Ринкові реформи ден сяопіна. Ден сяопін та його економічні реформи

СУСПІЛЬНІ НАУКИ І СУЧАСНІСТЬ

ДОСВІД ЗАРУБІЖНОЇ МОДЕРНІЗАЦІЇ

В.Г. ГЕЛЬБРАС

30 років реформ відкритості Китаю

У грудні 1978 р. третій пленум ЦК КПК одинадцятого скликання ухвалив рішення, яке відкрило епоху " реформ і відкритості " . Нова політика проводилася поступово, у ході пошуків шляхів та форм її реалізації, усвідомлення досягнень і недоглядів, подолання проблем та протиріч, що виникали на кожному новому етапі вирішення поставлених завдань. Доводилося, часом суттєво, змінювати багато поглядів і настанов, уточнювати уявлення про процеси, що відбувалися в країні і в світі. За минулі роки в Китаї відбулися величезні зміни, названі гідно в країні і за її межами "історичними".

Етапи соціально-економічного оновлення країни

Перший етап охопив 1979-1984 р.р. Головне його досягнення - згаданий пленум ЦК КПК оголосив про завершення "культурної революції" та перехід до вирішення актуальних проблем розвитку країни. Влада забезпечила нормалізацію становища в усіх сферах суспільного життя після руйнівної "культурної революції", але жодних новаторських заходів, не кажучи вже про революційні перетворення, пленум не передбачив. На ньому було проголошено лише категоричну відмову від ідейно-політичних догматів партії періоду "культурної революції". До центру діяльності поставлено підйом продуктивних сил. Економічна політикапартії мислилася у точній відповідності до традиційних норм планової економіки. Разом з тим у комюніке пленуму містилися фрази, що передбачали масштаби і глибину подальших перетворень, "подібних до революції".

Величезне значення мало підтвердження стратегічної мети розвитку. Пленум зажадав, за повідомленням агентства Сіньхуа від 24 грудня 1978 р., "в повній одностайності і надалі розвивати політичну обстановку стабільності та згуртованості, негайно мобілізуватися і, напружуючи всі сили та енергію, здійснити новий великий похід в ім'я перетворення нашої країни у сучасну соціалістичну державу". Ден Сяопін був радикальнішим: "Ми повинні до кінця нинішнього століття досягти і перевершити передовий світовий рівень, тобто протягом 22 років пройти шлях, який пройшли інші за 40-50 років і навіть більше" (агентство Сіньхуа, 20 березня 1978 р.) .

Тим часом у країні почався стихійний селянський рух. За офіційними даними тоді голодувало 250 млн селян і, ймовірно, не менша їх кількість ви-

Гельбрас Віля Гдалійович - доктор історичних наук, професор Інституту країн Азії та Африки Московського державного університетуім. М.В. Ломоносова, головний науковий співробітник Інституту світової економіки та міжнародних відносин РАН.

потребувало вести напівголодне існування. Селянство вимагало відмовитися від зрівняльного розподілу результатів праці у межах "комун" і переходу до зрівняльного розподілу земельних угідь. Влада довго не могла погодитися з цією вимогою. Дуже вже воно суперечило марксистсько-ленінським догматам та ідеології партії. Проте, переконавшись у позитивних результатах селянської ініціативи, 1984 р. партія оголосила про закріплення підрядних земельних наділів за селянськими дворами. "Комуни", "великі", "малі" бригади були розпущені. Тим самим забуті колишні уявлення про "народні комуни" як готову форму переходу до комунізму.

Відновлено волосні органи влади. Замість дарованої внаслідок аграрної реформи власності на землю селянам було надано право господарювання на підрядних земельних ділянках. Сама земля поза містами була оголошена власністю "колективу сільських жителів". Це поняття не конкретизовано досі. Збереження колективної власності на землю дозволило оголосити подвірний поспіль частиною соціалістичної економіки.

Другий етап охопив 1984-1992 р.р. У 1984 р. було конкретизовано стратегічне завдання зростання економіки. До кінця століття намічено домогтися збільшення ВВП у 4 рази та забезпечити вихід Китаю до складу провідних економік світу.

Третій пленум ЦК КПК дванадцятого скликання ухвалює рішення про економічну реформу. Проголошується перехід до створення в країні планово-ринкової системи господарства під гаслом "план - головне, ринок - допоміжне". На практиці почали широко використовуватися підрядні форми господарських зв'язків у фінансовій системі, у відносинах між органами влади та підприємствами, між підприємствами та іншими структурами реального сектору економіки. Дрібні та середні підприємства дозволено здавати в оренду, передавати у власність трудового колективу на умовах підряду приватним особам.

Розширено права державних підприємств. Їм дозволено після виконання плану випускати надпланову продукцію та самостійно реалізовувати її на ринку. Запроваджено "двохрівневу" систему цін: державних, планових, і договірних, ринкових. Ці норми викликали появу різноманітних відносин між органами влади та управління, виробниками, торговельно-збутовими організаціями та споживачами, але одночасно – поширення спекулятивних та незаконних підприємницьких операцій, які сприяли швидкому зростанню цін.

Держава взяла курс на різке збільшення темпи зростання економіки. Підйом сільськогосподарського виробництва, збирання 1984 р. максимальних обсягів основних культур стали потужним чинником пожвавлення всього господарського життя країни, помітного підвищення життя населення, передусім селянства. У країну ввозиться велика кількість комплектного обладнання, що дозволило створити нові галузі важкої та легкої промисловості. У 1987 р. три роки раніше наміченого терміну ВВП збільшено у 2 разу проти 1980 р. Тим самим було досягнуто перша важлива стратегічна мета.

Для забезпечення форсованого зростання виробництва держава різко збільшує капіталовкладення в основний капітал, вводить в економіку надмірну масу ліквідності, що спричиняє різке зростання цін. У результаті 1989 р. спалахують хвилювання населення. Найбільша демонстрація на площі Тяньаньмень у Пекіні придушується за допомогою армії. 1989-1992 рр. стали роками розгубленості влади, загальмовування господарських перетворень, наведення ладу в економіці та вирішення проблем, що виникли.

Третій етап охоплює 1992-2002 рр. У 1992 р. відбувається відмова від орієнтації на "планово-товарну" економіку. Країна переходить до будівництва "соціалістичної ринкової економіки" та реалізації стратегії її експортної орієнтації. Починається копітка робота з модернізації основ господарську діяльність підприємств та його взаємовідносин з органами управління та фінансової системою. Стимулюється приплив країну іноземного капіталу. Створюються райони по

виробництва експортної продукції, де концентруються прямі іноземні інвестиції. У ці райони спрямовується переважна частина національних капіталовкладень. Орієнтація діяльності підприємств задоволення потреб у першу чергу зарубіжного ринку викликала безліч змін у системі освоєння нової технікита технологій, у внутрішньозаводському управлінні. Виникла система вивчення світового ринку. Експортна орієнтація економіки отримує розширювальне тлумачення під гаслом "Іти зовні!". Починається експорт капіталу.

Експортна орієнтація економіки вимагала концентрації гігантських коштів у створенні та розширенні районів експортного виробництва. Його нарощування призвело до перетворення експорту на одну з головних засад зростання економіки. У той же час відбулася затримка зростання економіки у внутрішніх регіонах, націлена на задоволення внутрішнього попиту та внутрішнього ринку. Загальмувалося підвищення доходів населення. Влада гранично обмежила підтримку сільськогосподарського виробництва, села, селянства, збільшивши вилучення ресурсів із аграрної сфери.

У 1995 р. на п'ять років раніше за намічений термін ВВП було знову збільшено вдвічі. Тим самим було реалізовано чергову стратегічну мету зростання економіки. У країні складається система підприємств, що належать державі та недержавним власникам. Відбувається становлення приватного підприємництва. Руйнується система довічної зайнятості. Державні підприємства з метою підвищення ефективності виробництва розпочали звільнення від зайвого персоналу. Виникла необхідність створення систем соціального страхування та соціального забезпечення, ліквідації багатьох політико-економічних та соціальних бар'єрів між підприємствами різних форм власності, між населенням міста та села. Селяни здобули можливість пошуку роботи у містах. Виникли потужні міграційні потоки всередині країни.

Четвертий етап датується 2002-2008 рр., які ознаменували початок нової стадії індустріалізації. З одного боку, продовжує реалізовуватись стратегія "Іти зовні!" із нарощуванням експортного потенціалу. Темпи його зростання настільки високі, що у країні виникають зайві виробничі потужності деяких галузях важкої промисловості. З іншого боку, розвиток промисловості виявився скутим через нерозвиненість внутрішнього ринку.

Вступ Китаю до СОТ викликав зміни у розвитку промисловості, у її експортній орієнтації. Зазнаючи дефіциту багатьох ресурсів, домагаючись оволодіння новими міжнародними ринками, Китай офіційно приступив до "транснаціонального господарювання", формування власних транснаціональних корпорацій, активних дій на світових ринках капіталу, сировини, збуту продукції. Одним із таких заходів було укладення договору з країнами АСЕАН про створення протягом 10 років зони вільної торгівлі.

З середини 1990-х років. велася робота щодо створення "системи сучасних підприємств". Її мета та зміст визначалися потребами перетворення державних підприємств як осередків єдиного державного планового господарства на самостійні господарюючі структури, що перебувають у власності держави. У березні 2003 р. було сформовано Держкомітет з контролю та управління державним майном у складі Держради КНР. Його органи утворені на пров.

Для подальшого прочитання статті необхідно придбати повний текст. Статті надсилаються у форматі PDFна вказану під час оплати пошту. Час доставки складає менше 10 хвилин. Вартість однієї статті - 150 рублів.

Подібні наукові роботи на тему «Комплексні проблеми суспільних наук»

• РЕФОРМА ВЛАСНОСТІ У ДЕРЖАВНОМУ СЕКТОРІ КНР

  ЧЕНЬ ХАО – 2012 р.

• ТЕНДЕНЦІЇ ВИКОРИСТАННЯ КИТАЄМ ІНОЗЕМНИХ ІНВЕСТИЦІЙ У МАЙБУТНЬОМУ

  ЧЖАН БЕЙБЕЙ – 2007 р.

• СИНОФОБІЯ - РУСОФОБІЯ: РЕАЛЬНІСТЬ ТА ІЛЮЗІЇ

  ЯНКІВ ОЛЕКСІЙ ГЕННАДЙОВИЧ - 2010 р.

• КИТАЙ. ЧИМ НЕЗАДОВОЛЬНІ УЙГУРИ

  ГЕЛЬБРАС ВІЛЯ ГДАЛИВИЧ – 2010 р.

Відкритість промисловості зробила Китай «світовою фабрикою».

Промисловість Китаю відкрилася зовнішньому світу досить рано, і хоч спочатку це викликало суперечки, проте єдності думок вдалося досягти досить легко, що зробило промисловість повністю відкритою галуззю. На прикладі промисловості можна помітити, що багато галузей, які порівняно рано відкрилися і почали брати участь у конкуренції, зрештою стали швидко та потужно розвиваються, надзвичайно конкурентоспроможними. Відкритість - це процес оптимізації розподілу ресурсів, що досягається за допомогою механізмів ринку та конкуренції.

Якщо говорити конкретніше, то стратегія «залучення закордонного» призвела до того, що в результаті імпорту та залучення в країну зарубіжних підприємств, які інвестували у відкриття заводів у Китаї, китайські підприємства мають більше конкурентів. Якщо згадати період до політики реформ та відкритості, то на той час китайські підприємства не мали закордонних конкурентів і стикалися лише зі слабкою конкуренцією на внутрішньому ринку. Участь у світовій конкуренції стала для промислових підприємств величезною рушійною силою, чинила сильний тиск і призвела до прогресу.

Щодо стратегії «виходу за кордон», тобто експорту продукції, виходу китайських підприємств на світовий ринок та їх участі у міжнародній конкуренції, то спочатку вітчизняні підприємства не були особливо активними, на експорт відправляли лише великі партії продуктів ресурсного типу. У 80-х роках мало хто вірив, що в експорту виробленої в Китаї продукції є значні перспективи. Однак після початку політики відкритості всі підприємства, починаючи з давальницької торгівлею і закінчуючи постачаючі промислові товари, включилися міжнародну конкуренцію, а потім, слідуючи стратегії «виходу за кордон», почали створювати підприємства в інших країнах. При цьому китайська промисловість і підприємства не зникли, навпаки почали розвиватися швидше, а Китай став потужною виробничою державою, «світовою фабрикою». Велика кількість китайських галузей перетворилася на важливі ланки глобального виробничого ланцюжка.

За допомогою конкуренції китайці позбулися монополізму. Насамперед внутрішня конкуренція була не на високому рівні, вона була відсутня і між зовнішньоторговельними підприємствами, серед яких спостерігалася галузева сегментація: хімія, метали, мінерали, зерно, продукти тваринництва, текстиль, легка промисловість, механізми, вимірювальна техніка та інше. Кожна компанія відповідала за імпорт-експорт у певній сфері, керуючись різними фінансовими нормативами, що не сприяло розвитку конкуренції. У 1979 році китайський уряд з метою залучення іноземного капіталу видав закон про створення спільних підприємств із іноземним капіталом. Ці підприємства стали конкурентами для вітчизняних підприємств, а галузева сегментація виробничої промисловості та монополія почали зникати.

З появою конкуренції китайські підприємства стали швидко прогресувати, і галузі з найбільшою відкритістю та конкуренцією розвивалися швидше за інших. Промисловість почала рухатися до процвітання та мощі.

Політика відкритості сприяла реформі внутрішньої політики.

Політика відкритості завдала сильного удару традиційній системі політики централізованого планування, спричинила серію великих реформ усередині країни, у тому числі реформи системи цін, ПДВ, зворотного експортного мита, комерціалізації валютного курсу, а також ініціювала проведення переговорів щодо Генеральної угоди про тарифи та торгівлю та переговорів з СОТ, а також інші реформи, які мають глибокий і далекосяжний вплив. На початку 80-х необхідно було залучити іноземний капітал, і отже, система внутрішньої політики мала прискорити рух до норм ринкової економіки, рівноправної конкуренції. І разом з цим слід обміркувати питання досягнення рівності конкуренції з підприємствами інших країн на міжнародному ринку.

Рівність у конкуренції та відкритість взаємопов'язані. Під рівною конкуренцією мають на увазі як конкуренція між вітчизняними підприємствами та підприємствами з іноземним капіталом, а й чесна, повноцінна конкуренція між вітчизняними підприємствами. Політика відкритості до зовнішнього світу не тільки сприяла розвитку приватного бізнесу в країні, а й запровадила поняття «національного режиму», що надає іноземним компаніям національний статус. Незалежно від того, з вітчизняним капіталом підприємство або з іноземним, умови, що надаються, повинні бути однаковими. Відкритість також стимулювала проведення реформи трьох найважливіших курсів політики: лібералізація та спрощення торгівлі та інвестування, комерціалізація валютного курсу, послаблення валютного контролю, включаючи зниження бар'єрів для доступу на ринок. Поступово це призвело до того, що конкуренція і ринок стали загальноприйнятними механізмами політики, що проводиться.

Подібні процеси проведення політики відкритості у сервісній сфері.

У минулому економічна наука зараховувала індустрію послуг до некомерційних галузей або до галузей, де комерція неприпустима, але внаслідок масштабного прогресу інформатизації та транспортного сполучення і завдяки розвитку глобалізації чимало послуг стали комерційними, почали говорити, що «світ плоский». Відкриття індустрії послуг Китаю виявило самі закономірності, як у виробничої промисловості. З допомогою політики відкритості зовнішнього світу підприємства залучалися у конкуренцію, підвищувалися ефективність управління та якість обслуговування, і навіть стимулювалося реформування відповідної політики у країні.

Відомо, що у сфері промисловості є певні галузі, подібні до оборонної промисловості, які непідвладні звичайним принципам ринкової конкуренції, але більшість галузей може бути включена в конкуренцію через політику відкритості. У промисловості послуг також є сфери, які стосуються розряду «чутливих», є й сервіс, який неможливо зробити транскордонним, ринкові механізми неспроможна охопити все повністю. Але до більшості інших сервісних областей політику відкритості можна застосувати. Розуміння політики відкритості у промисловості послуг і процес впровадження політичних реформ схожі з процесами у промисловості. Що стосується стратегії «залучення закордонного», то залучення іноземного капіталу в індустрію послуг почалося з готельного господарства, громадського харчування, транспортної та інших галузей, а потім безперервно поширювалося на інші сфери послуг. Щодо стратегії «виходу за кордон», то все починалося з того, що експортна продукція промислових підприємств плюс післяпродажне обслуговування «виходили» разом, а потім ця стратегія поширилася також на банківську, страхову, медичну, туристичну, культурну сфери, а також на морські перевезення, програмне забезпечення, роздрібну торгівлю, сферу платежів та інше.

Розвиток економічних зон підвищило впевненість у політиці
відкритості.

Досить давно Китай ухвалив рішення про відкриття та розвиток чотирьох спеціальних економічних зон. Тоді щодо цього були різні думки, але потім ефективність таких спеціальних зон стала очевидною, досвід поширився і на інші райони. Вступ Китаю до СОТ також викликав багато суперечок, але реальність показала глибокий позитивний вплив цього кроку на Китай. Після утворення уряду нинішнього складу з'явилися сили, які просувають розвиток Шанхайської зони вільної торгівлі. Спочатку також були розбіжності, але зараз налічується вже 11 зон вільної торгівлі, передовий досвід попереду поширився по всій країні, і це свідчить про те, що всі вже зрозуміли, як багато реальної користі принесла політика відкритості.

Фінансове обслуговування є конкурентною сферою послуг.

Фінанси є важливою складовою індустрії послуг. Неважливо, яким чином розглядати поділ індустрії послуг на види - виходячи зі змісту переговорів із СОТ або з погляду китайської статистичної системи - фінанси є важливою складовою індустрії послуг. Часто кажуть, що фінанси – це ядро сучасної економіки. 1993 року на третьому пленумі ЦК партії 14-го скликання фінансовий сектор був названий артерією національної економіки. Я оцінюю обстановку, що склалася, таким чином: по-перше, фінансовий сектор, а особливо банківський сектор, грав дуже помітну роль у розподілі ресурсів; по-друге, банківський сектор все ще керувався чотирма спеціальними банками, кожен регулював свій напрямок, і конкуренція між ними була слабкою; по-третє, великі фінансові установи все ще відповідали за малу кількість операцій стратегічного характеру, що не існувало повноцінної комерціалізації; по-четверте, відсутність фінансової стабільності раз у раз призводила до хаосу. Чи це заважало ринковому характеру фінансового сектора? Чи належав фінансовий сектор до конкурентної індустрії послуг?

Слід зазначити, що у 90-ті роки відповідно до 50 Положеннями про соціалістичну ринкову економіку, прийнятими третьому пленумі ЦК 14-го скликання, стратегічні обов'язки спеціалізованих банків скоротили; чотири спеціалізовані банки були повністю перетворені на багатовекторні комерційні банки в рамках конкурентного ринку. Третій пленум ЦК 14-го скликання чітко зазначив, що грає вирішальну роль розподілі ресурсів, і що важливіше роль фінансового інституту, тим яскравіше виражений його ринковий характер. Світова економічна криза дала нам розуміння, що для протистояння фінансовій кризі необхідно насамперед забезпечити надійність фінансових установ, і не можна терпіти ні високий рівень позикових коштів, ні низький рівеньвласного капіталу, ні безнадійні кредити тощо, адже закритість та відсутність конкуренції завжди призводять до низьких стандартів. Тому очевидно, що фінансове обслуговування є конкурентною індустрією послуг усередині ринкової економіки.

Світовий досвід показує, що переважна більшість фінансових галузей є конкурентними галузями послуг. Коли в Китаї з'явилися іноземні комерційні банки, на початку очікувалося залучення капіталу, але, оглядаючись назад, ми бачимо, що вітчизняні комерційні банки багато чому навчилися в процесі конкуренції, це принесло у фінансову сферу Китаю низку змін, таких як удосконалення послуг, створення ринку, виникнення бізнес-моделей, управлінський досвід. На ринку з'явилися конкурентоспроможні акції, значно підвищилися ефективність управління, якість активів та корпоративного управління вітчизняних банків. Прихід до країни банків з іноземним капіталом змусив реформувати внутрішню політику, включаючи стандарти бухгалтерського обліку, контрольні та управлінські стандарти, а також перехід із податку на господарську діяльність на ПДВ.

Деякі з особистих інтересів наполягають на тому, що фінансовий сектор потребує захисту: почекаємо, мовляв, поки він виросте і зміцніє, тоді й відкриється для зовнішнього світу, тоді братиме участь у міжнародній конкуренції. Досвід різних країн (у тому числі і власний досвід Китаю) свідчить про те, що захист швидко призводить до лінощів, зниження фінансової обов'язковості, рентоорієнтованості тощо, і водночас послаблює конкурентоспроможність, завдає шкоди розвитку галузі, робить ринок та його механізми ненадійними. та нестабільними.

На сьогоднішній день у Китаї багато фінансових установ уже «вийшли за кордон» і пристосувалися до міжнародної конкуренції. Найбільш істотні зміни відбулися в управлінні ризиками, ціноутворенні, протидії відмиванню грошей. Наразі існує вже п'ять фінансових установ, які стали важливими фінансовими установами у глобальній системі, ринковими суб'єктами господарювання з достатнім капіталом та раціональним управлінням. Розвиток та оздоровлення фінансового ринку вже звернули на себе увагу міжнародного ринку облігацій і структур фондового індексу ринку, що розвивається. Все це підтверджує, що фінансове обслуговування є конкурентною індустрією послуг, яка отримала вигоду від політики відкритості зовнішнього світу, і потрібно й надалі розширювати цю політику.

Проект «Один пояс – один шлях» надає нові можливості китайському фінансовому сектору.

Коли центральна влада закликала до будівництва «Одного поясу - одного шляху», всі активно відгукнулися і сприяли втіленню в життя установок цього проекту в різних аспектах. «Один пояс – один шлях» – це дорога відкритості, яка зачіпає безліч нових моделей фінансового співробітництва, вимагає ще більшої відкритості, надає нові можливості для фінансової відкритості Китаю та міжнародного співробітництва.

Фінанси, що розвиваються, можуть відігравати важливу роль у реалізації проекту «Один пояс - один шлях». Китай у першу чергу розглядає їх як фінансову модель сталого розвитку в ринкових операціях, у самостійному господарюванні, з упором на довгострокові інвестиції, з опорою на кредитну підтримку, з незалежністю від державних субсидій, з виходом у нуль чи з мізерно малим прибутком. Модель такого типу може якнайкраще проявити себе в проекті «Один пояс - один шлях». Така модель не становить небезпеки для фінансових ресурсів, допоможе уникнути небезпеки моральних конфліктів та проблем ринкової деформації. Створення «Одного поясу – одного шляху» також розкриє перед фінансовими установами можливість розміщення за кордоном, надає простір у фінансовому обслуговуванні найкращої якості для розвитку торгівлі, інвестицій, руху капіталу.

Підбиваючи підсумки та оглядаючись на історію проведення реформ у Китаї та за кордоном, ми повинні, підвищуючи свої знання та зміцнюючи впевненість, продовжувати непохитно йти шляхом відкритості до зовнішнього світу. Виходячи з досвіду здійснення відкритості в промисловості та індустрії послуг, можна зробити такий висновок: фінансовий сектор не є винятком, він також підвладний законам конкуренції та відкритості. Фінансове обслуговування в процесі відкриття зовнішнього світу під впливом ринкових механізмів отримує енергію, прогрес та процвітання, що розвивається набагато швидше.

Я вірю, що за великої підтримки з різних боків, а також завдяки спільним зусиллям китайська політика відкритості до зовнішнього світу обов'язково підніметься на новий щабель.

Китайської економіки, яка перебувала на межі катастрофи після провалу політики «великого стрибка» та командних методів, які проводили Мао Цзедун. Початковим завданням реформ було вирішення проблеми мотивації робітників та селян та ліквідація економічних диспропорцій, характерних для командних економік.

Китайські економічні реформи складалися з кількох етапів. В основному, вони не були частиною будь-якого стратегічного плану, а були негайною відповіддю на нагальні проблеми («Переходячи річку, обмацуємо каміння» – Ден Сяопін). Іноді, наприклад, закриваючи державні підприємства, уряд змушений був йти на небажані собі заходи.

На Заході економічні реформи в Китаї були сприйняті багатьма як повернення до капіталізму, проте, можливо, щоб уникнути ідеологічних протиріч та питань про власну легітимність, китайський уряд стверджує, що це лише форма соціалізму. Водночас китайський уряд не заперечує, що вживає різноманітних економічних заходів, що застосовуються у капіталістичних країнах. Ден Сяопін пояснював цю суперечність своєю знаменитою фразою: «Не має значення, якого кольору кішка – головне, щоб вона ловила мишей», а також цитатою з Маркса про те, що практика – головний критерій істини. Деякі автори також звертали увагу на внутрішньокитайські джерела економічних ідей та практик, на які спиралися реформатори

Етапи реформ

Перший етапсоціально-економічного оновлення країни розпочався після третього пленуму ЦК КПК одинадцятого скликання та охопив 1978-1984 рр. Перша частина китайської економічної реформи торкнулася створення системи сімейних підрядів у сільському господарстві, які прийшли на зміну розпущеним «комунам», «великим» і «малим» бригадам (1984 рік). Сама земля поза містами була оголошена власністю «колективу сільських жителів». Таким чином, збереження колективної власності на землю дозволило оголосити подвірний поспіль частиною соціалістичної економіки.

У більшості інших секторів економіки роль уряду було скорочено, керівникам було дано більше управлінських повноважень, підприємства підбурювалися до прибуткового виробництва, збільшилася роль приватного сектора, експериментування з новими формами володіння розпочалося й у державному секторі. Тиск на зовнішню торгівлю був ослаблений, а об'єднання підприємств з іноземними фірмами офіційно заохочувалися як першоджерела нових технологій та дефіцитної іноземної валюти. Зі збільшенням доходів, стимулів, помітного зростання у сфері послуг та світанку у промисловому секторі Китайська Народна Республіка почала виявляти деякі характерні риси суспільства споживання.

У зовнішній політиці Було впроваджено «політику відкритих дверей», згідно з якою КНР дозволила міжнародну торгівлюта прямі іноземні інвестиції. Ці ініціативи негайно збільшили рівень життя більшості китайського населення і пізніше дозволили підтримати складніші реформи.

Тим не менш, рух до ринку був системним і складним, і в 1987 р. перехід був далекий від завершення. Зниження обмежень на економічну активність швидко полегшило деякі найбільш застійні економічні складності Китаю, але також дало поштовх до зростання нових проблем. Інфляція – найвищий страх китайських споживачів – стала проблемою вперше з ранніх 1950-х. Разом з новими можливостями отримання прибутку з'явилися зростаюча нерівність у доходах і нові спокуси для злочинів, корупція, а також західна система цінностей, яку багато старших китайців розглядають як занепад і «духовне осквернення». Держава, як і раніше, контролювала найбільші несільськогосподарські підприємства і значна частина галузей промисловості все ще, головним чином, керувалася центральним плануванням.

Таким чином, китайська економіка наприкінці 1980-х була дуже змішаною системою. Її не можна було охарактеризувати ні як планову економіку, ні як ринкову. Керівництво дотримувалося подальшого розширення програми реформ, як необхідності достатнього економічного зростання, але в той же час воно було змушене утримувати сильну увагу на ключових аспектах економіки (особливо на інфляції та виробництві зерна), щоб не допустити крайнощів переважної політичної незадоволеності. У зв'язку з цими обставинами, сили економічного керівництва діяли одна проти одної, породжуючи те, що китайська влада називала «розбіжностями». З одного боку, економіка вже не так сильно контролювалася державним плануванням через велику зростання ринкової галузі. З іншого боку, ринок не міг працювати ефективно, оскільки багато товарів досі перебували під держконтролем і більшість цін досі стримувалися чи обмежувалися урядом. Під керівництвом Дена Сяопіна вся країна «їхала верхи на тигрі» (рухалася до високого прогресу, але без тотального контролю) і тому неможливо зупинити процес без ризику.

Незважаючи на вибухове зростання у 1980-х, китайська економіка все ще розділяла безліч основних відмінних рисз економіками інших країн. Валовий національний продукт душу населення 1986 становив ¥849 чи близько $228 (за обмінним курсом 1986 року), відбиваючи низький середній рівень продуктивність праці. Як і в багатьох країнах, це не могло сприяти початку тривалих зусиль з індустріалізації до середини ХХ століття, основна китайська робоча сила (понад 60%) все ще була зайнята в сільському господарстві, яке давало 30% вартості загального обсягу продукції. Сільськогосподарські роботи переважно все ще велися вручну. Сучасне обладнання переважно використовувалося у промисловості, але значною мірою було прообразом старих моделей з низькою продуктивністю.

В інших відносинах економіка Китаю дещо відрізнялася від цієї більшості країн, що розвиваються. Найважливіша відмінність, незважаючи на зміни, полягала в тому, що китайська економіка була організована як соціалістична система, що керується центральним плануванням. Панування держави та колективної власності, центральне управління фірмами замість фінансової системи, перерозподіл ресурсів між регіонами, розподіл зерна та субсидоване надання житла відбилися в системі розподілу доходів, які були набагато обмеженішими, ніж майже у всіх інших країнах. Якусь щирість капіталізму надавала форма приватної власності у виробничих фондах. Сільськогосподарські угіддя здавалися у найм фермерським сім'ям, але формально перебували під володінням сіл, містечок, селищ - групових одиниць, які змінили комуни.

У середині 1980-х більшість китайців за американськими мірками залишалися в злиднях, але кілька важливих вимірів показали, що якість їхнього життя була значно кращою, ніж передбачалося виходячи з рівня валового національного продукту (ВНП) на душу населення. За даними Світового банку в 1984 р. споживання енергії на людину становило 485 кілограмів у нафтовому еквіваленті - більше, ніж у будь-якій іншій «малодохідній» країні, і вище за середнє для «нижче-середньоприбуткових» країн. У 1983 денний раціон душу населення становив 2 620 калорій - на 11 % вище основних вимог і приблизно так само вище середнього країнами, що належать до «надзвичайним». Показово, що початкова смертність у 1985 році була 39 осіб на 1000 – набагато нижчою, ніж у середньому по «вище-середньоприбутковим» країнам, а тривалість життя від народження була 69 років – вищою, ніж середнє по «вище-середньоприбутковим» країнам.

Незважаючи на великі економічні досягнення, досягнуті Китаєм з 1949 року та драматичними відкриттями 1980-х, серйозні дисбаланси та дефіцит устояли. Дефіциту сприяв державний безлад, який зруйнував економіку в період Культурної революції (1966-76), недостатня гнучкість у процесі планування та серйозні помилки у цінових структурах. Величезний дефіцит, що не відповідає вимогам транспортні засобита комунікаційні мережі, брак техніків та інших висококваліфікованих кадрів, недостатній обмін валютою для закупівель передових технологій з інших країн та неадекватні правові та адміністративні заходи проти внутрішньої та зовнішньої торгівлі – все це сприяло утрудненню модернізації.

Важливим побічним продуктом програми реформ з 1970-х стало величезне збільшення доступної інформації про економіку. Уряд збирав і публікував основні національні економічні дані і в 1950-х, але централізована система збору статистики була зруйнована наприкінці 1950-х, було доступно вкрай мало статистичної інформації протягом 1960-х і на початку 1970-х. Це тривало до 1979 року, коли Державне бюро статистики покінчило зі статистичним «затемненням», опублікувавши офіційну економічну статистику. У наступні роки Державне бюро статистики публікувало дедалі більше нотаток, включаючи щорічні економічні збірники та статистичні щорічники, які поступово стали кращими та інформативнішими. На додаток, більшість провінційних областей і міст так само як і головні промислові та економічні райони, що спеціалізуються на видобутку вугілля та сільському господарстві, почали випускати власні спеціалізовані статистичні щорічники. На початку 1980-х почали випускатися численні періодичні видання, безліч з яких спеціалізувалося на економічних даних та аналізі. Хоча китайські статистичні поняття і методи в багатьох відношеннях все ще відрізнялися від інших в інших країнах, і відповідність деяким даним викликала сумнів навіть у китайських економістів, іноземні аналітики в 1987 все ж таки мали доступ до багатого і зростаючого обсягу даних, які сприяли широкому аналізу китайської економіки. .

Проте перехід на ринкові рейки на початку 1990-х породило дві головні проблеми. По-перше, кінець центрального планування вимагав створення механізмів встановлення фінансової політики, банківської системита ринків капіталу. Протягом усіх 1990-х робилася робота, щоб встановити ці системи в дію.

Інша проблема породжувалась державними підприємствами (ДП). При системі заморожених цін, ціни доходів та витрат державних підприємств було фіксовано, дозволяючи їм використовувати різницю для фінансування соціального забезпечення. Коли ж доходи та витрати почали обчислюватися за ринковими цінами, більшість ДП стали вкрай невигідними з двох причин: вони відповідали за соціальне забезпечення працівників і випускали товари, які ніхто не хотів купувати. Згодом це було вирішено шляхом банківських кредитів, але це породило потужну кількість невиплат за боргами. Наприкінці 1990-х та на початку 2000-х цю проблему було усунуто шляхом закриття невигідних державних фабрик та розвитком систем соціального страхування.

Примітки

Wikimedia Foundation. 2010 .

• Іванов, Ігор Сергійович
• Готель

Дивитись що таке "Політика реформ та відкритості" в інших словниках:

Китайські реформи

Китайські економічні реформи- Політика реформ та відкритості (кит.: 改革开放; палл.: Гайге Кайфан) програма економічних реформ, здійснених у Китайській Народній Республіці, націлених на створення так званого соціалізму з китайською специфікою, або соціалістичною ринковою… … Вікіпедія

Реформи у Китаї- Політика реформ та відкритості (кит.: 改革开放; палл.: Гайге Кайфан) програма економічних реформ, здійснених у Китайській Народній Республіці, націлених на створення так званого соціалізму з китайською специфікою, або соціалістичною ринковою… … Вікіпедія

Ден Сяопін- 邓小平 Реформатор Китаю … Вікіпедія

Давній Китай

Історія КНР- Історія Китаю Епоха неоліту Три володарі та п'ять імператорів Династія Ся Династія Шан … Вікіпедія

Економіка Китайської Народної Республіки- Цю статтю слід вікіфікувати. Будь ласка, оформіть її згідно з правилами оформлення статей.

Усов, Віктор Миколайович- Віктор Миколайович Усов 2009 рік Дата народження: 5 січня … Вікіпедія

Майже 40 років політики реформ та відкритості допомогли Китаю досягти значних успіхів, але призвели і до появи ідеологічних сумнівів. Своєрідність історичних умов зробило шлях розвитку Китаю заплутаним та складним, наслідком цього стало протиставлення деякими людьми політики реформ та відкритості та класичного соціалізму К. Маркса та Ф. Енгельса. Це розхитало віру в наступний зв'язок між класичним марксизмом і марксизмом китайського типу і створило екстрену необхідність єдності розуміння.

1. Успіхи політики реформ та відкритості, її значення та подальші ідеологічні сумніви

За час політики реформ та відкритості структура власності в Китаї з єдиною (суспільною, державною, колективною) змінилася на систему суспільної власності як головну. Розвиток індивідуального, приватного, іноземного та спільного капіталу мобілізував активність усіх власників факторів виробництва, що дало поштовх та енергію всьому суспільству, і економіка зберігала швидкий ріст. З 1978 р. Китай з ВВП з десятого місця у світі піднявся друге, а, по среднедушевому ВНД - зі 175 на 114 місце . З початку політики реформ та відкритості 1978 р. національний дохід душу населення Індії та Китаї перебував одному рівні. До кінця 2013 р. в Індії він виріс у 8,2 раза, у Китаї - у 34,5 раза, а в Росії з 1982 по 2013 рр. - У 9,4 рази. У міру зростання середньодушового доходу коефіцієнт Енгеля, який використовується для вимірювання рівня життя, у місті з 57,5% у 1978 р. знизився до 36,3% у 2012 р., а в селі – з 67.7% до 39.3%.

Політика реформ та відкритості допомагає поступово втілювати в життя «китайську мрію», що включає процвітання країни, відродження нації та народне благополуччя. Ми мріяли про це понад 170 років. З 1840 по 1949 р. нам знадобилося майже сто років, щоб зробити перший крок до «китайської мрії» – добитися незалежності та звільнення китайської нації. За допомогою Комуністичної партії на чолі з Мао Цзедуном класичний марксизм гармонійно поєднався із китайською дійсністю, що визначило унікальний революційний шлях соціалізму з китайською специфікою. Китайський народ став на ноги, розпочав здійснення другого етапу «китайської мрії» – велике відродження китайської нації. ЦК КПК на чолі з Ден Сяопін визначив шлях побудови соціалізму з китайською специфікою; виходячи із завдання твердо дотримуватися чотирьох основних принципів, обрав політику реформ та відкритості, що принесло благополуччя народу. З того часу Китай зняв соціалістичний капелюх бідності.

60 років історії розвитку КНР демонструють коливання (флуктуацію) Китаю на заваді економічного розвитку. Цао Сиюань з НДЦ суспільних наук у Пекіні виявив хвилеподібну динаміку співвідношення між частками державного та приватного сектору економіки: до 1999 року воно повернулося до показників 1949 року. Це відображає розвиток приватного сектора з позитивного до негативного, а потім знову до позитивного показника і демонструє звивистий шлях економіки Китаю.

Складність розвитку Китаю викликала різні ідеологічні коливання. З'явилися вислови «запалюючи ліву фару, повертати праворуч», «під прапором соціалізму йти шляхом капіталізму». У 2007 році 23% студентів деяких вузів Пекіна вважали, що політика реформ та відкритості йде врозріз з науковим соціалізмом К. Маркса. В останні роки з'явилася думка, що 30 років до 30 років після революції є взаємовиключними. Деякі вчені заявляють, що ще не бачили, щоб розвиток настільки відповідав фразі «що далі в ліс, то більше дров». Це свідчить, що деякі люди не бачать зв'язок між політикою реформ і відкритості та класичним соціалізмом К.Маркса та Ф.Енгельса, в якому не йшлося про можливість ринкової економіки та приватної власності за соціалізму.

Причина ідеологічних коливань – у різній інтерпретації політики реформ та відкритості. Нині вчені мають дві точки зору: на думку одних, політика реформ і відкритості - аналог обхідної стратегії В.І. Леніна на час перехідного періоду на початковій стадіїсоціалізму. Інші вважають, що вона демонструє невідповідність теорії класичного соціалізму насправді соціалістичної держави і доводить утопічність, оскільки відсутність приватної власності та ринку неможлива. Автор цієї статті дотримується першої точки зору.

2. Політика реформ та відкритості - стратегічний хід у переході крізь «кавдинські ущелини» капіталізму

Висунута К. Марксом останніми роками його життя теорія про перехід Росії крізь «кавдинські ущелини» капіталізму має керівне значення для відсталих держав Сходу, але була досить оцінена. Ця теорія була висунута К. Марксом під час полеміки між російськими народниками та лібералами про те, чи зможе і чи має Росія, подібно до всіх держав, пройти через капіталістичну стадію розвитку, чи слід здійснити прямий перехід до соціалізму на базі сільської громади. К.Маркс і Ф.Енгельс вважали за можливий перехід Росією крізь «кавдинські ущелини» капіталізму, але за умови наступного зв'язку між революціями в Росії та Західній Європі.

У 1881 р. К.Маркс у нарисах відповіді листа Вірі Засулич зробив висновок, що «Росія може ввести у громаду всі позитивні досягнення, здобуті капіталістичним ладом, не проходячи крізь його кавдинські ущелини», «…вона може засвоїти його позитивні досягнення, не проходячи через усі його жахливі перипетії», «…вона може зажити новим життям, не вдаючись до самогубства» . Така думка присутня й у дискусії Ф.Енгельса 1875 р. з ідеологом російських народників П.Н.Ткачовим, й у 1877 р. у редакційному листі К.Маркса у журналі «Вітчизняні записки», й у 1882 р. у передмові До. Маркса та Ф.Енгельса до видання «Маніфесту Комуністичної партії» російською мовою, а також у 1894 р. у післямові Ф.Енгельса до роботи «Про соціальне питання в Росії». Ця думка обґрунтовується тим, що історична неминучість початкових накопичень капіталізму обмежується країнами Західної Європи і не може бути безпосередньо перенесена на російську громаду, а історія капіталізму в Західній Європі має перетворитися на філософсько-історичну теорію загального шляху розвитку, стати універсальним ключем до прогнозування тенденцій розвитку. незалежно від особливостей історичної ситуації.

Звичайно, в решті праць класиків можна знайти деякі, здавалося б, негативні висновки. У 1867 р. К.Маркс у передмові до «Капіталу» заявив: «Суспільство, навіть воно напало слід природного закону… неспроможна ні перескочити через природні фази розвитку, ні скасувати останні декретами. Але воно може скоротити і пом'якшити муки пологів» . У 1894 р. Ф.Енгельс, аналізуючи соціальні проблеми Росії, сказав: «Історично неможливо, щоб суспільству, що стоїть на нижчому ступені економічного розвитку, треба було вирішити завдання та конфлікти, які виникли і могли виникнути лише в суспільстві, що стоїть на набагато вищій щаблі розвитку… Кожна дана економічна формація повинна вирішувати свої власні, з неї самі завдання, що виникають; братися за вирішення завдань, що стоять перед іншою абсолютно чужою формацією, було б абсолютною нісенітницею» .

Однак далі він категорично стверджує: «Після перемоги пролетаріату та переходу засобів виробництва у загальне володіння у західноєвропейських народів ті країни, яким щойно довелося вступити на шлях капіталістичного виробництва і в яких уціліли ще родові порядки… можуть використовувати ці залишки общинного володіння та відповідні їм народні звичаїяк могутній засіб, щоб значно скоротити процес свого розвитку до соціалістичного суспільства та уникнути більшої частини тих страждань та тієї боротьби, через які доводиться прокладати дорогу нам у Західній Європі. Але неминучою умовою для цього є приклад і активна підтримка поки що капіталістичного Заходу… тільки тоді, коли відсталі країни побачать на цьому прикладі, «як це робиться»… лише тоді зможуть ці відсталі країни стати на шлях такого скороченого процесу розвитку» .

Отже, чи згодні Маркс і Енгельс про те, що відсталі держави мають пройти крізь «кавдинські ущелини» капіталізму? Ми можемо відповідно до розмаху переходу трактувати фразу «перескочивши через весь капіталістичний період, увійти в соціалізм» у вузькому сенсі як «великий перехід», а фразу «скоротити і пом'якшити муки капіталістичного розвитку» назвати в широкому значенні «малим переходом». Умови реалізації першого суворіші, складніші, але й в історії таких прецедентів було багато, - наприклад, перехід германців через феодальне суспільство, перехід Америки та Австралії від первісного суспільствадо капіталістичного, перехід народностей Тибету та Ляншань-Ійського автономного округу провінції Сичуань від рабовласницького суспільства до соціалізму.

Проблем при другому типі переходу менше, а ймовірність успіху більша. Вибір переходу визначається поточною соціальною та історичною обстановкою. Історія показала, що історичні умови, про які говорили вчителі революції, зовсім не були готові, і Росія не змогла здійснити у вузькому значенні "великий перехід" крізь капіталізм. Капіталістичні виробничі відносини швидко поглинули традиційний устрій села, але в умовах напівфеодальної напівколоніальної суспільно-економічної формації капіталізм вже через 50 років був перерваний Жовтневою революцією під керівництвом В.І.Леніна.

Тоді Г.В.Плеханов, К.Каутський і Н.Н.Суханов рішуче заперечували проти намірів В.І.Леніна скоріше перестрибнути через капіталістичний етап розвитку, т.к. вважали, що «Росія ще не намолола того борошна, з якого можна було б спекти пшеничний пиріг соціалізму». У 1885 р. у книзі «Наші розбіжності» Г.В.Плеханов писав: «Якщо, після всього сказаного, ми ще раз запитаємо себе - чи пройде Росія через школу капіталізму, то, не вагаючись, можемо відповісти новим питанням - чому б їй і не закінчити тієї школи, до якої вона вже вступила? . К.Каутський стверджував, що «маленький перехід» навіть у широкому сенсі теж дуже небезпечний: соціалістична Росія подібна до «недоношеної дитини», а Жовтнева революція під керівництвом більшовиків - вагітній жінці, і, бажаючи здійснити шалений лютий стрибок, скоротити нестерпну вагітність, вона викликає передчасні пологи, які зазвичай ведуть у смерті дитини.

У відповідь на їхню критику в 1923 р. В.І.Ленін, будучи хворим і усно диктуючи, завершує роботу «Про нашу революцію», де, висміюючи Г.В.Плеханова та К.Каутського, каже, що вони не розуміють діалектику революції , не бачать особливостей порядку та форми розвитку російської революції. Він запитує: «У яких книжках ви прочитали, що подібні видозміни звичайного історичного порядку неприпустимі чи неможливі? …Підручник, написаний Каутським, був річчю для свого часу дуже корисною. Але настав час все-таки відмовитися від думки, ніби цей підручник передбачив усі форми розвитку подальшої світової історії» . Звідси видно, що В.І.Ленін, як і К.Маркс і Ф.Енгельс, виступає проти механістичного розуміння загальних закономірностей зміни та загального порядку розвитку суспільно-економічних формацій. Історія показала, що передбачена К.Каутським «недоношена дитина» СРСР прожила понад 70 років, а після її розпаду кожна з країн СНД знову впала в «кавдинські ущелини» капіталізму.

Умови, в яких довелося зростати цій апріорі нездоровій недоношеній дитині, були вкрай поганими: без опори на соціалістичні революції Заходу можна було очікувати лише його економічної блокади та військової облоги, а також гонки озброєння з мирною еволюцією. Проте радянський Союзуспішно здійснив у широкому значенні «малий перехід», досяг значних успіхів, що привернули увагу всього світу: всього за дві п'ятирічки пройшов шлях індустріалізації, на який західним країнам знадобилося сто років.

Росія стала прикладом і підтримкою для Китаю у здійсненні широкому значенні переходу крізь «кавдинські ущелини» капіталізму. Причину вибору Китаєм шляху марксизму Мао Цзедун сформулював так: «Зміна шляху у безвихідь» . Ні Китай, ні Радянський Союз не змогли здійснити у вузькому значенні «великий» перехід через «кавдинські ущелини» капіталізму, але до певної міри здійснили в широкому значенні «малий перехід», досягнувши значних успіхів. У напівколоніальному напівфеодальному Китаї бюрократичний капіталізм, в особі великих поміщиків та великої буржуазії мав 20-річну історію розвитку, національний капіталізм також розвивався понад 50 років, але був витіснений та пригнічений імперіалізмом, феодалізмом та бюрократичним капіталізмом.

Новодемократична та соціалістична революція під керівництвом КПК скоротила страждання китайського народу від імперіалізму та бюрократичного капіталізму. На щастя, КНР з допомогою СРСР лише кілька десятків років створила незалежну цілісну промислову систему. Політика реформ та відкритості стала стратегічним ходом у здійсненні переходу у широкому розумінні. Так як відстала держава не може без достатнього рівня продуктивних сил здійснити розвиток виробничих відносин, необхідно за короткий період досягти успіхів капіталізму, інакше новонароджений соціалізм має ризик померти в молодому віці і впасти назад у «кавдинські ущелини» капіталізму. У такому разі, яким чином відстала соціалістична держава може досягти успіхів капіталізму? Хто візьме він завдання розвитку продуктивних сил? Цей важкий тягар природно ліг на плечі пролетаріату на чолі з КПК. У КНР, як та інших соціалістичних державах, партія зіштовхнулася з проблемою, як скористатися позитивними результатами капіталізму. Але в умовах протистояння двох таборів зникла сприятлива для цього можливість, яка для відсталої соціалістичної держави може з'явитися лише за умов «мирного розвитку». Завдяки політиці реформ та відкритості Китай залучив іноземний капітал та техніку, заповнив дефіцит фінансування, прискорив процес модернізації.

3. Політика реформ та відкритості - це спритне застосування обхідних тактик під час перехідного періоду на початковій стадії соціалізму

Після Жовтневої революції у Росії, аби якнайшвидше здійснити грандіозну стратегію переходу крізь «кавдинські ущелини» капіталізму, В.І.Ленін вибирав то фронтальну тактику, то тактику обхідного переходу та помірного відступу. Після перемоги Жовтневої революції він проаналізував економіку Росії і вважав, що Радянська Росія повинна перейти до соціалізму в обхід проміжної стадії держкапіталізму, але оскільки військова ситуація цього не дозволила, Росія була змушена вдатися до трирічної політики «воєнного комунізму». Після закінчення війни В.І.Ленін здійснив стратегічний відступ в економіці у вигляді переходу до НЕП та використання держкапіталізму для розвитку. Він підкреслював поміркованість відступу: «Ми … відступаємо назад …, щоб … потім розбігтися і сильніше стрибнути вперед» . Після приходу до влади М.С.Горбачов, побачивши, що СРСР стоїть перед вибором трьох шляхів: слідувати старим шляхом, повернутися до перехідного періоду взаємного сприяння секторів економіки або відступити ще більше - до соціального капіталізму, - вибрав третій шлях.

Політика реформ та відкритості - друге спритне використання Китаєм обхідної тактики В.І.Леніна. Вперше вона була застосована в перехідний період після утворення КНР, коли держкапіталізм був використаний для відновлення та розвитку народного господарства, але невдовзі за допомогою «Однієї індустріалізації та трьох реформ» КНР вступила до соціалістичного етапу.

У 1979 р. Є. Цзяньїн вперше висунув поняття «початкова стадія соціалізму». У 1981 р. на 3-му пленумі ЦК 11-го скликання цей термін був уперше вжито, а 1987 р. у доповіді 13 з'їзду КПК роз'яснено: «Він є початковим етапом, через який має пройти будь-яка держава шляху до соціалізму, але це обов'язковий період, через який мала пройти наша країна, перебуваючи в умовах відсталих продуктивних сил і нерозвиненої товарної економіки. Завершивши в 50-х роках. соціалістичне перетворення приватної власності коштом виробництва, Китай дійшов соціалістичної модернізації. Потрібно було щонайменше сто років на проходження початкової стадії соціалізму» . Це означає, що ми маємо продовжувати використовувати капіталізм у розвиток відсталих продуктивних сил, і лише політика реформ і відкритості здатна скоротити час розвитку.

Серед 566 опитаних студентів деяких вузів 44% вважає, що початкова стадія соціалізму є неповним соціалізмом, а множина галузей економіки відповідає реаліям нашої країни. У нерозвинених капіталістичних державах швидко побудований соціалізм, який задовольнявся лише науковим соціалізмом К. Маркса та незавершеним капіталізмом, може бути лише низькорівневим. Шлях диверсифікації секторів економіки, який пройшли Росія та Китай, - результат того, як закони економіки примусово поступаються дорогою суспільству на перехідному етапі. Держави, які оголосили про перехід до соціалізму, в яких розвиток продуктивних сил поступається капіталістичним країнам, неодмінно зіткнуться з необхідністю використовувати капіталізм. Але він відрізняється від капіталізму в капіталістичних країнах: тут це лише стратегічний засіб здійснення соціалізму.

Висновок

Теорія Маркса про перехід крізь «кавдинські ущелини» капіталізму та обхідна тактика Леніна – сполучні чинники класичного та реального соціалізму. Тільки розглядаючи політику реформ і відкритості з цього погляду, можна побачити логічний зв'язок між соціалізмом із китайською специфікою та класичним соціалізмом. Хоча зараз теорія соціалізму з китайською специфікою, яка є показовим теоретичним результатом політики реформ та відкритості, є найбільшим поєднувальним чинником, треба остерігатися діаметрально протилежних трактувань у колах вчених, що виникають через різні точки зору, уникати небезпеки відхилення від принципів наукового соціалізму.

На шляху політики реформ і відкритості видно безліч розвилок, і лише розглядаючи її як стратегію переходу крізь «кавдинські ущелини» капіталізму і як обхідну тактику, а також як успішний шлях і неминучий етап побудови соціалізму у відсталих державах, можна гарантувати відсутність відхилення соціалізму з китайською специфікою наукового соціалізму. Це потребує пильної уваги та своєчасного врегулювання деяких соціальних проблем, які приносить політика реформ та відкритості. Так, тенденція до надмірної передачі у приватну власність процесу реформування держпідприємств, а також витік держмайна, що супроводжує цей процес, послабили економічну базу, в якій домінуюче становище займає соціалізм. Через поганий контроль виникли проблеми корупції, ухилення від сплати податків, виникли труднощі через повну комерціалізацію таких сфер, як громадська охорона здоров'я, освіта, транспорт.

У 2007 р. студенти низки вузів найбільше були незадоволені класовим розшаруванням та вважали, що відсутність спільного багатства не відповідає ідеалам класичного соціалізму. У Китаї коефіцієнт Джині, що є показником диференціації доходів населення, вже перевищив міжнародну попереджувальну лінію 0,4. На прес-конференції Інформаційного бюро Держради КНР представник Державного статистичного управління вперше оприлюднив коефіцієнт Джині в Китаї за період 2003-2014 рр.: з 0.479 у 2003 р. він піднявся до 0.491 у 2008 р., а у 2012 р. що вище, ніж у Індії (0.33) та у Росії (0.40). У 2012 р. у Китаї розрив у доходах у 5% сімей з найвищим та найнижчим доходом становив на селі 30, а у місті – 35 разів.

Ці проблеми впливають на соціальну стабільність, можуть призвести до відчуження влади та політичної кризи. Марксистська партія, що стоїть на чолі соціалістичної держави, насамперед має стійко обороняти чотири основні принципи кордону політики реформ і відкритості, чотири стовпи, що підпирають будівлю соціалізму з китайською специфікою. Якщо порушити ці межі, можна зіткнутися із ризиком розпаду держави та крахом «китайської мрії».

Крім цього, разом із удосконаленням умов чесної конкуренції треба триматися соціалістичного спрямування економічного макрорегулювання; враховуючи інтереси найширших мас, підвищувати вміння контролювати ринкову економіку, запобігати перетворенню обраного політичного курсу на некерований автомобіль, коли «машина їде не зовсім так, а дуже часто зовсім не так, як уявляє той, хто сидить біля керма цієї машини». Збільшенням інтенсивності регулювання вторинного та третинного розподілу треба скорочувати розрив між багатими та бідними, безперервно докладати зусиль для здійснення загальної заможності. Тільки так є надія за сторіччя партійного та державного будівництва реалізувати китайську мрію – забезпечити велике процвітання китайської нації.

Переклад К.Е.Коцик

Література

1. Доповідь про розвиток матеріальних умов життя у Китаї: розподіл доходів. Дослідницький центр суспільних наук Китаю Пекінського університету: Чжунгоміньшан, випуск 8, 2013.

2. Йти вперед шляхом соціалізму з китайською специфікою (Доповідь з 13-ї сесії ВСНП), база даних ВСНП

(http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/64566/65447/4526368.html) (дата останнього звернення – 4 травня 2017 року).

3. В.І. Ленін. Повне зібрання творів, т.45, п'яте видання, Видавництво політичної літератури, - М., 1970.

4. Мао Цзедун. Лист Цай Хесеню (від 1 січня 1920 р.). Вибрані листи Мао Цзедуна, Изд. Женьмінь чубаньше, 1983.

5. К. Маркс та Ф. Енгельс. Твори, т. 19, Державне видавництво політичної літератури, друге видання, - Москва, 1961.

6. К. Маркс та Ф. Енгельс. Твори, т. 22, Державне видавництво політичної літератури, видання друге, - Москва, 1961

7. К.Маркс та Ф.Енгельс. Твори, т.23, Державне видавництво політичної літератури, видання друге, - Москва, 1961

8. Міжнародний статистичний щорічник». 2013

9. Про 30 років політики реформ та відкритості.Державне статистичне управління КНР, 2013

10. Г.В.Плеханов. Наші розбіжності, Вибрані філософські твори у 5-ти томах. Т. 1. Держполітвидав, - М., 1962

11. "Статистичний щорічник КНР", Державне статистичне управління КНР, 2013

12. Цао Сіюань: Пропорційна регресія – внутрішня закономірність структури власності, «Дослідження та дискусії», випуск 7, 2007 рік.

5 Кавдинські ущелини - історичне місце, де розгорнулися військові події, відзначені принизливою поразкою римської армії. Згодом названо «Ущелинами ганьби», що символізує згубний історичний досвід.

ПОЛІТОЛОГІЯ

УДК 323(510):316

Д.Б-О. Регзенова

ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ І СУТНІСТЬ РЕФОРМ ДЕН СЯОПІНА

У статті розглядаються основні засади та сутність реформ, започатковані Ден Сяопіном у 1978 р. Рішення соціалістичної модернізації було прийнято на третьому пленумі 11-го скликання ЦК КПК у грудні 1978 р. Реформа почалася з найслабшої ланки економіки - сільського господарства. Потім вона поширилася міський сектор. Державна основа- Соціалізм, але соціалізм у Китаї будувався з урахуванням національної специфіки.

Ключові слова: комуністична партія Китаю, диктатура пролетаріату, соціально-економічні реформи, соціалістична модернізація, соціалізм із китайською специфікою, ринкова економіка, громадська власність, політика реформ та відкритості.

D.B-O. Regzenova

THE MAIN PRINCIPLES AND THE ESSENCE OF DENG XIAOPING"S REFORMS

article deals with main principles and essence of reforms, initiated by Deng Xiaoping in 1978. the third Plenum of Central Committee of Chinese Communist Party of the 11-th convocation в December of 1978. Реформа була здійснена з weakest sector of economy - agriculture. Там він був спрямований на міський сектор. Основою держави є соціалізм, але соціалізм в China має національні характеристики.

Key words: Chinese Communist Party, dictatorship of proletariat, social-economic reforms, socialistická modernization, socialism with Chinese characteristics, market economy, public property, policy of reforms and openness.

Загальновідомі величезні успіхи, досягнуті Китаєм за останню чверть століття, у підйомі економіки та життєвого рівня народу, розвитку науки і техніки, освіти та культури. Ці успіхи нерозривно пов'язані з діяльністю видатного державного діяча Китаю -Ден Сяопіна, який зумів вивести саму багатонаселену країну світу зі стану політичного хаосу, злиднів та відсталості та спрямувати її на шлях сталого соціально-економічного розвитку. Ден Сяопін, проголосивши політику ринкових реформ усередині країни та її відкритості до зовнішнього світу, висунув стратегію «соціалістичної модернізації з китайською специфікою» - ю

чжунго тэсе де шехуй чжуї сяньдайхуа).

Ден Сяопін (1904-1997) народився в одному з сіл провінції Сичуань у сім'ї, яка добре розуміла значення освіти. Тут закінчив початкову школу. У 1920 р. на пропозицію батька поїхав за кордон - у Францію, щоб вчитися і працювати. Там, сприйнявши марксизм, вступив у 1924 р. до лав Комуністичної партії Китаю. У 1926 р., перебуваючи під загрозою висилки з Франції, виїхав до Москви, де розпочав навчання в Університеті імені Сунь Ят-сена, спеціально створеному для учнів із Кі-

тая. І хоча навчання в Університеті Сунь Ятсена було розраховано на два роки, не минуло й року, як Ден Сяопін був відкликаний додому для практичної участі в революції. Це було наприкінці 1926 р. І через рік, у ході першої революційної громадянської війни у ​​Китаї, коли Компартія була змушена піти у підпілля, Ден Сяопін стає керуючим справами ЦК КПК.

У сходженні Ден Сяопіна на політичний олімп та перебування на ньому було чимало драматичних моментів та подій. Його тричі знімали з усіх керівних постів, та був відновлювали. Причому це було як у період національно-визвольної революції в Китаї (1933 р.), так і після утворення КНР.

1966 р., під час «культурної революції»

(^¥- вень ге), розгорнутої з ініціативи Мао Цзедуна, його зняли з посад генерального секретаря ЦК КПК, заступника прем'єра Держради КНР та всіх інших посад.

У 1973 р. на пропозицію Мао Цзедуна його поновили на посаді заступника прем'єра Держради КНР, а в 1975 р. призначили заступником голови ЦК КПК, заступником голови Військової ради ЦК КПК та начальником Генерального штабуНародно-

визвольної армії Китаю (НВАК). Але вже

через рік, ще за життя Мао Цзедуна, його знову зняли з усіх постів. Після смерті Мао Цзедуна (вересень 1976 р.) та розгрому «банди чотирьох» Ден Сяопін був знову відновлений на своїх колишніх посадах.

На цих постах Ден Сяопін зайнявся втіленням у життя ухваленого керівництвом КНР у січні 1975 р. курсу на здійснення «чотирьох

модернізацій» (Щ^ВД^Ь-си ге сяньдайхуа)

Сільського господарства, промисловості, оборони, науки та техніки. Але перш за все розпочав проведення «всебічного впорядкування» всього підірваного в результаті «культурної революції» адміністративно-господарського життя, поставивши завдання щодо створення ефективної структури управління виробництвом, реформування системи взаємовідносин центру та місць на основі передачі частини повноважень низовим організаціям, спрощення військового та адміністративного. апарату, відновленню

нормативної бази, впровадження системи відповідальності за керівництво підприємствами та здійснення принципу розподілу по праці.

Всі ці рішення надалі стали складовою розробленої ним програми модернізації Китаю, що дає підстави китайським дослідникам вважати 1975 р. початком формування та перевірки на практиці основних ідей Ден Сяопіна про проведення реформ та відкритої політики, насамперед його центральної ідеї про пріоритет економічного будівництва. , сформульованої ним ще у 50-ті роки. .

У грудні 1978 р. у Пекіні відбувся третій пленум ЦК КПК 11-го скликання. Він узагальнив досвід попереднього періоду у будівництві соціалізму в Китаї та засудив помилки, допущені головним чином під час «культурної революції» 1966-1976 років. Було зазначено, що економіка країни понад десять років тупцювала на місці, внаслідок чого в житті населення Китаю накопичилося безліч проблем. Пленум виробив установку для проведення зазначених вище «чотирьох модернізацій» - сільського господарства, промисловості, оборони, науки і техніки, що мало призвести до поліпшення матеріального становища народу. Таким чином, третій пленум започаткував новий етап у розвитку КНР - етап реформ. На пленумі Ден Сяопін та його прихильники, які виступали за реформування Китаю, суттєво зміцнили свої позиції у КПК. З цього моменту Ден Сяопін стає головним реформатором китайської економіки та фактично головним керівником країни. Після третього пленуму Ден Сяопін сформував ключові теоретичні та програмні положення стратегії реформ.

Метою соціалістичної модернізації стало виведення Китаю до середини ХХІ ст. на рівень середньорозвинених держав з виробництва душу населення і досягнення цій основі загального добробуту його громадян. Шлях модернізації - прискорене економічне зростання, якісне оновлення економіки та підвищення її ефективності з урахуванням розвитку науково-технічного потенціалу. Виходячи з того, що наука є «головною продуктивною силою»

Чжун (яо шенчаньлі), він відносив її розвиток до найважливіших завдань економічного будівництва, одночасно закликаючи до запозичення передових зарубіжних науково-технічних досягнень. Постановка завдання розвитку науки і техніки пов'язувалася Ден Сяопіном з підвищенням ролі інтелектуальної праці у здійсненні модернізації і взагалі положення інтелігенції в суспільстві.

Державна основа - соціалізм, оскільки він дає можливість забезпечити необхідну концентрацію матеріальних та людських ресурсів для прискореного соціально-економічного розвитку та досягнення загального добробуту, не допускаючи зосередження основної частини суспільного багатства в руках малої частини суспільства. Але соціалізм у Китаї будувався з урахуванням національної специфіки, що полягає в історично сформованій та об'єктивно обумовленої соціально-економічної відсталості, в умовах дефіциту орної землі та інших необхідних ресурсів для забезпечення нормальних умов життя та розвитку країни з мільярдним населенням. Тому з початку розробки стратегії модернізації Ден Сяопін відмовився від догматичного слідування прийнятим у СРСР канонам соціалістичного будівництва та вів пошук будівництва власної моделі соціалізму з китайською специфікою. Враховуючи, що подолання відсталості Китаю вимагатиме тривалого часу, було прийнято принципово теоретичне положення про те, що КНР знаходиться на початковій стадії соціалізму, яка триватиме до середини XXI ст. .

Економічну основу цієї моделі становить громадська власність коштом виробництва, у своїй заохочується розвиток несоціалістичних секторів економіки, включаючи приватний сектор. Ден Сяопін відмовився від буквалістського протиставлення плану та ринку, розглядаючи і те, й інше лише як кошти в руках держави, що не визначають його сутність (оскільки при соціалізмі, так само як і при капіталізмі, використовується і план, і ринок) і в період реформ 80 -90-х рр. керівництво КПК поступово через низку проміжних етапів,

розширювало роль ринкових відносин, як головного регулятора розвитку.

Основні засоби здійснення модернізації - реформи та відкрита політика. Реформи спрямовані на приведення виробничих відносин відповідно до завдань розвитку продуктивних сил для того, щоб виробничі відносини не ставали гальмуючим фактором для розвитку країни. А відкрита політика покликана включити КНР у процес глобалізації економіки та інших сфер життя людської спільноти, активно залучати зарубіжні капітали, використовувати досягнення науки і техніки, управлінський досвід для того, щоб зрештою підвищити світову конкурентоспроможність Китаю.

Економічна реформа, згідно з теорією Ден Сяопіна, неможлива без реформи політичної системи. Політико-ідеологічна надбудова характеризується його теорії як диктатура пролетаріату під керівництвом Компартії Китаю. Політичне життя країни будується відповідно до висунутих Ден Сяопіном «чотирма основними принципами» (

Си сян цзибень юаньцзе): слідувати соціалістичному шляху, дотримуватися диктатури пролетаріату, керівництва КПК та марксизму-ленінізму, ідей Мао Цзедуна задля забезпечення головної внутрішньої умови нормального ходу реформ – політичної стабільності. Жодних відхилень від цієї лінії у бік політикоідеологічної лібералізації не допускалося. Ден Сяопін відмовився від запозичення західної моделі демократії з поділом трьох гілок влади та боротьбою партій за владу, вважаючи її непридатною для китайських умов. Зміст же реформи політичної системи полягає у підвищенні ефективності існуючої нині системи представницьких органів влади (збори народних представників тощо), розширенні їх контролюючих функцій та демократичних засад у їх діяльності, спрощенні та скороченні управлінського апарату, чіткому поділі повноважень між партійними та адміністративними. органами, між центром та місцями, тощо. .

Проведення в життя курсу Ден Сяопіна нерозривно пов'язується з перетворенням Китаю на сучасну правову державу, керовану на основі закону, при збереженні керівного статусу Компартії та системи зборів народних представників, що існує в КНР, і багатопартійної співпраці під керівництвом КПК. За роки реформ було розроблено величезний масив законодавчих актів, що регламентує всі сторони економічного, державного та суспільного життя.

Особливе значення і в проведенні реформи політичної системи, і в цілому в процесі модернізації надається правлячій партії як гаранту забезпечення соціально-політичної стабільності, без якої неможливе успішне проведення курсу на модернізацію, тому питання партійного будівництва, зміцнення партійної дисципліни та посилення внутрішньопартійного контролю постійно перебувають у центрі уваги керівництва КПК.

У процесі розробки стратегії модернізації Китаю Ден Сяопіном було переглянуто колишню концепцію розвитку сучасного світу, що зводилася до того, що його основу складали світова війна та революція. Відповідно до теорії Ден Сяопіна основними тенденціями, що визначають стан сучасних міжнародних відносин, є розвиток і світ, збереження якого гарантує успішне проведення модернізації КНР. Особливе значення для народів Китаю та СРСР має те, що взаємне подолання колишніх ідеологічних стереотипів та розбіжностей призвело до нормалізації радянсько-китайських відносин.

Зрештою, невід'ємною частиною програми модернізації Ден Сяопіна є завершення процесу об'єднання країни за формулою «одне

держава - два лади» (_НМ$У - і го лян чжи), що передбачає збереження в Сянгані, Аомені і на Тайвані, після їх возз'єднання з КНР, існуючого там капіталістичного ладу.

Так, 1 січня 1979 р. КНР та США офіційно встановили дипломатичні відносини. США визнали уряд КНР як єдиний законний уряд Китаю, а Тайвань як невід'ємну частину Китаю. 1 червня 1997 р. відбулася церемонія переходу Сянгана під юрисдикцію КНР. 20 грудня 1999 р. уряд КНР здійснив відновлення суверенітету над Аоменем.

При розробці програми соціалістичної модернізації Ден Сяопін у відсутності готових відповіді складні питання її здійснення у настільки величезної країні, якою є Китай. Розробка цієї програми велася методом «переходити річку, намацуючи каміння»

Мочже шитоу го хе). Дане гасло використовується в Китаї як синонім обережного підходу до вирішення економічних проблем. Одним із головних факторів, що визначив успіх китайських перетворень, є поступовий, еволюційний характер реформованого процесу.

Ден Сяопін приступив до проведення політики модернізації Китаю після закінчення роз-

тивної «культурної революції», що призвела країну до такої небезпечної ситуації, коли, по суті, треба було вирішувати проблему порятунку нації та держави. Найважливішою особливістю політики Ден Сяопіна було те, що вона була підпорядкована задачі нарощування сукупної державної сили і поліпшення життя народу. Звідси - зважений та відповідальний підхід до послідовності, глибини та темпів перетворень, прагнення по можливості уникати радикалізму у прийнятті рішень.

Двіч Сяопін, який двічі зміщувався зі своїх постів Мао Цзедуном, ніколи не намагався підірвати авторитет свого попередника. Проводячи реформи, будуючи сильну державу, не чорнив попередній період історії КНР, водночас відзначав і критикував негативні моменти цього періоду, що містилися як у практиці соціалістичного будівництва, і у ідеях інших керівників.

Досвід двадцяти років реформ показав, що Ден Сяопін вдалося вивести країну зі стану політичної, соціально-економічної відсталості і забезпечити початок її поступального розвитку.

Ден Сяопін проводив реформи в найважчих вихідних умовах, але все ж таки зміг вивести країну зі стану відсталості на шлях соціалістичної модернізації. Оскільки селянство складає більшість населення Китаю, Ден Сяопін почав реформи, насамперед, у селі, давши селянам свободу розпоряджатися продуктами своєї праці. Комуни та виробничі кооперативи були демонтовані, натомість у селі було введено сімейний поспіль: селянам передавалися у користування (підряд, оренда) землі (зазвичай терміном на 3-5 років); селяни повинні були після виконання зобов'язань з продажу частини вирощеного врожаю державі за твердими цінами робити відрахування на користь бригад, частиною продукції, що залишилася, селянський двір вправі був розпоряджатися на свій розсуд.

Перехід до системи сімейного підряду призвів до підвищення ефективності та зростання темпів виробництва, вивільнення значних надлишків сільської робочої сили. Політика жорсткої ізоляції, запобігаючи можливості міграції до міст, сприяла концентрації надлишкової праці на селі. Це фактично започаткувало формування нових напрямів модернізації, але за межами системи сімейного підряду. Бурхливе зростання неземлеробських форм виробничої та господарської діяльності, відомих у Китаї як селищноволісні підприємства, свідчило про но-

ному етапі суспільного поділу праці на селі.

Потім стабілізувавши ситуацію та створивши основу для формування ринку, у середині 80-х рр. ХХ ст. розпочав широке проведення реформи у місті. Він відкинув стереотипи зрівнялівки та закликав дати можливість на першому етапі досягти заможності частини людей та частини регіонів, щоб домогтися прискорення загального економічного розвитку, яке дозволить згодом підтягнути регіони, галузі, що відстають, тощо. Всі кроки, які він робив, проходили в постійній протидії тим, хто залишався на позиціях колишньої моделі соціалізму з загальним одержавленням власності та зрівнялівкою, а також тим, хто вимагав відмови від соціалізму та запозичення західної системи демократії.

Важливим фактором, що зумовило успіх китайських реформ, є поступовий, еволюційний характер реформованого процесу. Ден Сяопін приділяв увагу активному вивченню світового досвіду соціально-економічного розвитку, він, ретельно вивчивши кризову ситуацію в Китаї, виявив особливий шлях розвитку для Китаю. Ден Сяопін виважено та відповідально підходив до послідовності, глибини та темпів перетворень, вважаючи, що реформи мають, перш за все, проводитися на користь суспільства.

Важливою особливістю процесу модернізації є державна влада. Ефективність реформ Ден Сяопін бачив у політичній стабільності. Політична система однопартійного домінування забезпечує насамперед стабільність у суспільстві.

Також важливою особливістю реформи Ден Сяопіна, яка визначила її успіх, стала зовнішня політика відкритості та широке залучення іноземних інвестицій. Були створені спеціальні економічні райони (ОЕР), орієнтовані зовнішній ринок, також створювалися відкриті економічні зони у приморських районах, безмитні зони, відкриті приморські міста.

Ден Сяопін розпочав економічну реформу з найслабшого сектора економіки - сільського господарства, його підхід до проблеми вибору шляху та засобів розвитку завжди мав комплексний характер, він ґрунтувався на врахуванні загального балансу взаємодії та взаємовпливу всіх сфер життя країни при прийнятті стратегічних рішень.

Іншою важливою особливістю китайської реформи називають відмову від одномоментної всеохоплюючої лібералізації цін та швидкої приватизації державного сектора економіки.

p align="justify"> Також досить тривале існування двох економічних систем - планово-розподільчої і ринкової - стало однією з характерних рис реформи. Відбувалося поступове ослаблення монопольного становища держсектора у промисловості, було створено умови щодо вільного доступу ринку приватних і колективних підприємств, і навіть підприємств із участю іноземного капіталу.

Ден Сяопін у 1979 р. виділив дві найважливіші особливості Китаю, які визначають специфіку модернізації китайського типу – слабкість економічної основи та багатонаселеність. Одночасно він сформував чотири основні ідеологічні та політичні принципи: відстоювати соціалістичний шлях, диктатуру пролетаріату, керівництво Компартії, марксизм-ленінізм - ідеї Мао Цзедуна.

На XV з'їзді КПК у 1997 р. до Статуту партії було включено положення про керівну роль

«теорії Ден Сяопіна» (- Ден Сяо-

пін лілунь) на стадії соціалізму. Вона розглядається як новий етап розвитку марксизму в Китаї, другого теоретичного досягнення в Китаї після «ідей Мао Цзедуна» (- Мао Цзедун сисян) і на-

наукової системи будівництва соціалізму з китайською специфікою.

В умовах тривалого реформування всього економічного життя країни на ринковій основі неможливо було уникнути негативних явищ, таких як поляризація суспільства, розрив у рівні розвитку міста та села, зростання корупції на тлі бідності населення. Умови цих явищ постійно відтворюються самим ринковим середовищем і відкритістю країни зовнішнього світу. Тому збереження соціально-політичної стабільності багато в чому залежить від політичної волі, вміння та здатності влади протидіяти негативним явищам, обмежуючи їх масштаби та ступінь впливу на економіку, суспільство та саму державну владу, вміння враховувати та регулювати інтереси нових соціальних верств та вирішувати виникаючі у зв'язку з цим протиріччя.

Теоретично Ден Сяопіна китайські суспільствознавці виділяють вчення про розвиток, політичну ідеологію, економічну філософію та інші аспекти. Серцевиною вчення про розвиток є висновок про соціалістичний характер модернізації КНР, єдність політики та економіки, що гарантує, на відміну від СРСР та країн Східної Європи, соціалістичний

шлях Китаю. Ден Сяопін вийшов на новий рівень розуміння соціалізму, стрижнем якого стає звільнення та розвиток продуктивних сил, а система організації націлена на порятунок суспільства від експлуатації, майнової поляризації та досягнення загального добробуту. Економічна філософія Ден Сяопіна заснована на комплексному підході до проблем модернізації, пов'язуючи воєдино виробничі відносини, надбудову, політичну систему, культуру, мораль, розвиток самої людини тощо. Найважливішою заслугою Ден Сяопіна визнано філософське осмислення можливостей «використання шансу» для піднесення продуктивних сил Китаю, що успішно втілено в життя. Ядро політичної ідеології Ден Сяопіна становить політичну стабільність як гарантію успіху модернізації.

Реформи, що розпочалися і проводилися під керівництвом Ден Сяопіна і загалом успішно продовжуються і зараз, вже відбулися. Саме за цей час Китай здійснив небачений стрибок у розвитку економіки та приведення китайського суспільства до рівня «середнього достатку» (ФШ - сяокан), набувши міцного статусу однієї з сильних країн у світовій економіці.

Досвід реформ, що проводилися під керівництвом Ден Сяопіна, викликає величезний інтерес у Росії та світі. Він заснований на реальних успіхах Китаю, досягнутих у найкоротші, за історичними мірками, терміни та на неминучому зіставленні китайського досвіду реформ із реформами в останні роки існування СРСР та пострадянської Росії.

Література

1. Бєлов Є. 20 років економічних реформ // Азія та Африка сьогодні. - №12. – С. 11-17.

2. Зотов В.Д. Ден Сяопін – реформатор китайського соціалізму // Соціально-гуманітарні знання. – 2007. – №2. – С.211-225.

3. Китай. – Пекін: Сіньсін, 1999. – 288 с.

4. Міхєєв В. Еволюція соціально-економічної моделі розвитку Китаю // Суспільство та економіка. – 2000. -№3-4. – С.148-188.

5. Смирнов Д. Ден Сяопін та модернізація Китаю // Проблеми Далекого Сходу. – 2004. – №5. – С. 21-29.

6. Сізікова В.А. Політика соціалістичної модернізації у Китаї після 1978 року: шанси та виклики // Соціально-гуманітарні знання. – 2006. – №1. – С. 328-341.

7. Титаренко М.Л. Китай на шляху модернізації та реформ. 1949–1999. – К.: Східна література, 1999. – 735 с.

Регзенова Дулма Бато-Очировна – аспірант кафедри філософії, спеціальність «соціальна філософія», Бурятський держ. Університет.

Редженова Дульма Бато-Очіхрона - post-graduate of department of filosophy, Buryat State University.

Головна » Матеріали » Ринкові реформи ден сяопіна. Ден сяопін та його економічні реформи