PLENUM DE LA COUR SUPRÊME DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE

RÉSOLUTION

SUR CERTAINES QUESTIONS POSÉES PAR LES NAVIRES
EN CONSIDÉRATION DES CAS LIÉS À LA MISE EN ŒUVRE
CITOYENS DU DROIT AUX PENSIONS DE TRAVAIL

En relation avec les questions que les tribunaux se sont posées lors de l'application de la loi fédérale du 17 décembre 2001 N 173-FZ sur les pensions du travail dans la Fédération de Russie, qui est entrée en vigueur le 1er janvier 2002 et a établi les motifs de l'émergence et la procédure de mise en œuvre du droit des citoyens de la Fédération de Russie à pensions de travail, l'Assemblée plénière de la Cour suprême de la Fédération de Russie, afin d'assurer l'application correcte des dispositions de ladite loi lors du règlement des différends liés à l'exercice par les citoyens du droit aux pensions de travail, décide de donner aux tribunaux les éclaircissements suivants:
1. En vertu de la clause 1 de la partie 1 de l'article 22 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le Code de procédure civile de la Fédération de Russie) et de la clause 7 de l'article 18 de la loi fédérale sur les pensions du travail dans la Fédération de Russie (ci-après dénommée loi fédérale N 173-FZ), les litiges entre les citoyens et l'organisme qui assure les pensions, la création ou le refus d'établir une pension de retraite, le paiement de la pension spécifiée, les retenues sur cette pension et le recouvrement des montants trop payés d'une telle pension, ainsi que sur d'autres litiges liés à la nomination et au paiement des pensions de retraite, soumis aux tribunaux de juridiction générale.
Dans le même temps, en cas de désaccord avec la décision de l'organisme de pension, le citoyen a le droit de faire appel auprès d'un organisme de pension supérieur (par rapport à l'organisme qui a rendu la décision correspondante) et (ou) de la contester devant un tribunal (paragraphe 7 de l'article 18 de la loi fédérale N 173-FZ).
2. Étant donné que le Code de procédure civile de la Fédération de Russie ne contient pas de dispositions sur la détermination de la compétence générale des affaires dans les litiges découlant des relations juridiques en matière de pensions, lors du règlement de la question de la compétence d'un litige lié à l'exercice par un citoyen du droit à une pension de travail, il convient de s'inspirer des règles générales établies par les articles 23 à 24 du Code de procédure civile RF:
a) les affaires de litiges patrimoniaux dont le prix de réclamation ne dépasse pas cinq cents fois le salaire minimum fixé par la loi fédérale le jour du dépôt d'une demande (par exemple, dans le cas d'une demande de recouvrement d'une pension de travail cédée mais non payée, pour le recouvrement des montants de pension en trop), conformément à la clause 5 de la partie 1 de l'article 23 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie sont soumis à la juridiction d'un magistrat;
b) les affaires de créances qui ne sont pas soumises à évaluation (par exemple, les affaires de litiges découlant du refus de constituer une pension de retraite), en vertu de l'article 24 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, sont soumises à la compétence du tribunal de district;
c) en cas de combinaison de créances connexes non soumises à évaluation et de créances de nature patrimoniale sujettes à évaluation (par exemple, conditions de reconnaissance du droit de céder une pension avant d'atteindre l'âge de la retraite (60 ans pour les hommes ou 55 ans pour les femmes) et pour percevoir une pension , non reçue dans le cadre d'un refus injustifié de la désigner), l'affaire relève de la compétence du tribunal de district.
3. En vertu de l'article 28 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, la déclaration d'un citoyen sur un différend lié à l'exercice de son droit à une pension de travail est déposée auprès d'un tribunal du siège de l'organisme de pension correspondant (qui a refusé d'accorder une pension ou qui verse une pension).
Les demandeurs en cas de protection des droits et intérêts légitimes d'un enfant conformément au paragraphe 15 du paragraphe 1 de l'article 333.36 de la deuxième partie du Code fiscal de la Fédération de Russie sont exonérés du paiement des droits de l'État.
Conformément aux alinéas 2 et 5 du paragraphe 2 de l'article 333.36 de la deuxième partie du Code fiscal de la Fédération de Russie, les demandeurs handicapés des groupes I et II sont également exonérés du paiement de la taxe d'État dans les affaires examinées par les tribunaux de juridiction générale et les juges de paix, compte tenu des dispositions du paragraphe 3 du présent article, et pour les réclamations de nature patrimoniale contre la Caisse de pensions de la Fédération de Russie, des fonds de pension non étatiques ou contre des organes exécutifs fédéraux fournissant des pensions aux personnes qui ont servi dans l'armée, - les demandeurs à la retraite recevant des pensions affectées de la manière établie par la législation sur les pensions de la Fédération de Russie.
Compte tenu de cela, les demandes des citoyens qui ne sont pas bénéficiaires de pensions (à l'exception des demandeurs handicapés des groupes I et II et des demandeurs qui demandent à protéger les droits et les intérêts légitimes de l'enfant), en cas de litige entre eux et l'organisme assurant la pension, sont soumises à l'obligation de l'État au montant et de la manière prévus aux articles 333.19 et 333.20 de la deuxième partie du Code des impôts de la Fédération de Russie.
En vertu du paragraphe 2 de l'article 333.20 de la deuxième partie du code fiscal de la Fédération de Russie, un tribunal ou un magistrat, compte tenu du statut de propriété d'un citoyen, a le droit de réduire le montant des droits de l'État à payer ou de reporter (différer) son paiement de la manière prescrite par l'article 333.41 du présent code, mais n'a pas le droit de le libérer du paiement de ces frais.
Si les prétentions du citoyen sont satisfaites, les frais de justice encourus par lui dans l'affaire (y compris les droits de l'État payés) sont remboursables par le défendeur conformément aux règles prévues par les articles 98 et 100 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie.
Si le demandeur était exonéré du paiement de la taxe d'État, celle-ci est perçue du défendeur au budget fédéral au prorata de la partie satisfaite de la demande sur la base du montant que le demandeur aurait dû payer s'il n'avait pas été exempté du paiement de la taxe d'État (partie 1 de l'article 103 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, alinéa 8 du paragraphe 1 de l'article 333.20 de la deuxième partie du Code des impôts de la Fédération de Russie).
4. Considérant que la Caisse de pensions de la Fédération de Russie est une institution publique (article 5 de la loi fédérale du 15 décembre 2001 N 167-FZ "Sur l'assurance pension obligatoire en Fédération de Russie") et qu'elle ne relève donc pas de la liste des personnes spécifiées dans le paragraphe 19 du paragraphe 1 de l'article 333.36 de la deuxième partie du Code des impôts de la Fédération de Russie, qui, en cas de recours devant le tribunal pour la défense de l'État et des intérêts publics, sont exonérés du paiement des droits de l'État, les créances des organes territoriaux de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie (par exemple, sur le recouvrement des montants de pension en trop) sont soumises au paiement droit de l'État sur une base générale au montant et de la manière établis par les articles 333.19 et 333.20 de la deuxième partie du Code fiscal de la Fédération de Russie.
5. Conformément au paragraphe 1 de l'article 15 de la loi fédérale sur l'assurance pension obligatoire en Fédération de Russie, les assurés ont le droit de recevoir librement des informations de l'employeur sur le calcul des primes d'assurance et d'exercer un contrôle sur leur transfert au budget de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie.
Compte tenu de cela, dans le cas où l'assuré ne remplit pas l'obligation prévue au paragraphe 2 de l'article 14 de ladite loi fédérale pour le paiement en temps voulu et intégral des primes d'assurance au budget de la Caisse de pension de la Fédération de Russie, l'assuré n'est pas privé de la possibilité de déposer une demande en justice pour recouvrer les primes d'assurance auprès de l'assuré pour période précédente.
En vertu de l'article 43 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, les organes de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie devraient être amenés par le tribunal à participer à ces affaires en tant que tiers qui ne déclarent pas de réclamations indépendantes concernant l'objet du litige du côté du plaignant.
Si la demande du plaignant est satisfaite, les montants perçus doivent être crédités sur son compte personnel individuel auprès de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie.
6. Compte tenu de l'importance sociale des affaires de cette catégorie, attirer l'attention des juges sur la nécessité de se conformer aux conditions d'examen de ces affaires établies par la partie 1 de l'article 154 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie.
À ces fins, le juge doit soigneusement préparer ces affaires pour le procès (chapitre 14 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie), y compris, si nécessaire, procéder à une audience préliminaire (article 152 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie).
7. Étant donné que, conformément à l'article 5 de la loi fédérale sur l'assurance pension obligatoire dans la Fédération de Russie, la Caisse des pensions de la Fédération de Russie est une institution publique et ne s'applique donc pas aux sujets dont les décisions, actions (inaction) un citoyen a le droit de contester devant les tribunaux de la manière , établi par le chapitre 25 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie ("Procédures en cas de contestation de décisions, actions (inaction) des autorités de l'État, des autorités locales, des fonctionnaires, des fonctionnaires et des employés municipaux"), affaires de litiges entre les citoyens et la Caisse de pension de la Fédération de Russie concernant la nomination et le paiement des pensions de travail ne peuvent pas être pris en compte dans la procédure de procédure dans les affaires découlant de relations juridiques publiques, selon les règles prévues par le chapitre 25 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, mais sont susceptibles d'être examinés au cours de l'action.
8. Lors de la résolution de litiges liés au recouvrement des montants de pension de retraite accumulés dus au pensionné au cours du mois en cours (y compris pour la période passée) et non perçus en raison de son décès, il est nécessaire de s'inspirer des dispositions énoncées au paragraphe 3 de l'article 23 de la loi fédérale. "Sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie", puisque cette loi est spéciale et a été adoptée par la Douma d'Etat de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie le 30 novembre 2001, c'est-à-dire plus tard que la troisième partie du Code civil de la Fédération de Russie, qui a été adopté le 1er novembre 2001 (article 2 de la loi constitutionnelle fédérale du 14 juin 1994 N 5-FZ "Sur la procédure de publication et d'entrée en vigueur des lois constitutionnelles fédérales, des lois fédérales, des actes des chambres de la Réunions ").
En l'absence des personnes énumérées au paragraphe 3 de l'article 23 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie, le droit de recevoir les montants de pension de travail susmentionnés peut être reconnu aux autres personnes visées à l'article 1183 du Code civil de la Fédération de Russie.
9. En cas de désaccord du citoyen avec le refus de l'organisme de pension d'inclure dans la durée spéciale de service, en tenant compte du fait qu'une pension de retraite de vieillesse peut être attribuée avant d'avoir atteint l'âge fixé par l'article 7 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie (paragraphe 1 de l'article 27 et alinéas 7-13 du paragraphe 1 de l'article 28 de ladite loi), la durée de son travail, qui, de l'avis du plaignant, fait l'objet d'un crédit pour expérience professionnelle particulière, il est nécessaire de prendre en compte que la question du type (type) d'institution (organisation), de l'identité des fonctions exercées par le plaignant, des conditions et de la nature les activités pour les emplois (postes, professions) donnant droit à l'attribution anticipée d'une pension de retraite, devraient être décidées par le tribunal en fonction des circonstances particulières de chaque affaire établies en séance judiciaire (la nature et les spécificités, les conditions du travail effectué par le demandeur, les fonctions fonctionnelles qu'il exerce pour le postes et professions, charge de travail, en tenant compte des buts et objectifs, ainsi que activités des institutions, organisations dans lesquelles il a travaillé, etc.).
10. Lors de la résolution de différends survenus entre les autorités chargées des pensions et les citoyens sur la question de l'inclusion dans l'expérience spéciale (expérience de l'enseignement, des activités médicales et autres activités destinées à protéger la santé de la population, ainsi que des activités créatives) des périodes de travail dans des institutions qui ne sont pas étatiques ou municipales (alinéas 10 - 12, clause 1 de l'article 28 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie), il convient de garder à l'esprit que la loi précédemment en vigueur de la Fédération de Russie du 29 novembre 1990 N 340-I sur les pensions d'État dans la Fédération de Russie ne contenait aucune exigence afin que les activités pédagogiques, médicales et créatives ne soient menées que dans des institutions étatiques ou municipales, la nomination d'une telle pension est garantie sur un pied d'égalité aux travailleurs employés dans les établissements de soins de santé (organisations), les écoles d'enseignement général et autres institutions pour enfants, sur scène dans les théâtres et les organisations de théâtre et de divertissement et les équipes, indépendamment de leur subordination départementale et forme de propriété. Au sens des articles 8 (partie 2), 19 (parties 1 et 2), 35 (partie 1), 37 (parties 1 et 3), 39 (parties 1 et 2) et 55 (partie 3) de la Constitution de la Fédération de Russie, la forme de propriété, en tant que tel, il ne peut pas servir de base suffisante pour différencier les conditions d'attribution des pensions de vieillesse du travail aux personnes travaillant dans des institutions pour enfants, des établissements de santé, des théâtres ou des organisations de théâtre et de divertissement aux mêmes fonctions en termes de fonctions fonctionnelles et dans les mêmes professions. ...
En outre, le financement des pensions de vieillesse anticipée du travail attribuées conformément aux alinéas 10-12 du paragraphe 1 de l'article 28 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie est effectué de manière générale. Selon la loi fédérale sur l'assurance pension obligatoire dans la Fédération de Russie (clause 3 de l'article 9 et clause 2 de l'article 10), le paiement de la partie de base de la pension de travail est financé par les montants de l'impôt social unifié (cotisation) crédité au budget fédéral, et le financement de l'assurance et des parties de la pension de travail - à la charge du budget de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie (cotisations d'assurance pour l'assurance pension obligatoire, qui sont collectées conformément à la loi fédérale mentionnée et sont créditées directement sur le budget de la Caisse de pension de la Fédération de Russie). Dans le même temps, la législation actuelle ne prévoit aucune différence dans les taux de primes d'assurance pour les employeurs - institutions pour enfants, établissements de santé, théâtres, organisations de théâtre et de divertissement, selon qu'elles sont étatiques, municipales ou privées.
En tenant compte de cela, et en tenant compte également du fait que, tout en préservant des conditions préférentielles pour l'octroi d'une pension de vieillesse de travail pour les personnes exerçant des activités pédagogiques, médicales et créatives sur scène dans des institutions étatiques ou municipales, le législateur n'a pas prévu de mécanisme juridique approprié garantissant aux citoyens employés par ses conditions et la nature de son activité professionnelle, mais dans les institutions non étatiques pour enfants, les établissements de santé, les théâtres et les organisations de théâtre et de divertissement, la protection contre le risque de perte de la capacité professionnelle de travailler jusqu'à ce que l'âge général de la retraite soit atteint de la même manière ou en utilisant d'autres moyens juridiques adéquats pour une retraite anticipée , jusqu'à ce qu'un mécanisme juridique approprié soit mis en place, les activités pédagogiques, médicales et créatives doivent être incluses dans une ancienneté spéciale, qui donne le droit à la nomination anticipée d'une pension de vieillesse sur la base des alinéas 10-12 du paragraphe 1 de l'article 28. la loi sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie, quel que soit le responsable des institutions dans lesquelles le plaignant travaillait et qui possédait les biens qui leur étaient attribués - l'État, une formation municipale, une société par actions, etc., car cela en soi n'est pas prédétermine les différences dans les conditions et la nature des activités professionnelles des travailleurs désignés et n'indique pas l'existence de telles différences. Résoudre cette question d'une manière différente peut créer une telle inégalité dans le domaine des retraites, ce qui entraînera une restriction disproportionnée du droit constitutionnel de ces personnes à la sécurité sociale et violera ainsi les dispositions des articles 19 (parties 1 et 2), 39 (parties 1 et 2) et 55 ( parties 2 et 3) de la Constitution de la Fédération de Russie.
11. Lorsqu'ils déterminent le droit à une pension pour les travailleurs médicaux, les tribunaux doivent tenir compte du fait que, conformément au paragraphe 11 du paragraphe 1 de l'article 28 de la loi fédérale no 173-FZ, les personnes qui ont exercé des activités médicales et autres pour protéger la santé publique dans les zones rurales et les établissements de type urbain acquièrent le droit prendre votre retraite si vous avez au moins 25 ans d'expérience dans les types de travail concernés, et les personnes qui ont exercé de telles activités dans les villes, les zones rurales et les établissements de type urbain - si elles ont au moins 30 ans d'expérience.
Dans le même temps, conformément au sous-paragraphe "a" du paragraphe 5 des règles de calcul des périodes de travail, qui donne le droit à l'attribution anticipée d'une pension de retraite aux personnes qui ont exercé des activités médicales et autres pour protéger la santé publique dans les établissements de santé publics et municipaux, conformément au paragraphe 1 du paragraphe 11 du paragraphe 1 Article 28 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie approuvée par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 octobre 2002 N 781, si les travaux ont été effectués dans une ville, dans une zone rurale et dans un établissement de type urbain (village de travailleurs), la période de travail dans une zone rurale calculé sur une base préférentielle (1 an de travail pour 1 an et 3 mois). Si les travaux ont été effectués uniquement dans des zones rurales et dans une agglomération de type urbain, les règles ci-dessus ne prévoient pas le droit à une procédure préférentielle pour le calcul de ces périodes de travail.
Entre-temps, à la volonté et dans l'intérêt de l'assuré qui demande à établir une pension de retraite anticipée conformément aux dispositions de la loi fédérale N 173-FZ, les périodes de travail avant le 1er janvier 2002 peuvent être calculées sur la base des actes juridiques réglementaires précédemment en vigueur.
Au 31 décembre 2001, la pension des travailleurs médicaux était réglementée, en particulier, par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 22 septembre 1999 N 1066 \u003c\u003c Lors de l'approbation de la liste des postes, le travail est inclus dans la durée du service, donnant droit à une pension d'ancienneté en rapport avec travaux médicaux et autres pour protéger la santé de la population, et les règles de calcul des conditions de service pour la nomination d'une pension d'ancienneté en rapport avec les travaux médicaux et autres destinés à protéger la santé de la population "(ci-après - Résolution N 1066).
La clause 1 de la résolution N 1066, entrée en vigueur le 1er novembre 1999, a approuvé la liste des postes, dont le travail est compté en ancienneté, donnant droit à une pension d'ancienneté en rapport avec les travaux médicaux et autres pour protéger la santé publique, et les règles de calcul des durées ancienneté pour l'attribution d'une pension d'ancienneté dans le cadre de travaux médicaux et autres pour protéger la santé de la population.
Conformément au paragraphe 3 de la résolution N 1066, l'ancienneté, qui donne droit à une pension d'ancienneté en rapport avec les travaux médicaux et autres pour protéger la santé de la population, les périodes de travail antérieures au 1er novembre 1999 ont été comptées conformément à la Liste des professions et des postes de personnel sanitaire et sanitaire. les institutions épidémiologiques, dont le travail médical et autre pour protéger la santé de la population donne droit à une pension d'ancienneté, approuvée par la résolution du Conseil des ministres de la RSFSR du 6 septembre 1991 N 464.
Considérant que le paragraphe 2 de la Résolution du Conseil des Ministres de la RSFSR du 6 septembre 1991 N 464 1 an de travail en zone rurale ou dans un établissement de type urbain (village de travail) a été compté dans l'expérience de travail sur une base préférentielle (pour 1 an et 3 mois), indépendamment du fait que que vous travailliez uniquement dans les zones rurales ou également dans les villes, l'expérience de travail dans les zones rurales avant le 1er novembre 1999 peut être calculée dans l'ordre préférentiel spécifié.
12. Lors de l'examen des différends découlant du refus d'attribuer une pension de vieillesse de travail sur la base du paragraphe 10 du paragraphe 1 de l'article 28 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie, il ne faut pas oublier qu'en vertu de l'alinéa "c" du paragraphe 8 Des règles de calcul des périodes de travail donnant droit à l'attribution anticipée d'une pension de vieillesse aux personnes exerçant des activités pédagogiques dans des établissements pour enfants, conformément au paragraphe 10 du paragraphe 1 de l'article 28 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie, approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 octobre 2002 N 781, travail comme directeur (chef, chef), directeur adjoint (chef, chef) des établissements visés aux paragraphes 1.8, 1.12 et 2 de la section «Nom des établissements» de la liste des postes et établissements, travail dans lequel est compté dans l'ancienneté travail donnant droit à l'attribution anticipée d'une pension de vieillesse aux personnes ayant exercé activité pédagogique dans les institutions pour enfants, conformément au paragraphe 10 du paragraphe 1 de l'article 28 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie, approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 octobre 2002 N 781 (ci-après - la liste des postes et institutions, liste), est compté dans l'ancienneté seulement pour la période allant jusqu'au 1er novembre 1999. Le travail à ces postes dans les établissements spécifiés aux clauses 1.8, 1.12 et 2 de la section "Nom des établissements" de la liste des postes et établissements ci-dessus, qui a eu lieu après le 1er novembre 1999, n'est pas soumis à une expérience d'enseignement, ce qui donne droit à l'affectation anticipée d'une pension de travail en vertu vieillesse.
Une règle similaire s'applique aux cas de travail à ces postes dans les établissements énumérés aux paragraphes 1.8, 1.12 et 2 de la section «Nom des établissements» qui sont des divisions structurelles de l'organisation.
Lors de l’application de l’article 12 des règles citées, selon lequel le travail aux postes spécifiés à l’article 2 de la section «Noms des postes» de la liste, dans les établissements spécifiés à l’article 2 de la section «Noms des institutions» de la liste, pour les périodes commençant à partir du 1er janvier 2001 est inclus dans la durée du service en présence des conditions énumérées dans ce paragraphe, les navires devraient tenir compte des restrictions établies par l'alinéa «c» du paragraphe 8 des Règles.
13. Lors de la vérification de l'exactitude de l'évaluation par les autorités des pensions des droits à pension des citoyens au 1er janvier 2002 en les convertissant (en les transformant) en capital de pension estimé, il est nécessaire de s'inspirer des règles énoncées à l'article 30 de la loi fédérale sur les pensions de travail en Fédération de Russie, tout en ayant compte tenu de ce qui suit:
a) l'évaluation des droits à pension des assurés à partir du 1er janvier 2002 est effectuée par les organismes de prévoyance, en même temps que la constitution d'une pension de travail conformément à ladite loi fédérale, mais au plus tard le 1er janvier 2013;
b) le capital de pension estimé, c'est-à-dire pris en compte de la manière déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie, le montant total des cotisations d'assurance et autres recettes à la Caisse de pension de la Fédération de Russie pour l'assuré et les droits à pension en termes monétaires, acquis avant l'entrée en vigueur de la loi fédérale spécifiée, sert de base pour déterminer le montant de la partie assurance de la pension de travail ( paragraphe 4 de l'article 2 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie). Le capital-pension estimé aux fins de l'appréciation des droits à pension des assurés au 1er janvier 2002 est déterminé selon la formule spécifiée au paragraphe 1 de l'article 30 de la loi fédérale N 173-FZ.
Dans le même temps, la période prévue de versement d'une pension de vieillesse du travail prévue au paragraphe 5 de l'article 14 de la loi fédérale N 173-FZ, à compter du 1er janvier 2002, est fixée à 12 ans (144 mois) et est soumise à une augmentation annuelle de 6 mois (à partir du 1er janvier de l'année correspondante) jusqu'à l'âge de 16 ans (192 mois), puis augmente annuellement d'un an (à partir du 1er janvier de l'année correspondante) jusqu'à atteindre 19 ans (228 mois) (clause 1 de l'article 32 de la loi fédérale N 173-FZ).
De la même manière, en vertu de la clause 2 de l'article 32 de la loi fédérale N 173-FZ, la période prévue de versement d'une pension de vieillesse de travail aux personnes visées à la clause 1 de l'article 27 et à la clause 1 de l'article 28 de la présente loi fédérale est déterminée. À compter du 1er janvier 2013, cette période augmente annuellement (à partir du 1er janvier de l'année correspondante) d'un an, tandis que le nombre total d'années d'une telle augmentation ne peut excéder le nombre d'années manquantes dans l'engagement anticipé d'une pension de retraite jusqu'à l'âge de la retraite fixé par l'article 7 Loi fédérale N 173-FZ (pour les hommes et les femmes, respectivement) (troisième paragraphe de la clause 5 de l'article 30, clause 2 de l'article 32 de la loi fédérale N 173-FZ);
c) le rapport entre le salaire mensuel moyen de la personne assurée et le salaire mensuel moyen dans la Fédération de Russie (ZR / ZP) est pris en compte à concurrence de 1,2 pour toutes les personnes, à l'exception des personnes vivant dans l'Extrême-Nord et des régions équivalentes, et les personnes qui avoir travaillé pendant au moins 15 années civiles dans les régions de l'Extrême-Nord ou au moins 20 années civiles dans des régions équivalentes (paragraphe 2 de l'article 30 de la loi fédérale N 173-FZ);
d) étant donné que l'évaluation des droits à pension des citoyens sur la base de l'article 30 de la loi fédérale N 173-FZ est effectuée à compter du 1er janvier 2002, sur la base du sens du paragraphe 2 de l'article 30 de la loi fédérale N 173-FZ, le ratio des gains dans un montant augmenté (pas plus de 1,4 ; 1.7; 1.9) peuvent être pris en compte:
les personnes qui vivaient au 1er janvier 2002 dans les régions de l'Extrême-Nord et dans des zones qui leur sont assimilées. Dans le même temps, dans ce cas, la loi ne permet pas d'enregistrer des gains d'un montant majoré selon qu'ils ont acquis ou non le droit à une pension de travail à cette date et s'ils ont quitté les zones indiquées après le 1er janvier 2002 ou y sont restés;
hommes et femmes, si, au 1er janvier 2002, ils ont travaillé pendant au moins 15 années civiles dans les régions de l'Extrême-Nord ou au moins 20 années civiles dans des régions équivalentes et ont, à la date indiquée, au moins 25 et 20 ans d'expérience en assurance, respectivement (indépendamment à compter de la date d’atteinte de l’âge de la retraite requis)
Lors de la détermination du rapport entre le salaire mensuel moyen de la personne assurée et le salaire mensuel moyen en Fédération de Russie, il convient de garder à l'esprit que le salaire mensuel moyen de la personne assurée est calculé en tenant compte du salaire effectivement accumulé, c'est-à-dire y compris en tenant compte du coefficient régional établi sur la base de l'acte juridique réglementaire de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, et du ratio accru des gains (ZR / ZP - pas plus de 1,4; 1,7; 1,9) - en tenant compte du coefficient régional par rapport aux salaires , établi de manière centralisée (par les autorités de l'État de l'URSS, les autorités de l'État fédéral), car en vertu du paragraphe 3 de l'article 9 de la loi fédérale sur l'assurance pension obligatoire dans la Fédération de Russie, le paiement de la partie assurance de la pension de travail est financé par le budget de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie , dont les fonds, en vertu du paragraphe 1 de l'article 16 de la même loi fédérale, sont la propriété fédérale, ne sont pas inclus dans d'autres budgets et ne sont pas saisis. Selon l'article 71 de la Constitution de la Fédération de Russie, la propriété de l'État fédéral et sa gestion relèvent de la compétence exclusive de la Fédération de Russie;
e) si des personnes avant le 1er janvier 2002 ont travaillé à la construction d'objets de grande importance économique nationale, et que les autorités de l'État de l'URSS ont établi un coefficient régional des salaires pour la période de construction et les prestations établies pour les personnes travaillant dans les régions de l'Extrême-Nord et localités leur assimilaient donc, puisque l'établissement d'un tel coefficient était de nature temporaire (il n'a été établi que pour une certaine période, en tenant compte de l'importance économique nationale importante de l'objet et de la complexité des conditions de production de sa construction et a été utilisé pour augmenter les salaires afin d'assurer la construction de l'objet), il ne peut être attribués aux coefficients régionaux établis de manière centralisée (par les autorités de l'État de l'URSS, les autorités de l'État fédéral) aux salaires des personnes travaillant dans l'Extrême-Nord et les localités assimilées, afin de compenser le matériel supplémentaire et les coûts physiologiques pour les citoyens, c.-à-d. prendre en compte les particularités des conditions naturelles et climatiques et le coût de la vie plus élevé dans ces zones. Sur la base de ce qui précède, pour les personnes qui ont participé à la construction de ces installations, le rapport entre le salaire mensuel moyen de l'assuré et le salaire mensuel moyen en Fédération de Russie (ZR / ZP) doit être pris en compte selon la règle générale: pour un montant maximum de 1,2 ou un montant maximum de 1,4 ; 1,7; 1.9 (augmentation du ratio des gains) s'il y a lieu à cela (clause 2 de l'article 28, clause 2 de l'article 30 de la loi fédérale N 173-FZ);
f) en vertu du paragraphe 4 de l'article 30 de la loi fédérale N 173-FZ, pour apprécier les droits à pension des assurés, la durée totale de service s'entend de la durée totale du travail et des autres activités socialement utiles jusqu'au 1er janvier 2002.
Dans le même temps, il convient de garder à l'esprit que la durée du travail et d'autres activités socialement utiles est calculée de manière calendaire, indépendamment du fait que la législation antérieure prévoyait un calcul préférentiel pour des périodes similaires incluses dans la durée totale de service (par exemple, les périodes de travail dans l'Extrême-Nord et dans les zones assimilées aux régions de l'Extrême-Nord, elles ont été calculées en une taille et demie) et seules les périodes énumérées dans le paragraphe ci-dessus y sont incluses.
Cependant, cette règle n'empêche pas l'appréciation des droits à pension des citoyens (à leur demande) à compter du 1er janvier 2002, qu'ils aient calculé l'ancienneté générale ou spéciale au 1er janvier 2002 en tout ou en partie, sur la base du montant de la pension calculé selon les conditions et les normes de la loi de la Fédération de Russie sur les pensions d'État dans la Fédération de Russie, qui découle des paragraphes 6 et 9 de l'article 30 de la loi fédérale N 173-FZ, qui prévoit la possibilité d'évaluer les droits à pension sur la base du montant estimé de la pension calculé conformément aux normes de la loi de la Fédération de Russie sur l'État pensions dans la Fédération de Russie "(clause 6), et il est également prévu que lors de l'évaluation des droits à pension des assurés, la procédure de calcul et de confirmation de l'ancienneté est appliquée, y compris la durée du service dans les types de travail concernés (et, si nécessaire, les gains de l'assuré), qui était établi pour la nomination et le recalcul des pensions de l'État et était valable jusqu'à d l'entrée en vigueur de la loi fédérale N 173-FZ (art. 9). Il convient de garder à l'esprit que si le montant de la pension calculé sur la base de la loi de la Fédération de Russie sur les pensions d'État dans la Fédération de Russie sans tenir compte du coefficient individuel du retraité est considéré comme le montant calculé de la pension de travail, alors non seulement les normes de cette De la loi réglementant la procédure et les conditions d'inclusion des périodes de travail (service), d'autres périodes dans l'ancienneté, ainsi que la possibilité d'inclure un certain nombre de périodes à des conditions préférentielles, mais aussi les dispositions des articles 16 et 17, ainsi que l'article 18 de cette loi, qui limite le montant maximal de la pension trois (ou trois et demi) pension minimum. Le montant de la pension ainsi calculé est appliqué pour la détermination ultérieure du capital de pension estimé du pensionné (PC).
14. Sur la base des dispositions de l'article 10 de la loi de la RSFSR sur la réadaptation des peuples réprimés, le temps passé dans des établissements spéciaux (lieux d'exil) de citoyens des pays réprimés et réhabilités ultérieurement est inclus dans la durée totale du service. Il convient de garder à l'esprit que, étant donné qu'en vertu du paragraphe 4 de l'article 30 de la loi fédérale N 173-FZ, pour apprécier les droits des assurés, la durée totale du service s'entend comme la durée totale du travail et des autres activités socialement utiles uniquement, prise en compte dans un ordre calendaire, le temps passé Ces personnes vivant dans des établissements spéciaux (lieux d'exil) sont soumises à une comptabilité dans un ordre calendaire à partir du jour où elles atteignent l'âge de seize ans, car, selon la législation du travail en vigueur auparavant, c'est à partir de cet âge que ces personnes pouvaient être impliquées dans le travail. Si la preuve est présentée qu'une personne a travaillé à un âge plus précoce, toute la période de travail doit être incluse dans la durée totale du service, quel que soit l'âge de cette personne.
À la demande de la personne, le montant de la pension calculé conformément aux normes de la loi de la Fédération de Russie sur les pensions d'État dans la Fédération de Russie sans appliquer le coefficient individuel du retraité peut être accepté comme le montant calculé de la pension de travail. Dans ce cas, sur la base des dispositions de l'article 10 de la loi de la RSFSR sur la réhabilitation des populations réprimées, le temps passé par les personnes dans des établissements spéciaux (lieux d'exil) est compté en triple de l'ancienneté, quel que soit l'âge de ces personnes. Cependant, lors du calcul d'une pension de la manière spécifiée, les règles établies par les articles 16 à 18 de la loi de la Fédération de Russie sur les pensions d'État dans la Fédération de Russie seront appliquées.
15. Pour résoudre les différends liés à la non-inclusion des femmes dans la durée du service dans leur spécialité, la période de congé parental avec la nomination anticipée d'une pension de vieillesse (articles 27 et 28 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie), il faut continuer du fait que si la période spécifiée a eu lieu avant le 6 octobre 1992 (date d'entrée en vigueur de la loi de la Fédération de Russie du 25 septembre 1992 N 3543-I "sur les modifications et ajouts au Code du travail de la Fédération de Russie", avec l'adoption de la a cessé d'être incluse dans l'ancienneté spéciale en cas de pension à conditions préférentielles), elle doit alors être incluse dans l'ancienneté dans la spécialité, quel que soit le moment où une femme demande une pension et le moment où le droit à l'engagement anticipé d'une pension de vieillesse naît.
16. Les tribunaux devraient garder à l'esprit que, étant donné qu'en vertu de la clause 3 de l'article 31 de la loi fédérale sur les pensions du travail dans la Fédération de Russie, les conditions et normes régissant l'établissement des pensions du personnel d'essai en vol de l'aviation civile qui étaient en vigueur avant l'entrée en vigueur de la présente loi fédérale prévoyaient actes juridiques normatifs adoptés avant l'entrée en vigueur de ladite loi fédérale, le personnel d'essais en vol directement impliqué dans les essais en vol (recherche) d'équipements expérimentaux et en série pour l'aviation, l'aérospatiale, l'aéronautique et le parachute, quelle que soit l'affiliation départementale des entreprises, organisations et institutions dans lequel ils travaillent, une pension d'ancienneté peut être attribuée sur la base du règlement sur la procédure de nomination et de paiement des pensions d'ancienneté au personnel d'essai en vol, approuvé par la résolution du Conseil des ministres de la RSFSR du 5 juillet 1991 N 384 modifiée par le décret du gouvernement de la Russie Fédération Ii du 12 août 1992 N 577 (ci-après - le règlement).
Lors de l'application dudit règlement, il convient de garder à l'esprit que l'ancienneté donnant droit à une pension (au moins 25 ans pour les hommes et au moins 20 ans pour les femmes, et en cas de départ pour des raisons de santé - au moins 20 et 15 ans, respectivement), calculé sous réserve de travailler aux postes énumérés à l'article 3 du règlement et de la manière prescrite à l'article 4 du règlement.
Lors de l'application du deuxième paragraphe de l'article 5 du Règlement, selon lequel l'ancienneté du personnel d'essai en vol est comptée le temps de service dans les postes de personnel navigant des forces armées de l'URSS et le travail dans les postes de personnel navigant de l'aviation civile de la manière établie pour l'attribution des pensions, respectivement, au personnel militaire et au personnel navigant de l'aviation civile , il convient de garder à l'esprit que, selon les règles prévues aux articles 1, 3 et 4 du Règlement, le temps spécifié doit être crédité non pas à l'ancienneté donnant droit à une pension d'ancienneté, mais à une autre ancienneté, qui est comprise dans l'ancienneté supérieure à 25 (20) ans travail de test en vol et affecte le montant de la pension attribuée.
De la même manière, les périodes de service dans les postes de personnel d'essai en vol dans les forces armées de la Fédération de Russie (les forces armées de l'URSS) doivent être créditées à l'ancienneté (plus de 25 (20) ans de travail d'essais en vol), puisque le règlement ne prévoit pas la possibilité d'inclure ces périodes dans la durée du service. donnant droit à une pension sur la base du présent règlement.
Si la durée totale du service consiste en un service dans les Forces armées de la Fédération de Russie (Forces armées de l'URSS), y compris dans les postes de personnel d'essai en vol des Forces armées de la Fédération de Russie, et également si les personnes, étant du personnel militaire, ont conclu des contrats de droit civil ou des contrats de travail avec organisations de l'aviation civile pour effectuer des travaux d'essais en vol, ces personnes ne peuvent pas se voir attribuer une pension sur la base du Règlement sur la procédure d'attribution et de paiement des pensions d'ancienneté du personnel d'essai en vol, car il s'applique aux pilotes d'essai de l'aviation civile et non au personnel militaire (Clause 1 du Règlement, Clause 3 de l'article 31 de la Loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie).
Considérant qu'en vertu de la clause 3 de l'article 31 de la loi fédérale sur les pensions du travail dans la Fédération de Russie, le personnel d'essai de l'aviation civile est soumis au Règlement sur la procédure d'attribution et de paiement des pensions d'ancienneté au personnel d'essai en vol sans aucune exception, et en tenant également compte du fait que, par cette loi, ce type de pension n'est pas classé comme pension de travail de vieillesse attribuée avant d'atteindre l'âge fixé par l'article 7 de la présente loi (articles 27 et 28 de la loi fédérale N 173-FZ), dont le paiement, y compris au pensionnés, est versé au montant établi sans aucune restriction (clause 4 de l'article 18 de la loi fédérale N 173-FZ), les personnes qui ont reçu une pension d'ancienneté sur la base dudit règlement sont soumises à la restriction établie par l'article 8 du présent règlement, selon laquelle une pension peut leur être versée à condition qu'ils continuent à occuper des postes qui ne leur donnent pas droit à cette pension. Dans le même temps, la législation actuelle sur les pensions n'exclut pas le droit de ces personnes, sous réserve des conditions nécessaires, de verser une pension de travail sur la base de la clause 13 de l'article 27 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie (pension attribuée au personnel navigant de l'aviation civile) et de la recevoir en totalité. continuer à occuper des postes donnant droit à la nomination d'une pension sur la base du règlement sur la procédure de nomination et de paiement des pensions pour les années de service du personnel d'essai en vol.
17. Sur la base du contenu du paragraphe 3 de l'article 31 de la loi fédérale N 173-FZ, les conditions et normes d'établissement des pensions du personnel d'essai en vol de l'aviation civile, prévues par le règlement sur la procédure d'attribution et de paiement des pensions d'ancienneté des employés du personnel d'essai en vol, sont également appliquées pour l'évaluation des droits à pension. de ces personnes. Étant donné que l'évaluation des droits à pension est effectuée conformément aux normes de la loi fédérale N 173-FZ (paragraphe 3 de l'article 31 de la présente loi) pour les pilotes d'essai qui ont reçu une pension au 31 décembre 2001, lors de l'évaluation de leurs droits à pension au 1er janvier 2002 les règles prévues au paragraphe 6 de l'article 30 de la présente loi s'appliquent. Compte tenu de cela, au choix des personnes désignées, l'appréciation de leurs droits à pension peut être faite de manière générale, c'est-à-dire selon les règles établies par les clauses 1-5 de l'article 30 de la loi fédérale N 173-FZ (y compris la règle de comptabilisation du rapport entre le salaire moyen d'une personne et le salaire mensuel moyen dans la Fédération de Russie ne dépassant pas 1,2), ou selon les règles établies par le paragraphe 1 de la clause 6 de l'article 30 de cette loi, selon laquelle le montant de la pension établie, compte tenu des augmentations et compensations correspondantes, peut être adopté comme montant estimé de la pension.
18. Conformément à la clause 2 de l'article 28.1 de la loi fédérale N 173-FZ, les personnes qui ont travaillé pendant au moins 15 années civiles dans l'Extrême-Nord ou pendant au moins 20 années civiles dans des localités équivalentes et qui ont la pension de vieillesse nécessaire pour une affectation anticipée les alinéas 1 à 10 du paragraphe 1 de l'article 27 et les alinéas 7 à 9 du paragraphe 1 de l'article 28 de la présente loi fédérale, la durée de l'assurance et l'ancienneté dans les types de travail concernés, l'âge fixé pour l'engagement anticipé de ladite pension est réduit de cinq ans.
Considérant que la norme susmentionnée ne prévoit pas la possibilité d'abaisser l'âge en cas d'attribution anticipée d'une pension aux employés du personnel d'ingénierie et technique engagés dans des travaux d'entretien direct d'aéronefs de l'aviation civile et exerçant ces activités dans les régions de l'Extrême-Nord et les régions équivalentes, une telle pension peut être attribuée aux hommes à l'âge de 55 ans et les femmes à 50 ans, si elles ont travaillé dans le personnel d'ingénierie et technique dans les travaux de maintenance directe des aéronefs de l'aviation civile, respectivement, pendant au moins 20 et 15 ans (quel que soit le domaine dans lequel ces travaux ont été effectués) et ont expérience de l'assurance dans l'aviation civile, respectivement, au moins 25 et 20 ans (alinéa 15 du paragraphe 1 de l'article 27 de la loi fédérale N 173-FZ). Cette règle s'applique également aux cas où ce travail a eu lieu avant le 1er janvier 2005 (date d'entrée en vigueur de la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ, qui a complété la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie par l'article 28.1), car en vertu de la législation précédente (loi de la Fédération de Russie du 20 novembre 1990, N 340-I sur les pensions de l'État dans la Fédération de Russie), le personnel technique et technique employé à l'entretien direct des aéronefs de l'aviation civile n'avait pas le droit de réduire pendant 5 ans de l'âge fixé pour l'affectation anticipée d'une pension, s'ils ont travaillé pendant au moins 15 années civiles dans l'Extrême-Nord ou au moins 20 années civiles dans des régions équivalentes. Ce droit, conformément à l'article 29 de la loi de la Fédération de Russie du 19 février 1993 sur les garanties et indemnités de l'État pour les personnes travaillant et vivant dans l'Extrême-Nord et les régions assimilées, a été étendu uniquement aux personnes qui bénéficiaient d'une pension en raison de conditions spéciales. travail (article 12 de la loi de la Fédération de Russie sur les pensions d'État dans la Fédération de Russie). Les employés du personnel technique et d'ingénierie affectés à la maintenance directe des aéronefs de l'aviation civile, les pensions avant d'atteindre l'âge de la retraite (s'il y avait des raisons de le faire) étaient affectées conformément à l'article 79 de la loi de la Fédération de Russie sur les pensions d'État dans la Fédération de Russie, c'est-à-dire ... pour la durée du service.
19. Lorsqu'on décide de la question du droit d'une personne à l'affectation anticipée d'une pension de vieillesse de travail sur la base des alinéas 2 et 6 du paragraphe 1 de l'article 28 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie, il convient de garder à l'esprit que, conformément au paragraphe 1 de l'article 28.1 de la loi fédérale no. 173-FZ, lors de la détermination de l'ancienneté dans les régions de l'Extrême-Nord et localités équivalentes pour l'engagement anticipé d'une pension de vieillesse en rapport avec un travail dans les régions et localités susmentionnées, le travail est assimilé au travail spécifié, ce qui donne le droit à l'affectation anticipée d'une pension de retraite de vieillesse conformément à alinéas 1 à 10 du paragraphe 1 de l'article 27 et alinéas 7 à 9 du paragraphe 1 de l'article 28 de la présente loi fédérale, de la manière déterminée par le Gouvernement de la Fédération de Russie. Dans le même temps, la période de service militaire, ainsi que les autres services équivalents à celui-ci, ne font pas l’objet d’un crédit pour la durée du service dans l’Extrême-Nord et dans les régions équivalentes, ce qui donne droit à l’affectation anticipée d’une pension de vieillesse de travail, la législation actuelle ne prévoyant pas une telle possibilité.
20. Conformément au paragraphe 5 du paragraphe 1 de l'article 27 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie, une pension de travail de vieillesse est attribuée aux hommes dès l'âge de 55 ans et aux femmes dès l'âge de 50 ans, si elles ont travaillé, respectivement, pendant au moins 12 ans. 6 mois et 10 ans en tant qu'équipages de locomotives et ouvriers de certaines catégories, organisant directement le transport et assurant la sécurité du trafic sur le transport ferroviaire et le métro, ainsi que des chauffeurs de camion directement dans le processus technologique dans les mines, les puits à ciel ouvert, dans les mines ou les carrières de minerai sur l'exportation de charbon, de schiste, de minerai, de roche et ont un dossier d'assurance, respectivement, au moins 25 et 20 ans.
En cas d'attribution anticipée d'une pension de vieillesse aux travailleurs employés comme ouvriers dans les brigades de locomotives, et aux travailleurs de certaines catégories qui organisent directement le transport et assurent la sécurité de la circulation sur les transports ferroviaires et le métro, la Liste des professions des travailleurs des brigades de locomotives, ainsi que les professions et postes de travailleurs de certaines catégories est appliquée , effectuant directement l'organisation des transports et assurant la sécurité du trafic sur les transports ferroviaires et le métro, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 24 avril 1992 N 272 (alinéa "g" du paragraphe 1 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 18 juillet 2002 N 537 "Sur les listes de production, travail, professions et emplois, en tenant compte du fait qu'une pension de retraite de vieillesse est attribuée en avance conformément à l'article 27 de la loi fédérale sur les pensions du travail dans la Fédération de Russie et de l'approbation des règles de calcul des périodes de travail vous, donnant droit à l'affectation anticipée d'une pension de vieillesse au personnel navigant de l'aviation civile conformément à l'article 27 de la loi fédérale sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie).
Lorsqu'ils se prononcent sur la question de l'attribution anticipée d'une pension de vieillesse de travail aux travailleurs employés comme travailleurs dans les brigades de locomotives, et aux employés de certaines catégories qui organisent directement le transport et assurent la sécurité de la circulation sur le transport ferroviaire et le métro, les tribunaux doivent en particulier garder à l'esprit si le demandeur a atteint l'âge fixé par l'alinéa 5 du paragraphe 1 de l'article 27 de la loi fédérale N 173-FZ, s'il a l'expérience nécessaire en matière d'assurance, ainsi que l'expérience dans les types de travail pertinents (expérience particulière). Lors du calcul de l'ancienneté spéciale, il convient de tenir compte du fait que le plaignant a travaillé dans la profession (occupé un poste) spécifié (spécifié) dans la liste susmentionnée, et également si le travail qu'il a effectué était associé aux effets néfastes de divers types de facteurs spécifiés dans cette liste (par exemple, l'emploi sur les tronçons de voies ferrées à fort trafic ferroviaire pour les monteurs de voies, les contremaîtres).
21. Les violations des droits à pension affectant les droits de propriété des citoyens, le tribunal, partant des dispositions du paragraphe 2 de l'article 1099 du Code civil de la Fédération de Russie, refuse au citoyen de satisfaire sa demande d'indemnisation pour préjudice moral, car une loi spéciale autorisant dans ce cas la possibilité de porter les organismes de pension à une telle responsabilité, il n'y en a pas.
22. Considérant que le droit à la sécurité sociale pendant la vieillesse est l'un des droits humains et civils fondamentaux garantis par la Constitution de la Fédération de Russie (partie 1 de l'article 39) et que le principal objectif de la pension est de fournir à une personne les moyens de subsistance, d'attirer l'attention des tribunaux sur les dispositions de l'article 226 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, le droit de rendre des décisions privées en cas de violation de la loi lors de la nomination et du paiement des pensions de travail aux citoyens lors de l'examen des affaires de pension.
23. Attirer l'attention des tribunaux sur la nécessité d'un énoncé clair et clair du dispositif de la décision, afin qu'il ne soulève pas de questions lors de son exécution. À cette fin, le dispositif de la décision par lequel les demandes du demandeur ont été satisfaites devrait, en particulier, indiquer quelles demandes doivent être satisfaites et quelle obligation est imposée au défendeur afin de rétablir le droit violé du demandeur (par exemple, en imposant au défendeur l'obligation d'inclure une certaine période de travail du demandeur dans une expérience particulière, donnant le droit à la nomination anticipée d'une pension de vieillesse au demandeur, sur le recouvrement du montant de pension impayé auprès du défendeur), et il est également indiqué à partir de quelle heure le défendeur est obligé d'attribuer une pension au demandeur, si le tribunal arrive à la conclusion que l'autorité des pensions a refusé de manière déraisonnable de nommer le demandeur pensions.
Il convient de garder à l'esprit que si le demandeur, conformément à la procédure établie par la loi, a demandé à l'organisme de pension la nomination d'une pension, mais que cela lui a été refusé sans motif raisonnable, le tribunal a le droit d'obliger l'organisme de pension à nommer au demandeur une pension à partir du jour du dépôt d'une demande auprès de l'organisme de pension ou plus. terme anticipé, si celui-ci est établi par la loi fédérale sur les pensions du travail dans la Fédération de Russie (article 19 de la loi fédérale N 173-FZ).
24. Étant donné que, conformément à l'article 1109 du Code civil de la Fédération de Russie, les montants de pension excessivement payés ne peuvent pas être restitués à titre d'enrichissement sans cause, sauf en cas de malhonnêteté de la part d'un citoyen et d'erreur comptable, lorsque la cour d'appel, de cassation ou d'instance de contrôle est annulée devant le tribunal de la cour d'appel en cas de perception d'une pension de travail l'annulation de l'exécution d'une décision de justice en l'absence des circonstances ci-dessus n'est pas autorisée

Pour les cas administratifs

Le coût des services d'un avocat est déterminé dans chaque cas individuellement, en fonction de la complexité de l'affaire, du lieu de production, des qualifications de l'avocat, et peut différer de celui déclaré tant dans le sens inférieur que dans le sens supérieur.

Protection des droits à pension devant les tribunaux

Toute personne a le droit de défendre ses droits et intérêts légitimes de diverses manières, y compris. judiciairement.

Le plus souvent, ce sont les employeurs ou les organes de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie qui peuvent être les défendeurs en matière d’assurance.

Si une personne prend conscience que ses droits sont violés, tout d'abord, vous devez obtenir des documents, confirmant directement ou indirectement le fait d'une violation ou d'une autre violation des droits.

Un moyen de résoudre les contradictions existantes peut être une correspondance ou des négociations avec un représentant du «contrevenant», c'est-à-dire. un représentant de l'employeur ou de l'organe de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie, à la suite de quoi la situation peut être résolue en faveur du citoyen.

Dans un cas extrême, même si les soupçons d'abus et de violation des droits ne se révèlent pas injustifiés, la procédure préalable au procès pour résoudre le conflit permettra simplement à une personne de comprendre pourquoi de telles illusions sont survenues.

Le tribunal a de grandes occasions d'identifier les véritables circonstances de la violation, par exemple en ordonnant un examen par un expert, en demandant des preuves écrites ou matérielles, en faisant obligatoirement appel à des témoins.

Réclamations des citoyens agissant pour leur propre compte ou pour le compte d'un quartier, un citoyen incapable ou partiellement capable, incl. les représentants légaux des mineurs sont déposés auprès d'un magistrat ou d'un autre tribunal de droit commun (dans les villes, il s'agit généralement d'un tribunal de district ou de ville).

Affaires de litiges entre les citoyens et l'organisme de prévoyance, sur la constitution ou le refus de constituer une pension de retraite, sur le paiement de la pension déterminée, sur les retenues sur cette pension et sur le recouvrement des montants trop payés d'une telle pension, ainsi que sur les autres litiges liés à la nomination et au paiement des pensions de retraite, sont soumis aux tribunaux de juridiction générale (cl. 7 article 18 de la loi sur les pensions de travail).

Litiges fonciers au prix de la réclamation, ne dépassant pas 100 000 roubles, sont soumis à la juridiction du magistrat. Par exemple, un juge de paix devrait être poursuivi pour récupérer une pension de retraite attribuée mais non payée ou pour récupérer une pension en trop.

Affaires relatives aux réclamations non soumises à évaluation, sont soumis à la compétence du tribunal de district (par exemple, une demande de déclaration illégale du refus de créer une pension de travail).

En cas de combinaison d'exigences connexesnon soumis à évaluation, et les créances foncières soumises à évaluation, l'affaire relève de la compétence du tribunal de district (par exemple, les affaires de reconnaissance du droit d'attribuer une pension avant d'atteindre l'âge de la retraite (60 ans pour les hommes ou 55 ans pour les femmes) et de perception d'une pension non perçue en lien avec un refus injustifié de la nommer).

Entrepreneurs individuels ils déposent généralement des réclamations en arbitrage. Selon la loi, c'est le tribunal arbitral qui examine les réclamations liées à l'activité entrepreneuriale.

La pratique montre que souvent les citoyens dont les droits à pension ont été violés présentent les exigences suivantes au tribunal:

• le paiement du montant de la pension perdue (non accumulée);
• modifier les conditions ou résilier le contrat avec un fonds de pension non étatique;
• inclusion dans la durée du service de la période de séjour en congé parental lorsqu'une pension de retraite anticipée est attribuée pour vieillesse;
• la constitution d'une pension de retraite anticipée pour vieillesse dans le cadre des activités d'enseignement des directeurs et des cadres, en tenant compte des périodes de travail où de nouvelles listes de professions et de postes étaient déjà en vigueur, qui ne prévoyaient pas d'exercer ces fonctions comme enseignant;
• faire appel du refus de l'organisme de pension d'inclure certaines périodes de travail dans l'expérience spéciale (expérience dans l'enseignement, les activités médicales et autres pour protéger la santé de la population, ainsi que l'activité créatrice);
• l'établissement ou le refus d'établir une pension;
• paiement de la pension;
• retenues sur la pension;
• le droit d'une personne à l'affectation anticipée d'une pension de vieillesse de travail;
• l'inclusion d'une personne dans l'expérience professionnelle dans la spécialité de la période de congé parental avec engagement anticipé d'une pension de vieillesse;
• l'inexécution ou la mauvaise exécution des obligations par la Caisse de pensions de la Fédération de Russie;
• la reconnaissance du droit de l'héritier de recevoir la pension de la personne décédée;
• invalidation totale ou partielle d'actes, de décisions des organes de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie qui ne respectent pas les lois et autres actes juridiques et violent les droits et les intérêts légitimes d'une personne;
• faire appel contre les actions ou l'inaction des organes de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie qui violent les droits et les intérêts légitimes de l'entrepreneur;
• la reconnaissance comme non soumise à la signature d'un document exécutif ou autre, selon lequel, de manière incontestable (non-acceptation), une retenue sur les paiements de pension est effectuée;
• établir des faits importants pour l'émergence, la résiliation ou la modification des droits à pension, etc.

Pour référence. Ainsi, l'une des décisions a été prise à la poursuite de la citoyenne E., qui a saisi le tribunal pour le refus de lui accorder une pension de retraite en raison de l'absence des 25 années d'expérience requises dans l'enseignement. L'une des périodes controversées - du 1er novembre 1999 au 10 juin 2004, lorsque le plaignant travaillait à la tête d'un jardin d'enfants. C'était à partir du 1er novembre 1999, selon le sous. à l'article 8 des règles de calcul des périodes de travail, donnant droit à la constitution d'une pension de vieillesse de travail, conformément à l'art. 28 de la loi fédérale sur les pensions de travail, approuvée. Par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 octobre 2002 n ° 781, le travail de chef de jardin d'enfants n'était plus inclus dans l'ancienneté requise pour l'octroi d'une pension. Ainsi, la plaignante n'a pas été comptée pour environ cinq ans d'expérience uniquement parce que le règlement légal avait changé et qu'elle n'a pas eu le temps de développer la durée de service requise par le règlement précédent. Le tribunal a conclu que cette période litigieuse devait être incluse dans la durée du service.

Question Réponse. Le citoyen, conformément à la procédure établie par la loi, a demandé à l’autorité des pensions la nomination d’une pension, mais cela lui a été refusé sans justification. Un citoyen a-t-il le droit de saisir les tribunaux pour demander à l’autorité des pensions la nomination d’une pension à compter de la date d’un tel recours auprès de l’autorité des pensions?

Selon le paragraphe 23 de la résolution de l'Assemblée plénière de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 20 décembre 2005 N ° 25, le demandeur a le droit d'exiger juridiquement de l'organisme de pension de lui attribuer une pension à compter de la date du dépôt d'une demande auprès de l'organisme de pension ou à une date antérieure (article 19 de la loi fédérale sur pensions de travail). Étant donné que les violations des droits à pension affectent les droits de propriété des citoyens, le tribunal procédant à partir des dispositions du paragraphe 2 de l'art. 1099 du Code civil de la Fédération de Russie refuse à un citoyen de satisfaire sa demande d'indemnisation pour préjudice moral, car il n'y a pas de loi spéciale permettant dans ce cas la possibilité de porter les organismes de pension à une telle responsabilité »(Clause 21 de la Résolution du Plénum de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 20 décembre 2005 No. 25).

Les réclamations liées à la relation entre un citoyen (qui n'est pas un entrepreneur), dont les droits à pension ont été violés, et son employeur sont examinées devant un tribunal de droit commun.

Les défendeurs dans l'affaire sont les personnes à qui la demande est adressée. Les intimés peuvent être:

• les organes de l'État (en particulier les organes de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie), y compris. représentés par leurs administrations territoriales, succursales, autres collectivités locales;
• les fonctionnaires des organes susmentionnés;
• entrepreneurs individuels et personnes morales, incl. LLC, CJSC, partenariats, associations, fondations, autres organisations à but non lucratif qui agissent en tant qu'employeurs ou employeurs dans le cadre de contrats de droit civil et sont obligées de calculer et de verser des cotisations à la Caisse de retraite de la Fédération de Russie pour cette personne.

Un certain nombre d'exigences établies par la loi sont imposées à une déclaration ou à une demande déposée auprès du tribunal.

Toute déclaration de réclamation est soumise par écrit. La déclaration de réclamation est signée par le demandeur ou son représentant (article 122 de l'APC RF).

La réclamation doit indiquer:

• le nom du tribunal auquel la déclaration est soumise;
• le nom du demandeur, son emplacement; si le demandeur est citoyen, son lieu de résidence, la date et le lieu de sa naissance, son lieu de travail ou la date et le lieu de son enregistrement officiel en tant qu'entrepreneur individuel;
• le nom du défendeur, son emplacement ou lieu de résidence;
• réclamations du demandeur contre le défendeur en référence aux lois et autres actes juridiques normatifs, et lorsqu'une action est intentée contre plusieurs défendeurs - exigences pour chacun d'eux;
• les circonstances sur lesquelles les demandes sont fondées et les preuves à l'appui de ces circonstances;
• le coût de la réclamation, si la réclamation est soumise à évaluation;
• calcul du montant d'argent collecté ou contesté;
• des informations sur le respect par le demandeur d'une réclamation ou d'une autre procédure préalable au procès, si cela est prévu par la loi fédérale ou par un contrat;
• des informations sur les mesures prises par le tribunal arbitral pour garantir les droits de propriété avant de déposer une réclamation;
• liste des documents joints.

La déclaration de réclamation peut contenir d'autres informations, y compris. numéros de téléphone, numéros de fax, adresses e-mail, s'ils sont nécessaires pour l'examen correct et en temps opportun de l'affaire, des pétitions peuvent être contenues, y compris. pétitions pour la récupération de preuves auprès du défendeur ou d'autres personnes.

Si une réclamation (déclaration) est déposée auprès d'un magistrat ou à un autre tribunal de juridiction générale, le demandeur (demandeur) est tenu de joindre à la demande (déclaration) envoyée au tribunal une copie de la demande (déclaration) et des documents qui y sont joints en fonction du nombre de parties impliquées dans l'affaire.

Exemple.R. a rédigé une déclaration pour invalider la décision n ° 2 du 12 décembre 2007 de la Caisse de pension de la Fédération de Russie dans la région de Saratov, qui ne respectait pas la loi et violait les droits et intérêts légitimes de R.. En tant que tiers ne faisant pas de réclamations indépendantes, R. dans le procès a indiqué son épouse N. En conséquence, à la requête adressée au tribunal, R. doit joindre deux copies de la requête pour le défendeur et le tiers. Au total, trois copies de la requête avec pièces jointes doivent être envoyées au tribunal pour le tribunal - en totalité selon la liste, pour les parties - des copies des documents qu'elles ne possèdent pas.

Le tribunal de droit commun envoie en toute indépendance aux défendeurs et aux autres personnes participant à l'affaire des copies des conclusions.

Si une réclamation ou une requête est déposée auprès d'un tribunal arbitral, le demandeur lui-même est tenu d'envoyer aux autres personnes participant à l'affaire des copies de la déclaration de la réclamation et des documents qui y sont attachés qu'ils ne possèdent pas, par courrier recommandé avec accusé de réception et de joindre la preuve d'une telle instruction à la requête.

Toute déclaration ou déclaration doit être accompagnée de documents:

• un document confirmant le paiement de la taxe d'État conformément à la procédure établie et dans le montant ou le droit de recevoir des prestations dans le paiement de la taxe d'État, ou une demande de report, un plan de versement échelonné, pour réduire le montant de la taxe d'État;
• des documents confirmant les circonstances sur lesquelles le demandeur fonde ses prétentions;
• si la réclamation ou la déclaration est signée par une personne par procuration, la procuration du représentant du demandeur, qui indique le droit de signer la déclaration.

La réclamation, qui est envoyée au tribunal arbitral, doit également être accompagnée d'un avis de signification ou d'autres documents confirmant la direction des copies de la déclaration de réclamation et des documents joints aux autres personnes participant à l'affaire, que les autres personnes participant à l'affaire ne disposent pas.

Détermination du montant de la taxe d'État payable pour l'examen d'une réclamation

Le montant de l'obligation de l'État pour l'examen des affaires devant les tribunaux est déterminé par les normes du Code fiscal de la Fédération de Russie (chapitre 25.3).

Selon l'art. 333.19 du Code fiscal de la Fédération de Russie dans les affaires examinées par les tribunaux de droit commun, par des juges de paix, les droits de l'État sont payés selon les montants indiqués dans le tableau

Le montant de la taxe d'État dans les affaires examinées par les tribunaux d'arbitrage est déterminé selon les règles de l'art. 333.21 du Code fiscal de la Fédération de Russie et dépendent des catégories de cas.

Je suggère d'utiliser le tableau ci-dessous

Les détails du paiement de la taxe d'État peuvent toujours être trouvés dans le tribunal lui-même ou dans les médias.

Les demandeurs en cas de protection des droits et intérêts légitimes de l'enfant sont dispensés de payer les frais de l'Etat.

Les demandeurs qui sont invalides des groupes I et II sont également exemptés de payer les droits de l'État dans les affaires examinées par les tribunaux de juridiction générale et les juges de paix, et dans les réclamations immobilières contre la Caisse de pension de la Fédération de Russie, les fonds de pension non étatiques ou les organes exécutifs fédéraux qui fournissent des pensions. les personnes qui ont servi dans l'armée sont des demandeurs à la retraite qui reçoivent des pensions affectées de la manière établie par la législation sur les pensions de la Fédération de Russie.

Les demandes des citoyens qui ne sont pas bénéficiaires de pensions (à l'exception des demandeurs - personnes handicapées des groupes I et II et demandeurs qui demandent à protéger les droits et les intérêts légitimes de l'enfant), en cas de litige entre eux et l'organisme assurant la prévoyance, sont soumises au paiement d'une taxe d'État aux conditions générales ...

Un tribunal ou un juge de paix, en tenant compte du statut de propriété d'un citoyen, a le droit de réduire le montant de la taxe d'État à payer, ou de reporter (acompte) son paiement, mais n'a pas le droit de l'exempter de payer la taxe.

Si les prétentions du citoyen sont satisfaites, les frais de justice encourus par lui dans l'affaire (y compris les droits de l'Etat payés) sont soumis à une indemnisation par le défendeur (articles 98, 100 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie).

Appel de l'acte (décision) de l'organe de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie devant le tribunal

La connaissance des règles de recours contre un acte ou une décision d'un organe étatique est un gage de calme et de confiance en soi. Insistons donc sur cette catégorie de cas en détail.

Un acte (décision) peut faire l'objet d'un appel devant un tribunal, qui:

• publié en relation avec un citoyen spécifique ou certains citoyens;
• entraîne des conséquences juridiques.

Les certificats, explications, recommandations ou lettres de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie ou de ses succursales ne peuvent faire l’objet d’un recours.

Si l'un de ces documents est à la base des actions de l'organisme ou de ses fonctionnaires, vous pouvez alors faire appel directement contre les actions illégales ou l'inaction des spécialistes de la CRF.

Si les certificats ou les calculs sont une annexe à l'acte ou à la décision de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie, il faut faire appel de l'acte lui-même ou de la décision à laquelle le certificat ou le calcul est joint.

La clause 7 de la résolution de l'Assemblée plénière de la Cour suprême du 20 décembre 2005 n ° 25 explique que les litiges entre les citoyens et la Caisse de pensions de la Fédération de Russie liés à la nomination et au paiement des pensions de travail sont soumis à examen au cours de l'action.

Cette petite question de procédure est importante, car la charge de la preuve est répartie différemment entre les parties dans les litiges et les procédures «publiques».

Lorsqu'il examine une réclamation adressée à la CRF, le plaignant doit prouver les circonstances auxquelles il se réfère pour justifier ses réclamations et objections (clause 1 de l'article 56 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie).

Une demande peut être déposée auprès du tribunal dans les 3 mois à compter du jour où le citoyen a pris connaissance de la violation de ses droits et intérêts légitimes, sauf disposition contraire de la loi fédérale.

Une date limite de dépôt d'une demande manquée peut être rétablie par le tribunal à la demande du plaignant. La demande de réintégration peut être contenue dans l'appel lui-même.

Un citoyen a également le droit de déposer une requête auprès d'un tribunal d'arbitrage pour suspendre l'action de l'acte ou de la décision contestée.

La requête peut être déposée en même temps que l'appel ou à tout moment pendant le procès avant que le jugement définitif sur l'affaire ne soit rendu.

La loi prévoit les exigences pour une demande de déclaration d'invalidité d'un acte juridique non normatif, de décisions et d'actions (inaction) illégales.

En particulier, une telle déclaration doit indiquer:

• le nom de l'organisme ou de la personne qui a adopté l'acte, la décision contesté ou a commis les actions contestées (inaction);
• nom, numéro, date d'adoption de l'acte attaqué, décision, heure de l'action;
• les droits et intérêts légitimes qui, de l'avis du requérant, sont violés par l'acte, la décision et l'action contestés (inaction);
• les lois et autres actes juridiques réglementaires qui, de l'avis du demandeur, ne correspondent pas à l'acte, à la décision et à l'action contestés (inaction);
• la demande du demandeur pour la reconnaissance d'un acte juridique non normatif comme invalide, les décisions et les actions (inaction) illégales (article 199 de l'APC RF ou article 251 du code de procédure civile de la Fédération de Russie, respectivement).

À une telle déclaration, en plus des documents énumérés à l'art. 126 de l'APC RF ou de l'art. 131 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, respectivement, une copie de l'acte ou de la décision attaquée est également jointe.

Choix de for (détermination de la compétence territoriale)

Presque toutes les affaires examinées par les tribunaux relèvent de la compétence du tribunal de première instance.

Les tribunaux de première instance sont les juges de paix, les tribunaux de district, les tribunaux municipaux et autres tribunaux de compétence générale, ainsi que les tribunaux d'arbitrage des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Réclamation à un individu ou l'entrepreneur doit être traduit en justice au siège du défendeur.

La réclamation contre l'organisationest présenté au tribunal du lieu de l'organisation. Telle est la règle générale des procédures judiciaires (article 28 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, article 36 du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie). La demande d'un citoyen dans un litige lié à l'exercice de son droit à une pension de travail est soumise au tribunal du siège de l'organisme de pension qui a refusé d'accorder une pension ou qui paie la pension.

Une réclamation contre un défendeur dont l'emplacement ou le lieu de résidence est inconnu, peuvent être traduits en justice à l'endroit où se trouve la propriété du défendeur ou à son dernier lieu ou lieu de résidence connu.

Il est également important de connaître les règles de compétence exclusive en arbitrage, à savoir que:

• une demande d'établissement de faits d'importance juridique est soumise au tribunal du lieu ou du lieu de résidence du demandeur, à l'exception d'une demande d'établissement de faits d'importance juridique pour l'émergence, la modification ou la résiliation de droits immobiliers, qui est soumise au tribunal du lieu de l'immeuble ;
• une demande de contestation des décisions et actions (inaction) de l'huissier est soumise au tribunal arbitral du lieu de l'huissier.

Attention. Cependant, il ne faut jamais oublier que vous pouvez vous retrouver non seulement dans le rôle du demandeur, mais aussi dans celui du défendeur, même si vous vous comportez comme un citoyen respectueux des lois.

Les citoyens ayant atteint l'âge fixé par la loi sont souvent confrontés au refus d'une pension de retraite anticipée préférentielle. Dans ce cas, des questions peuvent se poser sur le nombre d'années travaillées et sur l'écart entre le nom de la profession et le travail réel effectué. Dans ce cas, le futur retraité a le droit de défendre sa pension en justice. La pratique judiciaire en matière de nomination d'une pension est assez courante en Russie.

Pension de travail: comment se défendre devant les tribunaux?

La pratique judiciaire en matière de nomination de pensions anticipées ou préférentielles a montré que la législation moderne peut être difficile à comprendre sans ambiguïté, non seulement pour les retraités ordinaires, mais même pour les autorités judiciaires. Par exemple, tout récemment (19 novembre 2015), la Cour constitutionnelle a jugé que le premier paragraphe 10 de l'article de la loi «sur les pensions de travail» n'était pas conforme aux normes.

Il précise que l'ancienneté dans les lieux de privation de liberté ne peut pas être incluse dans le total. Or, la résolution a déterminé que si une personne était arrêtée et détenue de manière déraisonnable (et était par la suite réhabilitée), cette expérience était alors incluse dans le total pour la nomination d'une pension.

Le 11 septembre de cette année, une autre décision de la Cour constitutionnelle a été rendue. Il examine la pratique judiciaire en matière de pensions d'assurance anticipée. L'auteur a examiné la légalité du calcul des périodes de travail donnant droit à une pension préférentielle aux pédagogues. Ainsi, l'affirmation d'un citoyen qui travaillait comme formateur-enseignant dans des institutions de type supplémentaire a été satisfaite, concernant la possibilité d'utiliser une telle expérience comme l'ancienneté pour recevoir une pension anticipée.

Il n'est pas toujours légal de refuser d'accorder des pensions aux militaires (pension militaire); la pratique judiciaire est également riche en cas de restauration des droits constitutionnels d'anciens militaires. Par exemple, en 2014, une affaire a été examinée concernant le refus d'attribuer une pension d'ancienneté à un procureur militaire qui a été démis de ses fonctions et est entré au service du parquet civil. La Cour suprême a jugé que le plaignant était entré après avoir été renvoyé à un autre poste (civil) et rien ne l'empêchait de lui attribuer une pension d'ancienneté militaire.

Lors de la nomination d'une pension de travail, la pratique judiciaire repose principalement sur la clarification de la légalité d'inclure dans l'ancienneté (ou non) des périodes de travail spécifiques. Ainsi, des divergences entre les autorités du PFR et le futur retraité peuvent survenir en ce qui concerne:

• le temps de travail dans les lieux de privation de liberté;
• expérience professionnelle dans les régions du Grand Nord;
• les périodes de garde d'enfants, de service, de formation ou de dépistage des parents âgés;
• en cas de non-inclusion de l'expérience à chaud dans le général;
• si les enregistrements de poste sont perdus, le titre du poste ne correspond pas à celui de la liste des professions dangereuses, et ainsi de suite.

La pratique judiciaire en matière de pensions préférentielles repose le plus souvent sur des demandes de refus des autorités du PFR d'attribuer une indemnité à un citoyen ayant travaillé un certain nombre d'années dans des conditions de travail dangereuses et préjudiciables, ainsi que sur des travaux pédagogiques et autres travaux spéciaux.

Le problème de la prise en compte de l'expérience préférentielle spéciale est aujourd'hui assez aigu. La pratique judiciaire en matière de pensions de vieillesse ou d'ancienneté a montré qu'il n'est pas facile de calculer l'ancienneté spéciale, surtout si un dossier de travail est perdu et qu'il est impossible de trouver des documents d'archives.

Des difficultés surviennent également pour obtenir une pension de survivant. Il est nécessaire de prouver par des documents que seuls les citoyens handicapés prétendent recevoir une pension et ont le droit légal de le faire. La pratique judiciaire en matière de pensions de survivant est également courante.

Dans un proche avenir, on s'attend à une augmentation du nombre d'affaires judiciaires liées à l'enregistrement d'une pension municipale, la pratique des tribunaux dans ce domaine n'est pas si étendue. Depuis 2016, l'État prévoit d'augmenter l'âge et l'ancienneté de cette catégorie de citoyens.

Des actions en justice sont souvent intentées non seulement dans le cadre de litiges concernant l'enregistrement d'une pension, mais aussi sur son paiement aux citoyens. La pratique judiciaire en matière de paiement des pensions montre que les plaignants ne sont souvent pas des retraités, mais des agences gouvernementales qui paient et attribuent ces paiements. Ainsi, de nombreuses affaires ont été ouvertes contre des citoyens qui ont effectué des paiements pour des documents falsifiés et fictifs et qui ont reçu un paiement plus important ou qui ont pris leur retraite plus tôt que prévu.

Comment défendre les droits devant les tribunaux?

Un retraité qui estime (et ce n'est pas déraisonnablement) que ses droits relatifs à la nomination d'une pension sont violés, a le droit légal de saisir un tribunal avec une réclamation. Théoriquement, vous pouvez rédiger vous-même un document, mais seul un avocat qualifié vous aidera à déterminer une stratégie pour faire des affaires et à obtenir un résultat.

Ainsi, si un citoyen est confronté à de tels problèmes lors d'un paiement, vous pouvez défendre vos droits en toute sécurité devant les tribunaux:

• les employés de PRF ne comptaient pas le temps de formation, de cours de perfectionnement, etc. dans l'expérience;
• la durée du service ne comprend pas le temps passé à s'occuper des enfants ou des personnes handicapées;
• la profession du demandeur ne figure pas sur la liste des professions qui relèvent de la pension de retraite anticipée, même si elle correspond en fait à des professions dangereuses ou nuisibles;
• le temps consacré à l'enregistrement de la pension n'est pas pris en compte, et le paiement commence à arriver au citoyen à partir de la date de nomination, et non l'appel à la CRF;
• l'expérience particulière n'est pas prise en compte, par exemple, l'enseignement ou «nordique» et ainsi de suite.

Le recours au tribunal permet à un retraité de toucher une pension requise par la loi. Dans le même temps, si le tribunal de district refuse de satisfaire la demande, la décision peut faire l’objet d’un recours devant une instance supérieure.

Pensez-vous que vous êtes russe? Né en URSS et pensez être russe, ukrainien, biélorusse? Ne pas. Ce n'est pas vrai.

Vous êtes en fait russe, ukrainien ou biélorusse. Mais vous pensez que vous êtes juif.

Jeu? Mauvais mot. Le mot correct est «empreinte».

Le nouveau-né s'associe à ces traits du visage qu'il observe immédiatement après la naissance. Ce mécanisme naturel est inhérent à la plupart des êtres vivants ayant une vision.

Pendant les premiers jours, les nouveau-nés en URSS ont vu leur mère pendant un minimum de temps pour se nourrir et la plupart du temps, ils ont vu les visages du personnel de l'hôpital. Par une étrange coïncidence, ils étaient (et sont toujours) majoritairement juifs. L'accueil est sauvage dans son essence et son efficacité.

Tout au long de votre enfance, vous vous êtes demandé pourquoi vous vivez entouré de non-autochtones. Les Juifs rares sur votre chemin pouvaient tout faire avec vous, parce que vous étiez attirés par eux et que d'autres étaient repoussés. Et même maintenant, ils le peuvent.

Vous ne pouvez pas résoudre ce problème - l'impression est unique et à vie. C'est difficile à comprendre, l'instinct a pris forme alors que l'on était encore très loin de la capacité de formuler. Depuis ce moment, aucun mot ou détail n'a survécu. Seuls les traits du visage sont restés dans les profondeurs de la mémoire. Ces traits que vous considérez comme les vôtres.

Système et observateur

Définissons un système comme un objet dont l'existence ne fait aucun doute.

Un observateur d'un système est un objet qui ne fait pas partie du système qu'il observe, c'est-à-dire qu'il détermine son existence, y compris par des facteurs indépendants du système.

Du point de vue du système, l'observateur est une source de chaos - à la fois les actions de contrôle et les conséquences des mesures d'observation qui n'ont pas de relation causale avec le système.

Un observateur interne est un objet potentiellement réalisable pour le système par rapport auquel l'inversion des canaux d'observation et de contrôle est possible.

Un observateur externe est même un objet potentiellement inaccessible pour le système, situé au-delà de l'horizon des événements du système (spatial et temporel).

Hypothèse n ° 1. Oeil qui voit tout

Supposons que notre univers est un système et qu'il a un observateur externe. Ensuite, des mesures d'observation peuvent avoir lieu, par exemple, à l'aide d'un "rayonnement gravitationnel" pénétrant l'univers de tous les côtés depuis l'extérieur. La section efficace de capture du «rayonnement gravitationnel» est proportionnelle à la masse de l'objet, et la projection de «l'ombre» de cette capture sur un autre objet est perçue comme une force d'attraction. Elle sera proportionnelle au produit des masses d'objets et inversement proportionnelle à la distance qui les sépare, qui détermine la densité de «l'ombre».

La capture du «rayonnement gravitationnel» par un objet augmente son chaos et est perçue par nous comme le passage du temps. Un objet opaque pour le «rayonnement gravitationnel», dont la section de capture est plus grande que la taille géométrique, ressemble à un trou noir à l'intérieur de l'univers.

Hypothèse n ° 2. Observateur interne

Il est possible que notre univers s'observe. Par exemple, à l'aide de paires de particules intriquées quantiques espacées dans l'espace comme références. Ensuite, l'espace entre eux est saturé avec la probabilité de l'existence du processus qui a généré ces particules, atteignant la densité maximale à l'intersection des trajectoires de ces particules. L'existence de ces particules signifie également l'absence d'une section efficace de capture suffisamment grande sur les trajectoires des objets pouvant absorber ces particules. Les autres hypothèses restent les mêmes que pour la première hypothèse, sauf:

Flux temporel

L'observation par un tiers d'un objet s'approchant de l'horizon des événements d'un trou noir, si «l'observateur externe» est le facteur déterminant du temps dans l'univers, ralentira exactement deux fois - l'ombre du trou noir bloquera exactement la moitié des trajectoires possibles du «rayonnement gravitationnel». Si «l'observateur intérieur» est le facteur déterminant, alors l'ombre bloquera toute la trajectoire d'interaction et l'écoulement du temps pour un objet tombant dans un trou noir s'arrêtera complètement pour une vue latérale.

Aussi, la possibilité de combiner ces hypothèses dans une proportion ou une autre n'est pas exclue.

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