Practică judiciară privind pensia de asigurare anticipată. Practica judiciară privind pensiile, litigiile privind pensiile

PLENUL CURȚII SUPREME ALE FEDERAȚIEI RUSII

REZOLUŢIE

LA UNELE ÎNTREBĂRI APARATE DE NAVE
ÎN CONSIDERARE A CAZURILOR LEGATE DE PUNEREA ÎN APLICARE
CETĂȚENII CU DREPTUL LA PENSIUNI DE MUNCĂ

În legătură cu întrebările pe care le-au apărut instanțele judecătorești la aplicarea Legii federale din 17 decembrie 2001 N 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2002 și a stabilit temeiurile pentru apariția și procedura pentru punerea în aplicare a dreptului cetățenilor Federației Ruse la pensiile de muncă, Plenul Curții Supreme a Federației Ruse pentru a asigura aplicarea corectă a prevederilor legii menționate în soluționarea litigiilor legate de exercitarea de către cetățeni a dreptului la pensii de muncă, decide să ofere instanțelor următoarele precizări:
1. În virtutea clauzei 1 a părții 1 a articolului 22 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse (denumit în continuare Codul de procedură civilă al Federației Ruse) și a clauzei 7 a articolului 18 din Legea federală privind pensiile de muncă în Federația Rusă (denumită în continuare Legea federală N 173-FZ), cazurile privind litigiile dintre cetățenii și organismul care efectuează pensii, la constituirea sau refuzul de a stabili o pensie de pensionare, la plata pensiei specificate, la deducerile din această pensie și la încasarea sumelor plătite în plus ale unei astfel de pensii, precum și la alte litigii legate de numirea și plata pensiilor de pensionare, supus instanțelor de jurisdicție generală.
În acest caz, în caz de dezacord cu decizia organismului de pensii, cetățeanul are dreptul de a o apela la un organism superior de pensii (în raport cu organul care a luat decizia relevantă) și (sau) să îl conteste în instanță (articolul 7 alineatul (7) din Legea federală N 173-FZ)
2. Având în vedere că Codul de procedură civilă al Federației Ruse nu conține dispoziții privind determinarea jurisdicției generice a cazurilor în litigiile care decurg din relațiile juridice privind pensiile, atunci când se soluționează problema competenței unui litigiu legat de exercitarea de către un cetățean a dreptului la o pensie de muncă, ar trebui să se ghideze după regulile generale stabilite de articolele 23-24 din Codul de procedură civilă. RF:
a) cazuri de litigii asupra proprietății cu un preț de revendicare care nu depășește de cinci sute de ori salariul minim stabilit lege federala în ziua depunerii cererii (de exemplu, în cazul unei cereri pentru recuperarea pensiei de muncă atribuite, dar neplătite, pentru recuperarea sumelor de pensii plătite în plus), în conformitate cu punctul 5 din partea 1 a articolului 23 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, sunt supuse jurisdicției magistratului;
b) cazurile privind creanțele care nu fac obiectul evaluării (de exemplu, cazurile privind disputele apărute în legătură cu refuzul de a stabili o pensie de muncă), în temeiul articolului 24 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, sunt supuse jurisdicției instanței de district;
c) în cazul unei combinații de creanțe conexe care nu fac obiectul evaluării și creanțe cu caracter de proprietate care fac obiectul evaluării (de exemplu, cerințe pentru recunoașterea dreptului de a aloca o pensie înainte de a atinge vârsta de pensionare (60 de ani pentru bărbați sau 55 de ani pentru femei) și pentru încasarea unei pensii , neprimită în legătură cu refuzul nejustificat de a o numi), cazul se află în jurisdicția instanței de circumscripție.
3. În temeiul articolului 28 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, cererea unui cetățean într-un litigiu legat de exercitarea dreptului la o pensie de muncă este depusă la o instanță de la sediul organismului de pensii relevant (care a refuzat să acorde o pensie sau să plătească o pensie).
Reclamanții în cazurile de protecție a drepturilor și intereselor legitime ale unui copil în conformitate cu paragraful 15 al paragrafului 1 al articolului 333.36 din partea a doua din Codul fiscal al Federației Ruse sunt scutiți de plata taxelor de stat.
În conformitate cu paragrafele 2 și 5 ale paragrafului 2 al articolului 333.36 din partea a doua din Codul fiscal al Federației Ruse, reclamanții care sunt invalizi din grupurile I și II sunt, de asemenea, scutiți de plata taxelor de stat în cazurile luate în considerare în instanțele de jurisdicție generală și judecătorii de pace, ținând seama de prevederile paragrafului 3 al acestui articol, și pentru cererile de proprietate împotriva Fondului de pensii al Federației Ruse, fondurilor de pensii nestatale sau autorităților federale putere executivaacordarea de pensii persoanelor care au servit în armată sunt reclamanți pensionari care primesc pensii atribuite în modul prevăzut de legislația privind pensiile din Federația Rusă.
Având în vedere acest lucru, cererile cetățenilor care nu sunt beneficiari de pensii (cu excepția reclamanților cu dizabilități din grupurile I și II și a reclamanților care solicită protejarea drepturilor și intereselor legitime ale copilului), în caz de litigii între aceștia și organismul care asigură pensii, sunt supuse obligației de stat. în cuantumul și modul prevăzut la articolele 333.19 și 333.20 din partea a doua din Codul fiscal al Federației Ruse.
În temeiul articolului 333.20 al doilea paragraf din partea a doua din Codul fiscal al Federației Ruse, o instanță sau un magistrat, ținând seama de statutul de proprietate al unui cetățean, are dreptul de a reduce valoarea taxei de stat datorate sau de a amâna (amâna) plata în modul prevăzut la articolul 333.41 din prezentul cod, dar nu are dreptul să o elibereze. de la plata acestei taxe.
În cazul în care pretențiile cetățeanului sunt satisfăcute, cheltuielile de judecată suportate de acesta în cauză (inclusiv taxa de stat plătită) fac obiectul unei despăgubiri de către inculpat în conformitate cu regulile prevăzute de articolele 98 și 100 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse.
Dacă reclamantul a fost scutit de plata taxei de stat, acesta este colectat de la pârât la bugetul federal proporțional cu partea satisfăcută a creanței pe baza sumei pe care reclamantul ar fi trebuit să o plătească dacă nu ar fi fost scutit de plata taxei de stat (articolul 103 partea 1 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, paragraful 8 al paragrafului 1 al articolului 333.20 din partea a doua din Codul fiscal al Federației Ruse).
4. Având în vedere că Fondul de pensii al Federației Ruse este o instituție de stat (articolul 5 din Legea federală din 15 decembrie 2001 N 167-FZ „Asigurarea obligatorie a pensiilor în Federația Rusă”) și, prin urmare, nu se încadrează în lista persoanelor specificate în paragraful 19 al paragrafului 1 al articolului 333.36 din partea a doua din Codul fiscal al Federației Ruse, care, în cazul unui recurs în fața instanței în apărarea intereselor de stat și a intereselor publice, sunt scutiți de plata taxei de stat, creanțele organelor teritoriale ale Fondului de pensii ale Federației Ruse (de exemplu, cu privire la colectarea sumelor de pensii plătite în plus) sunt supuse plății taxă de stat pe o bază generală în cuantumul și modul stabilit de articolele 333.19 și 333.20 din partea a doua din Codul fiscal al Federației Ruse.
5. În conformitate cu articolul 15 alineatul (1) din Legea federală „Asigurarea obligatorie a pensiilor în Federația Rusă”, asigurații au dreptul de a primi în mod liber informații de la angajator cu privire la calculul primelor de asigurare și de a exercita controlul asupra transferului acestora în bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse.
Având în vedere acest lucru, în cazul în care asiguratul nu își îndeplinește obligația prevăzută la articolul 14 alineatul (2) din respectiva lege federală pentru plata la timp și integrală a primelor de asigurare la bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse, persoana asigurată nu este privată de posibilitatea de a depune o cerere în instanță pentru recuperarea primelor de asigurare de la asigurat pentru perioada anterioară.
În temeiul articolului 43 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, organele Fondului de pensii ale Federației Ruse ar trebui să fie aduse de instanță pentru a participa la astfel de cazuri ca terți care nu declară creanțe independente cu privire la obiectul litigiului din partea reclamantului.
În cazul în care cererea reclamantului este satisfăcută, sumele recuperate vor fi creditate în contul său personal individual la Fondul de pensii al Federației Ruse.
6. Luând în considerare semnificația socială a cazurilor din această categorie, atrageți atenția judecătorilor asupra necesității de a respecta termenele de examinare a acestor cauze stabilite de articolul 154 partea 1 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse.
În acest scop, judecătorul trebuie să pregătească cu atenție aceste dosare pentru proces (capitolul 14 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse), inclusiv, dacă este necesar, să desfășoare o audiere preliminară (articolul 152 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).
7. Întrucât, în conformitate cu articolul 5 din Legea federală „Asigurarea obligatorie a pensiilor în Federația Rusă”, Fondul de pensii al Federației Ruse este o instituție de stat și, prin urmare, nu se aplică acelor subiecți ale căror decizii, acțiuni (inacțiuni), un cetățean are dreptul de a contesta în instanță în modul , stabilit de capitolul 25 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse („Proceduri privind cazurile de contestare a deciziilor, acțiuni (inacțiune) ale autorităților de stat, autorități locale, funcționari, angajați de stat și municipali”), cazuri în litigii între cetățeni și Fondul de pensii al Federației Ruse, legate de numirea și plata pensiilor de muncă nu pot fi luate în considerare în cursul procedurilor în cazurile care decurg din relațiile juridice publice, conform regulilor prevăzute de capitolul 25 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, dar sunt supuse examinării în cursul acțiunii.
8. Când se soluționează litigiile legate de încasarea sumelor acumulate ale pensiei de pensionare datorate pensionarului în luna curentă (inclusiv pentru perioada trecută) și rămase neprimite în legătură cu decesul acestuia, este necesar să se ghideze după prevederile consacrate la articolul 3 alineatul (3) din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, deoarece această lege este specială și a fost adoptată de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse la 30 noiembrie 2001, adică mai târziu de partea a treia din Codul civil al Federației Ruse, care a fost adoptat la 1 noiembrie 2001 (articolul 2 din Legea constituțională federală din 14 iunie 1994 N 5-FZ "Cu privire la procedura de publicare și intrare în vigoare a legilor constituționale federale, a legilor federale, a actelor camerelor federale Întâlniri ").
În absența persoanelor enumerate la articolul 3 alineatul (3) din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, dreptul de a primi sumele menționate mai sus ale pensiei de muncă poate fi recunoscut pentru alte persoane specificate la articolul 1183 din Codul civil al Federației Ruse.
9. În caz de dezacord al cetățeanului cu refuzul organismului de pensii de a include în vechimea specială a serviciului, ținând seama de care poate fi alocată o pensie pentru limită de vârstă înainte de împlinirea vârstei stabilite de articolul 7 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” (articolul 27 alineatul (1) și paragrafele 7-13, paragraful 1 al articolului 28 din respectiva lege), perioada muncii sale, care, în opinia reclamantului, este supusă creditului pentru experiența specială de muncă, este necesar să se țină seama de faptul că problema tipului (tipului) instituției (organizației), a identității funcțiilor îndeplinite de reclamant, a condițiilor și a naturii activitățile pentru acele locuri de muncă (funcții, profesii) care dau dreptul la repartizarea anticipată a unei pensii de pensionare pentru limită de vârstă ar trebui să fie hotărâte de instanță în funcție de circumstanțele specifice fiecărui caz stabilite în ședința de judecată (natura și specificul, condițiile de muncă desfășurate de reclamant, atribuțiile funcționale pe care le îndeplinește pentru posturi și profesii, volumul de muncă, luând în considerare scopurile și obiectivele, precum și influența activităților instituțiilor, organizațiilor în care a lucrat etc.).
10. La soluționarea litigiilor apărute între autoritățile de pensii și cetățeni cu privire la includerea în experiența specială (experiență în predare, activități medicale și alte activități de protecție a sănătății publice, precum și activitate creativă) perioade de muncă în instituții care nu sunt de stat sau municipale (paragrafele 10 - 12, clauza 1 a articolului 28 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”), trebuie avut în vedere faptul că Legea anterior aplicabilă a Federației Ruse din 29 noiembrie 1990 N 340-I „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă” nu conținea o cerință astfel încât activitățile pedagogice, medicale, creative să se desfășoare numai în instituțiile de stat sau municipale, numirea unei astfel de pensii este garantată în mod egal lucrătorilor angajați în instituții de asistență medicală (organizații), școli de educație generală și alte instituții pentru copii, pe scena teatrelor și a organizațiilor teatrale și de divertisment și echipe, indiferent de subordonarea departamentală și forma de proprietate. În sensul articolelor 8 (partea 2), 19 (părțile 1 și 2), 35 (partea 1), 37 (părțile 1 și 3), 39 (părțile 1 și 2) și 55 (partea 3) din Constituția Federației Ruse, forma de proprietate, ca atare, nu poate servi ca bază suficientă pentru diferențierea condițiilor de atribuire a pensiilor de muncă pentru limită de vârstă persoanelor care lucrează în instituții pentru copii, instituții de îngrijire a sănătății, teatre sau organizații de teatru și divertisment în aceleași funcții în ceea ce privește atribuțiile lor funcționale și în aceleași profesii ...
În plus, finanțarea pensiilor pentru limită de vârstă pentru muncă anticipată atribuite în conformitate cu paragrafele 10-12 ale paragrafului 1 al articolului 28 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” se face pe bază generală. În conformitate cu legea federală „Asigurarea obligatorie a pensiilor în Federația Rusă” (articolul 9 clauza 3 și articolul 10 clauza 2), plata părții de bază a pensiei de muncă este finanțată din sumele impozitului social unitar (contribuția) creditat la bugetul federal, precum și asigurarea și părți din pensia forței de muncă - pe cheltuiala bugetului Fondului de pensii al Federației Ruse (contribuții de asigurare pentru asigurarea obligatorie a pensiilor, care sunt colectate în conformitate cu legea federală menționată și sunt creditate direct în bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse). În același timp, legislația actuală nu prevede nicio diferență în tarifele primelor de asigurare pentru angajatori - instituții pentru copii, instituții de asistență medicală, teatre, organizații de teatru și divertisment, în funcție de faptul că acestea sunt de stat, municipale sau private.
Luând în considerare acest lucru și, de asemenea, luând în considerare faptul că, păstrând condițiile preferențiale pentru numirea unei pensii de muncă pentru limită de vârstă pentru persoanele care desfășurau activități pedagogice, medicale, creative pe scenă în instituțiile de stat sau municipale, legiuitorul nu a prevăzut un mecanism legal adecvat care să garanteze cetățenilor angajați prin condițiile și natura activității sale profesionale, dar în instituțiile nestatale pentru copii, instituțiile de îngrijire a sănătății, teatrele și organizațiile de teatru și divertisment, protecția împotriva riscului pierderii abilității profesionale de a lucra până la atingerea vârstei generale de pensionare în același mod sau folosind alte mijloace legale adecvate pensionării anticipate , până la stabilirea unui mecanism legal adecvat, activitățile pedagogice, medicale și creative trebuie incluse într-o vechime specială, care oferă dreptul la numirea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă, în baza articolului 28 paragraful 1 paragrafele 10-12. din legea „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, indiferent de cine era responsabil cu instituțiile la care lucra reclamantul și cine deținea proprietatea care le-a fost atribuită - statul, formația municipală, societatea pe acțiuni etc., întrucât acest lucru în sine nu este predetermină diferențele în condițiile și natura activităților profesionale ale lucrătorilor numiți și nu indică existența unor astfel de diferențe. Rezolvarea acestei probleme într-un mod diferit poate crea o astfel de inegalitate în domeniul pensiilor care va duce la o restricționare disproporționată a dreptului constituțional al acestor persoane la securitatea socială și astfel va încălca dispozițiile articolelor 19 (părțile 1 și 2), 39 (părțile 1 și 2) și 55 ( părțile 2 și 3) din Constituția Federației Ruse.
11. La stabilirea dreptului la o pensie pentru lucrătorii medicali, instanțele trebuie să țină seama de faptul că, în conformitate cu articolul 28 paragraful 1 al articolului 28 din Legea federală nr. 173-FZ, persoanele care desfășurau activități medicale și alte activități de protejare a sănătății publice în zonele rurale și în așezările de tip urban dobândesc dreptul să vă retrageți dacă aveți cel puțin 25 de ani de experiență în tipurile relevante de muncă și persoanele care au desfășurat astfel de activități în orașe, zone rurale și așezări de tip urban - dacă au cel puțin 30 de ani de experiență.
În același timp, în conformitate cu paragraful "a" din paragraful 5 din Regulile pentru calcularea perioadelor de muncă, care dă dreptul la repartizarea anticipată a unei pensii de pensionare pentru limită de vârstă persoanelor care au desfășurat activități medicale și alte activități de protejare a sănătății publice în instituțiile de stat și municipale, în conformitate cu paragraful 11 \u200b\u200bal paragrafului 1 Articolul 28 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 octombrie 2002 N 781, dacă lucrările au fost efectuate în oraș, în mediul rural și într-o așezare de tip urban (sat de lucru), perioada de muncă în mediul rural calculat pe bază preferențială (1 an de muncă pentru 1 an și 3 luni). Dacă lucrarea a fost efectuată numai în zonele rurale și într-o așezare de tip urban, regulile de mai sus nu prevăd dreptul la o procedură preferențială pentru calcularea acestor perioade de muncă.
Între timp, conform testamentului și în interesul persoanei asigurate care pretinde stabilirea unei pensii de pensionare anticipată în conformitate cu normele Legii federale N 173-FZ, perioadele de muncă înainte de 1 ianuarie 2002 pot fi calculate pe baza actelor juridice de reglementare valabile anterior.
La 31 decembrie 2001, asigurarea pensiei pentru lucrătorii medicali a fost reglementată, în special, prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 septembrie 1999 N 1066 „Cu privire la aprobarea listei de posturi în care munca este numărată în vechimea în muncă, dând dreptul la o pensie de vechime în legătură cu lucrări medicale și de altă natură pentru protejarea sănătății populației, precum și Regulile pentru calcularea condițiilor de serviciu pentru numirea unei pensii de vechime în legătură cu lucrările medicale și de altă natură pentru protejarea sănătății populației "(în continuare - Rezoluția N 1066).
Clauza 1 din Rezoluția N 1066, care a intrat în vigoare la 1 noiembrie 1999, a aprobat Lista posturilor în care munca este numărată în vechimea în muncă, dând dreptul la o pensie de vechime în legătură cu munca medicală și de altă natură pentru protejarea sănătății publice, precum și Regulile pentru calcularea termenelor vechimea în muncă pentru numirea unei pensii de vechime în legătură cu lucrări medicale și de altă natură pentru protejarea sănătății populației.
În conformitate cu paragraful 3 al Rezoluției N 1066, durata serviciului, care dă dreptul la o pensie de vechime în legătură cu munca medicală și de altă natură pentru protejarea sănătății populației, perioadele de muncă înainte de 1 noiembrie 1999 au fost numărate în conformitate cu Lista profesiilor și funcțiilor lucrătorilor din domeniul sănătății și sanitarilor. instituțiile epidemiologice, a căror activitate medicală și de altă natură pentru protejarea sănătății populației dă dreptul la o pensie de vechime, aprobată prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al RSFSR din 6 septembrie 1991 N 464.
Având în vedere că paragraful 2 din Rezoluția Consiliului de Miniștri al RSFSR din 6 septembrie 1991 N 464 1 an de muncă într-o zonă rurală sau așezare de tip urban (sat de lucru) a fost numărat în experiența de lucru pe bază preferențială (timp de 1 an și 3 luni), indiferent dacă indiferent dacă lucrează numai în zonele rurale sau, de asemenea, în oraș, experiența de lucru în zonele rurale înainte de 1 noiembrie 1999 poate fi calculată în ordinea preferențială specificată.
12. Atunci când se iau în considerare litigiile apărute în legătură cu refuzul de a atribui o pensie pentru limită de vârstă în temeiul articolului 28 paragraful 1 paragraful 10 al Legii federale „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, trebuie avut în vedere faptul că, în virtutea paragrafului „c” din paragraful 8 Din Regulile pentru calcularea perioadelor de muncă, care oferă dreptul la repartizarea anticipată a unei pensii de pensionare pentru limită de vârstă persoanelor angajate în activități pedagogice în instituții pentru copii, în conformitate cu articolul 28 alineatul (1) paragraful 10 al Legii federale „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” 29 octombrie 2002 N 781, lucrează ca director (șef, șef), director adjunct (șef, șef) al instituțiilor specificate în clauzele 1.8, 1.12 și 2 din secțiunea „Denumirea instituțiilor” din lista de funcții și instituții, activitate în care se numără în vechimea în muncă munca care dă dreptul la repartizarea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă persoanelor care au efectuat-o activitate pedagogică în instituții pentru copii, în conformitate cu paragraful 10 al paragrafului 1 al articolului 28 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 octombrie 2002 N 781 (în continuare - lista funcțiilor și instituțiilor, lista), este numărată în vechime numai pentru perioada de până la 1 noiembrie 1999. Munca în aceste funcții în instituțiile specificate în clauzele 1.8, 1.12 și 2 din secțiunea „Denumirea instituțiilor” din lista de funcții și instituții de mai sus, care a avut loc după 1 noiembrie 1999, nu este supusă experienței didactice, ceea ce conferă dreptul la repartizarea anticipată a unei pensii de muncă în temeiul in varsta.
O regulă similară se aplică cazurilor de muncă în aceste funcții în instituțiile enumerate la punctele 1.8, 1.12 și 2 din secțiunea „Denumirea instituțiilor”, care sunt unități structurale ale organizației.
La aplicarea clauzei 12 din regulile menționate, în funcție de care lucrează în funcțiile specificate în clauza 2 a secțiunii "Numele funcțiilor" din listă, în instituțiile specificate în clauza 2 a secțiunii "Numele instituțiilor" din listă, pentru perioadele care încep de la 1 ianuarie 2001 sunt incluse în vechimea în serviciu în prezența condițiilor enumerate în acest paragraf, navele ar trebui să ia în considerare restricțiile stabilite la paragraful "c" al paragrafului 8 din reguli.
13. Când se verifică corectitudinea evaluării de către autoritățile de pensii a drepturilor de pensie ale cetățenilor începând cu 1 ianuarie 2002 prin transformarea (transformarea) acestora în capitalul de pensie estimat, este necesar să se ghideze după regulile stabilite la articolul 30 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, având în vedere următoarele:
a) evaluarea drepturilor la pensie ale asiguraților începând cu 1 ianuarie 2002 se efectuează de către organismele care asigură asigurarea pensiei, concomitent cu numirea unei pensii de muncă în conformitate cu legea federală menționată, dar nu mai târziu de 1 ianuarie 2013;
b) capitalul de pensie estimat, adică luată în considerare în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, suma totală a contribuțiilor de asigurare și a altor încasări către Fondul de pensii al Federației Ruse pentru persoana asigurată și drepturile la pensie în termeni monetari, dobândite înainte de intrarea în vigoare a legii federale specificate, stă la baza determinării cuantumului părții de asigurare a pensiei de muncă ( paragraful patru al articolului 2 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”). Capitalul de pensie estimat în scopul evaluării drepturilor de pensie ale persoanelor asigurate începând cu 1 ianuarie 2002 se determină conform formulei specificate la articolul 30 alineatul 1 din Legea federală N 173-FZ.
În același timp, perioada preconizată de plată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă prevăzută la articolul 5 paragraful 5 din Legea federală N 173-FZ, începând cu 1 ianuarie 2002, este stabilită să dureze 12 ani (144 de luni) și este supusă unei creșteri anuale cu 6 luni (de la 1 ianuarie a anului corespunzător) până la atingerea a 16 ani (192 de luni), iar apoi crește anual cu un an (de la 1 ianuarie a anului corespunzător) până la atingerea a 19 ani (228 de luni) (articolul 32 alineatul (1) din Legea federală N 173-FZ).
În același mod, în temeiul articolului 32 alineatul (2) din Legea federală N 173-FZ, se stabilește perioada preconizată de plată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă persoanelor specificate la articolul 27 alineatul (1) și la articolul 28 din această lege federală. Începând cu 1 ianuarie 2013, această perioadă anuală (de la 1 ianuarie a anului corespunzător) crește cu un an, în timp ce numărul total de ani ai unei astfel de creșteri nu poate depăși numărul de ani lipsă la numirea anticipată a unei pensii de pensionare până la vârsta de pensionare stabilită la articolul 7 Legea federală N 173-FZ (pentru bărbați și, respectiv, pentru femei) (al treilea paragraf al clauzei 5 a articolului 30, clauza 2 a articolului 32 din legea federală N 173-FZ);
c) raportul dintre câștigurile medii lunare ale asiguratului și salariul mediu lunar în Federația Rusă (ZR / ZP) este luat în considerare în cuantum de cel mult 1,2 pentru toate persoanele, cu excepția persoanelor care locuiesc în nordul îndepărtat și a zonelor echivalente și a persoanelor care ați lucrat cel puțin 15 ani calendaristici în nordul îndepărtat sau cel puțin 20 de ani calendaristici în zone echivalente (articolul 30 alineatul (2) din Legea federală N 173-FZ);
d) întrucât evaluarea drepturilor de pensie ale cetățenilor pe baza articolului 30 din Legea federală N 173-FZ se face de la 1 ianuarie 2002, în baza înțelesului articolului 30 alineatul 2 din Legea federală N 173-FZ, raportul câștigurilor într-o sumă crescută (nu mai mult de 1,4 ; 1.7; 1.9) pot fi luate în considerare:
persoanelor care au locuit începând cu 1 ianuarie 2002 în regiunile nordului îndepărtat și în localități asimilate acestora. În același timp, în acest caz, Legea nu face posibilă înregistrarea câștigurilor într-o sumă crescută în funcție de faptul dacă au dobândit dreptul la o pensie de muncă la data respectivă sau nu și dacă au părăsit zonele indicate după 1 ianuarie 2002 sau au rămas acolo;
bărbați și femei, dacă, de la 1 ianuarie 2002, au lucrat timp de cel puțin 15 ani calendaristici în regiunile nordului îndepărtat sau cel puțin 20 de ani calendaristici în zone echivalente și au cel puțin 25 și 20 de ani de experiență în asigurări la data indicată, respectiv (indiferent de la data atingerii vârstei de pensionare cerute).
La determinarea raportului dintre salariul mediu lunar al asiguratului și salariul mediu lunar din Federația Rusă, trebuie avut în vedere faptul că salariul mediu lunar al asiguratului este calculat ținând cont de salariul efectiv acumulat, adică inclusiv luarea în considerare a coeficientului regional stabilit pe baza unui act juridic de reglementare al entității constitutive a Federației Ruse și a raportului crescut al veniturilor (ZR / ZP - nu mai mult de 1,4; 1,7; 1,9) - ținând cont de coeficientul regional la salarii , stabilit în mod centralizat (de către autoritățile de stat ale URSS, autoritățile statului federal), întrucât, în virtutea articolului 9 alineatul (3) din Legea federală „Asigurarea obligatorie a pensiilor în Federația Rusă”, plata părții de asigurare a pensiei de muncă este finanțată din bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse , ale căror fonduri, în virtutea paragrafului 1 al articolului 16 din aceeași lege federală, sunt proprietate federală, nu sunt incluse în alte bugete și nu sunt supuse sechestrului. Conform articolului 71 din Constituția Federației Ruse, proprietatea statului federal și administrarea acesteia sunt sub jurisdicția exclusivă a Federației Ruse;
e) dacă persoane înainte de 1 ianuarie 2002 au lucrat la construcția de obiecte de importanță economică națională importantă, iar autoritățile de stat ale URSS pentru perioada de construcție au stabilit un coeficient regional la salarii și au extins beneficiile stabilite pentru persoanele care lucrează în regiunile nordului îndepărtat și localitățile le-au echivalat, atunci, întrucât stabilirea unui astfel de coeficient a fost de natură temporară (a fost stabilit doar pentru o anumită perioadă, luând în considerare importanța economică națională importantă a obiectului și complexitatea condițiilor de producție ale construcției sale și a fost utilizat pentru creșterea salariilor pentru a asigura construirea obiectului) să fie atribuit acelor coeficienți regionali stabiliți în mod centralizat (de către autoritățile de stat din URSS, autoritățile statului federal) salariilor persoanelor care lucrează în nordul îndepărtat și zonele echivalente, pentru a compensa materialele suplimentare și costuri fiziologice pentru cetățeni, adică ia în considerare particularitățile condițiilor naturale și climatice și costul mai ridicat al vieții în aceste zone. Pe baza celor de mai sus, pentru persoanele care au luat parte la construcția acestor facilități, raportul dintre câștigurile medii lunare ale asiguratului și salariul mediu lunar din Federația Rusă (ZR / ZP) ar trebui luat în considerare în conformitate cu regula generală: în cuantum de cel mult 1,2 sau în cuantum de cel mult 1,4 ; 1,7; 1.9 (raport crescut al veniturilor) dacă există motive pentru aceasta (clauza 2 a articolului 28, clauza 2 a articolului 30 din Legea federală N 173-FZ);
f) în temeiul articolului 30 alineatul (4) din Legea federală N 173-FZ, în scopul evaluării drepturilor la pensie ale persoanelor asigurate, durata totală a serviciului este înțeleasă ca durata totală a muncii și a altor activități utile din punct de vedere social înainte de 1 ianuarie 2002.
În același timp, trebuie avut în vedere faptul că durata muncii și a altor activități utile din punct de vedere social este calculată într-un mod calendaristic, indiferent de faptul că legislația anterior eficientă pentru perioade similare incluse în durata totală a serviciului a furnizat un calcul preferențial (de exemplu, perioadele de muncă în nordul îndepărtat) și în zone echivalate cu regiunile din nordul îndepărtat, acestea au fost calculate într-o dimensiune și jumătate) și numai acele perioade care sunt enumerate în paragraful de mai sus sunt incluse în acesta.
Cu toate acestea, această regulă nu împiedică evaluarea drepturilor de pensie ale cetățenilor (la cererea acestora) începând cu 1 ianuarie 2002, indiferent dacă aceștia au îndeplinit vechimea generală sau specială de la 1 ianuarie 2002 în totalitate sau parțial, pe baza cuantumului pensiei calculat în funcție de condițiile și normele Legii Federației Ruse „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă”, care rezultă din paragrafele 6 și 9 ale articolului 30 din Legea federală nr. 173-FZ, care prevede posibilitatea evaluării drepturilor de pensie pe baza sumei estimate a pensiei calculate în conformitate cu normele Legii Federației Ruse „Cu privire la stat pensii în Federația Rusă "(clauza 6) și se prevede, de asemenea, că atunci când se evaluează drepturile de pensie ale persoanelor asigurate, se aplică procedura de calcul și confirmare a vechimii, inclusiv a vechimii în tipurile relevante de muncă (și, dacă este necesar, a câștigurilor persoanei asigurate), care a fost stabilit pentru numirea și recalcularea pensiilor de stat și a fost valabil până la d intrarea în vigoare a Legii federale N 173-FZ (clauza 9). Trebuie avut în vedere faptul că dacă valoarea pensiei calculată pe baza Legii Federației Ruse „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă” fără a lua în considerare coeficientul individual al pensionarului este luată ca mărime calculată a pensiei de muncă, atunci nu numai normele acestei Din Legea care reglementează procedura și condițiile pentru includerea perioadelor de muncă (serviciu), alte perioade în vechimea în muncă, precum și posibilitatea de a include un număr de perioade în termeni preferențiali, dar și dispozițiile articolelor 16 și 17, precum și ale articolului 18 din această lege, care limitează cuantumul maxim al pensiei trei (sau trei și jumătate) pensie minimă. Valoarea pensiei calculată în acest ordin se aplică pentru determinarea ulterioară a capitalului de pensie estimat al pensionarului (PC).
14. Pe baza dispozițiilor articolului 10 din Legea RSFSR „Cu privire la reabilitarea popoarelor reprimate”, timpul petrecut în așezări speciale (locuri de exil) ale cetățenilor din rândul națiunilor reprimate și reabilitate ulterior va fi inclus în durata totală a serviciului. Trebuie avut în vedere faptul că, în temeiul articolului 30 alineatul (4) din Legea federală N 173-FZ, pentru a evalua drepturile persoanelor asigurate, durata totală a serviciului este înțeleasă ca durata totală a muncii și a altor activități utile din punct de vedere social, luate în considerare într-o ordine calendaristică, timpul petrecut dintre aceste persoane aflate în așezări speciale (locuri de exil) este supusă contabilității într-o ordine calendaristică din ziua în care împlinesc vârsta de șaisprezece ani, întrucât, conform legislației anterioare a muncii, de la această vârstă aceste persoane ar putea fi implicate în muncă. Dacă se prezintă dovezi că o persoană a fost implicată în muncă la o vârstă mai timpurie, întreaga perioadă de muncă trebuie inclusă în durata totală a serviciului, indiferent de vârsta persoanei respective.
La cererea persoanei, cuantumul pensiei calculat conform normelor Legii Federației Ruse „Cu privire la pensiile de stat din Federația Rusă” fără aplicarea coeficientului individual al pensionarului poate fi acceptat ca mărime calculată a pensiei de muncă. În acest caz, în baza prevederilor articolului 10 din Legea RSFSR „Cu privire la reabilitarea popoarelor reprimate”, timpul petrecut de persoane în așezări speciale (locuri de exil) este contabilizat în triplul vechimii în serviciu, indiferent de vârsta acestor persoane. Cu toate acestea, atunci când se calculează o pensie în ordinea specificată, se vor aplica regulile stabilite de articolele 16 - 18 din Legea Federației Ruse „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă”.
15. Când se soluționează litigiile apărute în legătură cu neincluderea femeilor în vechime în specialitatea perioadei de concediu pentru creșterea copilului cu numirea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă (articolele 27 și 28 din Legea federală privind pensiile de muncă în Federația Rusă), ar trebui să se procedeze din faptul că dacă perioada specificată a avut loc înainte de 6 octombrie 1992 (momentul intrării în vigoare a Legii Federației Ruse din 25 septembrie 1992 N 3543-I „Cu privire la modificările și completările la Codul muncii al Federației Ruse”, cu adoptarea căreia numitul perioada a încetat să mai fie inclusă în vechimea specială în serviciu în cazul unei pensii în condiții preferențiale), atunci aceasta trebuie inclusă în vechimea în serviciu în specialitate, indiferent de momentul în care o femeie solicită o pensie și de momentul în care apare dreptul la numirea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă.
16. Instanțele ar trebui să țină cont de faptul că, în virtutea articolului 31 alineatul (3) din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, condițiile și normele pentru stabilirea pensiilor pentru personalul de testare a zborului din aviația civilă, care erau în vigoare înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale acte juridice normative adoptate înainte de intrarea în vigoare a legii federale menționate, personalul de testare a zborului implicat direct în testele de zbor (cercetare) ale echipamentelor de aviație experimentale și seriale, aerospațiale, aeronautice și de parașute, indiferent de apartenența departamentală a întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor în care lucrează, o pensie de vechime poate fi alocată pe baza Regulamentelor privind procedura de numire și plată a pensiilor de vechime către personalul de testare de zbor, aprobat prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al RSFSR din 5 iulie 1991 N 384, modificată prin Decretul Guvernului Rusiei Federația Ii din 12 august 1992 N 577 (în continuare - Regulamentul).
Atunci când se aplică regulamentul menționat, trebuie avut în vedere faptul că vechimea în muncă, care dă dreptul la o pensie (cel puțin 25 de ani pentru bărbați și cel puțin 20 de ani pentru femei și dacă renunță la muncă din motive de sănătate - cel puțin 20 și respectiv 15 ani) calculat sub rezerva funcționării în funcțiile enumerate la alineatul (3) din regulamente și în modul prevăzut la alineatul (4) din regulament
La aplicarea celui de-al doilea paragraf al clauzei 5 a regulamentelor, conform căruia durata serviciului pentru personalul de testare a zborului este numărată în timpul serviciului în posturile de personal de zbor al Forțelor Armate ale URSS și lucrează în posturile de personal de zbor al aviației civile în modul prescris pentru numirea pensiilor pentru personalul militar și personalul de zbor al aviației civile , trebuie avut în vedere faptul că, pe baza regulilor prevăzute la clauzele 1, 3 și 4 din regulamente, timpul specificat trebuie să fie creditat nu pentru vechimea în serviciu care dă dreptul la o pensie de vechime, ci pentru o altă vechime în serviciu, care este inclusă în vechimea în serviciu care depășește 25 (20) ani test de zbor și afectează mărimea pensiei alocate.
În același mod, perioadele de serviciu în funcțiile personalului de testare de zbor din Forțele Armate ale Federației Ruse (Forțele Armate ale URSS) sunt supuse creditului (peste 25 (20) ani de muncă de testare de zbor), deoarece Regulamentul nu prevede posibilitatea includerii acestor perioade în durata serviciului. , acordând dreptul la pensie în temeiul prezentului regulament.
Dacă întreaga durată a serviciului constă în serviciul în Forțele Armate ale Federației Ruse (Forțele Armate ale URSS), inclusiv în funcțiile de personal de testare a zborului din Forțele Armate ale Federației Ruse și, de asemenea, dacă persoanele, fiind personal militar, au încheiat contracte de drept civil contracte de muncă cu organizațiile de aviație civilă pentru a efectua teste de zbor, acestor persoane nu li se poate atribui o pensie pe baza Regulamentelor privind procedura de atribuire și plată a pensiilor pentru vechimea în serviciu a personalului de testare de zbor, deoarece se aplică piloților de testare ai aviației civile și nu personal militar (clauza 1 a Regulamentelor, clauza 3 a articolului 31 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”).
Având în vedere că, în virtutea clauzei 3 a articolului 31 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, personalul de testare a aviației civile este supus Regulamentului privind procedura de atribuire și plată a pensiilor pentru vechimea în serviciu a personalului de testare de zbor, fără excepții, și luând în considerare, de asemenea, că acest tip de pensie nu este clasificat de această lege drept pensii de muncă pentru limită de vârstă atribuite înainte de împlinirea vârstei stabilite de articolul 7 din prezenta lege (articolele 27 și 28 din Legea federală N 173-FZ), a căror plată, inclusiv celor care lucrează pensionari, se face în suma stabilită fără restricții (clauza 4 a articolului 18 din Legea federală N 173-FZ), persoanele cărora li s-a atribuit o pensie de vechime în temeiul regulamentului menționat sunt supuse restricției stabilite de clauza 8 din prezentul regulament, potrivit căreia li se poate plăti o pensie cu condiția să continue să lucreze în funcții care nu le conferă dreptul la această pensie. În același timp, legislația actuală privind pensiile nu exclude dreptul acestor persoane, sub rezerva condițiilor necesare, de a emite o pensie de muncă pe baza clauzei 13 a articolului 27 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” (o pensie atribuită personalului de zbor al aviației civile) și de a o primi integral. continuând să lucreze în funcții care dau dreptul la numirea unei pensii pe baza Regulamentului privind procedura de numire și plată a pensiilor pentru vechimea în serviciu a personalului de testare a zborului.
17. Pe baza conținutului clauzei 3 a articolului 31 din Legea federală N 173-FZ, condițiile și normele pentru stabilirea pensiilor pentru personalul de testare a zborului din aviația civilă, prevăzute de Regulamentul privind procedura de atribuire și plată a pensiilor pentru vechimea în muncă a angajaților personalului de testare a zborului, se aplică și în evaluarea drepturilor de pensie dintre aceste persoane. Întrucât evaluarea drepturilor la pensie se efectuează în conformitate cu normele Legii federale N 173-FZ (paragraful 3 al articolului 31 din această lege) pentru piloții de test care au primit o pensie la 31 decembrie 2001, atunci când își evaluează drepturile de pensie de la 1 ianuarie 2002 se aplică regulile prevăzute la articolul 30 alineatul (6) din prezenta lege. Luând în considerare acest lucru, la alegerea persoanelor desemnate, evaluarea drepturilor lor de pensie se poate face pe o bază generală, adică conform regulilor stabilite de clauzele 1-5 ale articolului 30 din legea federală N 173-FZ (inclusiv regula privind contabilizarea raportului dintre câștigurile medii ale unei persoane și salariul mediu lunar în Federația Rusă care nu depășește 1,2), sau conform regulilor stabilite de paragraful 1 al clauzei 6 a articolului 30 din prezenta lege, potrivit căreia cuantumul pensiei stabilite, luând în considerare creșterile și compensațiile corespunzătoare, poate fi acceptat ca suma estimată a pensiei.
18. În conformitate cu clauza 2 a articolului 28.1 din Legea federală N 173-FZ, persoanele care au lucrat cel puțin 15 ani calendaristici în nordul îndepărtat sau cel puțin 20 de ani calendaristici în localități echivalente și care au pensia de pensionare pentru limită de vârstă necesară pentru încadrarea anticipată, paragrafele 1-10 ale articolului 27 paragraful 1 și paragrafele 7-9 ale paragrafului 1 ale articolului 28 din prezenta lege federală, durata asigurării și durata serviciului în tipurile relevante de muncă, vârsta stabilită pentru numirea anticipată a pensiei menționate se reduce cu cinci ani.
Având în vedere că norma menționată anterior nu prevede posibilitatea reducerii vârstei în cazul repartizării anticipate a unei pensii angajaților personalului ingineresc și tehnic angajați în lucrări de întreținere directă a aeronavelor de aviație civilă și care desfășoară aceste activități în nordul îndepărtat și zone echivalente, o astfel de pensie poate fi atribuită bărbaților la împlinirea vârstei de 55 de ani și a femeilor la împlinirea vârstei de 50 de ani, dacă au lucrat în personalul tehnic și tehnic la locul de muncă pentru întreținerea directă a aeronavelor de aviație civilă, respectiv, timp de cel puțin 20 și 15 ani (indiferent de zona în care a fost efectuată această muncă) și au experiență în asigurări în aviația civilă, respectiv, cel puțin 25 și 20 de ani (paragraful 15 al paragrafului 1 al articolului 27 din Legea federală N 173-FZ). Această regulă se aplică și cazurilor în care o astfel de muncă a avut loc înainte de 1 ianuarie 2005 (momentul intrării în vigoare a Legii federale din 22 august 2004 N 122-FZ, care a completat Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” cu articolul 28.1), deoarece, conform legislației anterioare (Legea Federației Ruse din 20 noiembrie 1990, N 340-I „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă”), personalul tehnic și tehnic angajat în deservirea directă a aeronavelor de aviație civilă nu avea dreptul să reducă pentru vârsta de 5 ani stabilită pentru alocarea anticipată a unei pensii, dacă au lucrat cel puțin 15 ani calendaristici în nordul îndepărtat sau cel puțin 20 de ani calendaristici în zone echivalente. Acest drept, în conformitate cu articolul 29 din Legea Federației Ruse din 19 februarie 1993 „Cu privire la garanțiile de stat și despăgubirile pentru persoanele care lucrează și locuiesc în nordul îndepărtat și în zonele echivalate”, a fost extins numai persoanelor cărora li s-a acordat o pensie din cauza condițiilor speciale. muncă (articolul 12 din Legea Federației Ruse „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă”). Angajații personalului tehnic și tehnic care se ocupă de întreținerea directă a aeronavelor de aviație civilă, pensiile înainte de împlinirea vârstei de pensionare (dacă există motive pentru aceasta) au fost repartizate în conformitate cu articolul 79 din Legea Federației Ruse „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă”, adică ... pentru durata serviciului.
19. Atunci când se decide problema dreptului unei persoane la repartizarea anticipată a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă pe baza articolelor 28 și paragrafele 2 și 6 ale Legii federale „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, trebuie avut în vedere faptul că, în conformitate cu articolul 28.1 alineatul 1 din Legea federală nr. 173-FZ, la stabilirea vechimii în regiunile din nordul îndepărtat și localități echivalente pentru alocarea anticipată a unei pensii de pensionare pentru limită de vârstă în legătură cu munca în zonele și localitățile menționate anterior, muncă care dă dreptul la repartizarea anticipată a unei pensii de pensionare pentru limită de vârstă în conformitate cu paragrafele 1 - 10 din paragraful 1 al articolului 27 și paragrafele 7 - 9 din paragraful 1 al articolului 28 din prezenta lege federală, în modul stabilit de guvernul Federației Ruse. În același timp, perioada serviciului militar, precum și alte servicii echivalente cu acesta, nu sunt supuse creditului pentru durata serviciului în nordul îndepărtat și în localități echivalente, ceea ce dă dreptul la repartizarea timpurie a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, deoarece legislația actuală nu prevede o astfel de oportunitate.
20. În conformitate cu articolul 27 alineatul (1) paragraful 5 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”, o pensie de muncă pentru limită de vârstă este atribuită bărbaților la vârsta de 55 de ani și femeilor la împlinirea vârstei de 50 de ani, dacă au lucrat, respectiv, cel puțin 12 ani 6 luni și 10 ani ca echipaje de locomotive de lucru și lucrători de anumite categorii, organizând direct transportul și asigurând siguranța circulației pe transportul feroviar și pe metrou, precum și pe șoferii de camioane direct în procesul tehnologic în mine, cariere deschise, în mine sau în cariere de minereu la exportul de cărbune, șist, minereu, stâncă și au o evidență a asigurărilor, respectiv, cel puțin 25 și 20 de ani.
În cazul alocării anticipate a unei pensii pentru limită de vârstă lucrătorilor angajați ca lucrători în brigăzile de locomotive și lucrătorilor din anumite categorii care organizează direct transportul și asigură siguranța circulației pe transportul feroviar și pe metrou, se aplică Lista profesiilor lucrătorilor brigăzilor de locomotive, precum și profesiile și funcțiile lucrătorilor din anumite categorii , efectuarea directă a organizării transportului și asigurarea siguranței traficului pe transportul feroviar și pe metrou, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 aprilie 1992 N 272 (paragraful „g” din paragraful 1 al Decretului Guvernului Federației Ruse din 18 iulie 2002 N 537 „Pe listele industriilor, muncă, profesii și funcții, ținând seama de care pensie de pensionare pentru limită de vârstă este alocată înainte de termen, în conformitate cu articolul 27 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” și cu aprobarea Regulilor pentru calcularea perioadelor de muncă dvs., acordând dreptul la repartizarea timpurie a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă personalului de zbor al aviației civile în conformitate cu articolul 27 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”).
Atunci când se decide problema repartizării anticipate a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă lucrătorilor angajați ca lucrători în brigăzile de locomotive și lucrătorilor din anumite categorii care organizează direct transportul și asigură siguranța circulației pe transportul feroviar și pe metrou, instanțele trebuie, în special, să aibă în vedere dacă reclamantul a ajuns la vârsta stabilită la articolul 27 alineatul (1) paragraful 5 din Legea federală N 173-FZ, indiferent dacă are experiența necesară în asigurări, precum și experiența în tipurile relevante de muncă (experiență specială). La calcularea vechimii speciale în serviciu, trebuie luat în considerare dacă reclamantul a lucrat în profesie (a ocupat o funcție) specificat (specificat) în lista menționată mai sus și, de asemenea, dacă munca prestată de acesta a fost asociată cu efectele adverse ale diferitelor tipuri de factori specificate în această listă (de exemplu, angajarea în muncă) pe secțiuni de main căi ferate cu trafic intens de trenuri pentru montatori de căi, maistri).
21. Întrucât încălcările drepturilor la pensie afectează drepturile de proprietate ale cetățenilor, instanța, pornind de la prevederile paragrafului 2 al articolului 1099 din Codul civil al Federației Ruse, refuză cetățeanului să își satisfacă cererea de despăgubire pentru prejudiciul moral, întrucât o lege specială care permite în acest caz posibilitatea aducerii organismelor de pensii la o astfel de responsabilitate, nu există.
22. Având în vedere că dreptul la securitate socială la bătrânețe este unul dintre drepturile fundamentale ale omului și ale drepturilor civile garantate de Constituția Federației Ruse (articolul 39 partea 1), iar scopul principal al asigurării pensiilor este de a oferi unei persoane mijloacele de subzistență, de a atrage atenția instanțelor cu privire la dispozițiile art. 226 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, dreptul de a emite hotărâri private în cazul încălcării legii în numirea și plata pensiilor de muncă cetățenilor în timpul examinării cazurilor de pensii.
23. A atrage atenția instanțelor asupra necesității unei declarații clare și clare a dispozitivului deciziei, astfel încât aceasta să nu ridice întrebări în timpul executării sale. În aceste scopuri, dispozitivul deciziei prin care au fost îndeplinite cererile reclamantului ar trebui, în special, să indice ce creanțe trebuie îndeplinite și ce obligație i se impune pârâtului pentru a restabili dreptul încălcat al reclamantului (de exemplu, la impunerea obligației pârâtului de a include o anumită perioadă de într-o perioadă specială de serviciu, acordând reclamantului dreptul la numirea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă, să recupereze suma neplătită a pensiei de la pârât) și să indice, de asemenea, din ce moment pârâtul este obligat să atribuie o pensie reclamantului, dacă instanța ajunge la concluzia că autoritatea de pensii a refuzat în mod nejustificat să îl numească pe reclamant pensii.
Trebuie avut în vedere faptul că, în cazul în care reclamantul, în conformitate cu procedura stabilită de lege, a solicitat organului de pensii numirea unei pensii, dar acest lucru i-a fost refuzat în mod nejustificat, instanța are dreptul să oblige organismul de pensii să numească o pensie reclamantului de la data depunerii unei cereri la organismul de pensii sau mai mult termen precoce, dacă este stabilit prin Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” (articolul 19 din Legea federală N 173-FZ).
24. Întrucât, în conformitate cu articolul 1109 din Codul civil al Federației Ruse, sumele de pensie plătite excesiv nu pot fi returnate ca îmbogățire nedreaptă, cu excepția cazurilor de necinste din partea unui cetățean și a unei erori de numărare, dacă curtea de apel, casarea sau instanța de supraveghere este anulată într-o curte de apel, casare sau instanță de supraveghere a unei decizii judecătorești într-un caz de încasare a pensiei de muncă. nu este permisă inversarea executării unei hotărâri judecătorești în absența circumstanțelor de mai sus

Pentru cazuri administrative

Costul serviciilor unui avocat este determinat în fiecare caz în mod individual, în funcție de complexitatea cazului, de locul de producție, de calificările avocatului și poate diferi de cel declarat atât în \u200b\u200bdirecția mai mică, cât și în cea mai mare.

Protecția drepturilor de pensie în instanță

Orice persoană are dreptul să-și apere drepturile și interesele legitime în diferite moduri, incl. în procedură judiciară.

Cel mai adesea, fie angajatorii, fie organismele Fondului de pensii ale Federației Ruse pot fi inculpați în probleme de asigurare.

Dacă o persoană devine conștientă că drepturile sale sunt încălcate, în în primul rând trebuie să obțineți documente, confirmând direct sau indirect faptul încălcării sau altor încălcări ale drepturilor.

O modalitate de a rezolva contradicțiile existente poate fi corespondența sau negocierile cu un reprezentant al „încălcătorului”, adică. un reprezentant al angajatorului sau al organismului Fondului de pensii al Federației Ruse, în urma căruia situația poate fi rezolvată în favoarea cetățeanului.

Într-un caz extrem, chiar dacă suspiciunile de abuz și încălcarea drepturilor nu se dovedesc a fi nejustificate, procedura preliminară pentru soluționarea conflictului va permite persoanei să înțeleagă de ce au apărut astfel de iluzii.

Instanța are mari oportunități de a identifica circumstanțele adevărate ale încălcării, de exemplu, prin dispunerea unui examen expert, solicitarea de probe scrise sau materiale, aducerea obligatorie a martorilor.

Revendicări ale cetățenilor care acționează în numele lor sau în numele unei secții, a unui cetățean incapacitat sau parțial capabil, incl. reprezentanții legali ai minorilor sunt depuși la un magistrat sau la o altă instanță de jurisdicție generală (în orașe, aceasta este de obicei o instanță de district sau de oraș).

Cazuri privind disputele dintre cetățeni și organismul care asigură pensii, asupra constituirii sau refuzului de a stabili o pensie de muncă, asupra plății pensiei specificate, asupra deducerilor din această pensie și asupra recuperării sumelor plătite în plus a unei astfel de pensii, precum și asupra altor litigii legate de numirea și plata pensiilor de muncă, sunt supuse instanțelor de jurisdicție generală (cl. 7 articolul 18 din Legea cu privire la pensiile de muncă).

Litigiile asupra proprietății la prețul creanței, care nu depășește 100 000 de ruble, sunt supuse jurisdicției magistratului. De exemplu, un judecător de pace ar trebui trimis în judecată pentru recuperarea unei pensii de pensionare atribuite, dar neplătite, sau pentru recuperarea sumelor de pensii plătite în exces.

Cazuri cu privire la creanțe care nu fac obiectul evaluării, sunt supuse jurisdicției instanței judecătorești (de exemplu, o cerere de declarare ilegală a refuzului de a stabili o pensie de muncă).

În cazul unei combinații de cerințe conexenu este supus evaluării, iar cererile de proprietate sunt supuse evaluării, cazul este de competența instanței judecătorești (de exemplu, cazurile privind recunoașterea dreptului de a aloca o pensie înainte de a atinge vârsta de pensionare (60 de ani pentru bărbați sau 55 de ani pentru femei) și pentru încasarea unei pensii care nu a fost primită în legătură cu un refuz nejustificat de a o numi).

Antreprenori individuali de obicei depun cereri în arbitraj. Conform legii, instanța de arbitraj este cea care ia în considerare creanțele legate de activitatea antreprenorială.

Practica arată că adesea cetățenii ale căror drepturi de pensie au fost încălcate prezintă următoarele instanțe instanței:

  • plata sumei pensiei pierdute (neacumulate);
  • schimbarea condițiilor sau rezilierea contractului cu un fond de pensii nestatale;
  • includerea în vechimea în muncă a perioadei de ședere în concediu pentru creșterea copilului atunci când se acordă o pensie de pensionare anticipată pentru bătrânețe;
  • numirea unei pensii pentru limită de vârstă pentru muncă anticipată în legătură cu activități didactice directori și manageri, luând în considerare acele perioade de muncă în care erau deja în vigoare noi liste de profesii și funcții, care nu prevedeau munca în aceste funcții ca fiind pedagogică;
  • apelarea împotriva refuzului organismului de pensii de a include anumite perioade de muncă în experiența specială (experiență în predare, activități medicale și alte activități pentru protejarea sănătății populației, precum și activitate creativă);
  • stabilirea sau refuzul de a stabili o pensie;
  • plata pensiei;
  • deduceri din pensie;
  • dreptul unei persoane la repartizarea timpurie a unei pensii de muncă pentru limită de vârstă;
  • includerea unei persoane în vechime în specialitatea perioadei de concediu pentru creșterea copilului cu numirea anticipată a unei pensii pentru limită de vârstă;
  • neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor de către Fondul de pensii al Federației Ruse;
  • recunoașterea dreptului moștenitorului de a primi pensia persoanei decedate;
  • invalidarea integrală sau parțială a actelor, deciziilor organelor Fondului de pensii ale Federației Ruse care nu respectă legile și alte dispoziții acte juridice și încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale unei persoane;
  • recurs împotriva acțiunilor sau inacțiunii organelor Fondului de pensii ale Federației Ruse care încalcă drepturile și interesele legitime ale antreprenorului;
  • recunoașterea ca nefiind supusă executării unui document executiv sau a altui document, conform căruia, într-un mod incontestabil (neacceptare), se face deducerea din plățile de pensie;
  • stabilirea faptelor care sunt importante pentru apariția, încetarea sau schimbarea drepturilor la pensie etc.

Pentru trimitere. Astfel, una dintre decizii a fost luată la cererea cetățeanului E., care a mers în instanță în legătură cu refuzul de a-i acorda o pensie pentru limită de vârstă din cauza lipsei de 25 de ani de experiență didactică necesară. Una dintre perioadele controversate - de la 1 noiembrie 1999 până la 10 iunie 2004, când reclamantul lucra ca șef grădiniţă... Era de la 1 noiembrie 1999, conform sub. la clauza 8 din Regulile pentru calcularea perioadelor de muncă, care dă dreptul la numirea unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, în conformitate cu art. 28 din Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă”, aprobată. Prin decretul guvernului Federației Ruse din 29 octombrie 2002 nr. 781, munca ca șef al unei grădinițe nu mai era inclusă în vechimea necesară pentru numirea unei pensii. Astfel, cu aproximativ cinci ani de experiență, reclamantul nu a fost numărat doar pentru că s-a schimbat reglementare legală, dar nu a avut timp să dezvolte experiența necesară reglementării. Instanța a concluzionat că această perioadă în litigiu ar trebui inclusă în vechimea în serviciu.

Întrebare răspuns. Cetățeanul, în conformitate cu procedura stabilită de lege, a solicitat autorității de pensii numirea unei pensii, dar aceasta i-a fost refuzată în mod nejustificat. Are cetățeanul dreptul de a se adresa instanței cu o cerere la autoritatea de pensii pentru numirea unei pensii de la data unei astfel de contestații la autoritatea de pensii?

Conform paragrafului 23 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 20 decembrie 2005 nr. 25, reclamantul are dreptul de a solicita din punct de vedere judiciar de la organul de pensii să îi atribuie o pensie de la data depunerii unei cereri la organismul de pensii sau de la o dată anterioară (articolul 19 din Legea federală privind pensii de muncă). Întrucât încălcările drepturilor la pensie afectează drepturile de proprietate ale cetățenilor, instanța procedând de la prevederile alin. 2 al art. 1099 din Codul civil al Federației Ruse neagă un cetățean să își satisfacă cererea de despăgubire pentru daune morale, întrucât nu există o lege specială care să permită în acest caz posibilitatea de a aduce organele de pensii la o astfel de responsabilitate ”(Clauza 21 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 20 decembrie 2005 nr. 25).

Cererile legate de relația dintre un cetățean (care nu este antreprenor), ale cărui drepturi de pensie au fost încălcate, și angajatorul său sunt examinate într-o instanță de jurisdicție generală.

Pârâții din cauză sunt persoanele cărora li se adresează cererea. Respondenții pot fi:

  • organismele de stat (în special, organismele Fondului de pensii ale Federației Ruse), incl. reprezentate de administrațiile lor teritoriale, sucursale, alte organisme locale;
  • oficiali ai organismelor de mai sus;
  • antreprenori individuali și persoane juridice, incl. LLC, CJSC, parteneriate, asociații, fundații, alte organizații non-profit care acționează ca angajatori sau angajatori în baza contractelor de drept civil și sunt obligați să calculeze și să plătească contribuții la Fondul de pensii al Federației Ruse pentru această persoană.

O serie de cerințe stabilite de lege sunt impuse unei declarații de creanță sau unei cereri depuse în instanță.

Orice declarație de creanță este depusă la scris... Declarația de creanță este semnată de reclamant sau reprezentantul său (articolul 122 din APC RF).

Cererea trebuie să indice:

  • numele instanței la care se depune declarația de creanță;
  • numele reclamantului, locația acestuia; dacă reclamantul este cetățean, locul de reședință, data și locul nașterii sale, locul de muncă sau data și locul înregistrării sale de stat ca antreprenor individual;
  • numele inculpatului, locul sau reședința acestuia;
  • creanțele reclamantului împotriva pârâtului cu referire la legi și alte acte juridice normative și atunci când se introduce o cerere împotriva mai multor pârâți - cerințe pentru fiecare dintre ei;
  • circumstanțele pe care se bazează revendicările și dovezile care susțin aceste circumstanțe;
  • costul cererii, dacă cererea este supusă evaluării;
  • calculul sumei de bani colectate sau contestate;
  • informații privind respectarea de către reclamant a unei cereri sau a altei proceduri preventive, dacă aceasta este prevăzută de legea sau contractul federal;
  • informații despre măsurile luate de instanța de arbitraj pentru a asigura interesele imobiliare înainte de a depune o cerere;
  • lista documentelor atașate.

Declarația de creanță poate conține alte informații, inclusiv numere de telefon, numere de fax, adrese e-maildacă sunt necesare pentru examinarea corectă și la timp a cazului, petițiile pot fi cuprinse, inclusiv. petiții pentru obținerea probelor de la inculpat sau alte persoane.

Dacă se depune o cerere (declarație) la un magistrat sau către o altă instanță de jurisdicție generală, reclamantul (solicitantul) este obligat să atașeze cererii (declarației) trimise instanței o copie a cererii (declarației) și documentelor atașate la aceasta în funcție de numărul de părți implicate în cauză.

Exemplu.R. a întocmit o declarație de invalidare a deciziei din 12 decembrie 2007 nr. 2 a Fondului de pensii al Federației Ruse din regiunea Saratov ca nerespectând legea și încălcând drepturile și interesele legitime ale R. În calitate de terță parte care nu a formulat revendicări independente, R. în procesul indicat soția sa N. În consecință, la cererea trimisă instanței, R. trebuie să atașeze două copii ale cererii pentru inculpat și terț. În total, trei copii ale cererii cu anexe trebuie trimise instanței pentru instanță - integral conform listei, pentru părți - copii ale acelor documente pe care nu le dețin.

Instanța de jurisdicție generală trimite în mod independent inculpaților și altor persoane care participă la cauză copii ale declarațiilor de creanță.

În cazul în care o cerere sau o cerere este depusă la o instanță de arbitraj, atunci reclamantul însuși este obligat să trimită altor persoane care participă la caz copii ale declarației de creanță și documentele anexate la aceasta pe care nu le au, prin poștă recomandată cu confirmare de primire și să atașeze la cerere dovezi ale unei astfel de instrucțiuni.

Orice declarație de creanță sau declarație trebuie să fie însoțită de documente:

  • un document care confirmă plata taxei de stat în conformitate cu procedura stabilită și cuantumul sau dreptul de a primi beneficii în plata taxei de stat sau o cerere de amânare, plan de tranșă, pentru a reduce cuantumul taxei de stat;
  • documente care confirmă circumstanțele pe care reclamantul își întemeiază creanțele;
  • dacă cererea sau declarația este semnată de o persoană prin procură, procura reprezentantului reclamantului, care indică dreptul de a semna declarația.

Cererea, care este trimisă instanței de arbitraj, va fi, de asemenea, însoțită de o notificare a notificării sau a altor documente care confirmă direcția copiilor declarației de creanță și a documentelor anexate altor persoane care participă la cauză, pe care alte persoane care nu le dețin în cauză.

Determinarea cuantumului taxei de stat de plătit pentru luarea în considerare a unei creanțe

Mărimea obligației de stat pentru examinarea cauzelor în instanțe este determinată de normele Codului fiscal al Federației Ruse (capitolul 25.3).

Conform art. 333.19 din Codul fiscal al Federației Ruse în cazurile examinate în instanțele de jurisdicție generală, de către judecătorii de pace, taxa de stat se achită în suma indicată în tabel

până la 20 ruble OOO.

4% din prețul revendicării, dar nu mai puțin de 200 de ruble.

de la 20 001 freca. până la 100.000 de ruble.

800 RUB plus 3% din suma care depășește 20.000 de ruble.

RUB 3200 plus 2% din suma care depășește 100.000 de ruble.

5200 RUB plus 1% din suma care depășește 200.000 de ruble.

peste 1.000.000 de ruble.

RUB 13.200 plus 0,5% din suma care depășește 1.000.000 de ruble, dar nu mai mult de 60.000 de ruble.

Atunci când depuneți o declarație de creanță cu caracter de proprietate care nu este supusă evaluării, precum și o declarație de creanță cu caracter non-proprietar

Pentru indivizi 200 de ruble.

La depunerea unei cereri de contestare (totală sau parțială) a actelor normative juridice ale autorităților de stat, ale autorităților locale sau ale funcționarilor pentru persoane fizice

Pentru indivizi 200 de ruble.

Când depuneți o cerere de contestare a unei decizii sau a unei acțiuni (inacțiune) a autorităților publice, a funcționarilor, a angajaților de stat sau municipali care au încălcat drepturile și libertățile cetățenilor

Pentru indivizi 200 de ruble.

Când depuneți o cerere pentru proceduri speciale (stabilirea unui fapt etc.)

Pentru indivizi 200 de ruble.

La depunerea unei contestații și (sau) a unei recursuri de casare

50% din cuantumul taxei de stat de plătit la depunerea unei declarații de creanță de natură neproprietară

Mărimea taxei de stat în cazurile examinate în instanțele de arbitraj este stabilită în conformitate cu regulile art. 333.21 din Codul fiscal al Federației Ruse și depind de categoriile de cazuri.

Vă sugerez utilizarea tabelului de mai jos

Suma sau regulile pentru determinarea taxei de stat plătibile

Atunci când depuneți o declarație de creanță cu caracter de proprietate, sub rezerva evaluării, la prețul creanței

până la 100.000 de ruble.

4% din prețul revendicării, dar nu mai puțin de 2.000 RUB.

de la 100 001 freca. până la 200.000 de ruble.

4000 RUB plus 3% din suma care depășește 100.000 de ruble.

de la 200.001 freca. până la 1.000.000 de ruble.

RUB 7.000 plus 2% din suma care depășește 200.000 de ruble.

de la 1.000.001 RUB până la 2.000.000 de ruble.

23.000 RUB plus 1% din suma care depășește 1.000.000 de ruble.

Peste 2.000.000 RUB

33.000 RUB plus 0,5% din suma care depășește 2.000.000 de ruble, dar nu mai mult

Când depuneți o declarație de creanță cu privire la litigiile care decurg din încheierea, modificarea sau rezilierea contractelor

La depunerea cererilor de recunoaștere a unui act juridic normativ ca fiind invalid, pentru recunoașterea unui act juridic non-normativ ca fiind invalid și pentru recunoașterea deciziilor și acțiunilor (inacțiunii) organelor de stat, ale altor organisme, ale funcționarilor ca ilegale

Pentru persoane fizice - 200 de ruble.

Atunci când depuneți alte reclamații cu caracter non-proprietate (de exemplu, despre o obligație de a efectua o acțiune)

La depunerea unei cereri pentru stabilirea faptelor cu semnificație juridică

Atunci când depuneți o contestație și (sau) o casare, o plângere de supraveghere împotriva deciziilor și (sau) deciziilor unei instanțe de arbitraj, precum și a hotărârilor judecătorești de a pune capăt procedurilor asupra unui caz, de a lăsa o declarație de creanță fără considerare, de a emite titluri de executare pentru executarea obligatorie a deciziilor instanței de arbitraj , la refuzul emiterii ordinelor de executare

50% din cuantumul taxei de stat de plătit la depunerea unei declarații de creanță de natură neproprietară

Detaliile pentru plata taxei de stat pot fi găsite întotdeauna în instanța însăși sau prin intermediul mass-media.

Reclamanții în cazurile de protecție a drepturilor și intereselor legitime ale copilului sunt scutiți de la plata taxelor de stat.

Reclamanții care sunt invalizi din grupurile I și II sunt, de asemenea, scutiți de plata taxei de stat în cazurile examinate în instanțele de jurisdicție generală și judecătorii de pace și în cererile de proprietate împotriva Fondului de pensii al Federației Ruse, fondurilor de pensii nestatale sau organelor executive federale care asigură pensii persoanele care au slujit în armată sunt reclamanți pensionari care primesc pensii atribuite în modul stabilit de legislația privind pensiile din Federația Rusă.

Cererile cetățenilor care nu sunt beneficiari de pensii (cu excepția reclamanților - invalizi ai grupurilor I și II și reclamanților care solicită protejarea drepturilor și intereselor legitime ale copilului), în caz de litigii între aceștia și organismul care efectuează pensii, sunt supuse plății unei taxe de stat în condiții generale ...

O instanță sau un judecător de pace, ținând cont de statutul de proprietate al unui cetățean, are dreptul de a reduce cuantumul taxei de stat care trebuie plătită sau de a amâna (amâna) plata acesteia, dar nu are dreptul să-l scutească de plata taxei.

În cazul în care pretențiile cetățeanului sunt satisfăcute, cheltuielile de judecată suportate de acesta în cauză (inclusiv taxa de stat plătită) fac obiectul unei despăgubiri de către inculpat (articolele 98, 100 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

Apelarea unui act (decizie) a unui organism al Fondului de pensii al Federației Ruse în instanță

Cunoașterea regulilor de apelare a unui act sau decizie organism guvernamental este o garanție a calmului și a încrederii în sine. Prin urmare, să ne oprim în detaliu asupra acestei categorii de cazuri.

Un act (decizie) poate fi atacat în instanță, care:

  • publicat în legătură cu un anumit cetățean sau cu unii cetățeni;
  • atrage după sine consecințe juridice.

Informațiile, clarificările, recomandările sau scrisorile Fondului de pensii ale Federației Ruse sau ale sucursalelor sale nu pot fi atacate.

Dacă unul dintre astfel de documente stă la baza acțiunilor organismului sau ale funcționarilor acestuia, atunci puteți face apel direct împotriva acțiunilor ilegale sau a inacțiunii specialiștilor FIU.

Dacă certificatele sau calculele sunt atașate la un act sau decizie a organului Fondului de pensii al Federației Ruse, atunci actul însuși sau decizia la care este atașat certificatul sau calculul trebuie să fie atacate.

Clauza 7 din Rezoluția Plenului Curții Supreme din 20 decembrie 2005 nr.25 explică faptul că cazurile în litigiile dintre cetățeni și Fondul de pensii ale Federației Ruse legate de numirea și plata pensiilor de muncă sunt supuse examinării în cursul acțiunii.

Această mică problemă procedurală este importantă, deoarece sarcina probei este distribuită diferit între părți în litigii și proceduri „publice”.

Atunci când analizează o cerere adresată UIF, reclamantul trebuie să dovedească circumstanțele la care se referă ca bază pentru creanțele și obiecțiile sale (clauza 1 a articolului 56 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse).

O cerere poate fi depusă la instanță în termen de 3 luni de la ziua în care cetățeanul a luat cunoștință de încălcarea drepturilor și intereselor sale legitime, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.

Un termen ratat pentru depunerea unei cereri poate fi restabilit de către instanță la cererea reclamantului. Cererea de reintegrare poate fi cuprinsă în contestația însăși.

Un cetățean are, de asemenea, dreptul de a depune o petiție la o instanță de arbitraj pentru a suspenda acțiunea actului sau deciziei atacate.

Petiția poate fi depusă în același timp cu depunerea recursului sau în orice moment al procesului înainte de emiterea hotărârii definitive asupra cazului.

Legea prevede cerințele pentru o cerere de declarare a unui act juridic non-normativ invalid, decizii și acțiuni (inacțiune) ilegale.

În special, o astfel de afirmație trebuie să indice:

  • numele organismului sau al persoanei care a adoptat actul, decizia contestată sau a comis acțiunile contestate (inacțiune);
  • numele, numărul, data adoptării actului atacat, decizia, timpul acțiunii;
  • drepturi și interese legitime care, în opinia solicitantului, sunt încălcate de actul, decizia și acțiunea (inacțiunea) contestate;
  • legile și alte acte juridice de reglementare, care, în opinia solicitantului, nu corespund actului, deciziei și acțiunii contestate (inacțiune);
  • cererea solicitantului pentru recunoașterea unui act juridic non-normativ ca fiind invalid, decizii și acțiuni (inacțiune) ilegale (articolul 199 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse sau articolul 251 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, respectiv).

La o astfel de declarație, pe lângă documentele enumerate la art. 126 din RF APC sau art. 131 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, respectiv, este atașată și o copie a actului sau deciziei atacate.

Alegerea instanței (stabilirea competenței teritoriale)

Aproape toate cauzele examinate de instanțe intră în competența instanței de fond.

Instanțele de primă instanță sunt judecătorii de pace, instanțele de district, instanțele orașului și alte instanțe de jurisdicție generală, precum și instanțele de arbitraj ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Revendicare persoana naturala sau antreprenorul trebuie adus în judecată la locul inculpatului.

Cererea împotriva organizațieieste prezentată instanței la locul organizației. Aceasta este regula generală a procedurilor judiciare (articolul 28 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, articolul 36 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse). Cererea unui cetățean într-un litigiu legat de exercitarea dreptului său la o pensie de muncă este depusă la instanța de la sediul organismului de pensii care a refuzat acordarea unei pensii sau plătește pensia.

O cerere împotriva unui inculpat a cărui locație sau loc de reședință este necunoscută, poate fi adus în judecată la locul de proprietate al inculpatului sau la ultima locație sau locul de reședință cunoscut al acestuia.

De asemenea, este important să fie conștienți de regulile jurisdicției exclusive în arbitraj, și anume că:

  • o cerere pentru stabilirea faptelor cu semnificație juridică se depune la instanța de la locul sau locul de reședință al solicitantului, cu excepția unei cereri de stabilire a faptelor cu semnificație juridică pentru apariția, modificarea sau încetarea drepturilor asupra imobilului, care este înaintată instanței la locul imobilului ;
  • o cerere de contestare a deciziilor și acțiunilor (inacțiunii) executorului judecătoresc este înaintată instanței de arbitraj la locul executorului judecătoresc.

Atenţie. Cu toate acestea, merită întotdeauna să ne amintim că puteți ajunge nu numai în rolul reclamantului, ci și în cel al pârâtului, chiar dacă vă comportați ca un cetățean care respectă legea.

Cetățenii care au împlinit vârsta stabilită de lege trebuie adesea să se confrunte cu refuzul pensiei preferențiale de pensionare anticipată. În acest caz, pot apărea întrebări cu privire la numărul de ani lucrați și la discrepanța dintre numele profesiei și munca efectivă efectuată. În acest caz, viitorul pensionar are dreptul să-și apere pensia în instanță. Practica judiciară în numirea unei pensii este destul de frecventă în Rusia.

Pensia de muncă: cum să te aperi în instanță?

Practica judiciară privind numirea pensiilor anticipate sau preferențiale a arătat că legislația modernă poate fi dificil de înțeles fără ambiguități, nu numai pentru pensionarii obișnuiți, ci chiar și pentru autoritățile judiciare. De exemplu, destul de recent (19 noiembrie 2015), Curtea Constituțională a statuat că primul paragraf 10 al articolului din Legea „Cu privire la pensiile de muncă” nu respectă normele.

Acesta afirmă că durata serviciului în locurile de privare de libertate nu poate fi inclusă în cea generală. Acum, rezoluția a stabilit că dacă o persoană a fost arestată și ținută în custodie în mod nerezonabil (și ulterior a fost reabilitată), atunci această vechime în serviciu este inclusă în total pentru numirea unei pensii.

La 11 septembrie anul curent, a fost emisă o altă decizie a Curții Constituționale. Acesta examinează practica judiciară privind pensiile de asigurare anticipată. A fost luată în considerare legalitatea calculării perioadelor de muncă, care dau dreptul profesorilor la o pensie preferențială. Deci, afirmația unui cetățean care a lucrat ca instructor-profesor în instituții de tip suplimentar a fost satisfăcută, cu privire la posibilitatea de a utiliza o astfel de vechime ca vechime în serviciu pentru a primi o pensie anticipată.

Nu este întotdeauna legal să refuzi acordarea de pensii soldaților (pensie militară); practica judiciară este, de asemenea, bogată în cazuri de restabilire a drepturilor constituționale ale fostului personal militar. De exemplu, în 2014, s-a luat în considerare un caz privind refuzul de a atribui o pensie de vechime unui procuror militar care a fost demis și care a intrat în serviciul parchetului civil. Curtea Supremă a decis că reclamantul a intrat după ce a fost destituit într-o altă funcție (civilă) și nimic nu-l împiedică să îi atribuie o pensie de vechime militară.

La numirea unei pensii de muncă, practica judiciară se bazează în principal pe clarificarea legalității includerii în vechimea în serviciu (sau neincluderea) perioadelor specifice de muncă. Deci, pot apărea discrepanțe între autoritățile PFR și viitorul pensionar în legătură cu:

  • timpul lucrat în locuri de lipsire de libertate;
  • experiență de lucru în regiunile nordului îndepărtat;
  • perioade de îngrijire a copilului, servicii, instruire sau screening pentru rudele în vârstă;
  • în caz de a nu include experiența fierbinte în cea generală;
  • dacă se pierd înregistrările postului, titlul postului nu se potrivește cu cel din lista profesiilor periculoase și așa mai departe.

Practica judiciară privind pensiile preferențiale se bazează cel mai adesea pe cererile de refuz al autorităților PFR de a atribui o plată unui cetățean care a lucrat un anumit număr de ani în condiții de muncă periculoase și dăunătoare, precum și pe munca pedagogică și de altă natură.

Problema contabilizării experienței privilegiate speciale este astăzi destul de acută. Practica judiciară a pensiilor pentru limită de vârstă sau vechime a arătat că nu este ușor să se calculeze durata specială a serviciului, mai ales dacă se pierde un dosar de muncă și este imposibil să se găsească documente de arhivă.

Dificultăți apar și în proiectarea unei pensii de urmaș. Este necesar să se demonstreze prin documente că numai cetățenii cu dizabilități pretind să primească o pensie și au dreptul legal de a face acest lucru. Practica judiciară cu privire la pensiile de urmaș este de asemenea obișnuită.

În viitorul apropiat, este de așteptat o creștere a numărului de cauze judiciare în legătură cu înregistrarea unei pensii municipale, practica instanței în acest domeniu nu este atât de extinsă. Începând din 2016, statul intenționează să crească vârsta și vechimea în această categorie de cetățeni.

Procesele în instanțele judecătorești sunt adesea formulate nu numai în litigiile privind înregistrarea unei pensii, ci și cu privire la plata acesteia către cetățeni. Practica judiciară privind plata pensiilor arată că reclamanții nu sunt adesea pensionari, ci agenții guvernamentale care plătesc și atribuie aceste plăți. Așadar, au fost deschise o mulțime de cazuri împotriva cetățenilor care au depus plăți pentru documente falsificate și fictive și primesc o plată mai mare sau s-au pensionat anticipat.

Cum să apărați drepturile în instanță?

Un pensionar care crede (și nu fără motiv) că i s-au încălcat drepturile cu privire la numirea unei pensii are dreptul legal să se adreseze instanței cu o cerere. Teoretic, puteți întocmi singur un document, dar numai un avocat calificat vă va ajuta să stabiliți o strategie pentru a face afaceri și să obțineți un rezultat.

Deci, dacă un cetățean se confruntă cu astfel de probleme atunci când face o plată, vă puteți apăra în siguranță drepturile în instanță:

  • angajații PRF nu au numărat timpul de formare, urmând cursuri de perfecționare etc.
  • vechimea nu ia în considerare timpul petrecut pentru îngrijirea copiilor sau a persoanelor cu dizabilități;
  • profesia solicitantului nu se află pe lista profesiilor care intră sub numirea unei pensii anticipate, deși corespunde, de fapt, periculoase sau dăunătoare;
  • timpul petrecut la înregistrarea pensiei nu este luat în considerare, iar plata începe să vină cetățeanului de la data numirii, și nu apelul către UIF;
  • experiența specială nu este luată în considerare, de exemplu, predarea sau „nordică” și așa mai departe.

Mersul în instanță oferă pensionarului posibilitatea de a primi o pensie conform legii. În același timp, dacă instanța districtuală a refuzat să satisfacă cererea, decizia poate fi atacată cu o instanță superioară.

Crezi că ești rus? Născut în URSS și credeți că sunteți rus, ucrainean, belarus? Nu. Nu este adevarat.

Sunteți de fapt rus, ucrainean sau bielorus. Dar crezi că ești evreu.

Joc? Cuvânt greșit. Cuvântul corect este „imprimare”.

Nou-născutul se asociază cu acele trăsături faciale pe care le observă imediat după naștere. Acest mecanism natural este inerent majorității creaturilor vii cu vedere.

În primele câteva zile, nou-născuții din URSS și-au văzut mama pentru un timp minim de hrănire și, de cele mai multe ori, au văzut fețele personalului spitalului. Printr-o coincidență ciudată, aceștia erau (și încă sunt) mai ales evrei. Recepția este sălbatică în esența și eficacitatea sa.

Toată copilăria ta te-ai întrebat de ce trăiești înconjurat de oameni non-nativi. Evreii rari pe drumul tău ar putea face orice cu tine, pentru că ai fost atras de ei, iar alții au fost respinși. Și chiar și acum pot.

Nu puteți rezolva acest lucru - imprimarea este o singură dată și pe viață. Acest lucru este greu de înțeles, instinctul s-a conturat când erai încă foarte departe de capacitatea de a formula. Din acel moment, nu au supraviețuit cuvinte sau detalii. Numai trăsăturile feței au rămas în adâncul memoriei. Acele trăsături pe care le consideri ale tale.

3 comentarii

Sistem și observator

Să definim un sistem ca obiect, a cărui existență este fără îndoială.

Un observator al unui sistem este un obiect care nu face parte din sistemul pe care îl observă, adică îi determină existența, inclusiv prin factori independenți de sistem.

Din punct de vedere al sistemului, observatorul este o sursă de haos - atât pentru acțiunile de control, cât și pentru consecințele măsurătorilor observaționale care nu au o relație de cauzalitate cu sistemul.

Un observator intern este un obiect potențial realizabil pentru sistem în raport cu care este posibilă inversarea canalelor de observare și control.

Un observator extern este chiar un obiect potențial de neatins pentru sistem, situat dincolo de orizontul de evenimente al sistemului (spațial și temporal).

Ipoteza nr. Ochiul atotvăzător

Să presupunem că universul nostru este un sistem și are un observator extern. Apoi, pot apărea măsurători observaționale, de exemplu, cu ajutorul „radiației gravitaționale” care pătrunde în univers din toate părțile din exterior. Secțiunea transversală de captare a „radiației gravitaționale” este proporțională cu masa obiectului, iar proiecția „umbrei” din această captură pe un alt obiect este percepută ca o forță atractivă. Va fi proporțional cu produsul maselor de obiecte și invers proporțional cu distanța dintre ele, ceea ce determină densitatea „umbrei”.

Captarea „radiației gravitaționale” de către un obiect îi mărește haosul și este percepută de noi ca trecerea timpului. Un obiect opac pentru „radiații gravitaționale”, a cărui secțiune transversală de captură este mai mare decât dimensiunea geometrică, arată ca o gaură neagră în interiorul universului.

Ipoteza nr. 2. Observator intern

Este posibil ca universul nostru să se observe pe sine. De exemplu, cu ajutorul perechilor de particule cuantice încurcate distanțate în spațiu ca referințe. Apoi, spațiul dintre ele este saturat cu probabilitatea existenței procesului care a generat aceste particule, atingând densitatea maximă la intersecția traiectoriilor acestor particule. Existența acestor particule înseamnă, de asemenea, absența unei secțiuni transversale suficient de mari pe traiectoria obiectelor care pot absorbi aceste particule. Restul ipotezelor rămân aceleași ca pentru prima ipoteză, cu excepția:

Fluxul de timp

Observarea terță parte a unui obiect care se apropie de orizontul de evenimente al unei găuri negre, dacă „observatorul extern” este factorul determinant al timpului în univers, va încetini exact de două ori - umbra găurii negre va bloca exact jumătate din traiectoriile posibile ale „radiației gravitaționale”. Dacă „observatorul intern” este factorul determinant, atunci umbra va bloca întreaga traiectorie a interacțiunii și fluxul de timp pentru un obiect care cade într-o gaură neagră se va opri complet pentru o vedere din lateral.

De asemenea, nu este exclusă posibilitatea combinării acestor ipoteze într-o proporție sau alta.