Până în 2013, certificarea incluzivă a locurilor de muncă la întreprindere a fost reglementată de articolul 212 Codul Muncii Federația Rusă. În conformitate cu noua lege federală nr. 426-ФЗ din 28 decembrie 2013 "Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă", conceptul de "certificare a locurilor de muncă" nu mai este utilizat în cadrul legal intern. El a fost înlocuit cu termenul "evaluare specială". S-au făcut modificări corespunzătoare din Codul Muncii. Cu toate acestea, procedura de evaluare specială a reținut în esență toate funcțiile de bază ale certificării.

În mod oficial, o evaluare specială a condițiilor de muncă este înțeleasă ca o listă a activităților clar definite, efectuate în secvența prescrisă, pentru a identifica factorii nocivi sau periculoși care afectează angajații unei întreprinderi în procesul de implementare a acestora. activități profesionale. Rezultatul unei astfel de evaluări speciale a locurilor de muncă într-o întreprindere ar trebui să fie determinarea claselor și a subclaselor condițiilor de lucru existente în întreprindere, în conformitate cu tabelul de personal existent și cu personalul angajat efectiv în întreprindere.

Cine este supus certificării obligatorii a locurilor de muncă

Certificarea obligatorie a locurilor de muncă ar trebui să se desfășoare acum de către toți angajatorii, fără excepție. Această obligație este impusă angajatorilor prin articolul 212 din Codul muncii. De asemenea, atestarea locurilor de muncă din 2014 ar trebui să fie efectuată de antreprenori individuali care au recrutat angajați. Sancțiunile impuse pentru ignorarea trecerii procedurii speciale de evaluare au fost mult mai stricte, ceea ce a fost reflectat în Legea federală nr. 421-FZ din 28 decembrie 2013. În același timp, au fost majorate atât amenzile administrative (în cazul neacordării unei evaluări speciale), cât și răspunderea penală a celor vinovați de accidente de muncă.

Antreprenorii care nu folosesc munca angajaților angajați și, prin urmare, nu organizează locurile de muncă care fac obiectul certificării, nu sunt obligați să organizeze o evaluare. De asemenea, evaluarea specială nu afectează persoanele care nu au statut de antreprenor individual. Această prevedere este definită în al treilea articol din Legea federală nr. 426-ФЗ.

Ce locuri de muncă ar trebui evaluate

Lista locurilor de muncă care anterior au făcut obiectul procedurii de certificare a locurilor de muncă nu este identică cu lista locurilor de muncă în legătură cu care trebuie efectuată o evaluare specială în conformitate cu noile norme legislative.

Conducerea întreprinderii ar trebui să ia act de faptul că certificarea anterioară a locurilor de muncă a fost efectuată numai în legătură cu acele poziții în care a fost utilizată forța de muncă manuală, transport, mașini, mecanisme, dispozitive și dispozitive care reprezintă un pericol pentru viața și sănătatea angajaților. Adică, în mod oficial, anumite locuri de muncă ar putea să nu se încadreze în certificare. În prezent, o evaluare specială a locurilor de muncă acoperă toate locurile de muncă fără excepții. Acest punct ar trebui luat în considerare în mod special în evaluarea specială a posturilor de lucru de birou. Anterior, aceste poziții au fost cel mai des excluse din procesul de certificare.

În plus, în cazul în care locurile de muncă anterioare ale angajaților la domiciliu și ale angajaților care lucrează în modul la distanță au fost certificate pe o bază comună, acum cadrul de reglementare existent permite efectuarea unei evaluări speciale în aceste cazuri.

Frecvența evaluării speciale a locurilor de muncă

Conform legislației existente, o evaluare specială a locurilor de muncă ar trebui efectuată cel puțin o dată la cinci ani. În ciuda modificării legislației relevante, certificarea efectuată anterior este recunoscută ca fiind valabilă și nu este necesară organizarea unei evaluări speciale înainte de expirarea perioadei de valabilitate.

În acest caz, legea prevede o serie de cazuri în care este necesară o evaluare specială neprogramată. În primul rând, aceasta se referă la situațiile în care în întreprindere există anterior locuri de muncă inexistente. În plus, este necesară o evaluare specială într-o situație de schimbări semnificative în condițiile de muncă: transformarea procesului tehnologic, începerea lucrului cu materiale neutilizate anterior, lucrul în condiții noi.

O evaluare specială ar trebui efectuată în cazul producerii unui accident în întreprindere sau angajații au fost diagnosticați cu boli profesionale care rezultă din condiții dăunătoare de muncă.

De asemenea, un manager de siguranță sau un sindicat poate iniția o evaluare specială.

Inițierea procedurii speciale de evaluare

Pentru a efectua o evaluare specială, un angajator trebuie să organizeze o comisie specială și să încheie un acord de evaluare cu o organizație specializată în acest tip de activitate. Costul certificării locurilor de muncă variază de la 1.500 de ruble la 6000 de ruble pentru unul la locul de muncă. Prețul specific depinde de complexitatea lucrărilor viitoare și de gradul de unificare a locurilor de muncă ale întreprinderii.

Comisia ar trebui să includă reprezentanți ai angajatorului, managerul responsabil pentru protecția muncii la întreprindere și reprezentanți ai sindicatului. În ceea ce privește întreprinderile mici, este obligatoriu includerea șefului întreprinderii în comisie.

Un exemplu specific de certificare a locurilor de muncă poate fi recunoscut ca norme legislative relevante numai dacă organizația externalizată îndeplinește o serie de cerințe. În primul rând, în documentele statutare ale unei organizații, o evaluare specială a condițiilor de muncă ar trebui desemnată ca fiind activitatea principală. În al doilea rând, organizația trebuie să aibă un laborator care a adoptat o procedură specială de acreditare. În al treilea rând, angajații organizației trebuie să fie reprezentați de cel puțin cinci experți experți care au certificate speciale pentru evaluarea postului. Dintre acești specialiști, este nevoie de un medic specializat în domeniul sănătății ocupaționale.

Aceste organizații și specialiști trebuie să fie înregistrați într-un registru special și să fie părți independente în legătură cu compania, care este planificată să efectueze certificarea locurilor de muncă.

Mecanismul evaluării speciale a locurilor de muncă în întreprindere

În cadrul unei evaluări speciale, se examinează locurile de muncă pentru prezența factorilor periculoși și nocivi care ar putea amenința angajații întreprinderii. În procesul acestei lucrări, se completează o declarație specială, în care sunt înregistrate toate locurile de muncă unde nu au fost identificate amenințări. Ulterior, această declarație este transmisă inspectoratului muncii. În prezent, formularul de declarație nu a fost încă elaborat, însă aprobarea acestuia este așteptată în viitorul apropiat.

Locurile de muncă unde au fost descoperite pericole sunt supuse unor cercetări suplimentare, însoțite de testele necesare. După această activitate, acestor locuri de muncă li se atribuie o anumită clasă de condiții de muncă: "optimă", "acceptabilă", "dăunătoare" sau "periculoasă". Condițiile de muncă dăunătoare sunt, de asemenea, clasificate în patru subclase. Aceste informații se reflectă într-un raport special al comisiei (formularul raportului nu a fost încă aprobat). Angajatorul trebuie să fie familiarizat cu raportul sub pictura.

Ce afectează o evaluare specială a locului de muncă?

Rezultatele evaluării speciale se reflectă la completarea formularului 4-FSS. Informațiile obținute servesc ca bază pentru fondul de asigurări sociale în raport cu asiguratul pentru a determina mărimea reducerii sau primei pentru contribuții "pentru vătămări".

În plus, rezultatele evaluării speciale sunt utilizate pentru determinarea tarifelor suplimentare aplicabile contribuțiilor la UIF. Articolul 58.3 din Legea federală nr. 212-ФЗ din 24 iulie 2009 prevede că, în funcție de clasa și subclasa atribuită locului de muncă, nivelul tarifului poate varia de la 0 la 8 procente.

Rezultatele evaluării speciale se utilizează atunci când se organizează o procedură de examinare medicală la întreprindere sau se desfășoară activități de îmbunătățire a condițiilor de muncă. Acest lucru este reglementat de al șaptelea articol din Legea federală nr. 426-FZ din 12/28/13 "Privind evaluarea specială a condițiilor de muncă".

Agenția de Educație Federală

Instituția de învățământ de stat din învățământul profesional superior

Universitatea de Stat de Arhitectură și Inginerie Civilă din Nižni Novgorod

Institutul de Educație Deschisă

Certificarea locurilor de muncă

introducere

1. Conceptul de "certificare a locurilor de muncă"

2. Condiții de certificare a locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă

2.1 Ordinea și etapele principale ale certificării locurilor de muncă privind condițiile de muncă

2.2 Pregătiri pentru certificarea locurilor de muncă privind condițiile de muncă

2.3 Sarcini comisie de certificare

2.4 Clasificarea condițiilor de muncă

concluzie

Lista surselor

introducere

Oamenii își petrec cea mai mare parte a vieții active la locul de muncă, iar condițiile în care lucrează au un efect direct asupra întregii lor vieți și asupra vieții generațiilor următoare. Direcția principală de protecție a muncii, care contribuie la menținerea și extinderea vieții unei persoane de lucru, este certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă.

Dreptul fiecărui lucrător la sănătate și condiții de muncă sigure este garantat de Constituția Federației Ruse. Obligația de a asigura acest drept în conformitate cu articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse revine angajatorului. În conformitate cu "Procedura de certificare a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă" (denumită în continuare "Ordinul"), aprobată prin Ordinul nr. 569 al Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 31 august 2007, certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă include o evaluare igienică a condițiilor existente natura muncii, evaluarea siguranței locurilor de muncă și luarea în considerare a furnizării de lucrători cu echipament individual de protecție. Certificarea are o importanță socio-igienică semnificativă, deoarece permite identificarea în timp util a factorilor dăunători și periculoși din mediul de lucru și a procesului de muncă, identificând domeniile prioritare pentru modernizarea echipamentelor și proceselor tehnologice și elaborarea și implementarea unor măsuri sanitare și igienice preventive, bazate pe specificul condițiilor de muncă. pe întreprinderi specifice.

Se crede că pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă sunt necesare fonduri foarte importante care depășesc capacitatea multor întreprinderi. Cu toate acestea, practica arată că, de cele mai multe ori, pentru normalizarea condițiilor de muncă sunt necesare resurse minime sau nu sunt necesare deloc.

În multe cazuri, posibilitățile de optimizare a condițiilor de muncă sunt incluse în proiectarea producției și a echipamentelor de birou în sine. Prin urmare, cunoscând datele antropometriei, se poate îmbunătăți poziția de lucru și se poate reduce stresul asupra sistemului musculoscheletal prin utilizarea reglării înălțimii și greutății scaunului, reducând zgomotul și vibrațiile în cabina unui camion, construcție sau mașină agricolă, ajustând suspensia, eliminând vuietul instrumentelor situate în cutia de instrumente sau doar aruncată pe podea, aduceți la normal conținutul de praf în zona de lucru, efectuând o curățare umedă a locului de muncă la timp. Uneori este destul de rațional să se plaseze echipament de producție. De exemplu, în multe instituții, din cauza amplasării necorespunzătoare a computerelor a depășit nivelul permis al radiațiilor electromagnetice. Rearanjarea computerelor și evitarea utilizării cablurilor prelungitoare și a altor dispozitive similare pot reduce nivelul radiațiilor la normal. În plus, utilizarea corectă a dispozitivelor de protecție care sunt incluse în setul de mașini și echipamente poate îmbunătăți siguranța muncii. În plus, în medicina muncii există un "protecŃie în timp", ceea ce înseamnă că în condiŃii de muncă periculoase este posibil să lucraŃi fără a afecta sănătatea, dar pentru o anumită perioadă de timp. Adică, puteți introduce un mod blând - limitați timpul de contact cu un factor dăunător. Astfel, în arsenalul specialiștilor în domeniul securității și sănătății în muncă este un întreg sistem de măsuri preventive, care ar trebui să fie utilizat în mod corespunzător.

Se crede că certificarea locurilor de muncă necesită costuri financiare semnificative. În acest sens, trebuie reamintit faptul că pentru certificarea locurilor de muncă este posibilă utilizarea fondurilor de asigurări sociale în cadrul finanțării de către Fondul de Asigurări Sociale al Federației Ruse a măsurilor preventive de reducere a vătămărilor profesionale și a morbidității ocupaționale.

Certificarea locurilor de muncă permite organizațiilor să identifice în mod obiectiv locurile de muncă specifice cu condiții de lucru periculoase pentru factorii individuali ai mediului de lucru, deficiențe în crearea siguranței locurilor de muncă și furnizarea de echipamente de protecție personală lucrătorilor, care, la rândul său, pe baza recomandărilor organizaționale și igienice specifice punerea în aplicare a activităților și excluderea costurilor materiale și financiare nerezonabile. Implementarea măsurilor dezvoltate pe baza certificării oferă organizațiilor posibilitatea de a îmbunătăți condițiile de lucru ale lucrătorilor și, prin urmare, reducerea pierderilor de timp de lucru ca urmare a reducerii incidenței bolii cu handicap temporar. În plus, rezultatele certificării permit determinarea sau clarificarea listei profesiilor și a anumitor lucrători care au dreptul la despăgubiri pentru muncă în condiții de muncă periculoase.

Conform Decretului Guvernului Federației Ruse nr. 870 din 20 noiembrie 2008, un angajator este obligat să "stabilească lucrători angajați în muncă grea, să lucreze cu condiții dăunătoare și (sau) periculoase și alte condiții de muncă speciale, în funcție de rezultatele certificării locurilor de muncă ... compensații".

În concluzie, putem afirma că certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, cu certificarea ulterioară a muncii privind protecția muncii, permite îmbunătățirea siguranței muncii, reducerea riscului de viață și deteriorarea sănătății populației active. Implementarea cu succes a acestor certificate cu primirea de către organizație a unui certificat de siguranță corespunzător certifică faptul că angajatorul, conștient de responsabilitatea sa socială ridicată pentru sănătatea lucrătorilor, își îndeplinește obligațiile prevăzute de cerințele actualei legislații privind protecția muncii.

1. Conceptul de "certificare a locurilor de muncă"

CERTIFICAREA LOCURILOR DE LUCRU ALE CONDIȚIILOR DE MUNCĂ - evaluarea condițiilor de lucru la locul de muncă pentru a identifica factorii de producție nocivi și / sau periculoși și pentru a lua măsuri pentru a aduce UT în conformitate cu cerințele de reglementare de stat ale Vechiului Testament. În conformitate cu art. 209 TK RF A. p. m pentru UT se efectuează în modul prevăzut de organul executiv federal care îndeplinește funcțiile de dezvoltare a politicilor de stat și de reglementare juridică la locul de muncă.

Codul muncii al Federației Ruse impune angajatorilor obligația de a certifica periodic locurile de muncă pentru condițiile de muncă. În consecință, toate întreprinderile, instituțiile și organizațiile ar trebui să planifice activitățile de certificare a locurilor de muncă.

Pentru a crește eficiența studierii întrebării ridicate, vom da următoarele definiții.

Zona de lucru este un spațiu limitat în înălțime de 2 metri deasupra podelei sau platformei unde există locuri de ședere permanentă sau temporară a lucrătorilor.

Un loc de muncă este un loc în care angajatul trebuie să fie sau în care trebuie să sosească în legătură cu munca sa și care este direct sau indirect sub controlul angajatorului.

Permanent loc de muncă - un loc în care angajatul își desfășoară cea mai mare parte a timpului de lucru (mai mult de 50% sau mai mult de 2 ore continuu). Dacă munca se desfășoară în diferite puncte din zona de lucru, întreaga zonă de lucru este considerată un loc de muncă permanent (dacă există mai multe locuri de muncă atribuite unui angajat, atunci se elaborează o hartă unificată de evaluare, care reflectă toți factorii care afectează evaluarea globală).

Condițiile de muncă - un set de factori ai mediului de lucru și a procesului de muncă care afectează sănătatea și performanța unei persoane în procesul de muncă.

Factor de producție dăunător - un factor de producție, impactul căruia funcționează în anumite condiții, duce la boală sau la performanțe reduse.

Un factor de producție periculos este un factor de producție, impactul acestuia asupra unui lucrător în anumite condiții duce la vătămări sau alte deteriorări bruște ale sănătății.

Siguranță pentru vătămări corporale - conformitatea locurilor de muncă cu cerințele securității la locul de muncă, stabilite prin acte normative legale privind protecția muncii și excluzând posibilitatea vătămării lucrătorilor.

Severitatea forței de muncă este o caracteristică a procesului de muncă, care reflectă sarcina asupra sistemului musculo-scheletic și a sistemelor funcționale ale corpului (cardiovasculare, respiratorii etc.).

Severitatea forței de muncă se caracterizează prin greutatea sarcinii ridicate (mișcată), mărimea încărcăturii statice, forma posturii de lucru, gradul de înclinare a corpului, etc.

Intensitatea forței de muncă este o caracteristică a procesului de muncă, care reflectă sarcina asupra sistemului nervos central, a organelor senzoriale și a sferei emoționale a muncitorului.

Factorii care caracterizează intensitatea forței de muncă includ:

Stres intelectual, senzorial și emoțional;

Gradul de monotonie a încărcăturilor;

Mod de operare.

Certificarea locurilor de muncă se realizează în conformitate cu "Regulamentul privind procedura de certificare a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă", aprobat prin Rezoluția nr. 12 a Ministerului Muncii din Rusia din 14 martie 1997. Rezultatele certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă sunt utilizate pentru:

Planificarea măsurilor de protecție a muncii;

Certificarea ulterioară a muncii pentru respectarea cerințelor de protecție a muncii;

Justificare pentru acordarea de beneficii și compensații salariaților angajați în muncă grea și în condiții de muncă periculoase și periculoase;

Deciziile privind relația dintre boală și profesie în caz de boală profesională suspectată;

Familiarizarea cu condițiile de muncă la locul de muncă etc.

Monitorizarea condițiilor de muncă create la locul de muncă al unei întreprinderi poate fi realizată cu ajutorul certificării locurilor de muncă (- ed.). Datorită acestei proceduri, este posibil să se detecteze toate discrepanțele în organizarea fluxului de lucru, ceea ce, la rândul său, va reduce în mod semnificativ apariția bolilor profesionale, a accidentelor și a accidentelor industriale. În conformitate cu Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Federația Rusă nr. 342n din 26 aprilie 2011 (Ordinul, Ed.) Fiecare loc de muncă trebuie să fie supus certificării cu o anumită periodicitate. Experții au pregătit recomandări cu privire la problema stabilirii corecte a datelor pentru certificare în cadrul organizației.

Cum și de cine sunt termenele limită pentru certificare?

Calendarul AWP este stabilit de angajator pe baza faptului că toate locurile de muncă trebuie să fie certificate o dată la cinci ani. Această cerință este reflectată în paragraful 8 al Ordinului, potrivit căruia datele următoarei certificări sunt calculate de la data încheierii celei anterioare, care este indicată în ordinea întreprinderii. Data începerii noua certificare  a considerat data publicării de către angajator. De asemenea, ordinul aprobă componența comisiei de atestare. "Din 12.12.2012, au existat schimbări, citiți mai multe".

Companiile mari pot face o precondiție privind calendarul certificării cu distribuția muncii pentru luni, trimestre și anul calendaristic curent. Din acest motiv, sarcina financiară asupra bugetului companiei este redusă semnificativ. Deși companiile cu cea mai mare precizie preconizează costurile de certificare în planul financiar.

Atestarea locurilor de muncă nou-organizate trebuie efectuată în termen de cel mult un an de la data la care sunt puse în funcțiune.

Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse a pregătit un proiect de modificări privind acest punct. Vă sugerăm să le cunoaștem în material: "".

Cât de des ar trebui o organizație să certifice locurile de muncă?

Cu ajutorul AWP se identifică factori nocivi și periculoși care contribuie la dezvoltarea bolilor profesionale și apariția accidentelor. Cerințele ordinului stabilesc următoarea frecvență de certificare în organizație: fiecare loc de muncă trebuie certificat o dată la cinci ani. Termenul se calculează din momentul finalizării certificării anterioare. În mod tipic, data este indicată în ordinea finalizării AWP în întreprindere. Data oficială a următoarei certificări pentru locul de muncă este data publicării ordinii de la începutul organizației. Atunci când se introduc noi locuri de muncă în organizația de lucru, atunci când se schimbă procesul tehnologic, când se introduc noi instrumente, dispozitive și echipamente, acestea trebuie efectuate în termen de 60 de zile lucrătoare după intrarea în procesul de producție. "Din 12.12.2012, au existat schimbări, citiți mai multe".

Dacă găsiți o eroare, evidențiați o bucată de text și dați clic pe Ctrl + Enter.

Cât timp a efectuat compania certificarea la locul de muncă pentru condițiile de muncă? O astfel de întrebare poate fi adresată atât lucrătorilor înșiși, cât și inspectorilor inspectoratului de muncă. Pentru mulți angajatori, va fi neașteptat, deoarece nu au auzit niciodată de certificarea locurilor de muncă.

Articolul 209 din Codul muncii prevede că certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă este o evaluare a condițiilor de muncă la locul de muncă pentru a identifica factorii de producție dăunători și / sau periculoși (specialiști) și implementarea măsurilor pentru a aduce condițiile de muncă Respectarea cerințelor de reglementare a protecției muncii de către stat.

Între timp, este vorba de una dintre principalele atribuții ale angajatorului - de a oferi condiții sigure și protecția muncii (articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse). Și trebuie să luați acest lucru în serios pentru a evita, cel puțin, evitarea obținerii unei amenzi administrative de la inspectoratul de muncă.

Principala sarcină de certificare a locurilor de muncă este crearea de condiții de muncă sigure pentru angajați. Desigur, acest lucru va necesita în mod inevitabil anumite costuri financiare, dar ulterior acestea pot fi rambursate cu ajutorul SIF în detrimentul deducerilor făcute anterior.

Desigur, certificarea se face conform unei anumite ordini. În plus, în viitorul apropiat vor intra în vigoare noi reguli.

La orizont, o nouă ordine de certificare

În data de 26 aprilie 2011, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia, prin ordinul nr. 342n, a aprobat ordine nouă  certificarea locurilor de muncă în condițiile de muncă (denumită în continuare Ord. 342n; Ordinul de certificare). Aceasta înseamnă că regulile anterioare de certificare care au intrat în vigoare pentru exact trei ani nu vor mai fi aplicate (aprobate prin ordinul din 31 august 2007 nr. 569).

Să facem apel la date specifice: noi reguli de certificare a locurilor de muncă vor intra în vigoare la 1 septembrie 2011. În consecință, comanda veche de la aceeași dată devine invalidă și nu mai este valabilă.

De asemenea, clarificăm faptul că ordinea de certificare este obligatorie pentru toate organizațiile. Singurele excepții sunt angajatorii - indivizi care nu sunt antreprenori individuali.

Durata - cinci ani

Numărul de ordine 342n subliniază faptul că rezultatele certificării locurilor de muncă, efectuate înainte de 1 septembrie în conformitate cu normele actuale, sunt pe deplin valabile după 1 septembrie 2011, dar înainte de următoarea certificare, și anume aprobarea rezultatelor sale.

Reamintește: prin regulă generală  (care nu sa schimbat) este necesară certificarea la fiecare cinci ani. În acest caz, data începerii următoarei atestări este data publicării de către angajator a ordinului de aprobare a componenței comisiei de atestare și a calendarului de atestare. Această poziție conține doar noua ordine de certificare.

Din plan

În noile reguli de certificare, mai multe standarde sunt dedicate certificării neprogramate (acestea au fost absente în cele precedente). Potrivit acestora, certificarea locurilor de muncă nou-organizate ar trebui să înceapă nu mai târziu de 60 de zile lucrătoare de la punerea lor în funcțiune (clauza 8 din Ordinul nr. 342n).

Este demn de remarcat că acest lucru nu este singurul caz în care este necesară o certificare neprogramată. Restul sunt enumerate în secțiunea VI a ordinului (înlocuirea echipamentelor, schimbarea tehnologiei de producție etc.).

Ca și în cazul certificării planificate, rezultatul principal al hărților neprogramate - compilate de certificare a locurilor de muncă și a altor documente.

Noua abordare

Ordinul nr. 342 a reflectat mai corect realitățile și trăsăturile actuale ale procesului de muncă.

De exemplu, vorbind despre componența comisiei de atestare în organizațiile de întreprinderi mici și microîntreprinderi, legislatorii nu au uitat de un specialist extern în domeniul protecției muncii care (unul sau mai mulți) ar putea face parte din acesta (clauza 10).

În paragrafele 41 și 42 din Ordinul nr. 342n sunt specificate particularitățile de certificare a locurilor de muncă ne-staționare, precum și atunci când o funcție sau o profesie implică (cu prezentarea angajatorului) îndeplinirea unor funcții care nu sunt caracteristice acesteia.

Abordarea terminologiei sa schimbat semnificativ: dacă acum se evaluează locurile de muncă din punctul de vedere al siguranței prejudiciului, atunci începând cu 1 septembrie curent, acestea se referă la riscul de vătămare corporală.

Este extrem de important ca angajatorul să se angajeze acum să organizeze și să asigure atestarea și să nu o execute în mod direct și să evalueze locurile de muncă. Aceasta este prerogativa unei organizații specializate acreditate de Ministerul Dezvoltării Economice, cu care angajatorul semnează un contract de drept civil. Prin natura sa juridică, acesta este, de regulă, un contract mixt cu elemente ale contractului și servicii plătite. Organizația de certificare însăși determină metodele de lucru, precum și compoziția cantitativă și personală a specialiștilor care efectuează măsurătorile și evaluarea.

Certificarea locurilor de muncă nu ar trebui să fie confundată cu certificarea lucrătorilor pentru aptitudini profesionale sau conformitatea cu poziția lor.

Este necesară începerea relațiilor cu un centru specializat de cercetare și testare (laborator, institut), prin solicitarea unui certificat și prin notificarea includerii acestuia în registrul organizațiilor care prestează servicii în domeniul protecției muncii. Dacă este necesar, mai multe astfel de organizații pot fi invitate pentru certificare.

Astfel, noua procedură de atestare a fost aprobată pentru a forma o instituție de evaluare independentă și profesională a condițiilor de muncă la fiecare loc de muncă. Aceasta este poziția Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale.

Ce sa schimbat

În numărul de ordine 342n nu există aproape modificări cardinale în procedura de certificare. A fost prescris și completat doar cu prevederi noi. Lista celor principale:

1)   a fost clarificată componența comisiei de atestare (în plus față de reprezentanții angajatorului, specialistul în protecția muncii, reprezentanți ai organizației de atestare, acesta trebuie să includă un reprezentant al unui organism ales al organizației sindicale primare sau al altui organism reprezentativ de lucrători);

2)   Între angajator, comisia de atestare și organizația de evaluare, responsabilitățile pentru organizarea și desfășurarea atestării sunt mai bine distribuite. Prin urmare, certificarea se realizează (adică evaluează direct locurile de muncă) de către organizația care certifică. Dar, în orice caz, reprezentantul angajatorului conduce comisia de certificare;

3)   inovarea care afectează drepturile lucrătorilor: dacă în timpul certificării sunt identificați factori nocivi sau alți factori specifici care afectează sănătatea personalului, acest lucru garantează (!) lucrătorilor anumite beneficii stabilite de Codul Muncii;

4) Stabilirea termenelor limită în care trebuie emise rezultatele certificării:

a)  10 zile calendaristice - pentru examinarea de către comisia de atestare a raportului de atestare și a transferului acestuia, împreună cu procesul-verbal al reuniunii, către angajator (reprezentantul său);

b)  10 zile lucrătoare - să semneze un ordin privind finalizarea certificării și aprobării raportului, precum și să-i familiarizeze pe angajați împotriva semnării cu rezultatele certificării locurilor lor de muncă;

c)  10 zile calendaristice - să transmită inspectoratului de muncă o declarație consolidată a rezultatelor certificării, precum și informații despre organizația de evaluare.

În ciuda existenței unei proceduri de certificare aprobate în întreaga țară, autoritățile regionale nu sunt complet eliminate din această problemă pe teritoriul lor.

Un caz în acest sens este Moscova. Aici, prin ordinul viceprimarului din 23 iunie 2004 nr. 10-RVM, au fost aprobate recomandări privind certificarea locurilor de muncă privind condițiile de muncă în organizațiile din orașul Moscova. Deși documentul este relativ vechi, acesta se bazează pe regulamentul Ministerului Muncii al Rusiei, care nu mai este în vigoare, dar continuă să funcționeze și este în general relevant. În plus, conține mai multe forme de documente: o comandă de certificare, o carte de certificare, protocoale de evaluare, declarații de locuri de muncă etc.

Despre responsabilitate

Problema responsabilității angajatorului pentru protecția muncii este probabil cea mai importantă. Imediat, vă atragem atenția asupra faptului că certificarea locurilor de muncă este inclusă în totalitate în această categorie. Acestea sunt încălcări precum:

1)   lipsa certificării locurilor de muncă;

2)   încălcarea frecvenței;

3)   nerespectarea procedurii de certificare aprobate de Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale.

Avantajul pentru angajator al noului Ordin de certificare este acela că distinge în mod clar între responsabilitatea angajatorului și organizația de evaluare (clauza 52 din Ordinul nr. 342n); În regulile actuale privind răspunderea, nimic nu este clar spus.

Responsabilitatea este împărțită după cum urmează: angajatorul este responsabil pentru efectuarea atestării, corectitudinea și exhaustivitatea furnizării informațiilor către inspectoratul de muncă, iar angajatorul și organizația care evaluează sunt responsabili de corectitudinea măsurătorilor și evaluărilor. De ce angajatorul este implicat în ultimul caz? Și pentru că depinde direct de el cât de complet și precis va fi pachetul de documente pe care el îl va supune organizației de evaluare, astfel încât să poată evalua locurile de muncă.

Rețineți: centrul de certificare poate refuza să efectueze certificarea dacă nu depuneți documentele de care aveți nevoie.

Bine și judecată

Nu există nici un cuvânt despre certificarea locurilor de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă din Codul cu privire la contravențiile administrative. Dar practica judiciară și juridică a fost de așa natură încât încălcările în acest domeniu se încadrează în articolul 5.27 "Încălcarea legislației privind protecția muncii și a muncii".

Acest articol prevede următoarele sancțiuni administrative: amenzi de la oficialii de la 1.000 la 5.000 de ruble; de la antreprenori individuali - de la 1000 la 5000 de ruble sau suspendarea activităților de până la 90 de zile; de la persoane juridice - de la 30.000 la 50.000 de ruble, sau o suspendare similară a activității.

În practica instanțelor există exemple atunci când părțile încearcă să soluționeze o litigiu legată de certificarea locurilor de muncă într-o instanță de arbitraj. Totuși, acest lucru nu este adevărat. Astfel, de exemplu, în decizia FAS din Districtul Siberian Est-Est din 9 martie 2006 nr. А74-72 / 06-Ф02-942 / 06-С1 în cazul nr. А74-72 / 06 și hotărârea din 26 august 2010 privind cauza Nr. A10-591 / 2010 prevede în mod explicit că litigiile privind certificarea locurilor de muncă sunt luate în considerare de instanțele de jurisdicție generală.

Rezumând

Angajatorul este obligat să trimită inspectoratului de muncă rezultatele documentate ale certificării locurilor de muncă. Dacă rezultatele sale sunt dezamăgitoare pentru angajator, este puțin probabil să fie eliminate: conform noilor reguli, un sindicat sau alt reprezentant al lucrătorilor este întotdeauna prezent în comisia de atestare.

Noua procedură de atestare specifică mai exact ceea ce se poate aștepta de la un angajator ale cărui locuri de muncă nu îndeplinesc cerințele protecției muncii. În primul rând, este vorba de un complex de măsuri organizatorice care vor duce inevitabil la suportarea anumitor costuri financiare (deși unele dintre ele pot fi rambursate în detrimentul FSS).

Luați notă

Certificarea locurilor de muncă poate fi efectuată de FSS. Ulterior, fondul compensează cheltuielile din asigurările pentru asigurarea socială obligatorie împotriva accidentelor industriale și a bolilor profesionale.

Listați măsurile pe care angajatorul le-ar putea întâmpina după certificarea locurilor de muncă:

• pentru a aduce condițiile de lucru în conformitate cu cerințele de reglementare de stat (elaborarea documentației, achiziționarea de echipamente noi etc.);
• stabilirea, pentru unii lucrători, a unui număr redus de ore de muncă, a concediului anual plătit suplimentar, a unor salarii mai mari (dacă condițiile de muncă și de muncă sunt recunoscute ca fiind dificile, dăunătoare, periculoase, speciale);
• să informeze lucrătorii cu privire la condițiile de muncă la locul de muncă, la riscul de deteriorare a sănătății, la măsurile de protecție împotriva factorilor de producție nocivi și periculoși și la compensațiile datorate;
• să ofere angajaților echipamente de protecție personală și colectivă (certificate sau declarate conforme). De exemplu, în decizia Curții Federale de Arbitraj din Districtul Central din 3 aprilie 2007, în cazul nr. А68-АП-150 / 13-03 / 14, arbitrii au convenit cu angajatorul, care a justificat necesitatea de a oferi angajaților haine speciale și încălțăminte pe baza rezultatelor certificării anumitor locuri de muncă;
• să elaboreze rapoarte statistice privind condițiile de muncă și compensațiile pentru munca periculoasă și / sau periculoasă;
• să fie gata oricând să confirme că măsurile luate pentru protecția muncii respectă cerințele de reglementare a statului;
• întocmirea listei persoanelor care fac obiectul unei cereri preliminare obligatorii (atunci când solicită un loc de muncă) și examinări și examinări medicale periodice;
• decide cu FSS stabilirea unei reduceri (sau a primei) la rata de asigurare;
• să rezolve întrebările legate de legătura dintre boala angajatului și profesie (în caz de boală profesională suspectată și atunci când se face un diagnostic);
• să ia în considerare problemele și dezacordurile privind asigurarea unor condiții de muncă sigure pentru lucrători;
• să dovedească FSS și inspectoratului fiscal justificarea măsurilor de finanțare pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței

Dacă comparăm normele noi și vechi pentru certificarea locurilor de muncă, atunci este destul de evident că acestea sunt mai benefice pentru angajator (nu este nevoie să implice un lider al sindicatelor etc.), iar acestea din urmă sunt mai mult pe partea muncitorilor.

V. Krasnov, expert

principal » instrucțiuni » Ce este necesar pentru certificarea locurilor de muncă. Cât de des și în ce moment are loc certificarea locurilor de muncă