат в службата на органите за вътрешни работи на Руската федерация (наричана по-долу ATS) и служат като служители във федералния изпълнителен орган (наричан по-нататък федералните органи на изпълнителната власт) в областта на вътрешните работи, а не на длъжности на служители в случаи и при условия предвидени от федералните закони и (или) актове на президента на Руската федерация;
Законът определя специални звания за служители (полиция, вътрешна служба или правосъдие). Същевременно Законът запазва традиционните институции за присъждане на специални звания в съответствие с длъжността, която трябва да бъде заменен, и установява системни подходи за съпоставяне на специалните звания с военните звания и класовите звания на федералната държавна служба на Руската федерация;
отделна глава от закона е посветена на позициите на служителите. Главата определя общото квалификационни изисквания към тези постове. Позициите на служителите се разделят на позициите на най-висшия командващ персонал, старши командващ персонал, средно командващ персонал, младши командващ персонал и включен персонал. Всички длъжности на персонала трябва да бъдат включени в съответните списъци за работа;
с цел да се регулира правният статус (статус) на служител, Законът определя понятието „служител“ и установява основните права и задължения на служителите, както и ограничения и забрани, свързани със службата в полицейското управление;
Законът установява задължението за служебни отношения на договорна основа, конкурсна процедура за подбор на кандидати за заемане на определени длъжности, възможността за ротация на редица ръководители след шест години на заемане на длъжността, процедурата за решаване на конфликт на интереси, антикорупция и други правни механизми, основани на законодателството за държавната служба на Руската федерация;
Законът въвежда такова понятие като "договор", определя страните, съдържанието, формите и условията на договора, както и процедурата за сключването му; подробно се регламентират въпросите за тестване при постъпване в службата в полицейското управление, преместване на друга длъжност или промяна на съществените условия на договора със съгласието на служителя. Законът установява изчерпателен списък на основанията за прекратяване на договор или неговото прекратяване, както и списък на основанията за уволнение на служители от служба в полицейското управление;
Законът предлага да се узаконят общоприетите разпоредби за правоприлагащите органи относно командването и подчинението на един човек в хода на службата, единството на организацията на преминаване на службата и задължителния професионален подбор при постъпване в службата. Законът определя процедурата за обработка, съхраняване и прехвърляне на лични данни на служителите, както и процедурата за поддържане на лични досиета и регистри на служителите;
отделна глава от закона е посветена на прилагането на стимулиращи мерки спрямо служителите, както и на въпросите за поддържане на официалната дисциплина, налагане на дисциплинарни наказания на служителите и организиране на официални проверки;
законът регламентира въпросите за работното време и времето за почивка на служителите, определя нормалната продължителност на работното време, условията за установяване на нередовни работни дни, а също така осигурява единен подход за определяне на продължителността на ваканциите. Продължителността на отпуска зависи от трудовия стаж и условията на обслужване;
Законът предвижда въвеждането на законодателно ниво за служителите на наредбите за работа ( описание на работата), в съответствие с което ще се осъществява професионалното изпълнение на служителя, ще се определят служебните му задължения, права и други характеристики на изпълнението;
процедурата за сертифициране на служителите е регламентирана подробно в закона;
прилагането на принципите и приоритетните направления за формиране на кадровата структура на органите на вътрешните работи, определени със закона, следва да гарантира решаването на проблеми, свързани с обновяването и ротацията на персонала;
подобряването на професионалните качества на служителите следва да се насърчава от нормите на Закона за професионално обучение, преквалификация, повишаване на квалификацията и стаж на служителите;
приемането на закона ще подобри ефективността на професионалните обслужващи дейности на служителите, което също ще допринесе за по-ефективна работа на съответните органи и ще гарантира законните права и интереси на гражданите;
при подготовката на закона беше отчетен положителният вътрешен и чуждестранен опит.
| 30 ноември 2011 г. | N 342-FZ |
РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН
ОТНОСНО УСЛУГИТЕ ВЪТРЕШНИ ВЪПРОСИ
