Mennyi ideig tartott a vállalat munkahelyi tanúsítványt a munkakörülményekre vonatkozóan? Ilyen kérdésre mind a munkavállalók, mind a munkaügyi felügyelőség ellenőrei tehetnek fel. Sok munkáltató számára ez váratlan lesz, mivel soha nem hallottak a munkahelyi tanúsításról.

A 209. cikkben Munka Törvénykönyve  azt mondják, hogy a munkahelyi munkahelyi tanúsítás a munkahelyi munkafeltételek felmérése a káros és (vagy) veszélyes (speciális - szerk.) termelési tényezők azonosítása és a munkafeltételeknek az állami szabályozási követelményeknek megfelelő intézkedések végrehajtása érdekében. munkaügyi védelem.

Eközben a munkaadó egyik fő feladata, hogy biztosítsák a biztonságos feltételeket és a munkavédelmet (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 212. cikke). Ezt komolyan kell vennie annak érdekében, hogy legalább elkerülje az adminisztratív bírságot a munkaügyi felügyelőségtől.

A munkahelyek tanúsításának fő feladata a munkavállalók biztonságos munkakörülményeinek megteremtése. Természetesen ez elkerülhetetlenül bizonyos pénzügyi költségeket igényel, de később az SIF segítségével visszatéríthetők a korábban levont levonások rovására.

Természetesen a tanúsítás egy bizonyos sorrendben történik. Ráadásul a közeljövőben új szabályok lépnek hatályba.

A horizonton egy új tanúsítási sorrend

2011. április 26-án az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium jóváhagyta a 342n. Sz új rend  munkahelyi tanúsítás a munkakörülményekről (a továbbiakban: 342n. sz. rend; tanúsítási rend). Ez azt jelenti, hogy a korábbi három évre érvényes tanúsítási szabályok már nem alkalmazhatók (2007. augusztus 31-i 569. sz. Rendelettel jóváhagyva).

Hívjunk konkrét dátumokat: 2011. szeptember 1-jén lépnek hatályba a munkahelyek tanúsítására vonatkozó új szabályok. Ennek megfelelően a régi megrendelés ugyanazon dátumtól érvénytelenné válik, és már nem érvényes.

Azt is tisztázzuk, hogy a tanúsítás sorrendje minden szervezet számára kötelező. Az egyetlen kivétel a munkáltatók - egyének, akik nem egyéni vállalkozók.

Időtartam - öt év

A 342n sorszám hangsúlyozza, hogy a munkahelyek szeptember 1-je előtt végrehajtott tanúsítási eredményei a jelenlegi szabályok szerint teljes mértékben érvényesek, de 2011. szeptember 1-je után, de a következő tanúsítás előtt, nevezetesen az eredmények jóváhagyása előtt.

Emlékezzünk: általános szabályként (ami nem változott) a tanúsítást ötévente kell elvégezni. Ebben az esetben a következő tanúsítvány megkezdésének időpontja az a nap, amikor a munkáltató közzétette a tanúsító bizottság összetételét és a tanúsítási ütemtervet jóváhagyó végzést. Ez a pozíció csak az új tanúsítási sorrendet tartalmazza.

A terven kívül

A tanúsítás új szabályaiban számos szabványt szántak a nem tervezett tanúsításra (az előzőekben hiányoztak). Szerintük az újonnan szervezett munkahelyek tanúsítását legkésőbb az üzembe helyezésüket követő 60 munkanapon belül meg kell kezdeni (a 342n rendelet 8. pontja).

Érdemes megjegyezni, hogy ez nem az egyetlen eset, amikor nem tervezett tanúsításra van szükség. A többit a megbízás VI. Szakaszában felsorolják (a felszerelés cseréje, a gyártási technológia változása stb.).

A tervezett tanúsításhoz hasonlóan a munkahelyi és egyéb dokumentumok hitelesítésének nem tervezett - összeállított térképeinek fő eredménye.

Új megközelítés

A 342n. Sz. Rendelet jobban tükrözi a munkafolyamat jelenlegi realitásait és jellemzőit.

Például a kisvállalati szervezetekben és a mikrovállalkozásokban a tanúsító bizottság összetételéről beszélve, a jogalkotók nem felejtettek el egy külső munkaügyi védelmi szakembert, aki (egy vagy több) részt vehet benne (10. pont).

A 342n. Sz. Rendelet 41. és 42. pontjában meghatározták a nem helyhez kötött munkahelyek igazolásának sajátosságait, valamint azt, hogy egy pozíció vagy szakma magában foglalja-e (a munkáltató benyújtásával) a nem jellemző funkciók teljesítését.

A terminológia megközelítése is jelentősen megváltozott: ha a munkahelyeket a sérülésbiztonság szempontjából értékelik, akkor ez év szeptember 1-jétől a sérülési kockázat tárgyát képezik.

Rendkívül fontos, hogy most a munkáltató részt vegyen a tanúsítás megszervezésében és biztosításában, és ne végezze el közvetlenül a munkahelyeket és értékelje azokat. Ez a Gazdasági Fejlesztési Minisztérium által akkreditált speciális szervezet előjoga, amellyel a munkáltató polgári jogi szerződést ír alá. Jogi jellegéből adódóan ez rendszerint vegyes szerződés, amelynek részét képezik a szerződéses és a fizetett szolgáltatások. A tanúsító szervezet maga határozza meg munkájának módszereit, valamint a méréseket és értékelést végző szakemberek mennyiségi és személyes összetételét.

A munkahelyek tanúsítását nem szabad összetéveszteni a munkavállalók szakmai alkalmasságára vagy pozíciójuk betartására vonatkozó tanúsítással.

Szükség van a kapcsolatok kialakítására egy speciális kutató- és vizsgálati központtal (laboratórium, intézet) a tanúsítvány megadásával és a munkahelyi védelem területén szolgáltatást nyújtó szervezetek nyilvántartásába való felvételéről. Szükség esetén több ilyen szervezet is meghívást kaphat tanúsításra.

Így jóváhagyásra került az új igazolási eljárás annak érdekében, hogy az egyes munkahelyeken a munkafeltételek független és professzionális értékelésére szolgáló intézményt alakítsanak ki. Ez az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium álláspontja.

Mi változott

A 342n sorszámban a tanúsítási eljárásban szinte semmilyen lényeges változás nem történt. Csak konkrétabban írta elő és egészítette ki az új rendelkezéseket. Felsoroljuk a főbbeket:

1)   tisztázta a tanúsító bizottság összetételét (a munkáltató, a munkaügyi szakértő, a tanúsító szervezet képviselői mellett az elsődleges szakszervezeti szervezet vagy a munkavállalók más képviseleti szervének képviselője is);

2)   A munkáltató, az igazoló bizottság és az értékelő szervezet között a tanúsítás megszervezésével és lebonyolításával kapcsolatos felelősségek egyértelműbbek. A tanúsítást tehát a tanúsító szervezet végzi (azaz közvetlenül értékeli a munkahelyeket). Mindenesetre a munkáltató képviselője vezeti a tanúsítási bizottságot;

3)   a munkavállalók jogait érintő innováció: ha a tanúsítás során a személyzet egészségét érintő káros vagy egyéb különleges tényezők azonosulnak, ez a garanciák (!) munkavállalók bizonyos, a Munka Törvénykönyve által meghatározott előnyöket kapnak;

4)   A tanúsítási eredmények kiadásának határideje:

a)  10 naptári nap - az igazoló jelentés igazoló bizottságának és annak az ülés jegyzőkönyvével együtt történő átadására a munkáltatónak (képviselőjének);

b)  10 munkanap - a tanúsítás befejezéséről és a jelentés jóváhagyásáról szóló megbízás aláírása, valamint a munkavállalók aláírásával való megismerése a munkahelyük tanúsításának eredményével;

c)  10 naptári nap - konszolidált hitelesítési eredményről, valamint az értékelési szervezetről szóló információk küldéséről a munkaügyi felügyelőségnek.

Annak ellenére, hogy létezik egy jóváhagyott all-Russian tanúsítási eljárás, a regionális hatóságok nem szűnik meg teljesen e területről a területükön.

Példa erre Moszkva. Itt, 2004. május 23-i 10-RVM alpolgármester megbízásával a Moszkva városának szervezeteiben a munkakörülményekre vonatkozó munkahelyi tanúsításra vonatkozó ajánlásokat elfogadták. Annak ellenére, hogy a dokumentum viszonylag régi, az az Orosz Munkaügyi Minisztérium azon szabályain alapul, amelyek már nem hatályosak, de továbbra is működik, és továbbra is általánosságban releváns. Ezenkívül többféle dokumentumot is tartalmaz: tanúsítási megrendelést, hitelesítési kártyát, értékelési protokollokat, munkahelyi nyilatkozatokat stb.

A felelősségről

A munkáltatói munkavédelmi felelősség kérdése talán a legfontosabb. Közvetlenül szeretnénk felhívni a figyelmet arra a tényre, hogy a munkahelyek tanúsítása teljes mértékben benne van ebben a kategóriában. Ezek a következők:

1)   a munkahelyek tanúsításának elmulasztása;

2)   a gyakoriság megsértése;

3)   az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium által jóváhagyott tanúsítási eljárás be nem tartása.

A munkaadó számára az új tanúsítási rend előnye, hogy világosan megkülönbözteti a munkáltató és az értékelési szervezet felelősségét (a 342n rendelet 52. pontja); A felelősség jelenlegi szabályaiban semmit nem mondanak egyértelműen.

A felelősség a következőképpen oszlik meg: a munkáltató felelős a tanúsítás elvégzéséért, a munkaügyi felügyelőség tájékoztatásának pontosságáért és teljességéért, valamint a munkáltató és a kiértékelő szervezet felelős a mérések és értékelések pontosságáért. Miért vesz részt a munkáltató az utóbbi esetben? És mivel közvetlenül attól függ, hogy teljes és pontos lesz a dokumentumok csomagja, amelyet az értékelő szervezetnek be kell nyújtania, hogy értékelhesse a munkahelyeket.

Ne feledje: a tanúsító központ megtagadhatja a tanúsítás elvégzését, ha nem adja meg a szükséges dokumentumokat.

Finom és tárgyalás

Az adminisztratív bűncselekmények kódexében nincs szó arról, hogy a munkahelyi feltételek igazolják-e a munkakörülményeket. A jogi és igazságügyi gyakorlat azonban olyan volt, hogy az ezen a területen elkövetett jogsértéseket az 5.27.

Ez a cikk a következő adminisztratív szankciókat írja elő: a tisztviselők 1000 és 5000 rubel közötti bírságok; az egyéni vállalkozóktól - 1000 és 5000 rubel között, vagy a tevékenységek felfüggesztése legfeljebb 90 napig; jogi személyektől - 30.000-50.000 rubelt, vagy hasonló tevékenység felfüggesztését.

A bírósági gyakorlatban vannak olyan példák, amikor a felek a munkahelyek tanúsításával kapcsolatos vitát a választottbíróságban próbálják megoldani. Ez azonban nem igaz. Így például az A74-72 / 06. Sz. Ügyben a Kelet-Szibériai Kerület FAS 2006. március 9-i határozatában, az A74-72 / 06-Ф02-942 / 06-С1. Sz. Az A10-591 / 2010 számú sz. Határozat kifejezetten kimondja, hogy a munkahelyek tanúsításával kapcsolatos vitákat az általános joghatóságok vizsgálják.

Összegezve

A munkaadó köteles a munkahelyi tanúsítás dokumentált eredményeit elküldeni a munkaügyi felügyelőségnek. Ha eredményei csalódást okoznak a munkáltató számára, nem valószínű, hogy felborulnak: az új szabályok szerint a szakszervezet vagy a munkavállalók más képviselője mindig jelen van a tanúsító bizottságban.

Az új tanúsítási eljárás pontosabban meghatározza, hogy mit várhatunk el egy munkáltatótól, akinek a munkahelyei nem felelnek meg a munkavédelmi követelményeknek. Először is, ez egy olyan szervezeti intézkedéscsomag, amely elkerülhetetlenül bizonyos pénzügyi költségeket fog eredményezni (némelyikük visszatéríthető az FSS költségére).

Vegyük észre

A munkahelyek tanúsítását az FSS végezheti. Ezt követően az alap kompenzálja az ipari balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosítási biztosítási hozzájárulások költségeit.

Felsoroljuk azokat az intézkedéseket, amelyeket a munkáltató a munkahelyek tanúsítása után találhat meg:

• a munkafeltételeknek az állami szabályozási követelményeknek való megfelelés érdekében (dokumentáció kidolgozása, új berendezések beszerzése stb.);
• egyes munkavállalók számára csökkentett munkaidő, éves kiegészítő fizetett szabadság, megnövekedett bérek megállapítása (ha a munka és a munkakörülmények nehéz, káros, veszélyes, különleges);
• tájékoztassa a munkavállalókat a munkahelyi munkafeltételekről, az egészségkárosodás kockázatáról, a káros és veszélyes termelési tényezőkkel szembeni védelmi intézkedésekről, valamint az esedékes kártérítésről;
• személyi és kollektív védőfelszerelést biztosítanak a munkavállalóknak (hitelesített vagy bejelentettnek minősítettek). Például a Központi Kerület Szövetségi Választottbíróságának 2007. április 3-án az А68-АП-150 / 13-03 / 14. Sz.
• statisztikai jelentéseket készít a munkafeltételekről és a veszélyes és / vagy veszélyes munka kompenzációjáról;
• hogy bármikor készen álljon arra, hogy megerősítse, hogy a munkavédelemre tett intézkedések megfelelnek az állami szabályozási követelményeknek;
• elkészíti a kötelező előzetes (munkahelyi kérelemre) és időszakos orvosi vizsgálatok és vizsgálatok nevét tartalmazó személyek listáját;
• döntsön az FSS-vel a biztosítási kamatláb (vagy prémium) megállapításáról;
• a munkavállaló betegsége és a szakma közötti kapcsolatra vonatkozó kérdések megoldása (foglalkozási megbetegedés és diagnózis gyanúja esetén);
• fontolja meg a munkavállalók biztonságos munkakörülményeinek biztosításával kapcsolatos kérdéseket és nézeteltéréseket;
• bizonyítsa az FSS-nek és az adóhatóságnak a munkakörülmények és a biztonság javítását célzó intézkedések finanszírozásának indoklását.

Ha összehasonlítjuk az új és a régi munkahelyi tanúsítási szabályokat, akkor nyilvánvaló, hogy az előbbi előnyösebb a munkáltató számára (nincs szükség szakszervezeti vezető bevonására stb.), És ez utóbbiak inkább a munkavállalók körében vannak.

V. Krasnov, szakértő

Szövetségi Oktatási Ügynökség

Állami felsőoktatási felsőoktatási intézmény

Nyizsnyij Novgorodi Állami Egyetem Építészeti és Építőmérnöki

Nyílt Távoktatási Intézet

A munkahelyek tanúsítása

bevezetés

1. A „munkahelyek tanúsítása” fogalma

2. A munkahelyi munkafeltételek tanúsításának feltételei

2.1 a munkahelyi tanúsítás és a munkahelyi tanúsítás főbb szakaszai

2.2 Felkészülés a munkahelyi munkahelyi tanúsításra

2.3 A tanúsító bizottság feladatai

2.4 A munkakörülmények osztályozása

következtetés

A források listája

bevezetés

Aktív életük nagy részét a munkahelyen töltik az emberek, és a munkakörülményeik közvetlen hatást gyakorolnak egész életükre és a következő generációk életére. A munkaügyi védelem vezető iránya, amely hozzájárul egy dolgozó személy életének megőrzéséhez és meghosszabbításához, a munkahelyi munkakörülmények tanúsítása.

Az Alkotmány minden munkavállalónak az egészséghez és a biztonságos munkakörülményekhez való jogát biztosítja Orosz Föderáció. Az a jog, hogy ezt a jogot az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 212. cikkével összhangban biztosítsa, a munkáltató feladata. Az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának 2007. augusztus 31-i 569. sz. Rendelettel jóváhagyott "Munkahelyi munkahelyi tanúsítási eljárás" (a továbbiakban: Rendelet) szerint a munkahelyi munkahelyi tanúsítás a meglévő feltételek higiénikus értékelését és a munkaerő jellege, a munkahelyek biztonságának értékelése és a munkavállalók személyi védőfelszereléssel való ellátásának megfontolása. A tanúsítás jelentős társadalmi-higiéniai jelentőséggel bír, mivel lehetővé teszi a munkahelyi környezet és a munkafolyamat káros és veszélyes tényezőinek időben történő azonosítását, a berendezések és a technológiai folyamatok korszerűsítésének kiemelt területeit, valamint a munkafeltételek sajátosságain alapuló célzott egészségügyi és higiéniai és orvosi megelőző intézkedések kidolgozását és végrehajtását. meghatározott vállalkozásokra.

Úgy vélik, hogy a munkakörülmények javításához nagyon jelentős forrásokra van szükség, amelyek túlmutatnak számos vállalkozás kapacitásain. A gyakorlat azonban azt mutatja, hogy a munkakörülmények normalizálásához gyakran szükséges minimális erőforrások, vagy egyáltalán nem szükségesek.

Sok esetben a munkakörülmények optimalizálásának lehetőségei magukban foglalják a termelési és irodai berendezések tervezését. Tehát az antropometria adatainak ismeretében javíthatjuk a munkaállást és csökkenthetjük az izom- és izomrendszeri stresszt az ülés magasságának és súlyának beállításával, csökkentve a teherautó, az építőipar vagy a mezőgazdasági gép fülke zaját és rezgését, beállítva a felfüggesztést, kiküszöbölve a szerszámok rombolását. A szerszámkészlet vagy a padlóra dobott munkahelyi környezetben a munkahelyi nedves tisztítással időben hozza a normál értéket. Néha meglehetősen racionális a termelési berendezések elhelyezése. Például sok intézményben a számítógépek helytelen elhelyezkedése miatt meghaladják az elektromágneses sugárzás megengedett szintjét. A számítógépek átrendezése és a hosszabbító kábelek és más hasonló eszközök használata elkerülheti a sugárzási szint normális értékét. Ezen túlmenően a gépek és berendezések csoportjában található védőeszközök megfelelő használata javíthatja a munkabiztonságot. Ezenkívül a munkaorvoslásban „időbeli védelem” van, ami azt jelenti, hogy veszélyes munkakörülmények között egészségkárosodás nélkül, de egy bizonyos ideig lehet dolgozni. Ez azt jelenti, hogy gyengéd üzemmódba léphet - korlátozhatja a káros tényezővel való érintkezés idejét. Így a munkahelyi biztonság és egészségvédelem szakembereinek arzenáljában a megelőző intézkedések teljes rendszere van, amelyet megfelelően alkalmazni kell.

Általánosan úgy vélik, hogy a munkahelyek tanúsítása jelentős pénzügyi költségeket igényel. E tekintetben emlékeztetni kell arra, hogy a munkahelyi tanúsításhoz az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja finanszírozási keretei között a munkahelyi sérülések és a munkahelyi megbetegedések csökkentésére irányuló megelőző intézkedések felhasználhatók.

A munkahelyek tanúsítása lehetővé teszi a szervezetek számára, hogy a munkakörnyezet egyes tényezőit objektív módon azonosítsák a veszélyes munkakörülményekkel rendelkező munkahelyeket, a munkahelyek biztonságának megteremtését és a személyi védőfelszerelést biztosító munkavállalókat, amelyek célzott szervezeti és higiéniai ajánlások alapján lehetővé teszik a prioritás meghatározását. végrehajtása és kizárja az ésszerűtlen anyagi és pénzügyi költségeket. A tanúsítás alapján kidolgozott intézkedések végrehajtása lehetővé teszi a szervezetek számára, hogy javítsák a munkavállalók munkakörülményeit, és ezáltal csökkentsék a munkaidőveszteséget az ideiglenes fogyatékossággal járó betegségek előfordulásának csökkenése következtében. Ezen túlmenően a tanúsítás eredményei lehetővé teszik, hogy meghatározzák vagy tisztázzák azokat a szakmákat és meghatározott munkavállalókat, akiknek joguk van a veszélyes munkakörülményekben végzett munkához való kártérítésre.

Az Orosz Föderáció Kormányának 2008. november 20-i 870. sz. Rendelete szerint a munkáltató köteles „a kemény munkát végző munkavállalókat, káros és (vagy) veszélyes és egyéb különleges munkakörülményekkel dolgozni” a munkahelyi tanúsítás eredményeinek megfelelően [...].

Összefoglalva elmondható, hogy a munkahelyi munkahelyi munkahelyi tanúsítás a munkaügyi védelem munkájának későbbi tanúsításával lehetővé teszi a munkabiztonság javítását, az életveszély csökkentését és a dolgozó lakosság egészségének károsodását. E tanúsítványok sikeres végrehajtása a szervezet megfelelő biztonsági tanúsítványának kézhezvételével igazolja, hogy a munkáltató, aki tisztában van a munkavállalók egészségével kapcsolatos nagy társadalmi felelősségével, teljesíti a jelenlegi munkajogi jogszabályok követelményeinek megfelelő kötelezettségeit.

1. A „munkahelyek tanúsítása” fogalma

A MUNKAHELYEK MŰKÖDÉSI FELTÉTELEI TANÚSÍTÁSA - a munkahelyi munkakörülmények értékelése a káros és (vagy) veszélyes termelési tényezők azonosítása érdekében, valamint az UT állami jogszabályi követelményeinek való megfelelés érdekében tett intézkedések megtétele. A 3. cikknek megfelelően. 209 TK RF A. p. m az UT számára a szövetségi végrehajtó testület által előírt módon történik, amely az állami szakpolitikai fejlesztés és a munkahelyi jogi szabályozás feladatait látja el.

Az Orosz Föderáció munkakódja kötelezte a munkáltatókat arra, hogy rendszeresen igazolja a munkahelyeket a munkakörülményekre. Ennek megfelelően minden vállalkozásnak, intézménynek és szervezetnek meg kell terveznie a munkahelyek tanúsítására irányuló tevékenységeket.

A feltett kérdés tanulmányozásának hatékonyságának növelése érdekében a következő definíciókat adjuk meg.

A munkaterület 2 méteres magasságban van a padló vagy a platform felett, ahol a munkavállalók állandó vagy ideiglenes tartózkodási helyei vannak.

A munkahely egy olyan hely, ahol a munkavállalónak munkája során meg kell érkeznie vagy meg kell érkeznie, és amely közvetlenül vagy közvetve a munkáltató ellenőrzése alatt áll.

konstans munkahely  - az a hely, ahol a munkavállaló munkaideje a legnagyobb (több mint 50% vagy több mint 2 óra). Ha a munkát a munkaterület különböző pontjain végezzük, akkor a teljes munkaterület állandó munkahelynek minősül (ha egy munkavállalónak több munkahely van hozzárendelve, akkor egy egységes értékelési térképet készítünk, amely tükrözi az összes értékelést befolyásoló tényezőket).

Munkakörülmények - a munkakörnyezet és a munkafolyamat olyan tényezői, amelyek befolyásolják egy személy egészségét és teljesítményét a munkafolyamatban.

Ártalmas termelési tényező - a termelési tényező, amelynek hatása bizonyos körülmények között végzett munkára betegséghez vagy csökkent teljesítményhez vezet.

A veszélyes termelési tényező egy termelési tényező, amelynek hatása bizonyos körülmények között a munkavállalóra sérüléshez vagy más hirtelen egészségromláshoz vezet.

Sérülésbiztonság - a munkahelyi munkavédelem követelményeinek való megfelelés, amelyet a munkavédelemre vonatkozó normatív jogszabályok állapítanak meg, és kizárják a munkavállalók sérülésének lehetőségét.

A munkaerő súlyossága a munkafolyamat jellegzetessége, amely tükrözi az izom-csontrendszerre és a szervezet funkcionális rendszereire gyakorolt ​​terhelést (szív- és érrendszeri, légzőszervi stb.).

A munka súlyosságát a felemelt (mozgott) terhelés súlya, a statikus terhelés nagysága, a testtartás alakja, a hajótest dőlésszöge stb. Jellemzi.

A munkaerő-intenzitás a munkafolyamat jellegzetessége, amely tükrözi a központi idegrendszerre, az érzékszervekre és a munkavállaló érzelmi szférájára gyakorolt ​​terhelést.

A munkaerő intenzitását jellemző tényezők:

Szellemi, érzékszervi és érzelmi stressz;

A terhelések monotonitásának mértéke;

Működési mód.

A munkahelyek tanúsítását az „Munkahelyi munkahelyi tanúsítási eljárás szabályai” című, az Orosz Munkaügyi Minisztérium 1997. március 14-i 12. sz.

Munkavédelmi intézkedések tervezése;

A munka későbbi tanúsítása a munkavédelmi követelményeknek való megfelelés érdekében;

A veszélyes és veszélyes munkakörülményekben dolgozó munkavállalók számára nyújtott ellátások és juttatások nyújtásának indoklása;

A megbetegedés gyanúja esetén a betegségnek a szakma viszonyára vonatkozó döntések;

A munkahelyi munkakörülmények megismerése stb.

2013-ig a vállalati munkahelyek inkluzív tanúsítását az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 212. cikke szabályozta. A 2013. december 28-i 426-ФЗ új, a munkakörülmények értékeléséről szóló új szövetségi törvénynek megfelelően a „munkahelyek tanúsítása” fogalmát már nem használják a hazai jogi keretben. Ő helyébe a "különleges értékelés" kifejezés lépett. A Munka Törvénykönyve megfelelő módosításokat hajtott végre. Valójában azonban a különleges értékelési eljárás lényegében megtartotta a tanúsítás valamennyi alapvető funkcióját.

Formálisan a munkakörülmények speciális értékelését az előírt sorrendben végrehajtott, egyértelműen meghatározott tevékenységek listájaként értelmezzük, hogy azonosítsuk a vállalati alkalmazottakat érintő káros vagy veszélyes tényezőket a végrehajtás folyamata során. szakmai tevékenység. A vállalkozás munkahelyeinek ilyen különleges értékelésének eredménye a vállalkozás meglévő munkafeltételeinek osztályainak és alosztályainak meghatározása a meglévő személyzeti táblázattal és a vállalkozásban ténylegesen alkalmazott alkalmazottakkal összhangban.

Aki kötelezi a munkahelyek kötelező tanúsítását

A munkahelyek kötelező tanúsítását minden munkáltatónak kivétel nélkül kell elvégeznie. Ezt a kötelezettséget a Munka Törvénykönyve 212. cikke előírja a munkáltatókra. A munkahelyi igazolást 2014-től is az egyéni vállalkozóknak kell elvégezniük, akiket munkavállalók vettek fel. A különleges értékelési eljárás átvételének figyelmen kívül hagyásáért kiszabott szankciókat jelentősen szigorították, ami a 2013. december 28-i 421-FZ. Ugyanakkor mindkét adminisztratív bírság (különértékelés elmaradása esetén) és a munkahelyi balesetek bűnösségének büntetőjogi felelőssége nőtt.

Azok a vállalkozók, akik nem használják fel a bérelt alkalmazottak munkáját, és ezért nem szerveznek olyan tanúsítvánnyal rendelkező munkahelyeket, nem kötelesek értékelést szervezni. A speciális értékelés nem érinti az egyéni vállalkozói státusú személyeket sem. Ezt a rendelkezést a 426-ФЗ szövetségi törvény harmadik cikke határozza meg.

Milyen munkákat kell értékelni

A munkahelyek igazolására korábban lefolytatott munkahelyek listája nem azonos a munkahelyek listájával, amelyek vonatkozásában az új jogszabályi előírásoknak megfelelően különleges értékelést kell végezni.

A vállalkozás vezetése tudomásul veszi, hogy a munkahelyek korábbi tanúsítását csak azokon a helyeken végezték el, ahol a kézi munka, járművek, gépek, mechanizmusok, eszközök és eszközök kerültek felhasználásra, amelyek veszélyt jelentenek a munkavállalók életére és egészségére. Ez azt jelenti, hogy hivatalosan néhány munkahely esetleg nem tartozik a tanúsítás alá. Jelenleg a munkák különleges értékelése minden kivétel nélkül minden munkát lefed. Ezt a pontot különösen figyelembe kell venni az irodai munkaállomások különleges értékelésében. Korábban ezeket a pozíciókat leggyakrabban kizárták a tanúsítási folyamatból.

Ezen túlmenően, ha az otthoni alkalmazottak és a távoli üzemmódban dolgozó munkavállalók korábbi munkahelyeit közös alapon tanúsították, a jelenlegi szabályozási keret lehetővé teszi, hogy ezekben az esetekben nem végezzen külön értékelést.

A munkahelyek különleges értékelésének gyakorisága

A meglévő jogszabályok szerint legalább ötévente egyszer kell elvégezni a munkahelyek speciális értékelését. A vonatkozó jogszabályok változása ellenére a korábban lefolytatott tanúsítvány érvényesnek tekinthető, és nincs szükség külön értékelés megszervezésére az érvényességi idejének lejárta előtt.

Ebben az esetben a törvény számos olyan esetet ír elő, amelyben nem tervezett speciális értékelésre van szükség. Először is, ez olyan helyzetekre vonatkozik, amelyekben korábban nem létező munkahelyek merülnek fel a vállalkozásban. Ezenkívül különös értékelésre van szükség a munkafeltételek jelentős változásaiban: a technológiai folyamat átalakítása, a korábban nem felhasznált anyagokkal való munka megkezdése, új körülmények között történő munkavégzés.

Különleges értékelést kell végezni abban az esetben, ha baleset történt a vállalkozásban, vagy ha a munkavállalókat káros munkakörülményekből származó foglalkozási megbetegedésekben diagnosztizálták.

A biztonsági menedzser vagy a szakszervezet is különleges értékelést kezdeményezhet.

A különleges értékelési eljárás megindítása

Egy speciális értékelés elvégzéséhez a munkáltatónak külön bizottságot kell szerveznie, és megállapodást kell kötnie az ilyen tevékenységre szakosodott szervezet értékelésére. A munkahelyek hitelesítésének költségei 1500 rubeltől 6000 rubelig terjednek. A konkrét ár a közelgő munka összetettségétől és a vállalkozás munkahelyeinek egységesítésétől függ.

A bizottságnak a munkáltató képviselőit, a vállalati munkaügyi védelemért felelős vezetőt és a szakszervezet képviselőit kell tartalmaznia. A kisvállalkozások vonatkozásában kötelező a vállalati vezető bevonása a bizottságba.

A munkahelyek tanúsításának konkrét példája csak akkor tekinthető releváns jogszabályi normáknak, ha a kiszervezett szervezet számos követelményt teljesít. Először is, a szervezet törvényes dokumentumaiban a munkakörülmények speciális értékelését kell meghatározni fő tevékenységként. Másodszor, a szervezetnek rendelkeznie kell egy speciális akkreditációs eljárással rendelkező laboratóriummal. Harmadszor, a szervezet munkatársait legalább öt szakértőnek kell képviselnie, akiknek speciális igazolásuk van a munka értékeléséhez. Ezek közül a szakemberek között szükség van a munkahelyi egészségre szakosodott orvosra.

Ezeket a szervezeteket és szakembereket be kell jegyezni egy speciális nyilvántartásba, és a társasággal kapcsolatban független félnek kell lenniük, amely a munkahelyek tanúsítását tervezi.

A vállalkozás munkahelyeinek speciális értékelésének mechanizmusa

Egy speciális értékelés során a munkahelyeket a veszélyes és káros tényezők jelenlétére vizsgálják, amelyek veszélyeztethetik a vállalkozás alkalmazottait. E munka során egy speciális nyilatkozatot töltenek be, amelyben minden munkahelyet feljegyeznek, ahol nincsenek veszélyek. Később ezt a nyilatkozatot benyújtják a munkaügyi felügyelőségnek. Jelenleg a nyilatkozatot még nem dolgozták ki, de a közeljövőben a jóváhagyás várható.

Azok a munkahelyek, ahol veszélyeket fedeztek fel, további kutatást végeznek a szükséges vizsgálatokkal együtt. Ezt követően a munkafeltételek egy bizonyos osztályát hozzák létre az ilyen feladatokhoz: „optimális”, „elfogadható”, „káros” vagy „veszélyes”. A káros munkakörülmények négy alosztályba is sorolhatók. Ezt az információt a bizottság különjelentése tükrözi (a jelentés formája még nem került elfogadásra). A munkáltatónak ismernie kell a festmény alatt készült jelentést.

Mit érintenek egy speciális állásfoglalás?

A 4-FSS űrlap kitöltésekor a speciális értékelés eredményei tükröződnek. A kapott információ az alapja a társadalombiztosítási pénztárnak a biztosított számára, hogy meghatározza a „sérülésekért járó” járulék vagy jutalék mértékét.

Ezenkívül a különértékelés eredményeit a FIU-ba történő befizetésekre vonatkozó kiegészítő tarifák meghatározására használják. A 2009. július 24-i 212-ФЗ szövetségi törvény 58.3. Cikke kimondja, hogy a munkahelyhez rendelt osztálytól és alosztálytól függően a díjszint 0 és 8 százalék között változhat.

A speciális értékelés eredményeit az orvosi vizsgálat lefolytatásakor vagy a munkakörülmények javítását célzó munka elvégzésében használják. Ezt a „A munkakörülmények különleges értékeléséről” szóló 13/28/13 sz. Szövetségi törvény hetedik cikke szabályozza.

Szükséges-e igazolni egy munkavállaló munkahelyét?

Igen, ilyen tanúsításra van szükség. A tulajdonosi formától függetlenül a munkáltatóknak elfogadható munkakörülményeket kell biztosítaniuk. A munkahelynek a munkahelyi védelem követelményeinek való megfelelésének értékelésének fő módja a munkahely tanúsítása.

Milyen gyakran kell elvégezni a munkahelyi tanúsítást?

Az MHSD №342n sorrendje szerint a tanúsítást legalább 5 évente kell elvégezni. Valaki egyszerre készít, és csendesen működik 5 évvel egy másik tanúsítás előtt. És valaki ezt a folyamatot 5 évre terjeszti, és folyamatosan tanúsítás alatt áll. Mi a teendő - úgy dönt. Itt figyelembe kell vennie a vállalkozásban lévő munkahelyek számát, földrajzi elhelyezkedését és néhány gazdasági szempontot.

Szükséges-e egyéni vállalkozó tanúsítása?

Szükség. Ha munkáltatónak tekintik (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 212. cikke).

Hogyan lehet meghatározni a munkahelyek hasonlóságát?

Hasonló munkák meghatározásához szükséges, hogy az alábbi feltételek teljesüljenek:

1. azonos nevű szakma vagy pozíció;

2. ugyanolyan szakmai feladatok végrehajtása ugyanolyan típusú technológiai folyamatok során, hasonló működési módban;

3. hasonló gyártóberendezések, eszközök, anyagok, nyersanyagok és eszközök használata;

4. ugyanazon a helyiségben vagy a szabadban dolgozni;

5. azonos típusú szellőztető, fűtő és légkondicionáló rendszerek használata;

6. a tárgyak (gyártóberendezések, járművek) azonos helyét a munkahelyen;

7. hasonló káros vagy veszélyes termelési tényezők (egy osztály és fokozat);

8. egyenlő ellátás szükséges személyi védőfelszerelésekkel. Ha a munkák hasonlóak - közülük elegendő lesz, hogy csak 20% -ot igazoljon, legalább 2 helyen.

Szükségem van-e a bérleti szerződésben a helyiségek tanúsítására?

A munkahely tanúsítása a munkaadó kötelessége, amelyet a Munka Törvénykönyve előír. A bérlők és a földesurak közötti kapcsolatokat a polgári jog határozza meg. Ezek nem befolyásolják a munkaügyi kapcsolatokat. A bérbeadók semmiféle tartozást nem vállalnak az alkalmazottaknak, mint amit a bérleti szerződés tartalmaz. A munkáltatók kötelesek megfelelő munkakörülményeket biztosítani munkavállalóiknak, amelyek megfelelnek az OT követelményeinek és a munkahelyi biztonsági előírásoknak.

Érdemes megjegyezni, hogy a bérbeadó cseréjekor meg kell ismételnie a tanúsítványt.

Hogyan kell igazolni az otthon dolgozó munkavállalókat?

Ha az otthon dolgozó személyeket kivonják a szervezet személyzetéből, nincs szükség a munkahely igazolására. Ha a munkavállalók a szervezet munkatársain dolgoznak, akkor rendelkezniük kell olyan helyekkel, amelyekre hivatalos feladataik ellátása érdekében meg kell érkezniük. Egy másik dolog az, hogy ezek a helyek részmunkaidőben lehetnek. Ennek eredményeképpen az összes negatív tényezőnek az ilyen alkalmazottakra gyakorolt ​​hatásának időtartama kisebb lesz.

Hogyan igazolható a futárszolgálat?

Feladataik szerint a futárok munkaidejük nagy részét a munkáltató irodáján kívül töltik. A tanúsítás során meg kell mérni azokat a jellemzőket, amelyek az irodájuk idejére hatnak rájuk.

Hol és mikor kell átadni a munkahelyek tanúsítását?

A szervezet igazgatója a tanúsítvány végleges lezárására vonatkozó megbízás kiállításának napjától számított 10 naptári napon belül konszolidált kimutatást küld az állami munkaügyi felügyelőségnek az összes tanúsítási eredményről, valamint a tanúsító szervezet adataitól.

Lehet-e munkát elvégezni a munkahelyek tanúsítása nélkül?

Meg kell érteni, hogy a munkahely tanúsítását a munka végrehajtása során kell elvégezni, amikor a munkavállalók a munkahelyen tartózkodnak. Nincs értelme mérni a zajszintet olyan műhelyekben, ahol nincs gép, vagy csak a gyártást tervezik.

A legalább egy munkavállalóval rendelkező vállalatoknak és vállalkozóknak munkahelyi feltételek igazolására van szükségük. A gyakorlatban a tanúsítás sok kérdést vet fel. Szükséges-e igazolni az irodai dolgozók és a házi dolgozók munkáját? Lehetséges-e önellenőrzést elvégezni a megfelelő akkreditációban részesülő harmadik fél szakembereinek bevonása nélkül? Mi történik, ha megtagadja a tanúsítást? Ezekre és más kérdésekre adott válaszok megtalálhatók ebben a cikkben.

prodrome

A tanúsítás a munkahelyi munkafeltételek értékelése. A káros és (vagy) veszélyes termelési tényezők azonosítására és a munkakörülményeknek az állami szabályozási követelményeknek megfelelő összehangolására kerül sor. Ez az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 209. cikkében szerepel.

A munkaadóknak a tanúsítás elvégzésére vonatkozó kötelezettsége az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 212. cikkében szerepel. A részleteket és részleteket a munkahelyi munkahelyek tanúsítási rendje tartalmazza, amelyet az orosz Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium 2011. április 26-i 342.n. Rendelete (a továbbiakban: Rend) hagyott jóvá.

A tanúsítási eredményeket többek között a 4-FSS űrlap kitöltésekor használják. Ezen adatok alapján az FSS munkatársai meghatározzák, hogy a kártérítéshez milyen kedvezményt vagy prémiumot kell megállapítani a biztosított számára.

Milyen munkákat tanúsítanak

A tanúsítást olyan helyeken kell végezni, ahol alkalmazottak foglalkoztatnak, akik tevékenységük jellegéből adódóan felszerelésekhez, gépekhez, gépekhez, berendezésekhez, berendezésekhez és berendezésekhez kapcsolódnak. járművek. A munkahelyek kötelező tanúsítása olyan munkavállalók, akik olyan veszélyforrásokkal dolgoznak, amelyek káros hatással lehetnek. Végül a szakemberek munkahelyeit elektrifikált, gépesített vagy egyéb kéziszerszámokkal kell tanúsítania.

Nem könnyű helyzet az irodai személyzet munkahelyeivel. Az eljárás jelenlegi változata (amelyet az Orosz Munkaügyi Minisztérium 12.12.12-i rendelete jóváhagyott) kimondja, hogy a kizárólag számítógépekhez, másolókhoz és szkennerekhez, valamint más irodai és háztartási készülékekhez kapcsolódó munkák nem minősülnek tanúsításnak. Ugyanakkor a Munkaügyi Minisztérium tisztviselői a 15-1-859. Sz. Levelében 13/8. Sz. Levelükben kifejtették, hogy a fenti szabály csak olyan szakemberekre vonatkozik, akik munkaidejük felét a számítógépen töltik vagy kevesebbet töltenek. Ha a munkavállaló a munkaidő több mint felét a monitor mögött tartja, a munkahelyét igazolni kell.

Milyen gyakran végezzen tanúsítást

Első alkalommal a tanúsítást azonnal azután kell elvégezni, hogy az újonnan létrehozott vállalat vagy az újonnan regisztrált IP munkahelyeket szervez a munkavállalók számára. Továbbá az „elsődleges” tanúsításra akkor van szükség, ha új termelési létesítményeket vagy berendezéseket adnak át, vagy új technológiákat vezetnek be, amelyek befolyásolják a munkafolyamatot. Végül szükség van az „elsődleges” tanúsításra, ha a vállalat új irodába költözött vagy új helyiségeket foglal el a korábbi irodában.

Az újbóli tanúsítást munkahelyen végzik, ahol a korábbi tanúsítás eredményei szerint káros vagy veszélyes munkakörülményeket azonosítottak. Ha az „elsődleges” tanúsítás megállapította, hogy a munkahelyi munkafeltételek biztonságosak, optimálisak vagy megengedettek, akkor általában nincs szükség a munkahely újbóli igazolására.

Ezen túlmenően az újra-tanúsításra akkor van szükség, ha a termelési tényezők és a munka a munkavállalók kötelező orvosi vizsgálatához szükségesek (az ilyen tényezők és munkák listáját az Egészségügyi és Társadalmi Fejlesztési Minisztérium 2011. április 12-i 302.n. Rendelete jóváhagyja).

Az újbóli tanúsításnak legkésőbb az előzőtől számított öt éven belül kell lennie.

A személyzet nélküli vállalkozók tanúsítása

Az egyéni vállalkozó, aki nem vett fel egy alkalmazottat, nem végezhet tanúsítást. Végül is, amint már említettük, a munkaadóknak igazolniuk kell a munkahelyeket, és a munkavállaló nélküli vállalkozó nem munkaadó.

Vannak azonban olyan esetek, amikor az ügyészség kérelmet nyújtott be az üzletembereknek, hogy tájékoztatást adjanak a tanúsításról, és ha ez a követelmény nem teljesül, a bírósághoz fordultak. Azok, akik hasonló helyzetben vannak, indokolt levelet kell írniuk, és elküldeniük az ügyészségnek, és szükség esetén a bíróságnak. A levélnek meg kell magyaráznia, hogy nincs lehetőség a követelmény teljesítésére, mivel a PI nem önálló vállalkozó, ezért nem kell az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve által támasztott követelményeknek megfelelően irányítani a munkahelyek tanúsítását. Véleményünk szerint a vállalkozók esélye, hogy megvédjék jogaikat, nagyon magasak.

Ha a PI legalább egy alkalmazottat felvesz, akkor az újonnan létrehozott munkahelyet általánosan igazolja.

Munkavállalók házi dolgozók

Most sok vállalatnál vannak úgynevezett házi munkások, azaz olyan alkalmazottak, akik feladataikat a lakás elhagyása nélkül végzik. Felmerül a kérdés, hogy igazolják-e a házi munkás munkahelyét?

Első pillantásra úgy tűnik, hogy a munkahely tanúsítása a munkavállaló lakásában kicsit furcsa. És mégis, végre kell hajtani. Az a tény, hogy a házi dolgozók a munkajog hatálya alá tartoznak (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 310. cikke), beleértve a munkahely igazolásának szükségességét is. Ami a háztartásbeli munkahelyet illeti, hivatalosan nem különbözik az irodai dolgozó munkahelyétől.

A gyakorlatban az ügyészség gyakran keresetet indít olyan cégek ellen, amelyek megtagadták a házi dolgozók munkahelyeinek igazolását. Általában a bírák az ilyen eseteket nem a szervezetek javára döntenek (lásd például a Leninszki Kerületi Bíróság Smolensk-i határozatát, 01.06.11. 2-1914 / 11).

A tanúsítás kezdete

A hitelesítés megkezdéséhez a munkáltatónak a következő lépéseket kell tennie: először egy igazolóbizottság létrehozása, másrészt alá kell írnia egy polgári jogi szerződést az értékelő szervezettel.

A tanúsító bizottság a munkáltató, a tanúsító szervezet, a szakszervezeti vezetők (ha a vállalat elsődleges szakszervezeti szervezete) képviselői, valamint a teljes munkaidős vagy harmadik fél munkavédelmi szakértője. Vezesse a bizottságot, hogy a munkáltató képviselője legyen.

A tanúsító szervezet egy jogi személy, akit hitelesítési szolgáltatások nyújtására akkreditáltak. Az ilyen szervezetek listája megtalálható a munkaügyi ellenőrzésben. A legfőbb dolog az, hogy a munkáltató által kiválasztott tanúsító szervezet független attól.

Figyelem: lehetetlen a saját erők által végzett tanúsítás, azaz a tanúsító szervezet részvétele nélkül. Az akkreditált tanúsító szervezet helyett a munkáltató által kiválasztott vállalatot nem szabad bevonni. Ezt jelzi az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának fellebbezési tanácsának definíciója, az APL13-103 sz.

A szolgáltatási szerződés megkötését követően a tanúsító szervezet a dokumentumok listáját kéri. Közülük a tanúsítási bizottság létrehozására irányuló megbízás, a munkahelyek listája; azoknak a szakmáknak és álláspontoknak a listája, amelyekre a munkavállalók kompenzációt kapnak a nehéz, káros vagy veszélyes körülmények között végzett munkaért; műszaki ellenőrzési útlevelek fénymásolatai; biztonsági utasítások; bevezető utasításnapló és így tovább. Amint elkészültek az iratok, a tanúsító szervezet szakemberei megérkeznek a helyszínre és elkezdik az igazolást.

A tanúsítás befejezése és az eredmények bemutatása

A tanúsítás során értékelik, hogy a munkakörülmények mennyire megfelelnek a higiéniai előírásoknak, milyen traumatikusak az egyes munkahelyek, és mennyit biztosítanak minden munkavállaló személyi védőfelszereléssel. Emellett a munkahelyi munkafeltételek átfogó értékelése.

A szervezetet tanúsító szakértők méréseket végeztek eszközökkel és eszközökkel, valamint a protokollokban rögzített eredményekkel. A protokollok adatai az egyes munkahelyekre összeállított térképekre kerülnek át.

Minden kutatás befejezése után tanúsítási bizottság  jelentést készít és térképeket csatol hozzá, a tanúsítási eredmények összefoglaló lapját, a munkakörülmények osztályainak összefoglaló táblázatait és néhány más dokumentumot. Ezután a munkáltató jóváhagyja a jelentést, és megrendelést ad a tanúsítás befejezésére, amely után minden munkatársat aláír a munkahelyi tanúsítás eredményéről. Továbbá, a munkáltatónak 10 naptári napon belül konszolidált beszámolót és tájékoztatást kell küldenie a munkaügyi felügyelőségnek az értékelési szervezetről.

Mi veszélyezteti a tanúsítás elutasítását

A tanúsítási eredmények jelenlétét egyszerre több szabályozó testület is ellenőrizheti: Munkaügyi Felügyelet, Rospotrebnadzor, Rostekhnadzor és az ügyészség.

Ha az ellenőrök megállapítják, hogy a munkahelyi tanúsítást nem hajtották végre, ez a tény az RF igazgatási kódex 5.27. A szankció nagysága a tisztviselők és az egyéni vállalkozók számára - 1000-ről 5 000 rubelre, jogi személyekre, 30 000-ről 40 000 rubelre. Súlyosabb büntetési lehetőség is biztosított - a tevékenység felfüggesztése kilencven napig.

Ha baleset történt a vállalkozásnál, akkor a munkahelyi tanúsítás eredményeinek hiánya bizonyítékként szolgálhat a munkáltató bűnösségére. És ha bebizonyosodik a bűntudat, a menedzser büntetőjogi felelősségre kerül az Orosz Föderáció büntető törvénykönyvének 143. cikke alapján. Ez a cikk legfeljebb 200 000 rubel büntetéssel jár. vagy a nyereség vagy egyéb jövedelem összege legfeljebb tizennyolc hónapig; vagy korrekciós munka legfeljebb két évig; vagy egy évig terjedő szabadságvesztés. A munkavállaló halála esetén a menedzser három évig elveszíti szabadságát.

Elena Mavritskaya - az online könyvelés vezető szakértője

• Munkavédelem, balesetek megelőzése

legfontosabb » utasítás » A munkahelyek tanúsításának eredményei. A munkahelyek tanúsítása: általános szabályok és egyedi árnyalatok