Наказ 342 мвс рф. Порядок проходження служби в органах внутрішніх справ

положення
про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації
зі змінами від 22 серпня 2004 р 1 квітня 2005 р

Це Положення регулює порядок і умови проходження державної служби працівниками органів внутрішніх справ Російської Федерації.

Глава I. Загальні положення

Співробітниками органів внутрішніх справ Російської Федерації є громадяни Російської Федерації, які перебувають на посадах рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ або в кадрах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, яким в установленому цим Положенням порядку присвоєно спеціальні звання рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

Співробітники органів внутрішніх справ мають формений одяг, зразки якого затверджуються Кабінетом Міністрів України. Їм видаються службові посвідчення і жетони встановлених Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації зразків.

Співробітники органів внутрішніх справ після проходження відповідної підготовки мають право на постійне носіння і зберігання табельної вогнепальної зброї та спеціальних засобів в порядку, визначеному міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Служба в органах внутрішніх справ будується відповідно до принципів законності, поваги і дотримання прав і свобод особи і громадянина, гуманізму, гласності, підконтрольності та підзвітності співробітників органів внутрішніх справ відповідним органам державної влади і управління, дотримання службової дисципліни, справедливої ​​винагороди за працю, просування по службі за результатами праці, з урахуванням здібностей і кваліфікації.

Правову основу служби в органах внутрішніх справ складають Конституція Російської Федерації, закони та інші правові акти Російської Федерації, нормативні акти  Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, це Положення і індивідуальний контракт про службу в органах внутрішніх справ (контракт).

Співробітник органів внутрішніх справ виконує обов'язки і користується правами в межах своєї компетенції за займаною посадою відповідно до чинного законодавства, Присягою, цим Положенням та контрактом.

При виконанні службових обов'язків співробітник органів внутрішніх справ знаходиться під захистом держави. Ніхто, крім органів та посадових осіб, прямо уповноважених на те законом, не має права втручатися в його діяльність. При отриманні наказу або вказівки, явно суперечить закону, співробітник органів внутрішніх справ зобов'язаний вжити заходів до виконання закону.

Скасування або зміна рішення, прийнятого співробітником органів внутрішніх справ при здійсненні службових обов'язків, самі по собі не тягнуть його відповідальності, якщо вони не стали результатом навмисного порушення закону.

Співробітник органів внутрішніх справ у своїй службовій діяльності керується вимогами законів і не може бути обмежений рішеннями політичних партій, громадських об'єднань і масових громадських рухів, які мають політичну мету.

За протиправні дії або бездіяльність при виконанні службових обов'язків, неналежне виконання службових обов'язків співробітник органів внутрішніх справ несе відповідальність відповідно до чинного законодавства.

Шкода, заподіяна фізичним і юридичним особам протиправними діями або бездіяльністю співробітника органів внутрішніх справ, підлягає відшкодуванню в порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації.

Переліки посад рядового, молодшого, середнього та старшого начальницького складу і відповідні цим посадам спеціальні звання затверджуються міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Переліки посад вищого начальницького складу і відповідні цим посадам спеціальні звання затверджуються Президентом Російської Федерації.

Громадянам Російської Федерації, призначеним на посади рядового і начальницького складу в органах внутрішніх справ, присвоюються такі спеціальні звання:

а) рядовий склад:

рядовий міліції, рядовий внутрішньої служби, рядовий юстиції;

б) молодший начальницький склад:

молодший сержант міліції, молодший сержант внутрішньої служби, молодший сержант юстиції;

сержант міліції, сержант внутрішньої служби, сержант юстиції;

старший сержант міліції, старший сержант внутрішньої служби, старший сержант юстиції;

старшина міліції, старшина внутрішньої служби, старшина юстиції;

прапорщик міліції, прапорщик внутрішньої служби, прапорщик юстиції;

старший прапорщик міліції, старший прапорщик внутрішньої служби, старший прапорщик юстиції;

в) середній начальницький склад:

молодший лейтенант міліції, молодший лейтенант внутрішньої служби, молодший лейтенант юстиції;

лейтенант міліції, лейтенант внутрішньої служби, лейтенант юстиції;

старший лейтенант міліції, старший лейтенант внутрішньої служби, старший лейтенант юстиції;

капітан міліції, капітан внутрішньої служби, капітан юстиції;

г) старший начальницький склад:

майор міліції, майор внутрішньої служби, майор юстиції;

підполковник міліції, підполковник внутрішньої служби, підполковник юстиції;

полковник міліції, полковник внутрішньої служби, полковник юстиції;

д) вищий начальницький склад:

генерал-майор міліції, генерал-майор внутрішньої служби, генерал-майор юстиції;

генерал-лейтенант міліції, генерал-лейтенант внутрішньої служби, генерал-лейтенант юстиції;

генерал-полковник міліції, генерал-полковник внутрішньої служби, генерал-полковник юстиції.

Спеціальні звання від рядового юстиції до старшини юстиції присвоюються слухачам і курсантам очних відділень навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, які готують фахівців для слідчих підрозділів органів внутрішніх справ.

Звання начальницького складу органів внутрішніх справ є довічними. При припинення служби до наявного спеціальним званням додаються слова «у відставці».

З метою укомплектування органів внутрішніх справ висококваліфікованими фахівцями Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації здійснює професійну підготовку співробітників органів внутрішніх справ, яка включає в себе спеціальне початкове навчання, періодичну перевірку на придатність до дій в умовах, пов'язаних із застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї, підготовку фахівців у навчальних закладах, підвищення кваліфікації та перепідготовку.

Організація і зміст професійної підготовки  визначаються Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації.

Глава II. Прийом на службу і переміщення по службі співробітників органів внутрішніх справ

На службу в органи внутрішніх справ приймаються в добровільному порядку громадяни Російської Федерації, не молодший 18 і не старше 40 років (на службу в міліцію - не старше 35 років) незалежно від національності, статі, соціального походження, майнового і посадового становища, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, здатні за своїми діловими, особистим і моральним якостям, освітою та станом здоров'я виконувати службові обов'язки. До навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації можуть прийматися особи, які не досягли 18 років, що мають середню освіту.

Вікові обмеження для громадян, раніше звільнених з органів внутрішніх справ і знову прийнятих на службу, визначаються виходячи з вимог цього Положення.

На посаді рядового і молодшого начальницького складу органів внутрішніх справ приймаються громадяни, які мають освіту не нижче середнього.

На посаді середнього і старшого начальницького складу приймаються громадяни, які мають відповідну середню спеціальну або вищу освіту. Як виняток на посади середнього начальницького складу приймаються громадяни, які закінчили спеціальні курси за програмою, затвердженою міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Посади рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ заміщуються відповідно до чинного законодавства шляхом укладання індивідуальних контрактів, за конкурсом, а також за допомогою призначення на посаду.

Прийом на службу співробітників органів внутрішніх справ оформляється наказом начальника відповідного органу внутрішніх справ відповідно до компетенції, яка визначається міністром внутрішніх справ Російської Федерації. Наказ оголошується співробітнику органу внутрішніх справ під розписку.

Громадянин Російської Федерації не може бути прийнятий на службу в органи внутрішніх справ, якщо він:

набрав чинності рішенням суду визнаний недієздатним або обмежено дієздатним;

мав або має судимість;

не відповідає вимогам, передбаченим в цього Положення.

Співробітникам органів внутрішніх справ, які перебувають між собою в близькій спорідненості чи властивості (батьки, подружжя, брати, сестри, сини, дочки, а також брати, сестри, батьки і діти подружжя), забороняється проходити службу в одному і тому ж органі внутрішніх справ , якщо їх служба пов'язана з безпосередньою підпорядкованістю або підконтрольністю одного з них іншому.

Порядок і умови роботи за сумісництвом в системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації визначаються Кабінетом Міністрів України.

Співробітникові органів внутрішніх справ забороняється займатися підприємницькою діяльністю, а також працювати за сумісництвом на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, що не входять в систему Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, за винятком творчої, наукової і викладацької діяльності.

Контракт про службу в органах внутрішніх справ полягає між громадянином Російської Федерації і Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації в особі начальника відповідного органу внутрішніх справ, уповноваженого міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

За контрактом про службу в органах внутрішніх справ громадянин зобов'язується виконувати покладені на нього службові обов'язки, дотримуватися, внутрішній розпорядок і вимоги цього Положення, а Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації і відповідний орган виконавчої влади зобов'язуються забезпечувати йому надання всіх видів забезпечення, права, соціальні гарантії та створювати умови для служби в органах внутрішніх справ, передбачені чинним законодавством, цим Положенням та контрактом.

У контракті передбачаються юридичні наслідки, які настають у зв'язку з невиконанням сторонами взятих на себе зобов'язань.

Контракт укладається тільки в письмовій формі, його умови не можуть погіршувати службове і соціальне становище працівника органів внутрішніх справ, яке передбачено чинним законодавством.

Контракти про службу з громадянами, призначеними на посади рядового і молодшого начальницького складу органів внутрішніх справ, укладаються на певний строк, але не менше ніж на три роки.

Контракти про службу з громадянами, призначеними на посади середнього, старшого і вищого начальницького складу, полягають як на певний, так і на невизначений термін. При цьому для громадян, вперше надходять на службу в органи внутрішніх справ Російської Федерації, повинен передбачатися термін служби не менше трьох років. Для осіб, що надійшли до навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, інші навчальні заклади з оплатою навчання Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації, в контракті повинен передбачатися термін служби в органах внутрішніх справ не менше п'яти років після закінчення навчального закладу.

Контракт може бути продовжений або переукладено за згодою сторін не пізніше ніж за два місяці до закінчення терміну, встановленого в контракті.

У разі службової необхідності співробітник органів внутрішніх справ може залучатися для виконання обов'язків, не передбачених контрактом, на термін до одного місяця протягом календарного року з виплатою посадового окладу не нижче, ніж по займаній посаді.

Форма і умови контракту розробляються і затверджуються Міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Для осіб, вперше надходять на службу в органи внутрішніх справ, може бути встановлений випробувальний термін тривалістю від трьох місяців до одного року в залежності від рівня підготовки і посади, на яку вони надходять. В цьому випадку кандидат призначається стажистом на відповідну посаду без присвоєння йому спеціального звання. Для осіб, вперше прийнятих на службу в міліцію, випробувальний термін обов'язковий.

Під час випробувального терміну стажист виконує обов'язки і користується правами співробітника органів внутрішніх справ відповідно до займаної ним посадою та умовами контракту.

На час випробувального терміну на стажиста поширюється дія законодавства України про працю, а також статей і цього Положення.

Контракт розривається:

а) за ініціативою органу внутрішніх справ, якщо виявляється невідповідність стажиста пропонованим вимогам;

б) з ініціативи стажиста, якщо органом внутрішніх справ порушуються передбачені контрактом зобов'язання.

Випробувальний термін зараховується до стажу служби в органах внутрішніх справ, що дає право на виплату процентної надбавки за вислугу років і призначення пенсії по лінії Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.

Для осіб, що призначаються на посади вищого начальницького складу, випускників вищих і середніх спеціальних навчальних закладів, що надходять на службу за розподілом, а також при призначенні на посаду за конкурсом випробувальний термін не встановлюється.

Перелік посад в органах внутрішніх справ, що заміщуються на конкурсній основі, порядок і умови призначення на посаду за конкурсом визначає Міністр внутрішніх справ Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації.

Міністр внутрішніх справ Російської Федерації, керівники міністерств внутрішніх справ республік, головних управлінь, управлінь і відділів внутрішніх справ країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів, районів, міст, районів у містах, закритих адміністративно-територіальних утворень, а в випадках, передбачених актами Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації, і інші посадові особи органів внутрішніх справ призначаються на посаду відповідно до законодавець ством Російської Федерації.

Співробітник органів внутрішніх справ приймає, текст якої затверджує Верховна Рада Російської Федерації. Порядок прийняття присяги визначає Міністр внутрішніх справ Російської Федерації.

Переміщення співробітника органів внутрішніх справ по службі проводиться:

а) на вищу посаду - в порядку просування по службі за згодою працівника органів внутрішніх справ;

б) на рівнозначну посаду - за згодою працівника органів внутрішніх справ - при необхідності заміщення іншої посади або для більш доцільного використання співробітника органів внутрішніх справ з урахуванням його ділових, особистих якостей і підготовки за новою спеціальністю, а також через сімейні обставини, станом здоров'я або віком ;

в) на нижчу посаду:

при скороченні штатів - у разі неможливості переміщення на рівнозначну посаду за згодою працівника органів внутрішніх справ;

за станом здоров'я - відповідно до висновку військово - лікарської комісії;

на особисте прохання;

за службовою невідповідністю в атестаційному порядку;

в порядку дисциплінарного стягнення;

г) під час вступу на навчання зі звільненням із займаної штатної посади, а також при призначенні на посаду після закінчення навчання;

д) в порядку прикомандирування до представницьким органам державної влади та органам державного управління.

При переміщенні співробітника органу внутрішніх справ на посаду йому забезпечується робота за основною або спорідненою спеціальностями або відповідно до наявним досвідом, а при необхідності використання співробітника органу внутрішніх справ на посаді за новою для нього спеціальності переміщенню повинна передувати його перепідготовка на відповідних курсах (зборах).

Переміщення по службі співробітника в усіх випадках оформляється наказом начальника відповідного органу внутрішніх справ із зазначенням підстави переміщення. Наказ оголошується співробітнику під розписку.

У разі переміщення на нижчу посаду за скороченням штатів або за станом здоров'я із зменшенням розміру посадового окладу співробітникам органів внутрішніх справ, які мають вислугу 15 і більше років (у календарному обчисленні), зберігається розмір посадового окладу за останнім місцем служби.

Співробітник, переміщений на нижчу посаду, в подальшому може просуватися по службі з урахуванням його службової кваліфікації, досвіду роботи, ділових та особистих якостей, стану здоров'я.

Співробітник органів внутрішніх справ може бути призначений виконуючим обов'язки за посадою. При цьому безперервний термін виконання ним обов'язків за вакантною посадою не повинен перевищувати двох місяців, а за невакантною - чотирьох місяців.

Співробітник органів внутрішніх справ може бути тимчасово відсторонений від посади в порядку, встановленому Міністром внутрішніх справ Російської Федерації, в разі притягнення його як обвинуваченого у вчиненні злочину, а також в разі грубого порушення службової дисципліни, що робить неможливим виконання ним службових обов'язків. За час відсторонення від посади співробітникові виплачується грошове забезпечення в повному розмірі.

При проведенні організаційно-штатних заходів співробітник органу внутрішніх справ може бути звільнений від займаної посади із зарахуванням його в розпорядження органу внутрішніх справ на строк не більше двох місяців зі збереженням розміру грошового забезпечення в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ Російської Федерації. До закінчення зазначеного терміну вирішується питання про працевлаштування даного співробітника.

В термін перебування співробітника в розпорядженні органу внутрішніх справ не зараховується час звільнення від службових обов'язків через хворобу, перебування в черговому і додатковому відпустках.

З метою визначення службової відповідності співробітника органів внутрішніх справ пропонованим вимогам проводиться атестація.

Співробітник, який уклав контракт про службу в органах внутрішніх справ на певний термін, проходить атестацію при його продовження, а співробітник, який уклав контракт на невизначений термін, - кожні п'ять років служби.

Співробітники органів внутрішніх справ атестуються також при поданні до призначення на вищу посаду, при переміщенні на нижчу посаду або в іншу службу (підрозділ) органів внутрішніх справ, а також при звільненні з підстав, зазначених в пунктах «і», «к», «л »цього Положення.

Порядок проведення атестації визначається Міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Переміщення співробітника органів внутрішніх справ на службу в іншу місцевість, в тому числі в зв'язку з передислокацією органу внутрішніх справ, допускається лише за його згодою, якщо інше не передбачено договором.

Переміщення співробітника органів внутрішніх справ на службу в іншу місцевість за його ініціативою допускається лише за погодженням з начальниками відповідних органів (підрозділів) внутрішніх справ.

При переміщенні співробітника органів внутрішніх справ в інтересах служби в іншу місцевість за приписом міністра внутрішніх справ Російської Федерації він має право бронювати на час служби в іншій місцевості в будинках державного і муніципального житлового фонду раніше займану житлову площу.

Проїзд та перевезення майна співробітника органів внутрішніх справ та членів його сім'ї на нове місце служби здійснюється за рахунок коштів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Співробітники органів внутрішніх справ можуть бути також прикомандировані до вищих органів державного управління Російської Федерації, міністерствам, відомствам і організаціям для виконання робіт спеціального характеру, пов'язаних безпосередньо з діяльністю Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації. Прикомандирування здійснюється за рахунок лімітів чисельності, що виділяються Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації.

Перелік посад у вищих органах державного управління Російської Федерації, які можуть заміщати прикомандировані співробітники органів внутрішніх справ, визначається Президентом Російської Федерації.

Перелік міністерств, відомств і організацій, до яких можуть бути прикомандировані співробітники органів внутрішніх справ, визначається міністром внутрішніх справ Російської Федерації виходячи з необхідності забезпечення ефективного виконання завдань і обов'язків, покладених на органи внутрішніх справ, і затверджується Кабінетом Міністрів України.

Перелік посад в цих міністерствах, відомствах і організаціях, які можуть заміщатися прикомандированими до них співробітниками органів внутрішніх справ, визначається Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації спільно з відповідними міністерствами, відомствами і організаціями.

Співробітники органів внутрішніх справ, прикомандировані до органів державного управління Російської Федерації, проходять службу в порядку, встановленому цим Положенням, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації, з урахуванням таких особливостей:

призначення і переміщення прикомандированих співробітників органів внутрішніх справ проводиться в межах посад, що підлягають заміщенню особами начальницького складу органів внутрішніх справ відповідних органах державного управління;

спеціальні звання - до полковника міліції, полковника внутрішньої служби і полковника юстиції включно - прикомандированим співробітникам присвоюються за поданням керівників відповідних органів державного управління в порядку, передбаченому цим Положенням. Присвоєння зазначеним співробітникам спеціальних звань вищого начальницького складу проводиться Президентом Російської Федерації за спільним поданням Міністра внутрішніх справ Російської Федерації і керівників відповідних органів державного управління;

звільнення прикомандированих співробітників органів внутрішніх справ зі служби проводиться за поданням керівників відповідних органів з підстав і в порядку, передбачених цим Положенням;

прикомандированим співробітникам органів внутрішніх справ виплачуються посадові оклади, встановлені для працівників органів державного управління, а також оклади за спеціальне звання, відсоткова надбавка за вислугу років, вчений ступінь і вчене звання, виробляються інші виплати, встановлені для співробітників органів внутрішніх справ. Якщо розмір заробітної плати прикомандированих співробітників органів внутрішніх справ (з урахуванням підвищення окладу за спеціальне звання після відрядження, при присвоєнні чергового звання, встановлення нового посадового окладу, збільшення посадових окладів начальницького складу органів внутрішніх справ) виявиться нижчим від розміру грошового забезпечення, одержуваного ними раніше, то відповідна різниця виплачується Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації;

преміювання відряджених співробітників органів внутрішніх справ здійснюється за діючими у відповідних органах державного управління системами преміювання виходячи з посадових окладів.

Виплата посадових окладів і премій проводиться за рахунок асигнувань, що виділяються на утримання відповідних органів державного управління. Всі інші види покладених забезпечення та виплат прикомандированим співробітникам органів внутрішніх справ надаються Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації. При цьому замість предметів речового майна та продовольчого пайка їм може виплачуватися грошова компенсація.

За прикомандированими співробітниками органів внутрішніх справ і їх сім'ями зберігаються права, соціальні гарантії та переваги, встановлені чинним законодавством для співробітників органів внутрішніх справ та їх сімей.

Контроль за проходженням служби прикомандированими співробітниками органів внутрішніх справ здійснює Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації.

Глава III. Порядок присвоєння спеціальних звань рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ

Спеціальні звання співробітникам органів внутрішніх справ присвоюються персонально з урахуванням їх кваліфікації, освіти, ставлення до служби, вислуги років та займаної штатної посади, а також інших умов, передбачених цим Положенням.

Залежно від послідовності присвоєння спеціальні звання поділяються на перші і чергові. При цьому вид присвоєного спеціального звання міліції, внутрішньої служби або юстиції повинен відповідати спеціальним званням, передбаченому за займаною штатною посадою.

Спеціальне звання рядового міліції, рядового внутрішньої служби, рядового юстиції присвоюється начальниками, яким надано право призначення на посади рядового і молодшого начальницького складу.

Перші і чергові спеціальні звання молодшого начальницького складу присвоюються керівниками органів внутрішніх справ, яким таке право надано Міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Громадянам, прийнятим на посади старшого і вищого начальницького складу, може бути присвоєно перше спеціальне звання не вище майора міліції, майора внутрішньої служби або майора юстиції, якщо вони не мають по запасу вищого військового звання.

Перші спеціальні звання середнього і старшого начальницького складу присвоюються Міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Чергові спеціальні звання начальницького складу присвоюються в послідовному порядку при відповідності чергового звання званню, передбаченому за займаною штатною посадою, і після закінчення встановленого строку вислуги в попередньому званні, за винятком випадків, передбачених цим Положенням.

Начальник органу внутрішніх справ, необгрунтовано затримав подання підлеглого до присвоєння чергового спеціального звання, несе дисциплінарну відповідальність.

Забороняється встановлювати умови присвоєння чергових спеціальних звань, не передбачені цим Положенням.

Встановлюються такі строки вислуги в спеціальних званнях рядового і молодшого начальницького складу:

в званні рядового міліції, рядового внутрішньої служби, рядового юстиції - один рік;

в званні молодшого сержанта міліції, молодшого сержанта внутрішньої служби, молодшого сержанта юстиції - один рік;

в званні сержанта міліції, сержанта внутрішньої служби, сержанта юстиції - два роки;

в званні старшого сержанта міліції, старшого сержанта внутрішньої служби, старшого сержанта юстиції - три роки;

в званні прапорщика міліції, прапорщика внутрішньої служби, прапорщика юстиції - п'ять років.

Строки вислуги в званні старшини міліції, старшини внутрішньої служби, старшини юстиції, старшого прапорщика міліції, старшого прапорщика внутрішньої служби і старшого прапорщика юстиції не встановлюються.

Встановлюються такі строки вислуги в спеціальних званнях середнього і старшого начальницького складу:

в званні молодшого лейтенанта міліції, молодшого лейтенанта внутрішньої служби, молодшого лейтенанта юстиції - один рік;

в званні лейтенанта міліції, лейтенанта внутрішньої служби, лейтенанта юстиції - два роки;

в званні старшого лейтенанта міліції, старшого лейтенанта внутрішньої служби, старшого лейтенанта юстиції - три роки;

в званні капітана міліції, капітана внутрішньої служби, капітана юстиції - три роки;

в званні майора міліції, майора внутрішньої служби, майора юстиції - чотири роки;

в званні підполковника міліції, підполковника внутрішньої служби, підполковника юстиції - п'ять років.

Для співробітників органів внутрішніх справ, яким перше спеціальне звання лейтенанта міліції, лейтенанта внутрішньої служби або лейтенанта юстиції присвоєно після закінчення вищого навчального закладу з терміном навчання п'ять років і більше і які проходять службу в органах внутрішніх справ за отриманою в навчальному закладі або спорідненою спеціальністю, термін вислуги в званні лейтенанта міліції, лейтенанта внутрішньої служби або лейтенанта юстиції встановлюється в один рік.

Строки вислуги в званнях полковника міліції, полковника внутрішньої служби, полковника юстиції, а також в званнях вищого начальницького складу не встановлюються.

Перші спеціальні звання молодшого лейтенанта міліції, молодшого лейтенанта внутрішньої служби, молодшого лейтенанта юстиції присвоюються:

а) співробітникам органів внутрішніх справ, які перебувають на посадах рядового чи молодшого начальницького складу, які закінчили спеціальні курси Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації за програмою, затвердженою Міністром внутрішніх справ Російської Федерації, середні спеціальні навчальні заклади інших міністерств і відомств та призначеним на посади середнього начальницького складу;

б) співробітникам органів внутрішніх справ, які перебувають на посадах рядового чи молодшого начальницького складу, які навчаються на останніх курсах вищих або середніх спеціальних навчальних закладів, а також мають незакінчену вищу освіту (не нижче третього курсу) і призначеним на посади середнього начальницького складу;

в) громадянам, які закінчили середні спеціальні навчальні заклади і призначеним на посади середнього начальницького складу;

г) слухачам і курсантам вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також студентам спеціальних факультетів вищих навчальних закладів при перекладі їх на останній курс.

Спеціальні звання лейтенанта міліції, лейтенанта внутрішньої служби, лейтенанта юстиції присвоюються:

а) молодшим лейтенантам міліції, молодшим лейтенантам внутрішньої служби, молодшим лейтенантам юстиції після закінчення встановленого цим Положенням терміну вислуги в спеціальному званні, а закінчили вищі навчальні заклади - незалежно від строку вислуги в цьому званні;

б) співробітникам органів внутрішніх справ, які мають спеціальні звання рядового і молодшого начальницького складу, які закінчили вищі навчальні заклади або середні спеціальні навчальні заклади Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації і призначеним на посади середнього начальницького складу;

в) особам, які закінчили за очною формою навчання вищі або середні спеціальні навчальні заклади Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;

г) громадянам, які мають вищу освіту і призначеним на посади середнього або старшого начальницького складу.

Чергові спеціальні звання середнього і старшого начальницького складу присвоюються:

а) до підполковника міліції, підполковника внутрішньої служби, підполковника юстиції включно - керівниками органів внутрішніх справ, яким таке право надано Міністром внутрішніх справ Російської Федерації;

б) до полковника міліції, полковника внутрішньої служби, полковника юстиції включно - Міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Спеціальні звання вищого начальницького складу присвоюються Президентом Російської Федерації за поданням міністра внутрішніх справ Російської Федерації, а також в порядку, встановленому статтею 20 цього Положення.

Чергові спеціальні звання середнього і старшого начальницького складу слухачам, ад'юнктам і докторантам навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації присвоюються відповідно до штатних посад, які вони займали до вступу на навчання, без урахування змін спеціальних звань в штатах за цими посадами, внесених після надходження на навчання; після закінчення навчального закладу, ад'юнктури, докторантури - при відповідно чергових спеціальних звань званням по штатних посад, на які співробітники призначаються після закінчення навчання.

Співробітникам органів внутрішніх справ, переміщеним з однієї служби (підрозділу) в іншу, для особового складу якої встановлено інші спеціальні звання, такі звання присвоюються в порядку, передбаченому цим Положенням. При цьому нове спеціальне звання не повинно бути нижче наявного у співробітника спеціального звання.

Громадянину, що складається в запасі Збройних Сил Російської Федерації, після призначення його на посаду начальницького складу в органи внутрішніх справ Російської Федерації присвоюється спеціальне звання, відповідне наявного у нього військовим званням.

При призначенні офіцерів запасу на посади середнього, старшого і вищого начальницького складу перше спеціальне звання їм може бути присвоєно на один щабель вище наявних у них військових звань, якщо до дня призначення на посаду вони вислужили в період проходження дійсної військової служби і перебування в запасі в присвоєних їм військових званнях встановлені терміни.

Чергове спеціальне звання начальницького складу може бути присвоєно до закінчення встановленого терміну вислуги в попередньому званні або на один щабель вище спеціального звання, передбаченого по займаній штатної посади, в порядку заохочення за досягнення високих результатів у службі і зразкове виконання службових обов'язків.

При цьому спеціальні звання молодшого начальницького складу присвоюються начальниками, зазначеними в частині четвертій цього Положення, а середнього і старшого начальницького складу - Міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Спеціальне звання присвоюється достроково в межах звання, передбаченого по займаній штатної посади, а співробітникам органів внутрішніх справ, які мають вчений ступінь або вчене звання, може бути присвоєно на один щабель вище звання, передбаченого за посадою (за винятком спеціальних звань вищого начальницького складу).

Термін вислуги в спеціальному званні обчислюється з дня підписання наказу про присвоєння цього звання. Час перебування працівника органів внутрішніх справ в зниженому спеціальному званні в строк вислуги у відновленому званні не зараховується.

Співробітники органів внутрішніх справ, які мають звання рядового і молодшого начальницького складу, які призначені на посади середнього начальницького складу, представляються до присвоєння першого спеціального звання середнього начальницького складу незалежно від строку вислуги в наявному званні.

Термін вислуги в спеціальному званні обчислюється з моменту закінчення терміну вислуги у попередньому спеціальному званні. При неправомірної затримки присвоєння спеціального звання співробітнику органів внутрішніх справ компенсується грошове і речове забезпечення, яке він отримував би при своєчасному присвоєння спеціального звання.

Подання до присвоєння чергових спеціальних звань співробітників, які перебувають в розпорядженні відповідного органу внутрішніх справ або мають дисциплінарні стягнення (крім оголошених усно), а також щодо яких порушено кримінальну справу або проводиться службова перевірка за фактами порушення службової дисципліни, не проводиться відповідно до призначення на посаду , зняття дисциплінарного стягнення, припинення кримінальної справи за реабілітуючими підставами або до закінчення службової перевірки.

Зниження в спеціальному званні на один ступінь співробітників органів внутрішніх справ, що мають звання молодшого начальницького складу, проводиться як захід дисциплінарного стягнення рішенням прямих начальників, яким надано право присвоєння зазначених звань.

Зниження в спеціальному званні на один ступінь співробітників органів внутрішніх справ, що мають звання середнього і старшого начальницького складу, проводиться тільки Міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Співробітники органів внутрішніх справ, знижені в спеціальному званні, відновлюються в колишньому спеціальному званні, незалежно від займаної штатної посади, наказами начальників, які прийняли рішення про зниження в званні, їм рівних начальників і вище, але не раніше ніж через рік з дня зниження в званні і при наявності позитивної атестації.

До відновлення співробітника органів внутрішніх справ в колишньому спеціальному званні та присвоєння йому чергового спеціального звання повторне зниження в спеціальному званні не допускається.

Співробітники органів внутрішніх справ, а також особи, які мають спеціальне звання з додаванням слів «у відставці», можуть бути позбавлені спеціальних звань у разі припинення громадянства Російської Федерації або при засудженні за скоєний злочин.

Глава IV. службова дисципліна

Службова дисципліна в органах внутрішніх справ означає дотримання співробітниками органів внутрішніх справ встановлених законодавством Російської Федерації, Присягою, контрактом про службу, а також наказами Міністра внутрішніх справ Російської Федерації, прямих начальників порядку і правил при виконанні покладених на них обов'язків і здійсненні наявних у них правомочностей.

Начальник несе відповідальність за стан службової дисципліни серед підлеглих. Поряд з високою вимогливістю до них він зобов'язаний:

створювати необхідні умови для праці, відпочинку і підвищення кваліфікації підлеглих;

виховувати у підлеглих почуття відповідальності за виконання службових обов'язків;

забезпечувати гласність і об'єктивність в оцінці службової діяльності підлеглих;

поважати честь і гідність підлеглих;

не допускати протекціонізму в роботі з особовим складом, переслідування співробітників органів внутрішніх справ за мотивами особистого характеру або за критику недоліків у діяльності органів внутрішніх справ.

За зразкове виконання обов'язків і досягнуті високі результати в службі для співробітників органів внутрішніх справ передбачаються наступні види заохочень:

оголошення подяки;

видача грошової премії;

нагородження цінним подарунком;

занесення до Книги пошани, на Дошку пошани;

нагородження Почесною грамотою;

нагородження нагрудним знаком;

нагородження особистою фотографією співробітника, знятого у розгорнутого Прапора органу внутрішніх справ;

нагородження іменною зброєю;

дострокове присвоєння чергового спеціального звання;

присвоєння спеціального звання на один ступінь вище звання, передбаченого по займаній штатної посади.

В якості заохочення може застосовуватися дострокове зняття раніше накладеного дисциплінарного стягнення.

У навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації крім перерахованих в цій статті видів заохочень застосовуються також підвищення розміру стипендії та надання позачергового звільнення з розташування навчального закладу.

За зразкове виконання службового обов'язку співробітники, які прослужили в органах внутрішніх справ не менше десяти років, можуть бути нагороджені почесним знаком «Заслужений працівник МВС Російської Федерації».

За мужність і відвагу, проявлені при виконанні службового обов'язку, інші особливі заслуги співробітники органів внутрішніх справ можуть бути представлені до нагородження державними нагородами Російської Федерації.

Нагородження почесним знаком «Заслужений працівник МВС Російської Федерації» проводиться Президентом Російської Федерації за поданням Міністра внутрішніх справ Російської Федерації з урахуванням думки колективу відповідного органу внутрішніх справ.

Особи, нагороджені почесним знаком «Заслужений працівник МВС Російської Федерації», мають право на:

одержання щорічної відпустки у зручний для них час;

додаткова щорічна відпустка в розмірі десяти календарних днів;

встановлення щомісячної надбавки в розмірі 5 відсотків посадового окладу;

переваги при вирішенні питань про надання або покращення житлової площі, що розподіляється органами внутрішніх справ, при отриманні путівок в санаторії, будинки відпочинку і пансіонати, а також при наданні інших соціальних гарантій, встановлених для працівників органів внутрішніх справ.

Положення про почесне знаку «Заслужений працівник МВС Російської Федерації» затверджується Президентом Російської Федерації.

За порушення службової дисципліни на співробітників органів внутрішніх справ можуть бути накладені такі види стягнень:

зауваження;

сувору догану;

попередження про неповну службову відповідність;

пониження в посаді;

позбавлення нагрудного знака;

звільнення з органів внутрішніх справ.

У навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації крім перерахованих видів стягнень застосовуються стягнення у вигляді призначення позачергово в наряд по службі (за винятком призначення в караул або черговим по підрозділу), а також відрахування з навчального закладу.

Заохочення і дисциплінарні стягнення застосовуються прямими начальниками в межах наданих їм прав.

Прямими начальниками є начальники, яким співробітники органів внутрішніх справ підпорядковані по службі, хоча б і тимчасово.

Найближчий до підлеглого прямий начальник є його безпосереднім начальником.

Співробітники органів внутрішніх справ, які не підпорядковані одна одній по службі, можуть бути старшими чи молодшими. Старшинство визначається спеціальним званням, а за рівних звань - займаною посадою.

Начальник при тимчасове виконання ним обов'язків за посадою, якщо про це оголошено в наказі, користується дисциплінарними правами по тимчасово виконуваної посади.

Дисциплінарні права, надані нижчестоящим начальникам, належать і вищим начальникам.

Заохочення і дисциплінарні стягнення оголошуються наказами. Подяка, зауваження, догану, призначення позачергово в наряд можуть бути оголошені і усно.

Стягнення, накладене наказом, не може бути знято усно.

Про заохочення та дисциплінарні стягнення співробітнику органів внутрішніх справ оголошується особисто, перед строєм чи на нараді (зборах).

До накладення стягнення від співробітника органів внутрішніх справ, яка притягається до відповідальності, має бути витребувано письмове пояснення. При необхідності проводиться перевірка зазначених у ньому відомостей з винесенням висновку за результатами перевірки.

Дисциплінарне стягнення має бути накладене до спливу десяти діб з того дня, коли начальнику стало відомо про скоєний проступок, а у випадках проведення службової перевірки, порушення кримінальної справи або справи про адміністративне правопорушення - не пізніше одного місяця відповідно з дня закінчення перевірки, розгляду компетентним органом або посадовою особою кримінальної справи або справи про адміністративне правопорушення і винесення по ним остаточного рішення, беручи до уваги часу хвороби винного або знаходження е про у відпустці.

За кожен випадок порушення службової дисципліни може бути накладено тільки одне дисциплінарне стягнення.

Наказ про застосування дисциплінарного стягнення із зазначенням мотивів його застосування оголошується співробітнику органів внутрішніх справ, підданому стягненню, під розписку.

Дисциплінарне стягнення виконується негайно, але не пізніше одного місяця з дня його накладення. Після закінчення цього терміну стягнення у виконання не приводиться, але підлягає обліку.

Дисциплінарне стягнення, накладене на співробітника органів внутрішніх справ наказом, вважається знятим, якщо протягом року з дня його накладення цей працівник не буде підданий новому дисциплінарному стягненню.

Усне стягнення вважається знятим після закінчення одного місяця. Дострокове зняття дисциплінарного стягнення в порядку заохочення провадиться начальником, який наклав це стягнення, рівним йому або вищестоящим прямим начальником.

Переміщення по службі співробітника органів внутрішніх справ, зниженого на посаді, здійснюється в порядку, встановленому статтею 16 цього Положення.

У разі застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зниження в спеціальному званні колишнє звання може бути відновлено у порядку, встановленому цим Положенням.

Дисциплінарне стягнення не може бути накладено під час хвороби співробітника органу внутрішніх справ або в період його перебування у відпустці або відрядженні, а також в разі, якщо з дня вчинення проступку минуло більше шести місяців, а за результатами ревізії або перевірки фінансово-господарської діяльності - більш двох років з дня його вчинення. У зазначені терміни не включаються період перебування працівника органів внутрішніх справ у відпустці, час хвороби, а також час провадження у кримінальній справі або справі про адміністративне правопорушення.

Права начальників щодо застосування заохочень і накладення дисциплінарних стягнень встановлюються Міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Якщо до співробітника органів внутрішніх справ, на думку начальника, необхідно застосувати заходи заохочення або покарання, що виходять за межі його прав, то він клопочеться про це перед вищим начальником.

Вищий начальник має право скасувати, пом'якшити дисциплінарне стягнення, накладене нижчестоящим начальником, або накласти більш суворе стягнення, якщо раніше оголошене не відповідає тяжкості вчиненого проступку.

Дисциплінарні стягнення на співробітників слідчого апарату органів внутрішніх справ накладаються начальниками, яким надано право призначення їх на посаду, а у випадках, пов'язаних з процесуальною діяльністю співробітників, - за погодженням з керівниками відповідних слідчих підрозділів.

Начальник, який перевищив надані йому права щодо застосування заохочень і накладення дисциплінарних стягнень, несе за це дисциплінарну відповідальність.

Співробітник органів внутрішніх справ має право оскаржити накладене на нього дисциплінарне стягнення послідовно вищестоящим начальникам аж до Міністра внутрішніх справ Російської Федерації, а в установлених законом та цим Положенням випадках - і до суду.

В органах внутрішніх справ створюються суди честі відповідно рядового і молодшого начальницького складу, середнього начальницького складу, старшого і вищого начальницького складу. На розгляд судів честі можуть бути внесені або ними прийняті за власною ініціативою матеріали:

про порушення співробітником органів внутрішніх справ службової дисципліни;

про несумлінному ставленні співробітника органів внутрішніх справ до виконання службових обов'язків;

про вчинених працівником органів внутрішніх справ правопорушення, що надійшли в установленому законом порядку з суду, органів слідства, прокуратури, інших компетентних органів і від посадових осіб;

про недостойну поведінку співробітника органів внутрішніх справ у вільний від служби час.

Суди честі не має права розглядати матеріали про проступки і правопорушення, за які вже накладені дисциплінарні стягнення або за якими раніше відбулося рішення компетентних органів і посадових осіб.

Суд честі, встановивши винність залученого до суду, може оголосити громадський осуд або порушити клопотання перед відповідним прямим начальником про застосування однієї з таких заходів впливу:

позбавлення нагрудного знака;

пониження в посаді;

зниження в спеціальному званні на один ступінь;

переміщення по службі;

відрахування курсанта, слухача з навчального закладу, навчального підрозділу;

звільнення зі служби.

Суд честі, розглянувши проступок, може не застосовувати заходів впливу, а обмежитися обговоренням, якщо співробітник органів внутрішніх справ щиросердно розкаявся, приніс вибачення колективу і потерпілому, а також добровільно відшкодував завдані збитки.

Порядок створення та діяльності судів честі співробітників органів внутрішніх справ визначається Президією Верховної Ради Російської Федерації.

Глава V. Умови служби

Внутрішній розпорядок в органах внутрішніх справ встановлюється їх начальниками відповідно до чинного законодавства і виходячи з особливостей діяльності цих органів в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

На співробітників органів внутрішніх справ поширюється встановлена ​​законодавством Російської Федерації про працю тривалість робочого часу.

Для співробітників органів внутрішніх справ, які виконують службові обов'язки у шкідливих умовах, встановлюється скорочений робочий день.

Перелік посад працівників органів внутрішніх справ, для яких встановлюється скорочений робочий день, а також порядок і умови надання їм скороченого робочого дня визначаються Міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

В необхідних випадках співробітники органів внутрішніх справ можуть залучатися до виконання службових обов'язків понад установлений часу, а також у нічний час, у вихідні та святкові дні. У цих випадках їм надається компенсація в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про працю.

При змінній роботі встановлюється однакова тривалість денної, вечірньої та нічної змін.

Співробітник органів внутрішніх справ має право на компенсацію за виконання ним додаткових обов'язків за тимчасово відсутнього співробітника в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ Російської Федерації відповідно до чинного законодавства.

Для співробітників органів внутрішніх справ встановлюються такі види відпусток зі збереженням грошового утримання:

черговий щорічний;

короткостроковий;

по хворобі;

канікулярний;

в зв'язку з закінченням навчального закладу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації;

додаткові (за стаж служби, виконання обов'язків у шкідливих умовах, за особливий характер служби, а також нагородженим почесним знаком «Заслужений працівник МВС Російської Федерації»).

Крім того, співробітникам органів внутрішніх справ відповідно до чинного законодавства надаються відпустки у зв'язку з народженням дитини, по догляду за дітьми, творчі і в зв'язку з навчанням, а також інші встановлені чинним законодавством.

Заміна відпустки грошовою компенсацією не допускається, крім випадків звільнення співробітників органів внутрішніх справ, що не використовували відпустку.

Тривалість відпусток обчислюється у календарних днях. При цьому святкові і неробочі дні (але не більше десяти днів) при визначенні тривалості чергової щорічної відпустки не враховуються.

Співробітникові органів внутрішніх справ оплачується вартість проїзду до місця проведення відпустки (лікування) і назад за такими видами відпусток:

черговий щорічний;

по хворобі;

канікулярний (один раз на рік);

в зв'язку з закінченням навчального закладу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.

Співробітникам органів внутрішніх справ, які мають право на черговий і додаткову відпустки загальною тривалістю 40 календарних днів і більше, за їх бажанням дозволяється використання відпустки в два терміни з оплатою вартості проїзду до місця проведення відпустки і назад один раз.

При наданні співробітникам органів внутрішніх справ чергових, короткострокових відпусток, відпусток у зв'язку з закінченням навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також відпусток через хворобу понад встановлену тривалість відпустки надається час для проїзду до місця проведення відпустки (лікування) і назад.

Чергова щорічна відпустка працівникам органів внутрішніх справ надається тривалістю 30 календарних днів, а співробітникам органів внутрішніх справ, які проходять службу в місцевостях з важкими і несприятливими кліматичними умовами, - 45 календарних днів.

Чергова щорічна відпустка має бути надана протягом календарного року відповідно до планів чергових щорічних відпусток кожному співробітнику органів внутрішніх справ, крім тих, кому відповідно до чинного законодавства дозволяється з'єднання чергових щорічних відпусток за два роки.

В окремих випадках з дозволу прямого начальника - керівника органу внутрішніх справ, якому таке право надано міністром внутрішніх справ Російської Федерації, - чергова щорічна відпустка за минулий рік може бути надано в першому кварталі наступного року.

Тривалість чергової щорічної відпустки в році вступу на службу в органи внутрішніх справ обчислюється пропорційно відпрацьованому часу з розрахунку одна дванадцята частина відпустки за кожний повний місяць служби за період з дня надходження. При цьому співробітникам органів внутрішніх справ, які мають право на відпустку тривалістю десять календарних днів і більше, оплачується вартість проїзду до місця проведення відпустки і назад і надається понад відпустки час на проїзд. Відпустка тривалістю менше 10 календарних днів за бажанням працівника органів внутрішніх справ може бути надано йому одночасно з черговим щорічним відпусткою в наступному році.

Співробітникам органів внутрішніх справ, які проходять службу в місцевостях з важкими і несприятливими кліматичними умовами, чергова щорічна відпустка за два роки за їх бажанням може бути з'єднаний. У разі переведення по службі зазначених співробітників органів внутрішніх справ в інші місцевості невикористаний ними з'єднаний відпустка надається за новим місцем служби. При службової необхідності з'єднаний відпустку за новим місцем служби може бути надано в два терміни з видачею кожен раз перевізних документів.

Співробітникам органів внутрішніх справ, які звільняються зі служби з підстав, передбачених у пунктах «б», «в», «е», «ж», «з» цього Положення, за їх бажанням надається чергова щорічна відпустка. За невикористаний на рік звільнення чергову щорічну відпустку виплачується грошова компенсація в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Один раз в два роки одному з членів сім'ї співробітника органів внутрішніх справ оплачується вартість проїзду до місця проведення чергової щорічної відпустки і назад.

Для вирішення нагальних соціально-побутових питань, виконання родинного боргу, а також з інших поважних причин співробітникам органів внутрішніх справ може надаватися короткостроковий відпустку тривалістю до десяти днів.

Короткострокову відпустку в рахунок чергової щорічної відпустки не зараховується.

Відпустка по хвороби надається співробітникам органів внутрішніх справ на підставі висновку військово-лікарської комісії.

Тривалість відпустки через хворобу визначається характером захворювання. Час безперервного перебування у відпустці через хворобу і на лікуванні в лікувальних установах не повинно перевищувати чотирьох місяців, крім випадків, коли чинним законодавством передбачено більш тривалі терміни перебування на лікуванні. Цей термін може бути продовжений рішенням прямого начальника - керівника органу внутрішніх справ, якому таке право надано міністром внутрішніх справ Російської Федерації, - на підставі висновку лікувального закладу. Після закінчення встановленого терміну безперервного перебування у відпустці через хворобу і на лікуванні співробітники органів внутрішніх справ підлягають огляду військово-лікарською комісією для вирішення питання про придатність їх до подальшої службі.

Час перебування співробітників органів внутрішніх справ на лікуванні в зв'язку з отриманими ними під час виконання службових обов'язків пораненням, контузією чи каліцтвом не обмежується. На медичний огляд зазначені співробітники направляються після закінчення лікування або при определившемся результаті захворювання.

Відпустка по хвороби в рахунок чергової щорічної відпустки не зараховується.

При звільненні співробітників органів внутрішніх справ зі служби відпустку за станом здоров'я не надається.

Співробітникам органів внутрішніх справ, які навчаються в навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації за очною формою навчання, надаються:

зимовий канікулярний відпустку тривалістю 14 календарних днів;

літній канікулярний відпустку тривалістю 30 календарних днів.

Випускникам навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації після закінчення навчальних закладів надається відпустка тривалістю 30 календарних днів. Ця відпустка, а також відпустка, яка надається випускникам вищих і середніх спеціальних навчальних закладів інших міністерств і відомств, прийнятим на службу в органи внутрішніх справ безпосередньо після закінчення цих навчальних закладів, зараховується в рахунок чергової щорічної відпустки за поточний рік.

Відпустка у зв'язку з закінченням навчального закладу повинен бути використаний до напрямки випускника до місця проходження служби.

Додаткова щорічна оплачувана відпустка за стаж служби в органах внутрішніх справ надається:

після 10 років служби - тривалістю 5 календарних днів;

після 15 років служби - тривалістю 10 календарних днів;

після 20 років служби - тривалістю 15 календарних днів.

Тривалість додаткової щорічної відпустки за службу у шкідливих умовах визначається відповідно до чинного законодавства.

Додаткова щорічна відпустка за особливий характер служби надається тривалістю до десяти календарних днів для відновлення професійної працездатності співробітників органів внутрішніх справ, служба яких пов'язана з підвищеними фізичними та нервовими навантаженнями.

Додаткові відпустки підсумовуються і можуть надаватися одночасно з черговим щорічним відпусткою або окремо за бажанням працівника органів внутрішніх справ, при цьому загальна безперервна тривалість додаткової і чергової відпустки не повинна перевищувати 60 календарних днів, за винятком відпусток співробітників органів внутрішніх справ, які проходять службу в місцевостях з важкими і несприятливими кліматичними умовами.

Співробітникам органів внутрішніх справ, які мають право на додаткову щорічну відпустку за виконання обов'язків у шкідливих умовах і за особливий характер служби, додаткова відпустка надається за їх вибором тільки за однією з підстав, за винятком випадків, передбачених чинним законодавством.

Державне особисте і додаткове соціальне страхування, а також відшкодування шкоди в разі загибелі або каліцтва працівника органів внутрішніх справ здійснюється відповідно до чинного законодавства.

Співробітники органів внутрішніх справ, які заміщають посади, пов'язані з реалізацією функцій з охорони правопорядку і безпеки на залізничному, водному або повітряному транспорті, мають право проїзду в поїздах, на річкових, морських і повітряних судах в межах діяльності обслуговуваних об'єктах (ділянках) без придбання проїзних документів виключно при виконанні службових обов'язків, пов'язаних із забезпеченням охорони правопорядку та безпеки зазначених об'єктів.

Співробітники органів внутрішніх справ при реалізації повноважень, наданих законодавством Російської Федерації щодо припинення правопорушення, затримання і доставлення особи, підозрюваної у вчиненні правопорушення, користуються правом проїзду і провезення доставляється або задерживаемого ними особи (осіб) на всіх видах громадського транспорту міського, приміського і місцевого сполучення (крім таксі) без придбання проїзних документів, а в сільській місцевості на попутному транспорті при пред'явленні службового посвідчення.

Співробітники органів внутрішніх справ користуються правом на придбання позачергово квитків на всі види транспорту при проходженні до нового місця служби, а також до місця проведення відпустки і назад.

Співробітникам органів внутрішніх справ, які використовують у службових цілях особистий транспорт, виплачується грошова компенсація в порядку і розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України.

Педагогічним працівникам освітніх установ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації з метою сприяння їх забезпечення книговидавничої продукцією і періодичними виданнями виплачується щомісячна грошова компенсація в розмірі 10 відсотків посадового окладу.

Співробітникам органів внутрішніх справ, які навчаються в освітніх установах за заочною або вечірньою формою навчання, надаються соціальні гарантії, встановлені законодавством Російської Федерації.

Вагітні жінки і матері з числа співробітників органів внутрішніх справ, а також батьки - співробітники органів внутрішніх справ, які виховують дітей без матері (у разі її смерті, позбавлення батьківських прав, тривалого перебування в лікувальному закладі та в інших випадках відсутності материнського піклування), користуються правовими і соціальними гарантіями, встановленими законодавством Російської Федерації для цієї категорії населення Російської Федерації.

Співробітники органів внутрішніх справ у званні полковника міліції, полковника внутрішньої служби, полковника юстиції і вище, а також звільнені зі служби в цьому званні мають право на додаткову житлову площу або додаткову кімнату. Таким правом володіють також співробітники органів внутрішніх справ, які мають наукові ступені або вчені звання. Порядок надання додаткової жилої площі або додаткової кімнати і її розміри встановлюються законодавством Російської Федерації.

Співробітники органів внутрішніх справ мають право на грошову компенсацію за піднайом (найом) житлових приміщень у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Співробітники органів внутрішніх справ мають право на безкоштовне медичне обслуговування (у тому числі забезпечення ліками) в медичних установах системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

При відсутності за місцем служби чи проживання співробітників органів внутрішніх справ медичних установ системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації медична допомога співробітникам органів внутрішніх справ виявляється безперешкодно в установах державної і муніципальної систем охорони здоров'я. Витрати зазначеним установам охорони здоров'я з надання медичної допомоги співробітникам органів внутрішніх справ відшкодовуються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Співробітники органів внутрішніх справ та члени їх сімей мають право на санаторно-курортне лікування в санаторіях і організований відпочинок в будинках відпочинку, пансіонатах і на туристських базах системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації за плату. Зазначені співробітники оплачують 25%, а члени їх сімей - 50% вартості путівки за винятком випадків, коли відповідно до федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації встановлено інші умови оплати. При цьому зазначеним співробітникам щорічно незалежно від придбання путівки виплачується грошова компенсація в розмірі 600 рублів на самого співробітника і в розмірі 300 рублів на чоловіка співробітника і кожного його неповнолітньої дитини.

Співробітникам органів внутрішніх справ для оплати вартості путівок їхніх дітей шкільного віку (до 15 років включно) в організації відпочинку та оздоровлення дітей, відкриті в установленому порядку на території Російської Федерації, проводиться виплата в порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України. Зазначені виплати здійснюються виключно у випадках, якщо путівки в організації відпочинку та оздоровлення дітей не можуть бути надані в порядку, передбаченому нормативно-правовими актами Російської Федерації для дітей застрахованих громадян із залученням коштів Фонду соціального страхування Російської Федерації.

Співробітники, які прослужили в органах внутрішніх справ 20 років і більше (у календарному обчисленні), співробітники органів внутрішніх справ - учасники війни, воїни-інтернаціоналісти, а також члени сімей загиблих співробітників або співробітників, які померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва і захворювання, пов'язаних з здійсненням законної службової діяльності, отримують у власність займані ними житлові приміщення (за винятком службового житла) незалежно від їх розміру в будинках державного і муніципального житлового фонду, в тому числі перед ного в повне господарське відання підприємств або в оперативне управління установ в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

У разі загибелі співробітника органів внутрішніх справ у зв'язку із здійсненням законної службової діяльності за сім'єю загиблого зберігається право на одержання житлової площі на тих підставах, які були при постановці на облік, при цьому житлова площа надається не пізніше одного року з дня загибелі співробітника органів внутрішніх справ .

Глава VI. Професійні спілки (асоціації) співробітників органів внутрішніх справ

Співробітники органів внутрішніх справ з метою захисту своїх професійних, соціально-економічних та інших прав і інтересів можуть об'єднуватися або вступати на добровільних засадах і відповідно до чинного законодавства в професійні спілки (асоціації).

Співробітники органів внутрішніх справ можуть бути членами професійних спілок (асоціацій), які об'єднують співробітників органів внутрішніх справ.

Професійні спілки (асоціації) співробітників органів внутрішніх справ здійснюють свою діяльність відповідно до Конституції Російської Федерації, законами та іншими правовими актами Російської Федерації, їх статутами, цим Положенням, за винятком обмежень, встановлених цією статтею.

Професійні спілки (асоціації) співробітників органів внутрішніх справ не має права втручатися в діяльність органів внутрішніх справ щодо виконання покладених на них завдань і обов'язків. Їм забороняється проводити страйки співробітників органів внутрішніх справ.

Пропозиції професійних спілок (асоціацій) з питань призначення на посаду або відновлення на посаді, переміщення по службі або відсторонення від займаної посади, присвоєння спеціального звання, позбавлення спеціального звання або зниження в спеціальному званні, звільнення з органів внутрішніх справ, застосування заходів заохочення і стягнення, а також з питань службової діяльності органів внутрішніх справ носять рекомендаційний характер.

Глава VII. Припинення служби в органах внутрішніх справ

Підставами для припинення служби в органах внутрішніх справ є:

а) звільнення з органів внутрішніх справ;

б) припинення громадянства Російської Федерації;

в) визнання співробітника органів внутрішніх справ у встановленому порядку безвісно відсутнім;

г) смерть (загибель) співробітника органів внутрішніх справ.

Співробітники органів внутрішніх справ можуть бути звільнені зі служби з таких підстав:

а) за власним бажанням;

б) після досягнення граничного віку, встановленого статтею 59 цього Положення;

в) за вислугою строку служби, що дає право на пенсію;

г) після закінчення терміну служби, передбаченого контрактом;

д) у зв'язку з порушенням умов контракту;

е) за скороченням штатів - при ліквідації або реорганізації органу внутрішніх справ у разі неможливості використання співробітника органів внутрішніх справ на службі;

ж) через хворобу - на підставі постанови військово-лікарської комісії про непридатність до служби;

з) по обмеженому станом здоров'я - на підставі постанови військово-лікарської комісії про обмежену придатності до служби, неможливість за станом здоров'я виконувати службові обов'язки відповідно до займаної посади і відсутності можливості переміщення по службі на посаду, відповідно до якої він може виконувати службові обов'язки з урахуванням стану здоров'я;

і) за службовою невідповідністю в атестаційному порядку;

к) за грубе порушення або систематичні порушення дисципліни;

л) за вчинення проступків, несумісних з вимогами, що пред'являються до особистих, моральним якостям співробітника органів внутрішніх справ;

м) у зв'язку з засудженням за злочин після вступу обвинувального вироку в законну силу;

н) у зв'язку з призовом на військову службу або направленням на її заміняє альтернативну цивільну службу.

Звільнення з підстав, передбачених у пунктах «б», «в», «г», «д» цієї статті, може здійснюватися як за ініціативою співробітника, так і з ініціативи начальника відповідного органу внутрішніх справ.

Співробітникам органів внутрішніх справ, які мають спеціальні звання вищого начальницького складу, а також працівникам, які мають спеціальні звання середнього і старшого начальницького складу внутрішньої служби та юстиції, при звільненні з правом на пенсію дозволяється носіння форменого одягу.

Співробітники органів внутрішніх справ, які мають спеціальні звання рядового і молодшого начальницького складу, можуть перебувати на службі в органах внутрішніх справ до досягнення ними 45-річного віку.

Співробітники органів внутрішніх справ, які мають спеціальні звання середнього, старшого і вищого начальницького складу, в залежності від присвоєних їм спеціальних звань можуть перебувати на службі в органах внутрішніх справ до досягнення такого віку:

а) від молодших лейтенантів міліції, молодших лейтенантів внутрішньої служби, молодших лейтенантів юстиції до підполковників міліції, підполковників внутрішньої служби, підполковників юстиції включно - 45 років

б) полковники міліції, полковники внутрішньої служби, полковники юстиції - 50 років

в) генерал-майори міліції, генерал-майори внутрішньої служби, генерал-майори юстиції, генерал-лейтенанти міліції, генерал-лейтенанти внутрішньої служби, генерал - лейтенанта юстиції - 55 років

г) генерал-полковники міліції, генерал - полковники внутрішньої служби, генерал - полковники юстиції - 60 років.

Співробітники органів внутрішніх справ, які досягли граничного віку, встановленого цією статтею для служби в органах внутрішніх справ, підлягають звільненню, за винятком випадків, передбачених законом та цим Положенням.

В інтересах служби при позитивній атестації та відсутність медичних протипоказань співробітники органів внутрішніх справ в персональному порядку і з їх згоди можуть бути залишені на службі понад встановлений граничний вік на термін до п'яти років начальниками, яким надано право призначення на посади цих співробітників.

У виняткових випадках термін залишення на службі співробітників органів внутрішніх справ з числа осіб середнього, старшого і вищого начальницького складу може бути продовжений в такому ж порядку повторно на п'ять років.

Рішення про продовження терміну залишення на службі не виключає можливості звільнення співробітника органів внутрішніх справ з підстав, передбачених цим Положенням.

Звільнення зі служби співробітників органів внутрішніх справ, які перебувають на посадах рядового і молодшого начальницького складу, проводиться прямими начальниками в межах їх компетенції.

Звільнення співробітників органів внутрішніх справ, які перебувають на посадах середнього, старшого і вищого начальницького складу, проводиться:

а) до підполковника міліції, підполковника внутрішньої служби, підполковника юстиції включно - заступниками міністра внутрішніх справ Російської Федерації, керівниками органів внутрішніх справ, яким таке право надано міністром внутрішніх справ Російської Федерації;

б) до полковника міліції, полковника внутрішньої служби, полковника юстиції включно і співробітників органів внутрішніх справ з числа вищого начальницького складу - міністром внутрішніх справ Російської Федерації, якщо інше не передбачено законодавством.

Співробітники органів внутрішніх справ ставляться до відома про майбутнє звільнення безпосередніми начальниками не пізніше ніж за два місяці до звільнення, за винятком співробітників органів внутрішніх справ, які звільняються за порушення умов контракту, а також відповідно до пунктів «до», «л», «м »цього Положення.

Співробітники органів внутрішніх справ, які померли, загиблі, безвісно відсутні і позбавлені спеціального звання, виключаються зі списків співробітників органів внутрішніх справ в порядку, визначеному міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

При звільненні працівника органів внутрішніх справ за порушення умов контракту, а також з підстав, передбачених у пунктах «до», «л», «м» цього Положення, вартість виданого йому обмундирування підлягає стягненню в безспірному порядку з урахуванням зносу. Звільнення із зазначених підстав може спричинити інші майнові наслідки для працівника, що звільняється, передбачені контрактом про службу і чинним законодавством.

Співробітник органів внутрішніх справ має право в місячний строк з дня вручення наказу про звільнення оскаржити його в суд.

Пенсійне забезпечення співробітників органів внутрішніх справ здійснюється відповідно до чинного законодавства.

Порядок обчислення вислуги років для призначення працівникам органів внутрішніх справ пенсії визначається Урядом Російської Федерації. При цьому в вислугу років працівникам органів внутрішніх справ зараховується час навчання на очних відділеннях вищих і середніх спеціальних навчальних закладів з розрахунку два місяці навчання за один місяць служби.

Співробітникам органів внутрішніх справ, які звільняються зі служби з правом на пенсію, виробляються одноразові виплати, а при звільненні без права на пенсію - виплати в розмірах, визначених Урядом Російської Федерації.

За співробітниками, звільненими з органів внутрішніх справ з правом на пенсію і мають вислугу 20 років і більше (в тому числі і в пільговому обчисленні), за дружиною (чоловіком) та за проживають разом з ними неповнолітніми дітьми зберігається право на забезпечення медичною допомогою в медичних установах системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, а також за плату на санаторно-курортне лікування в санаторіях, організований відпочинок в будинках відпочинку, пансіонатах і на туристичних базах системи Міністерства внутрішніх справ Российск ой Федерації. Зазначеним особам і членам їх сімей один раз на рік виплачується грошова компенсація до відпочинку в порядку і розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Співробітникам органів внутрішніх справ, звільненим зі служби з підстав, передбачених пунктами «а» - «г», «е» - «з» частини першої статті 58 цього Положення, з правом на пенсію і які мають вислугу 20 років і більше (в тому числі і в пільговому обчисленні), і спрямованим після госпітального лікування в санаторії і будинки відпочинку системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації для продовження лікування, путівки надаються на безоплатній основі в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Час перебування співробітників на службі в органах внутрішніх справ зараховується до їх загального і безперервного трудового стажу, а також до стажу роботи за спеціальністю на наступних умовах: один рік служби за півтора року трудового стажу, а період служби в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях , а також в місцевостях з важкими кліматичними умовами і в особливих умовах - відповідно один рік служби за два роки або два роки і шість місяців трудового стажу відповідно до переліків спеціальностей та місцевостей, які затверджуються Пр вітельство Російської Федерації.

Співробітникам, звільненим з органів внутрішніх справ, що надійшли на роботу або навчання не пізніше трьох місяців після звільнення, не рахуючи часу проїзду до місця постійного проживання, час служби в органах внутрішніх справ зараховується в безперервний трудовий стаж при призначенні пенсій і допомоги по державному соціальному страхуванню.

Співробітникам, звільненим з органів внутрішніх справ, розташованих в місцевостях з важкими і несприятливими кліматичними умовами, і котрі вступили на роботу в цих місцевостях не пізніше шести місяців після звільнення, час їх безперервної служби в органах внутрішніх справ в зазначених місцевостях зараховується в безперервний трудовий стаж для отримання надбавок до заробітної плати та інших соціальних гарантій, встановлених для робітників і службовців в зв'язку з роботою в місцевостях з важкими і несприятливими кліматичними умовами.

Співробітникам, звільненим з органів внутрішніх справ з правом на пенсію на підставах, передбачених пунктами «б», «в», «е» - «з» частини першої статті 58 цього Положення, і які мають вислугу 20 років і більше (у календарному обчисленні) , а також сім'ям працівників, які загинули або померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва і захворювання, пов'язаних з виконанням законних службових обов'язків, зберігається право на безоплатне закріплення житлових приміщень в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Співробітникам, звільненим з органів внутрішніх справ з правом на пенсію на підставах, передбачених пунктами «б», «в», «е» - «з» частини першої статті 58 цього Положення, і які мають вислугу 20 років і більше (у календарному обчисленні) , виплачується грошова компенсація в розмірі фактично сплачених ними земельного податку та податку на майно фізичних осіб в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Глава VIII. Відновлення на посаді, спеціальному званні і на службі в органах внутрішніх справ

Співробітники органів внутрішніх справ, визнані в установленому порядку незаконно або необгрунтовано переміщеними по службі, відстороненими від займаної посади або зниженими на посаді, позбавленими спеціального звання або зниженими в спеціальному званні, а також незаконно звільненими з органів внутрішніх справ, підлягають відновленню відповідно на посаді, спеціальному званні, на службі в органах внутрішніх справ.

Підставою для поновлення на посаді, спеціальному званні, на службі в органах внутрішніх справ є висновок за результатами службової перевірки, яка вступила в силу рішення суду або заяву реабілітованого у встановленому чинним законодавством порядку співробітника органів внутрішніх справ про його поновлення на службі.

У разі незгоди з рішенням про переміщення по службі, звільнення з посади в службовому порядку, пониження в посаді, зниженні в спеціальному званні, звільнення з органів внутрішніх справ працівник має право оскаржити це рішення вищестоящому начальнику органу внутрішніх справ, а рішення, прийняте міністром внутрішніх справ Російської Федерації або Президентом Російської Федерації, - до суду в місячний строк з дня вручення йому копії наказу про переміщення по службі, пониження в посаді, зниженні в спеціальному званні, звільнення з органо внутрішніх справ або з дня отримання письмового повідомлення Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації або Президента Російської Федерації про відмову в поновленні на посаді, спеціальному званні або на службі в органах внутрішніх справ.

У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин він може бути відновлений міністром внутрішніх справ Російської Федерації, Президентом Російської Федерації або судом.

Рішення про поновлення на посаді, спеціальному званні, на службі в органах внутрішніх справ, прийняте компетентним посадовою особою органів внутрішніх справ, Президентом Російської Федерації або судом, підлягає негайному виконанню.

Відновлення на службі в органах внутрішніх справ здійснюється шляхом призначення звільненого співробітника органів внутрішніх справ на займану ним раніше посаду або з його згоди на рівнозначну їй посаду.

Співробітникам, відновленим на службі в органах внутрішніх справ, в безперервний стаж служби, що враховується при обчисленні вислуги років для присвоєння чергового спеціального звання, виплати відсоткової надбавки і призначення пенсії, зараховується час з моменту їх звільнення до дати підписання наказу про поновлення на службі.

Співробітникам органів внутрішніх справ, звільненим зі служби у зв'язку з засудженням за злочин, а потім реабілітованим в установленому порядку, відшкодування заподіяної шкоди здійснюється відповідно до чинного законодавства.

Співробітникам органів внутрішніх справ, незаконно або необгрунтовано переміщеним по службі, зниженим на посаді або в спеціальному званні, звільненим з органів, виплачується грошове забезпечення за посадою, з якої вони були звільнені, і за спеціальним званням, в якому вони перебували, за період до їх відновлення на посаді, спеціальному званні або на службі в органах внутрішніх справ, але не більше ніж за один рік, а співробітникам, які в період звільнення і до відновлення на службі працювали на підприємствах, в установах і організаціях, займалися підприємницькою діяльністю, компенсується різниця між грошовим утриманням, Одержуваних за останньою посадою в органах внутрішніх справ, і фактичним заробітком в період вимушеної перерви в службі.

Посадова особа органів внутрішніх справ, які прийняли рішення про переміщення по службі, пониження в посаді, зниженні в спеціальному званні, звільнення з органів внутрішніх справ з явним порушенням закону або яка затримала виконання рішення про поновлення на посаді, спеціальному званні, на службі в органах внутрішніх справ, несе дисциплінарну відповідальність і відшкодовує збитки, завдані органу внутрішніх справ у зв'язку з виплатами співробітникові, зробленими через незаконного або необгрунтованого переміщення по службі, пониження в до жності або зниження в спеціальному званні, звільнення з органів внутрішніх справ, в розмірах, встановлених законодавством про працю Російської Федерації.

Глава IX. Заключні положення

Працівникам суду і прокуратури, що надійшов на службу в органи внутрішніх справ Російської Федерації, після призначення їх на відповідні посади середнього, старшого і вищого начальницького складу присвоюються спеціальні звання з урахуванням їх кваліфікаційних класів і класних чинів в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Зазначеним працівникам суду і прокуратури обчислюється вислуга років в органах внутрішніх справ з урахуванням часу їх роботи в суді на посаді судді, або в прокуратурі на посадах, які передбачають присвоєння класних чинів, незалежно від перерв, пов'язаних з військовою службою або трудовою діяльністю.

Особливості проходження служби співробітниками органів внутрішніх справ у воєнний час і в місцевостях, де введено надзвичайний стан, визначаються Президентом Російської Федерації відповідно до чинного законодавства.

Поховання співробітників органів внутрішніх справ, які загинули (померли) у зв'язку із здійсненням ними законної службової діяльності або померлих після закінчення служби внаслідок поранення, контузії, захворювання, одержаних у період проходження служби, а також поховання співробітників, які прослужили в органах внутрішніх справ понад 20 років ( в календарному обчисленні), здійснюється за рахунок коштів, що виділяються на фінансування органів внутрішніх справ, і організовується начальниками відповідних органів внутрішніх справ.

Порядок вшанування при похованні співробітників органів внутрішніх справ визначається міністром внутрішніх справ Російської Федерації.

Контроль за проходженням і дотриманням умов служби в органах внутрішніх справ в межах встановлених законом повноважень здійснюють Верховна Рада Російської Федерації, Президент Російської Федерації, Уряд Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, а також громадські організації.

Безпосередній контроль за проходженням і дотриманням умов служби в органах внутрішніх справ здійснюють міністр внутрішніх справ Російської Федерації, міністри внутрішніх справ республік у складі Російської Федерації, а також відповідні начальники органів внутрішніх справ.

Нагляд за законністю перебігу й дотримання умов служби в органах внутрішніх справ здійснюють Генеральний прокурор Російської Федерації і підлеглі йому прокурори.

У разі порушення законодавства Російської Федерації про службу в органах внутрішніх справ, недотримання гарантій правового і соціального захисту працівників органів внутрішніх справ винні особи несуть відповідальність, встановлену законодавством Російської Федерації.

Додаток № 2

присяга
співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації
  (Затв. ЗС РФ від 23 грудня 1992 № 4202-I)

Я (прізвище, ім'я, по батькові), вступивши на службу в органи внутрішніх справ, присягаю на вірність народам Російської Федерації.

Присягаю додержуватися Конституції та законів Російської Федерації, поважати і дотримуватися прав і свободи людини і громадянина, сумлінно виконувати накази начальників і покладені на мене службові обов'язки.

Клянуся гідно переносити пов'язані зі службою в органах внутрішніх справ труднощі, бути чесним, мужнім, пильним співробітником, зберігати державну і службову таємницю.

Клянуся, не шкодуючи свого життя, охороняти встановлений Конституцією і законами Російської Федерації правовий порядок.

Якщо ж я порушу прийняту мною Присягу, то готовий нести відповідальність, встановлену законами Російської Федерації.

Служачи Закону - служу народу!

ПОСТАНОВА ВС РФ

від 23 грудня 1992 № 4202-I

«Про затвердження Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації і тексту Присяги працівника органів внутрішніх справ Російської Федерації»
  (Зі змінами від 24 грудня 1993 р, 27 грудня 2000 р 30 грудня 2001 р 30 червня 2002 року, 22 серпня 2004 року)

Верховна Рада Російської Федерації постановляє:

1. Затвердити про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації (Додаток № 1) та співробітника органів внутрішніх справ Російської Федерації (Додаток № 2).

2. Ввести в дію Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації з моменту його опублікування.

3. Працівників, які проходять службу в слідчих апаратах органів внутрішніх справ Російської Федерації і мають спеціальні звання від молодшого лейтенанта міліції до генерал-лейтенанта міліції, надалі вважати відповідно в спеціальні звання від молодшого лейтенанта юстиції до генерал-лейтенанта юстиції.

4. Поширити дію частини другої Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації на громадян Російської Федерації, звільнених до введення в дію зазначеного Положення на пенсію з органів внутрішніх справ Російської Федерації і колишнього СРСР за віком, хворобою, скороченням штатів або по обмеженому станом здоров'я в званні майора міліції, майора внутрішньої служби і вище зі стажем служби в органах внутрішніх справ 20 років і більше (в тому числі і в пільговому обчисленні).

5. Поширити дію частини сьомої Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації на громадян Російської Федерації, звільнених на пенсію з органів внутрішніх справ Російської Федерації і колишнього СРСР з підстав, передбачених зазначеною частиною статті.

6. Поширити права, передбачені частиною другою Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації, на співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації, нагороджених нагрудним знаком «Заслужений працівник МВС».

7. Комітету Верховної Ради Російської Федерації з питань законності, правопорядку і боротьби зі злочинністю:

в тримісячний термін подати у Верховну Раду Російської Федерації проект закону Російської Федерації про внесення змін і доповнень до законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з затвердженням Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації;

розробити проект Положення про професійні спілки (асоціації) в органах внутрішніх справ Російської Федерації, передбачивши при цьому можливість залишення в кадрах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації керівників виборних органів професійних спілок (асоціацій) з вмістом їх за рахунок коштів професійних спілок (асоціацій).

8. Уряду Російської Федерації в тримісячний термін:

привести рішення Уряду Російської Федерації у відповідність з Положенням про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації;

прийняти необхідні нормативні акти, віднесені Положенням про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації до компетенції Уряду Російської Федерації.

9. Встановити, що діючі нормативні акти з моменту введення в дію Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації застосовуються в частині, що не суперечить зазначеним Положенням.

Голова Верховної Ради Російської Федерації Р. І.Хасбулатов

Коментар до Федерального закону

ВІД 30 ЛИСТОПАДА 2011 Р. N 342-ФЗ

ПРО СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

І НАУКИ УКРАЇНИ І ВНЕСЕННЯ ЗМІН

В ОКРЕМІ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ І НАУКИ УКРАЇНИ "

(Постатейний)

С.І. БАРСУКОВ, А.Н. БОРИСОВ

Барсуков Сергій Іванович, підполковник поліції. Автор коментарів до Законів "Про поліцію", "Про соціальні гарантії співробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації".

Борисов Олександр Миколайович, майор податкової поліції у відставці, практикуючий юрист. Автор численних коментарів до законодавства, в тому числі до Законів "Про поліцію", "Про соціальні гарантії співробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації", до КпАП РФ, Податкового і Бюджетного кодексів.

Вступ

Федеральний закон від 30 листопада 2011 N 342-ФЗ "Про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації" (далі - коментований Закон) прийнятий на зміну Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації, затвердженим Постановою Верховної Ради РФ від 23 грудня 1992 р N 4202-1 "про затвердження Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації і тексту Присяги працівника органів внутрішніх справ Російської Федерації" (далі - Положення 1992 року про слу бе в ОВС), норми якого не відповідали вимогам, що пред'являються до такого роду актів про систему державної служби, насамперед - Федеральним законом від 27 травня 2003 р N 58-ФЗ "Про систему державної служби Російської Федерації" (далі - Закон про систему держслужби).

Ухвалення Закону, що коментується стало логічним кроком федерального законодавця після видання Федерального закону від 7 лютого 2011 N 3-ФЗ "Про поліцію" (далі - Закон про поліцію) і Федерального закону від 19 липня 2011 N 247-ФЗ "Про соціальні гарантії співробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації "(далі - Закон про соцгарантії співробітникам ОВС). Таким чином, Закон про поліцію, Закон про соцгарантії співробітникам ОВС та коментований Закон на поточний момент складають єдину законодавчу базу діяльності поліції.

У пояснювальній записці до проекту Закону, що коментується (в Державну Думу законопроект внесений Президентом РФ) відзначалися наступні його концептуальні моменти:

положеннями Закону регулюються правовідносини при надходженні громадян РФ на службу в органи внутрішніх справ РФ (далі - ОВС) і її проходження на посадах співробітників в державному органі виконавчої влади (далі - ФОІВ) в сфері внутрішніх справ і не на посадах співробітників у випадках і на умовах , передбачених федеральними законами і (або) актами Президента РФ;

Законом для співробітників засновуються спеціальні звання (поліції, внутрішньої служби або юстиції). При цьому Законом зберігаються традиційні інститути присвоєння спеціальних звань відповідно до замещаемой посадою, закріплюються системні підходи до співвідношення спеціальних звань з військовими званнями та класними чинами федеральної державної цивільної служби РФ;

окрема глава Закону присвячена посад співробітників. У розділі визначені загальні кваліфікаційні вимоги до цих посад. Посади співробітників підрозділяються на посади вищого начальницького складу, старшого начальницького складу, середнього начальницького складу, молодшого начальницького складу та рядового складу. Всі посади співробітників підлягають включенню до відповідних переліків посад;

з метою регламентації правового становища (статусу) співробітника Законом визначається поняття "співробітник" і встановлюються основні права і обов'язки співробітників, а також обмеження і заборони, пов'язані зі службою в ОВС;

Законом встановлюються обов'язковість службових відносин на контрактній основі, конкурсний порядок відбору кандидатур на заміщення окремих посад, можливість ротації ряду керівників після закінчення шести років перебування в замещаемой посади, порядок врегулювання конфлікту інтересів, антикорупційні та інші правові механізми, засновані на законодавстві про державну службу РФ;

Законом вводиться таке поняття, як "контракт", визначаються боку, зміст, форми і терміни дії контракту, а також порядок його укладення; детально регламентуються питання випробування при вступі на службу в ОВС, переведення на іншу посаду або зміни істотних умов контракту за згодою працівника. Законом встановлюється вичерпний перелік підстав припинення договору або його розірвання, а також перелік підстав звільнення співробітників зі служби в ОВС;

Законом пропонується законодавчо закріпити загальноприйняті для правоохоронних органів положення, що стосуються єдиноначальності і субординації при проходженні служби, єдності організації проходження служби, обов'язкового професійного відбору при вступі на службу. Законом визначається порядок обробки, зберігання та передачі персональних даних співробітників, а також порядок ведення особових справ та реєстрів співробітників;

окрема глава Закону присвячена питанням застосування до співробітників заходів заохочення, а також питань дотримання службової дисципліни, накладення на співробітників дисциплінарних стягнень та організації службових перевірок;

в Законі регламентуються питання службового часу і часу відпочинку працівників, визначаються нормальна тривалість службового часу, умови встановлення ненормованого службового дня, а також забезпечується єдиний підхід до встановлення тривалості відпусток. Тривалість відпустки ставиться в залежність від вислуги років та від умов проходження служби;

Законом передбачається введення на законодавчому рівні для співробітників посадової регламенту ( посадової інструкції), Відповідно до якого буде здійснюватися професійна службова діяльність співробітника, будуть визначатися його посадові обов'язки, права і інші характеристики службової діяльності;

детально регламентується в Законі порядок проведення атестації співробітників;

реалізація визначених Законом принципів і пріоритетних напрямків формування кадрового складу ОВС повинна забезпечити вирішення завдань, пов'язаних з оновленням і ротацією кадрового складу;

вдосконалення професійних якостей співробітників повинні сприяти норми Закону, що стосуються професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації та стажування співробітників;

прийняття Закону дозволить підвищити ефективність професійної службової діяльності співробітників, що буде сприяти також більш ефективній роботі відповідних органів і забезпечення при цьому законних прав та інтересів громадян;

при підготовці Закону враховано позитивний вітчизняний та зарубіжний досвід.

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

Про СЛУЖБІ В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

Головна » інструкції » Наказ 342 мвс рф. Порядок проходження служби в органах внутрішніх справ