Народився в Манчестері 17 січня 1863 року, його батько, директор школи в Уельсі, помер, коли Девіду було 3 роки, і сім'ї (матері та двом синам) допомагав брат матері, баптистський пастор Річард Ллойд з Північного Уельсу. Девід, який прагнув юридичної кар'єри, стажувався в одній з контор у Портмадоку. Беручи активну участь у місцевому політичному житті, у 1890 р. був обраний депутатом від лібералів у палаті громад за графством Карнарвон на північному заході Уельсу. Ллойд Джордж незабаром став відомий енергійними нападками на консерваторів та виступами на захист уельських нонконформістів та націоналістів. У період англо-бурської війни 1899–1902 різко виступив проти політики Великобританії, у результаті одні приписували йому пробурську позицію, інші називали прибічником «малої Англії». В очах громадської думки він виглядав прихильником рішучих дій і людиною, яка здатна взяти на себе прийняття рішень. У 1905-1908 Ллойд Джордж був міністром торгівлі в кабінеті Г.Кемпбелл-Баннермана, а в 1908 зайняв посаду міністра фінансів в уряді Г.Асквіта. У 1909 представив свій знаменитий «народний» бюджет, який встановлював підвищені податки на предмети розкоші, доходи та пустуючі землі лендлордів. Ллойд Джордж виступив із блискучою промовою на захист бюджету, підданого різкій критиці консерваторами, а в промові на Лаймхауській ділянці лондонських доків обрушився на консерваторів та заможні верстви суспільства. Прийнятий палатою громад бюджет було провалено консервативною більшістю в палаті лордів. Коли в 1910 р. уряд лібералів отримав підтримку на виборах, бюджет був зрештою прийнятий. Після прийняття бюджету пішли закон про реформу соціальної сфери, білль про гомрул для Ірландії; було значно обмежено право "вето", яке мала палата лордів (1911). У 1911 Ллойд Джордж провів закон про державне страхування, що давав право на забезпечення хвороби та непрацездатності, а також закон про страхування по безробіттю. Обидва були піддані різкій критиці, проте допомогли Англії в нелегкі повоєнні роки.

Коли вибухнула Перша світова війна, Ллойд Джордж ще рік залишався міністром фінансів, однак, коли виявилася недостатність постачання армії озброєннями, а в травні 1915 р. кабінет був реорганізований в перший коаліційний уряд, він став главою новоствореного міністерства озброєнь. Незважаючи на успіхи на цій посаді, Ллойд Джордж не був задоволений тим, як велися військові дії. Наприкінці 1915 року він став затятим поборником загальної військової повинності, а 1916 року він провів закон про військову службу. У червні, після загибелі Кітченера, було призначено військовим міністром. Падіння Румунії посилило незадоволеність Ллойд Джорджа ходом військових дій і прийнятою стратегією, що знайшло вираження у його пропозиції реорганізувати кабінет. Після відставки Асквіта 5 грудня 1916 року Ллойд Джордж став прем'єр-міністром коаліційного уряду, хоча багато лібералів відмовилися підтримати кабінет і подали у відставку разом з колишнім прем'єром. Утворений Ллойд Джорджем невеликий військовий комітет із п'яти членів, своєрідний «кабінет у кабінеті», досяг значного прискорення процесу прийняття оперативних рішень. Крім того, намагаючись вплинути на зміну стратегії, Ллойд Джордж домагався створення єдиного військового командування збройними силами союзників, що було реалізовано лише у квітні 1918 року.

Перед Паризькою мирною конференцією 1919-1920 Ллойд Джордж посилив свої позиції, здобувши перемогу на т.зв. «хакі-виборах» (у яких брали участь військовослужбовці) у грудні 1918 р. в атмосфері гіркоти та поклоніння героям, характерною для останнього періоду війни. Версальський мирний договір був підписаний Ллойд Джорджем, Вудро Вільсоном і Жоржем Клемансо в 1919 році, на переговорах Ллойд Джордж виявив стриманість і поступливість. У 1919–1922 популярність уряду почала поступово зменшуватися: пройшла низка страйків, у тому числі залізничників, бюджетні витрати викликали обурення та критику консерваторів, суворі заходи економії – невдоволення радикалів. Жалюгідним залишалося становище в Ірландії, і в той же час мало кого влаштовував договір 1921, що надавав більшій частині Ірландії статус домініону.

Незважаючи на невдоволення консерваторів, до поразки Ллойд Джорджа привів провал зовнішньополітичного курсу. Невдалою виявилася прогрецька політика: у 1922 р. Туреччина здобула перемогу у війні, а Чанакський інцидент ледь не залучив Англію до війни. У жовтні 1922 р. Ллойд Джордж змушений був подати у відставку. Прем'єр-міністром став Бонар Лоу. Діяльність Ллойд Джорджа як лідера опозиції (1926-1931) не можна назвати успішною. Почасти це пояснювалося поступовим відмиранням ліберальної партії, частково нелюбов асквітівських лібералів до Ллойд Джорджа, частково тим, що програма лібералів, що стосувалась посібників і реформ, була перехоплена лейбористами.

Проте в період економічної кризи 1930-х років Ллойд Джордж був єдиним політичним лідером, який висунув нові ідеї про заходи боротьби з безробіттям. У зовнішній політиці він підтримував курс на умиротворення держав Осі. Ллойд Джордж двічі відмовлявся увійти до військового кабінету Черчілля. У 1944 році він був удостоєний звання першого графа Ллойда Джорджа Двайфорського. Серед його творів - Військові мемуари (War Memoirs, 1933-1936); Правда про мирні договори (The Truth About the Peace Treaties, 1938). Помер Ллойд Джордж у містечку Тайнвід поблизу Лланстамдай (графство Карнарвон, Північний Уельс) 26 березня 1945 року.

Британський державний та політичний діяч, дипломат. Член палати громад (1890–1945). Прем'єр-міністр Великобританії (1916–1922). Лідер ліберальної партії (1926–1931). Відіграв важливу роль на Паризькій мирній конференції (1919-1920) та у підготовці Версальського мирного договору (1919). Глава делегації Великобританії на Генуезькій конференції (1922). Активно підтримав ідею створення колективної безпеки в Європі.

Девід Джордж народився 17 січня 1863 року у Манчестері. Батько його, Вільям, - син фермера з Південно-Західного Уельсу - здобув освіту в Лондоні і потім учительствовал. Повернувшись на батьківщину, до Пемброкширу, він орендував ділянку землі. У 1864 році Вільям Джордж помер від запалення легенів. Місіс Джордж з трьома маленькими дітьми (старшій дочці Мері не було ще й трьох років) перебралася до брата до Північного Уельсу, до села Лланістамдві. З того часу доля Девіда протягом кількох десятиліть була пов'язана з долею його дядька шевця Річарда Ллойда. На честь цієї людини, яка замінила йому батька, Девід прийняв подвійне прізвище Ллойд Джордж.

Дитинство його пройшло в селі Лланістамдві. Закінчивши парафіяльну школу, він склав три іспити і отримав права соліситора - стряпчого або клопотана у справах. У Криччіте Ллойд Джордж заснував власну юридичну контору.

У 1888 році Девід одружився з Меггі Оуен, донькою заможного фермера. Батько обраниці не вважав Ллойд Джорджа партією, але тому вдалося наполягти на своєму. Через п'ятдесят років подружжя відзначатиме золоте весілля, хоча їхні шляхи розійдуться задовго до цього...

У тому ж 1888 Ллойд Джордж був обраний олдерменом (старійшиною) муніципального графства Кернарвон. Перші кроки у політиці привели його до палати депутатів (1890). У цей час своєї діяльності валлійський депутат посів місце на лівому фланзі ліберальної партії.

У 1890 Ллойд Джордж оселився в Лондоні. Однак до початку XX століття він часто приїжджав до Уельсу. Девіду не було й тридцяти років, коли він став одним із лідерів валлійських націоналістів.

Ллойд Джордж все ж таки вважав, що Вестмінстерський палац зіграє головну роль у його політичній кар'єрі. 1898 року він писав дядькові: «Я сприйняв Ваш девіз - палата насамперед». Зухвалість, уїдливість, здатність виявити слабкі місця у мотивуванні противника, дотепність дозволили Ллойд Джорджу стати помітним парламентарієм.

Коли в 1905 до влади прийшли ліберали, Ллойд Джордж обмовив свою участь в уряді двома умовами: зміна закону про освіту і розширення самоврядування для Уельсу. 12 грудня 32-річний Девід уперше переступив поріг свого міністерства торгівлі.

В уряді Асквіта Ллойд Джордж став канцлером казначейства (1908). Ця посада вважалася другою за значенням у британському кабінеті.

1911 року Ллойд Джорджу виповнилося сорок вісім років. На той час «левова грива» та «оперний» плащ міністра фінансів стали пам'яткою Лондона. Нерідко міністра можна було бачити у Ковент-Гарденському оперному театрі. У будинку Ллойд Джорджа були Бернард Шоу, Герберт Уельс, відомий драматург Дж. Баррі, Г. Ірвінг, Чарлз Чаплін та інші діячі англійської інтелігенції.

В Англії та за кордоном за Ллойд Джорджем з часів англо-бурської війни закріпилася репутація прихильника миролюбного вирішення міжнародних суперечок. Сам канцлер казначейства старанно сприяв поширенню такої оцінки, повторюючи, що має намір «цілком присвятити себе проблемам миру, прогресу та соціальних реформ».

На початку грудня 1916 Ллойд Джордж став прем'єр-міністром Великобританії. Цей «динамічний політик» очолював коаліційний уряд до жовтня 1922 року. Поротерт Ллойда Джорджа представлений малюнку 1.

Малюнок 1. Портрет Ллойд Джорджа

Ллойд Джорджа можна вважати творцем системи зустрічей «на найвищому рівні». У 1920-1922 роках за активної участі британського прем'єра відбулося понад 30 міжнародних конференцій та нарад. За його ініціативою багато хто з них скликався в наймальовничіших куточках Європи.

З кінця 1920-х років Девід здійснив далекі подорожі: до Бразилії, Єгипту, Індії та Цейлону лікувався на Ямайці. 1932 року його здоров'я повністю відновилося. Ллойд Джордж за допомогою штату секретарів написав спогади про війну та повоєнне врегулювання. «Військові мемуари» принесли автору рекордні гонорари та читацький успіх.

Востаннє Ллойд Джордж відіграв значну роль у політичному житті 8 травня 1940 року, коли в палаті громад депутати вимагали відходу Чемберлена. Той зберігав незворушність і говорив про необхідність жертв з боку всіх і кожного. Чемберлен "закликає до жертви", вигукнув тоді Ллойд Джордж, нехай же він "подасть приклад" і вийде у відставку - "ніщо так не допоможе перемозі".

За два дні нову коаліцію очолив Черчілль. Він запропонував Ллойд Джорджу увійти до уряду. Той відповів відмовою, як відхилив і пропозицію стати послом у США.

На початку 1941 року Ллойд Джордж отримав звістку про те, що Маргарет, яка давно жила в Бриччіті, перебуває при смерті. Він поїхав до неї, але спізнився - Меггі вже не було в живих.

До 1944 року Ллойд Джордж майже все жив у Чорті. Після нападу Німеччини на СРСР він відразу ж висловився за єдність дій Англії та Радянського Союзу.

У жовтні 1943 року без свідків відбулося весілля Ллойд Джорджа з Френсіс Стівенсон. Незабаром лікарі виявили у нього ракову пухлину. Хвороба розвивалася швидко... Восени 1944 року Ллойд Джордж із дружиною переїхав на ферму поблизу Лланістамдві. Під Новий рік він брав участь у дитячому святі. Знаменитий оратор Ллойд Джордж, звертаючись до дітей, вже не міг зв'язати кілька слів. Він ще слухав читання романів Діккенса, радів перемогам союзників, хотів вимовити про світ. Вже не в нижній палаті, а в палаті перів. Давній противник лордів прийняв титул графа... Але життя швидко згасало. 26 березня 1945 року «маленького валлійця» не стало. Девіда Ллойда Джорджа поховали на березі річки Двайфор - там, де пройшло його дитинство.

До смерті Ллойд Джорджа більшість англійських істориків писали про нього, ідеалізували його діяльність як політика, при цьому обмежувалися лише поверховим викладом його піднесення і падіння, при цьому, не вдаючись у подробиці про причини та заходи Ллойд Джорджа, як про позитивні, так і негативні . Але були роботи, які не обґрунтовано викривали Девіда, так у роботі Ч.Маллета «Містер Ллойд Джордж», згрупувавши досить великий «викривальний» матеріал, створив полемічно загострений політичний портрет Ллойд Джорджа. У цей період часу можна звернути увагу ще на одну цікаву роботу, яка описала діяльність Ллойд Джорджа на посту Прем'єра, так яскраву характеристику прем'єра Енді Кліса (Ллойд Джордж) і членів його військового кабінету знаходимо в романі відомого письменника А.Беннета «Лорд Рейнго», що вийшла в 1926 року. «Ендо був справжнім борцем, з яким ніхто не міг зрівнятися, - пише Кеннет. - Він був позбавлений почуття справедливості, гідності, лояльності; цинізм його доходив до запаморочливої ​​зухвалості. Він був здатний з'явитися на похорон людини, яку сам же таємно вбив. Але він умів боротися, його енергія і винахідливість не знали кордонів».

1948 року виходить так звана «офіційна» біографія Ллойд Джорджа, що належить перу англійського історика М.Томсона, в якій автор найбільш об'єктивно показує всі сторони діяльності англійського політика. Однією з найцікавіших робіт можна назвати твори Вільяма Джорджа "Мій брат і я" та лорда Бівербрука "Захід сонця і падіння Ллойд Джорджа", вони насичені великою кількістю достовірної інформації та документів. Брат Вільям, як ніхто інший відбиває і надає великого значення, саме, особистісним якостям Девіда, його прагнення до лідерства, прагнення, щоб те не стало досягти своєї мети і в деякій мірі впертість ще з раннього дитинства проявляв себе Девід як сильна, індивідуальна, незалежна особистість.

Загалом англійська література про Ллойда Джорджа налічує десятки назв книг і величезну кількість статей. Але як завжди і в усьому є люди, які намагаються очорнити досягнення іншого, так і час від часу робляться спроби «очорнити» та «знищити» Ллойд Джорджа, так у роботі Д.Маккорміка «Маска Мерліна» йдеться про приховану особистість Д.Ллойд Джорджа , Автор підкреслює на не підтверджених фактах про утиски кабінетом Ллойд Джорджа робочого рухів, оподаткуванням непосильним податком фермерство, хабарництві та бюрократичній тяганини і так далі в такому ж дусі. Але окремі роботи не кваліфікованих істориків це лише крапля у морі і не може зіпсувати загального враження. І все ж таки переважає конструктивна і професійна характеристика діяльності Ллойд Джорджа так, Г.Нікольсон бачить досягнення цього політика в наступному: 1) бюджет 1909 року та обмеження прав палати лордів; 2) закони про страхування, що «заклали основи «держави загального благоденства»», багато політиків і юристів мають на увазі під «державою загального благоденства» існуючу з 40-х років. 20 ст. систему соціального страхування та охорони здоров'я, що залишається до сьогодні найуспішнішою у всьому світі; 3) мужність та енергія, виявлені у 1916-1918 рр.; 4) дипломатична винахідливість на Паризькій мирній конференції; 5) договір з Ірландією 1921 р. А.Тейлор вважає, що найбільших успіхів Ллойд Джордж досяг після першої світової війни, таку думку автор висунув у своїй фундаментальній роботі «Ллойд Джордж: Зліт і падіння з циклу Політики у воєнний час, той же Тейлор у своїх роботах приділяє велике місце його приватному життю, а також його внутрішнім якостям. Зарубіжна історіографія, безумовно, показує неповторність заслуг Д.Ллойда Джорджа на посаді Прем'єр-міністра Великобританії.

У Росії, обрана англійськими лідерами лібералів тактика, викликала захоплення ліберальної буржуазії та міщан. "Перед нами революція з відкритими запобіжними клапанами" - так характеризував реформи Асквіта-Ллойд Джорджа російський кадетський публіцист Діонео, який висловлював надію, що і Росія піде таким же шляхом. Інші автори запевняють, що вона успішно тривала до 60-х років XX століття і принесла англійцям усілякі блага.

У радянській історіографії особистість Ллойд Джорджа займає важливе місце. Одним із істориків, які присвятили свої роботи Англії і зокрема Д.Ллойд Джорджу, є К.Б.Виноградов у своїй роботі «Девід Ллойд Джордж» спробував простежити становлення політичної кар'єри від самого народження. Виноградов простежує різнопланові чинники формування політичних поглядів у Девіда, виходячи з дуже достовірних і цікавих документах автор виробляє досить об'єктивну концепцію місця Ллойда Джорджа у політики всього світу.

Метою та завданнями роботи є: повніше проаналізувати становлення молодого Ллойд Джорджа як індивідуальна особистість; вивчити діяльність Девіда в Парламенті та з'ясувати перспективу можливості призначення Ллойд Джорджа до Ліберального кабінету; розглянути основні заходи Ллойд Джорджа та його кабінету.

У своїй роботі, ґрунтуючись на мемуарах Д.Ллойд Джорджа «Військові мемуари», «Правда, про мирні договори», де Девід дає оцінку своєї діяльності та діяльності його прихильників, у ІІІ-томі «Військових мемуарів» Ллойд Джордж дуже цікаво і послідовно трактує формування коаліційного Кабінету міністрів, що характеризує якості кандидатів на міністерські пости, а надалі і діяльність міністрів. У першому томі своїх мемуарів «Правда, про мирні договори» Ллойд Джордж характеризує внутрішню політику Британії як послідовну та компромісну між різними політичними партіями та угрупованнями, згадує та наполягає на своїх позиціях під час англо-бурзької війни на рубежі століть.

Основні закони, проведені Ллойд Джорджем через парламент, відображені у другій частині Хрестоматії за Новою Історією за редакцією О.Молока та В.Орлова.

Зовнішню політику Англії цього періоду добре розкриває збірник документів, «Міжнародні відносини 1870–1918 рр.», у ньому відбиваються усі сторони дипломатичних відносин із більшістю країн світу.

Хронологічні рамки роботи охоплюють період із виховання Ллойд Джорджа та формування його світогляду в 70-х гг. XIX століття і аж до піку його політичної кар'єри на посаді прем'єр-міністра Великої Британії у 1916-1918 роках.

1. Життя та початок політичної кар'єри.

1.1 Молоді роки Ллойд Джорджа та його діяльність в Уельсі.

Ллойд Джордж був людиною дуже скромного походження. Його батько Вільям Джордж зумів здобути освіту в Лондоні і потім вчителів, але рано помер, коли Девіду тільки виповнилося 1 рік. З того часу доля Девіда на кілька десятиліть тісно переплітається з долею його дядька Річарда Ллойда і на честь цієї людини Девід прийняв подвійне прізвище Ллойд Джордж. Річард був світським проповідником баптистської громади, і сам Девід у підлітковому віці приділяв велику увагу релігійній стороні життя, у нього навіть з'являлася думка стати проповідником.

Містечко Лланістамдві в Уельсі, де пройшло дитинство Девіда було дуже гарне і багате на історичні події під враженням всього цього і формувалося погляд молодого Ллойд Джорджа. Школу, де навчався Девід, він не любив, бо там викладали англійські священики і забороняли говорити рідною мовою і Девід самостійно вивчав англійську мову і, закінчивши парафіяльну школу, Девід продовжував навчатися самостійно. Незабаром постало питання, де продовжувати навчання і вибір припав на юриспруденцію. Довго і наполегливо Девід разом із дядьком вивчали латинську мову та закони Англії. Настав час їхати в Ліверпуль складати перший іспит і в листопаді 1877 він складає цей іспит, після чого вступає на посаду «артикульного клерка». Ця робота не сильно його задовольняє, і він готується до другого іспиту. І в 1881 році в Лондоні Девід складає і цей іспит. Він не залишає надію стати професійним юристом і успішно склавши останній іспит у липні 1884 року урочисто присвячується в «Юридичному суспільстві» і офіційно заноситься до «списку стряпчих». Одухотворений і гордий Девід повертається до рідної Криччіт, де засновує власну юридичну контору. Початкова служба Ллойд Джорджа починалася не дуже успішно так увечері 24 січня 1885 Девід, безвихідно просидів у своїй конторі цілий день, записав у щоденнику: «Жодна душа не поцікавилася, живий я або помер». Але вже за тиждень він вів першу справу і програв її. Девід вирішував питання рибалок, селян, ремісників, брався різноманітні справи. Він ретельно готувався до своїх виступів і ніколи не губився під тиском суддів, вміло, використовуючи найдрібніші деталі для підтвердження своєї точки зору.

«Світові судді» в Англії незмінні. У ті роки ними у провінції були зазвичай поміщики. Ллойд Джордж нерідко наважувався «служителям Фемі-

ди», вважаючи, що його популярність зросте, якщо він виявить самостійно-

ність по відношенню до місцевих величин.

Разом із братом Девід організував фірму «Джордж і Джордж», яка поширила свою діяльність на значну частину Кернарвона.

Нарешті відбувся процес, який зробив ім'я Ллойд Джорджа відомим у Лондоні. Будучи прихильником баптистів, він виступив проти Англіканського пастора, який виступив проти поховання баптиста на англіканському цвинтарі, чітко аргументувавши позиції проти архаїчних пережитків був підтриманий присяжними засідателями, але судді підтримали пастора, що автоматично переносило розгляд до Лондонського апеляційного суду. Джордж повертається відомим солістером Великої Британії.

В 1888 відбулися важливі зміни в особистому житті Девіда. Він одружився з Меггі Оуен, для цього він зробив, як і в політики, різноманітні тактичні здібності, щоб переконати дати згоду на весілля.

У тому ж 1888 Ллойд Джордж був обраний олдерменом муніципальної ради графства Кернарвон. У 1890 році він був обраний у віці 23 років до Палати громад Англійського Парламенту.

1.2 Формування політичних поглядів Д. Лойд Джорджа.

Північний Уельс, де пройшли дитячі та юнацькі роки Ллойд Джорджа, вирізнявся соціальними контрастами. Майже всі землі належали англійським поміщикам. Частина земель здавалася в оренду, частина порожня. Водночас в Уельсі відчувався земельний голод, і чимало валлійців, позбавлених коштів на існування, залишало рідні місця у пошуках кращого життя. Лиха посилювалися поборами з боку духовенства. Все ще стягувався старовинний податок – церковна десятина, давно вже скасований в Англії.

Дуже гострими були й релігійні протиріччя: популярність нонконформізму в Уельсі багато в чому пояснювалося тим, що єпископи і пастори були тут такими ж гнобителями, як і лендлорди. А оскільки – єпископа, сквайра та кабатника – за традицією підтримувала одна з двох провідних партій Великобританії – консервативна, уельці віддавали свої політичні симпатії лібералам. У 1868 році на перших парламентських виборах після реформи 1867 року, що розширило коло виборців, ліберали перемогли у низці округів Уельсу.

В Уельсі цікавилися політичними баталіями через гомруль в Ірландії, стежили за піднесенням заводчика Джозефа Чемберлена, лідера радикального крила ліберальної партії, який тоді виступив проти лордів.

Щовечора юний Девід бігав за газетою в Криччит, а іноді й у Портматок. Він же читав її малограмотним поселянам, а невдовзі почав брати участь у «дебатах» місцевих політиків. Пізніше Ллойд Джордж згадував: "Моїм першим парламентом була кузня, де ми дискутували і вирішували всі незрозумілі питання політики, теології, філософії та науки".

Девід багато читав: крім романів Діккенса і Теккерея він познайомився з роботами вігських істориків Галлама і Маколея, а також познайомився з романом Генрі Джорджа «Прогрес і бідність», присвяченому американському президенту Аврааму Лінкольну. У сімнадцятирічному віці Ллойд Джордж написав статтю під псевдонімом Брут. У цій статті Девід обрушувався на політику консерваторів в Афганістані.

1886 року Ллойд Джордж взяв активну участь у мітингу у Фестиніозі за участю лідера ірландської «Земельної ліги» М.Девітта. Девід говорив – «нам в Уельсі треба наслідувати приклад Ірландії і створити могутню земельну лігу…». Девітт благословив молодого валлійця: "У політиці перед вами майбутнє, мій хлопчику".

Наприкінці 80-х різко загострилася ситуація в Уельсі, Ллойд Джордж опинився в гущі подій. Жодного разу в Девіда з'являлася думка, що якщо вони завоюють собі «гомруль» всі біди для валлійців закінчаться. У Криччіті, де жив Ллойд Джордж, саме завдяки його такту опозиційні сили утримувалися від зіткнень.

1.3 Ллойд Джордж – депутат Британського Парламенту.

Перед виборами 1890 року Ллойд Джордж присягався бути «насамперед валлійським націоналістом, а вже потім лібералом». У своєму першому зверненні до виборців він обіцяв домагатися проведення популярних в Уельсі вимог: позбавлення англіканської церкви привілеїв, зниження викупних платежів за землю, поліпшення умов життя та праці орендарів та сільських робітників, скасування обмежень на риболовлю тощо.

Ллойд Джордж, як ураган, мчав містами графства, виступаючи з полум'яними промовами. Багато його сподвижників і противників визнавали, що людина, яка апелює до почуттів, абсолютно непереможна в Уельсі. Але перші вибори були важкими для Девіда, з початком підрахунку голосів консерватор (Ненні) та ліберал (Ллойд Джордж) йшли врівень, але Девід буквально на останньому рубежі обійшов свого супротивника менш ніж на 20 голосів.

За кілька днів Ллойд Джордж поїхав до Лондона. На цьому закінчився перший період його життя. Простий сільський хлопець досяг неабияких успіхів: став куховарським, був обраний депутатом парламенту.

Подання нового депутата палаті громад співпало з однією з урочистих церемоній британського парламенту – внесенням бюджету на новий фінансовий рік. У залі були присутні міністри та майже всі депутати. Девід оглядався дуже уважно, хто і де сидить, які партії займають місця у залі засідань. Процедура вистави Ллойд Джорджа залишилася практично не поміченою. Ллойд Джордж, потиснувши руку спікеру, зайняв місце на одній із задніх лав. Тут йому треба було просидіти понад десять років.

Спочатку Девід ще не зовсім розумів, що треба робити, а що ні, він писав своєму дядькові: «Я вотував проти біметалізму, але сам не знаю чому». Девід довго не наважувався виступити зі своєю першою промовою в палаті громад, але 13 червня 1890 йому представилася можливість це зробити. У Парламенті обговорювалося питання про надання субсидій шинкарям і кабатникам у зв'язку з обмеженням продажу алкогольних напоїв, Девід чудово знав, як безчесно наживалися кабатники в його рідних метах, і навів яскраві приклади в підтвердження своєї точки зору, а потім висміяв діячів урядового. . Завжди незворушний Чемберлен навіть підскочив на місці, коли новачок зухвало торкнувся і його. Приголомшлива промова Девіда отримала підтримку не тільки у лібералів, а й у консерваторів. Наступного ранку всі лондонські газети рясніли хвалебними статтями з приводу виступу молодого маловідомого валлійського депутата, а одна з газет писала, що промова молодого парламентаря віщує йому блискучу кар'єру. Після цього виступу ще не скоро Девід отримує можливість виступити в залі засідань, але тільки як це йому вдається він завжди наводить яскраві, незаперечні докази, що змушує замислитися парламентаріїв, можливо навіть змінити свої погляди на ті чи інші питання. Ллойд Джордж завжди намагався акцентувати увагу громадськості на соціальні нерівності, знаючи, що цим можна створити собі репутацію захисника простого народу. У цей період своєї політичної діяльності валлійський депутат посів місце на лівому фланзі ліберальної партії.

У цей період Ліберальна партія переживала кризу і для подолання кризи у жовтні 1891 року на конференції Національної ліберальної федерації в Ньюкаслі було вироблено демократичну програму, визнану напередодні загальних виборів зміцнити позиції лібералів. Одним із авторів програми був Ллойд Джордж ще за 15 років до проведення своїх соціальних реформ він закріпив основними положеннями програми: реформування палати лордів, виплату винагороди членам палати громад, відділення церкви від держави в Уельсі, «Гомруль» для Ірландії і т.д. Але парламентські вибори, що відбулися в 1892 році, принесли скромну перемогу лібералам. Тільки в Уельсі вони мали великий успіх, де й переміг черговий раз Ллойд Джордж.

Ллойд Джордж починає виходити велику політичну арену, він відкрито входить у конфлікт із політичним старцем Гладстоном. Ллойд Джордж навіть вдається до парламентських хитрощів, яких може вдатися досвідчений політик. Девід та його друзі з числа валлійських депутатів застосовують тактику обструкції, вносячи понад сто поправок до проекту білля по англіканській церкві, який висунули консерватори та який був підтриманий більшістю лібералів, що дало змогу надовго загальмувати проходження білля.

Після того, як Гладстон в черговий раз стає прем'єр-міністром і формує кабінет з лібералів Ллойд Джордж негласно стає в опозицію, оскільки обіцянки, висунуті в програмі конференції, не виконувались і Ллойд Джордж був незадоволений повільністю кабінету в здійсненні обіцяних заходів у церковній та аграрній політиці. Він приходить до висновку, що поки «віги», які групувалися навколо Гладстона, – заправляють справами партії, йому слід зміцнити свої позиції в Уельсі. Виступаючи на багатьох конференціях, Девід не боїться висувати гасла автономії Уельсу, надання валлійського «гомруля», але північні місцеві ліберали не підтримали вимоги Ллойд Джорджа і не через те, що були проти гасел, а те, що просто боялися, що Ллойд Джордж зможе відтіснити їх від керівництва у русі.

У цей час продовжували загострюватися відносини Ллойд Джорджа і з лондонськими лідерами лібералів і навіть дійшло до того, що Девід та його троє однодумців заявили про вихід із ліберальної фракції та оголошення себе незалежними депутатами. Але взяли свої слова назад, коли Уряд Гладстона пішов у відставку і Уряд сформував Розбері, який вніс на розгляд білль, спрямований проти панування єпископальної церкви в Уельсі. 1895 року під час парламентських дебатів сталося перше зіткнення Ллойд Джорджа з Асквітом – міністром внутрішніх справ. Асквіт різко відкинув поправку, запропоновану Девідом. У відповідь Девід та його політичні друзі з Уельсу зайняли різку позицію стосовно Уряду, що зіграло основну роль падінні ліберального кабінету 1895 року.

В Уельсі, Ллойд Джордж вимовляв одну полум'яну промову за дугою, оформляється організація «Молодий Уельс». Її метою була автономія Уельсу. Ллойд Джордж був автором тексту бойового гімну «Сини гір. Пісня об'єднаного Уельсу». Цей гімн співав на багатьох сходках. Але незабаром відбулося розчарування, Девіду не вдалося створити партії, багато представників лібералів не підтримали гасел Девіда і він їде на північ Уельсу, де зрештою вдалося зламати опір суперників з ліберальної федерації. На півдні він зазнав фіаско. І Ллойд Джордж розчаровується в невдячному Уельсі і вирішує покинути його, тим більше, що перед ним відкривалися горизонти в Англії.

На рубежі XIX і XX століть могутність британського парламенту, здавалося, досягла свого апогею. Реформа 1884 збільшила кількість виборців на два мільйони осіб.

Ллойд Джордж, який все ще сидів на задній лаві, ретельно вивчає парламентську процедуру і традицію, придивляється до видатних парламентарів, удосконалює ораторську майстерність. Але Ллойд Джордж розумів, що всю погоду на політичній арені роблять лідери партій, після Гладстона лібералів очолив лорд Розбері, який зробив каласальну кар'єру, але невдовзі після відставки Уряду відмовився очолювати лібералів, йому успадкував У. Харкорт, якого вже через два роки. -Баннерман. Девід простежував кар'єру кожного з них, почерпуючи від кожного якісь позитивні риси. Зухвалість, уїдливість, здатність виявити слабкі місця у мотивуванні противника, дотепність – все це принесло Ллойд Джорджу репутацію одного з найцікавіших парламентаріїв. Багато лідерів лібералів все ж таки ставилися з деякою зневагою до валлійського депутата, називаючи його франтирером. У свою чергу Ллойд Джордж відпускав чимало уїдливих зауважень на їхню адресу. Девід небезпідставно зазначав, що вони ніяк не можуть стабілізувати становище в ліберальній партії, яка продовжувала котитися вниз після жорстокого провалу на виборах 1895 року. Ллойд Джордж у 1897 році в одній із статей розкрив корінне лихо лібералів: зосереджуючись на критиці консерваторів, вони не можуть запропонувати країні нічого позитивного. Вибори не виграєш негативною програмою, «це короткозора політика». Наприкінці століття Девід виступає з різкою критикою щодо ведення англо-бурської війни і закликає припинити війну «варварськими методами». З початку 1901 Ллойд Джордж енергійно включився в кампанію з викриття цих методів. 18 лютого, виступаючи у парламенті, він засудив знищення бурських сіл та репресії проти жінок та дітей. У червні знову таврував систему концентраційних таборів. Девід закликав якнайшвидше закінчити війну шляхом переговорів і поступок. Він купує газету «Дейлі ньюс», перетворивши її на рупор лібералів. При голосуванні резолюції лібералів Ллойд Джорджа 17 червня 1901 70 лібералів підтримали її, а 50 утрималися. Таким чином, депутат від Кернарвона висунувся до провідних діячів партії. У липні 1901 року впливова газета "Шефілд індепендент" констатувала: Ллойд Джордж є "рушійною силою партії". Але на шовіністичному засіданні в Бірмінгемі Девіду не вдалося змусити себе слухати, і він прямує до Брістоль, де вимовляє свою полум'яну промову після якої Ллойд Джордж перетворився на «національну фігуру». За ним закріпилася репутація людини, правдолюбство якої межувало з запаморочливою зухвалістю.

На рубежі століть виникає різка обстановка в робочих колах Великобританії, хоча на перших етапах зіткнення робітників з Урядом ще не викликало занепокоєння і сам Ллойд Джордж не вважав на початку робітників серйозною політичною силою, але надалі він змінює свої позиції до робітничого руху, особливо після виникнення пролетарської партії. У цей період Девід вдається до спроби оновити Ліберальну партію за допомогою внесення до програми пунктів підтримки робітників. У цей час є й інші питання, які потрапляють у коло діяльності Ллойд Джорджа. Ллойд Джордж виступає на підтримку політики фритреду. В одній з промов 1904 року він висловив важливе становище: не можна допустити, щоб наша підтримка старого принципу вільної торгівлі «помилково розумілася як захист існуючої соціальної системи». Головним полем діяльності Ллойд Джорджа стала в цей час боротьба з Білле торі про освіту. Каменем спотикання «реформи освіти» консерваторів стало проведення під приводом запровадження загальної початкової та середньої освіти, які спробували зміцнити парафіяльні школи, які й мали стати основою в системі освіти і відтепер платники податків мали утримувати навіть парафіяльні школи. Ллойд Джордж вступив у полеміку проти цієї реформи. І все ж наприкінці 1902 року уряд протягнув цей білль у парламенті, незважаючи на запеклий опір Девіда. Але Ллойд Джордж не змирився - він став одним із натхненників опору здійсненню закону в Уельсі та в Англії, що виражався головним чином у масових відмови платити податок на утримання реорганізованої школи. Цей саботаж проходив під гаслом Ллойд Джорджа «Якщо немає контролю – платити не будемо!». Але перед виборами Девід застерігав від надмірних спроб саботувати виконання білля про освіту, оскільки це може зашкодити партії на виборах – якщо будь-яка партія перестане підкорятися парламентським актам, це перетвориться на «серію революцій».

Боротьба навколо білля про освіту тривала надовго. Розрахунки валлійського депутата справдилися. Йому вдалося зміцнити свою популярність в Уельсі, завоювати нових прихильників в Англії та Шотландії. Ллойд Джордж, на думку видатного чиновника Р.Моранта, йшов назустріч «великій політичній перемозі». До 1905 стало очевидно, що Ллойд Джордж висувається до лідерів своєї партії. Вінстон Черчілль, з повним правом назвав його «найкращим бойовим генералом ліберальної армії».

Діяльність ліберального кабінету.

тріщини.

дискредитував влаштовував сприймав його нападки на Чемберлена, але втрачав спокій від критики на свою адресу. Коментатори найвпливовіших газет все частіше писали тоді про ймовірний політичний зліт Ллойд Джорджа. Але «Times» радила йому відкинути колишню «партизанську» тактику, «він став серйозним політиком та претендентом на високу посаду». Ллойд Джордж стає об'єктом інтересу і консерваторів, навіть сам Бальфур помітив, коли в 1904 Девід, нарешті, пересів на передню лаву опозиції: «давно пора, Ллойд Джордж є кращим бойовим активом, яким мають радикали». Але було одне "але", у той період "низьке" походження, вульгарні манери і "революційні" фрази Ллойд Джорджа - все це дратувало короля. Але британський монарх мав безпомилкове чуття щодо людей, яким мала бути велика політична кар'єра. Девіда стали запрошувати до Бекінгемського палацу та на інші урочисті прийоми. І ось, нарешті, «закон про безробітних» 1905 року звалив кабінет консерваторів, уряд сформували ліберали. Новий уряд порівнювали з «кабінетом усіх талантів», який існував століття до цього. Справді, у його складі опинилися три майбутні прем'єри – Асквіт, Ллойд Джордж та Черчілль.

Напередодні утворення нового кабінету було багато здогадів, яку посаду займе Ллойд Джордж, йому обіцяли будь-який з постів, сам він найбільше хотів зайняти крісло міністра внутрішніх справ, але й не відмовився від запропонованого йому міністерства торгівлі. На нових парламентських виборах ліберали здобули 400 місць, що було головною підтримкою нового кабінету, ці вибори до палати громад ще цікаві для сучасної історії Англії тим, що вперше у парламенті було сформовано нову фракцію молодої лейбористської партії.

Перші кроки Ллойд Джордж в уряді обмежувалися рамками міністерства. Можливо, це було пов'язано з тим, що в міністерстві торгівлі за багато десятиліть панувала рутина, не розроблялися жодні законопроекти, які б відобразили серйозні зміни, що відбувалися в економіці, на транспорті, в зв'язку тощо. За роботу, як завжди, Девід узявся з властивим для нього одухотворенням і рішучістю. Саме в ролі міністра торгівлі Ллойд Джордж уперше показав себе чудовим організатором. Він вносив у роботу міністерства новизну за новизною, щоденні зустрічі з підприємцями, судновласниками, акціонерами приносили в скарбницю все нові надходження, Девід не робив не для кого виключення, як згадував брат Ллойд Джорджа: «До Девіда, лордів, членів палати, директора доків чиновники – всі вони заходять по черзі у тих чи інших справах». Всі біллі Ллойд Джорджа проходили дуже швидко без жодного опору опозиції, головна причина парламентських успіхів Девіда полягала в тому, що рекомендовані ним заходи розцінювалися буржуазією як екстрені «патріотичні» кроки, зроблені з метою підвищення ефективності низки важливих ланок британської економіки. Багато судновласників та інших бізнесменів спочатку з недовірою поставилися до міністра-радикала, але розмови в дружній атмосфері та здатність конструктивно все пояснити змінили гнів на милість.

Девід починає займатися й іншими питаннями, він виступає за відновлення прав тред-юніонів і досягає цього. Ллойд Джордж висловлюється за активну політику щодо проведення соціальних реформ у всебританському масштабі. Особливо популярним Девід стає, коли залагоджує критичну ситуацію, що склалася із незадоволенням залізничників. Після цього ім'я Ллойд Джорджа стає відомим у всьому світі. Ним захоплюються король та королева, довго розмовляє кайзер Вільгельм II і обіцяє влаштувати почесну зустріч, коли Девід приїде до Німеччини. В кінці 1907 посередницькі послуги Ллойд Джорджа знову знадобилися країні. Міністр торгівлі залагоджує конфлікт у бавовняній промисловості Манчестера. Через кілька місяців він запобігає страйку механіків-суднобудівників Північно-Східної Англії. Таким чином, у 1906-1907 роках Ллойд Джордж став відігравати провідну роль в уряді. Він бере активну участь в обговоренні нового білля про школи, виступає з питань, що не входять до компетенції міністра торгівлі. «Прем'єр доручив це мені, а не Асквіту», – хвалиться Ллойд Джордж у листі рідним, тому що саме Асквіту пророкували зайняти крісло нового прем'єр-міністра і суперництво двох ліберальних діячів уже розгорялося.

У 1906 році Ллойд Джордж стає ініціатором першої битви з палатою лордів. 1 грудня 1906 року міністр торгівлі виступив в Оксфорді і, порушивши неписані традиції, кілька разів згадав про роль монарха в політичному житті країни: треба «розчистити шлях від народу до трону», не можна миритися з тим, щоб кожна вимога, що виходить від народу, – а Ллойд Джордж завжди стверджував, що палата громад представляє інтереси народу, - зустрічало перепону у верхній палаті. «Якщо палата лордів упиратиметься», постане серйозна проблема – «чи країна керуватиметься королем і перами чи королем і народом» . Ця заява, звичайно, викликала обурення з боку Едуарда VII і Ллойд Джордж змушений був вибачитися, але залишився на своїх позиціях.

У 1906-1907 роках бере участь у виробленні соціальних реформ, але був лише початок: ухвалюється закон про трудові конфлікти, передбачається компенсація для робітників, які стали жертвами нещасних випадків на виробництві, були прийняті закони, що обмежують працю дітей та підлітків.

У квітні 1908 року Кемпбелл-Баннерман вийшов у відставку. Новий уряд сформував Асквіт. Поряд з Асквітом найбільшою політичною фігурою реорганізованого кабінету, безперечно, був Ллойд Джордж. Асквіт не любив Ллойд Джорджа, не симпатизував багатьом його планам. Однак він віддавав належне винятковій політичній інтуїції валлійця і часто дотримувався його порад. "Ллойд Джордж не має принципів", - говорив прем'єр лорду Крю. В уряді Асквіта Ллойд Джордж став канцлером казначейства і фактично вважався другим за значенням постом у британському кабінеті. Більшість газет привітали нове призначення Ллойд Джорджа. «Таймс» проголошувала: «Не можна знайти кращого кандидата на цю посаду». Навіть торійська «Дейлі мейл», яка колись ганьбула його, тепер писала, що його «кар'єра – найкраще і найповноважніше обґрунтування такого вибору»; він чудово знає практичну сторону ділового життя, має ініціативу і «талант примирливості».

Ллойд Джордж негайно розпочав нові справи, він став керувати обговорення бюджету 1909 року. У ньому були примітні статті, пов'язані з біллем про пенсії для людей похилого віку. Батьком пенсійного проекту був Ллойд Джордж. На той час пенсії по старості вже видавалися у Новій Зеландії та двох провінціях Австралійського Союзу. На отримання пенсії в Англії могли претендувати особи, які досягли 70 років. Новий бюджет покликаний був, на думку Ллойд Джорджа, викликати бій з лордами. Сигналом до атаки стала мова міністра фінансів у Суонсі 1 жовтня 1908 року. Ліберали, казав він, за три роки зробили все, що від них залежало, для «лікування лих». Але на їхньому шляху стала верхня палата, «палата привидів». 1908 був роком депресії, уряд мав піти на більш радикальні заходи щодо проведення соціальних реформ, чому чинили опір бізнесмени і комерсанти, але Девід запевнив їх, що нема чого боятися соціальних реформ.

Перед канцлером казначейства стояли складні завдання – збалансувати дефіцит бюджету та знайти нові джерела надходжень до скарбниці держави. Значне зростання державних асигнувань наприкінці XIX – на початку XX століття пояснювалося витратами на озброєння та боротьбою з імперіалістичними суперниками. Особливо швидко росли асигнування на військово-морський флот. У 1908 році уряд збільшив асигнування на флот на 2 млн фунтів стерлінгів, збільшення асигнувань підтримав і Ллойд Джордж, але при цьому він заявив, що асигнування на армію не повинні ставити під питання проведення соціальних реформ. Підтримавши мілітаристів Девід хотів використати цей момент проти лордів: «Герцоги і маркізи обходяться країні набагато дорожче бойових кораблів; утримувати герцога коштує вдвічі дорожче, ніж повністю спорядити лінійний корабель», – говорив Ллойд Джордж, полемізуючи з лордами. Тяготи перегонів озброєнь, стверджував він, нестимуть заможні верстви населення. Лише за умови, що багаті відчують на собі вартість озброєнь, валлійський політик взагалі погодився на прискорення морського будівництва.

На перших етапах роботи Ллойд Джорджа міністром фінансів, як відрегулювати систему оподаткування, оскільки на початок століття доходи бюджеті складалися від різних прямих і непрямих податків. Радикальним кроком нового міністра стало часткове запровадження земельного податку, якого досі не існувало. Загалом проект бюджету був готовий і, отримавши підтримку прем'єра, Ллойд Джордж почав останні приготування до внесення бюджету. Ллойд Джордж був сповнений бойового запалу.

Ніколи ще бюджетна промова канцлера казначейства не очікувалася з таким нетерпінням, як цього разу. Йшлося дуже довго і втомливо, як для присутніх парламентаріїв, так і для самого міністра. «Вона майже вбила мене. Ще ніхто не винайшов методу, за допомогою якого цифри звучали драматично, – говорив він синові. – Сам Демосфен не впорався б». Наприкінці бюджетного мовлення Ллойд Джордж заявив: «Це військовий бюджет. Він дасть гроші на рішучий похід проти злиднів та убожества. І я сподіваюся, я впевнений, що ще до зміни нинішнього покоління новим ми пройдемо вперед шляхом до того блаженного віку, коли бідність і нещастя зникнуть, як згинули вовки, якими колись кишили наші ліси» . Було оголошено про оподаткування лендлордів податками землю, і навіть запровадження податку власників нечувано збагатилися рахунок продажу земель.

Прийняття бюджету затягнулося настільки, що вже ніхто не міг згадати, коли в історії англійського парламентаризму так боргу приймався той чи інший закон, більш ніж на 72 засіданнях при 550 голосуваннях у парламенті це питання не могло бути вирішене і лише за невеликих поступок уряду 4 листопада 1909 року «бюджет 1909» був підтриманий більшістю нижньої плати парламенту, але мав бути опір палати лордів. Ллойд Джордж їздив країною розповідав простому народу про позитивні моменти бюджету для робітника населення і отримав небувалу підтримку. Вкотре радикальна позиція стосовно лендлордам викликає сплеск гніву королівських осіб і короля. На особистій зустрічі Едуарда VII з Ллойд Джорджем король скаржився: «Мої друзі поставлені під удар цим земельним податком, чи натомість не можна обкласти митом цукор чи чай?» . Ллойд Джордж популярно пояснив монарху, які причини не дозволяють вдатися до таких заходів. Король погодився з доказами Ллойд Джорджа, а міністр пообіцяв виявляти велику стриманість.

Восени 1909 року, напередодні обговорення бюджету перами, поширилася чутка, що кабінет планує розпустити палату лордів. Але ні Асквіт, ні Ллойд Джордж не хотіли вдаватися до таких непопулярних заходів політики. Але все ж таки міністр фінансів хотів спровокувати лордів відхилити бюджет. Своєму помічнику він казав: «нехай лорди відкинуть бюджет, це дасть нам такий шанс, якого ми ніколи не матимемо». І справді багато лордів закликали не приймати бюджет. Шість днів проходили дебати у палаті лордів щодо бюджету. У день голосування 30 листопада до зали засідання прибули найслабші старці і більшістю 350 голосів проти 75 бюджету було відхилено. Мотивування говорило: верхня палата не погодилася з фінансовим біллем, «оскільки він не був представлений на розгляд країни». Незабаром уряд провів через палату громад спеціальний білль – позиція, зайнята лордами, оголошувалась суперечить конституції. 3 грудня Асквіт розпустив парламент.

Ллойд Джордж тріумфував: «Тепер вони в моїх руках. Їхня жадібність перемогла їхня хитрість». Ліберали розгорнули передвиборчу агітацію, завдаючи удару за ударом по лордам; виборців запевняли, що всі їхні біди пройдуть, як тільки вдасться приборкати характер перів. Ліберали видали маніфест, де говорилося, що такої кризи в Англії не було більше двох століть… «верхня палата розірвала конституцію, створила фінансову анархію. предками так важко…» .

Девід, виступаючи на мітингах проти лордів, посилався на своїх друзів бізнесменів, які сплачували податки і не бачили в цьому нічого особливого, на відміну від лордів. Але ці гасла не надто допомогли лібералам, у новому парламенті вони набрали 275 парламентарів проти 273 від консерваторів і тепер головну роль грали ірландці з 82 депутатами та лейбористи, які провели 40 депутатів, саме вони могли схилити політичний маятник у той чи інший бік.

28 квітня 1910 року бюджет було ухвалено палатою лордів. Здобувши політичну перемогу над лордами наступним кроком для Девіда мала стати перемога над Асквитом можливо навіть з допомогою консерваторів. У ці роки серед знайомих та друзів Ллойд Джорджа з'являється все більше бізнесменів, які підтримують різні партії. Тут і фінансист Айзекс, і газетний магнат Ріддел, і ділок, що переїхав з Канади, і мільйонер Ейткен. У консервативній партії комерсанти захоплюють керівні посади; це імпонує Ллойд Джорджу, який, як і раніше, не любив аристократів – можливо, тому, що ті неохоче змінювали своє зневажливе ставлення до вискочки. Остін Чемберлен, також близький до ділових кіл, схиляється до блокування з Ллойд Джорджем. У 1910 році знову йшли протиріччя між нижньою та верхньою палатою парламенту, тим самим уряд скористався, і розпустила палату громад. Але вибори нічого не принесли лібералам, вибори стали точною копією попередніх. І влітку 1911 року суперечка між двома палатами завершилася черговим компромісом. Новий закон обмежував право «вето» палати лордів, але зберіг за нею серйозні можливості перешкоджати будь-яким прогресивним заходам.

У 1910-1911 знову йдуть виступи робітників за надання великих прав, багато хто з пролетарів висловлюється за відкриту боротьбу проти підприємців і виступає за страйки. Підприємці, у свою чергу, надають зростаючий тиск на уряд, спонукаючи його виявляти велику «рішучість». На їхню вимогу влада наповнила військами багато промислових зон. Міністр фінансів залишився одним із небагатьох впливових політиків, які продовжували вважати компроміси та невеликі поступки необхідним і навряд чи замінним засобом. У 1911 році Ллойд Джордж зосередив свою діяльність на проведенні біля про соціальне страхування. Критикували білль про страхування деякі промисловці до вкрай правих газет. «Національний комітет протесту», що виник у Лондоні, влаштував великий мітинг в Альберт-холі. "Ударною силою" тут були високопоставлені британські леді, стурбовані чутками про те, що держава збирається взяти під захист домашню обслугу. Протестували й лікарі, котрі побоювалися за свої заробітки. Уряд був змушений піти на поступки та внести зміни до проекту закону про страхування. 1911 року канцлер казначейства став ініціатором ще одного фінансово-політичного заходу – встановлення оплати депутатам нижньої палати. У бюджеті на 1911-1912 фінансовий рік призначалося 250 тисяч фунтів стерлінгів на платню парламентарям.

1 березня 1912 року почався загальний страйк робітників. Заробітна плата зростала, але відставала від зростання цін. Уряд був змушений піти на визнання мінімального розміру оплати праці.

Наприкінці липня – на початку 1914 року вибухнула Перша світова війна. Головним завданням Ллойд Джорджа у початковий період війни була перебудова всієї фінансової системи Великобританії, мобілізація необхідних засобів ведення війни. Водночас керівник англійського міністерства фінансів мав уважно стежити, щоб не похитнулися позиції Англії як світового кредитного центру, центру вексельних угод тощо. У міру затягування виникали нові труднощі і проблеми, і зокрема проблема фінансування союзників, отримання кредитів у США. В Англії почалася економічна криза, курси акцій англійських компаній падали з кожним днем, були вжиті важливі заходи аж до закриття Лондонської біржі, що не змінило ситуацію, що склалася, зі звернення зникло золото і срібло. Ллойд Джордж санкціонував закриття всіх банків на 5 днів, що не принесло позитивних успіхів для економіки країни. Роки війни були "золотим часом" для великого бізнесу Великобританії. Швидко зростав вплив великих магнатів та заводчиків.

Прем'єр та інші члени кабінету виявилися безсилими протистояти потужному натиску з боку падіння економіки. Ллойд Джордж, як ніхто інший чудово вловив нові віяння та побажання магнатів капіталу. Керуючи перекладом економіки на військові рейки, Девід одночасно сприяв зміцненню державно-монополістичних тенденцій та вдосконаленню вигідної великого бізнесу системи регулювання та контролю, паралельно з цим Ллойд Джордж йшов і на деякі поступки робітникам, що піднімало авторитет міністра фінансів, як в очах капіталістів, так і робітників.

Ллойд Джордж та інші політики багато говорили про обмеження доходів капіталістів; 1916 року було прийнято новий закон про прогресивне оподаткування «надприбутків». Уряд Асквіта все частіше вдавався до втручання та державного регулювання, ця політика не влаштовувала магнатів важкої промисловості та фінансистів. Багато бізнесменів, та вже й робітники вважали, що уряд не може впоратися з проблемами, що склалися. У цей час, недовіри до Асквіта, Ллойд Джордж прагне вийти за межі свого амплуа і зміцнити своє становище в кабінеті, Ллойд Джордж зайнявся проблемами великої стратегії та відносин між союзниками. Він постійно критикував прем'єр-міністра Асквіта, намагаючись цим підірвати вплив прем'єра. Девід виступає і проти військового міністра Кітченера, звинувативши його в тому, що тримільйонна армія Англії не має чітких планів. Ллойд Джордж веде активні переговори з опозицією, зміцнює контакти з Бонар-Лоу та Бальфуром, що також слугувало нагнітанням напруги у кабінеті міністрів Великобританії. Постійні виступи у пресі Ллойд Джорджа винесли кулуарні протиріччя міністрів на публіку, що ще більше похитнуло кабінет Асквіта. Девід зробив заяву з приводу військового міністра: «нехай він вирушить як головнокомандувач у Францію» . При цьому паралельним військовим міністром передбачалося призначити Ллойд Джорджа, після чого на Кітченера обрушилися незадоволені заяви консерваторів та публікації найвпливовіших лондонських газет. Це змусило військового міністра визнати, що на всіх фронтах Антанта зазнає невдач. Ллойд Джордж та Бонар Лоу вирішили діяти спільними зусиллями, домагаючись заміни ліберального кабінету коаліційним. Девіду в цей час вже не потрібно підтримки парламенту, він міг зробити це самостійно. Бонар-Лоу здійснив візит міністру фінансів, який погодився з його думкою про необхідність серйозних змін. "Звичайно, ми повинні мати коаліцію, оскільки альтернатива неможлива", - сказав Ллойд Джордж. «Взявши торійського лідера під руку, він повів його через хід, який з'єднував два будинки на Даунінг-стріт, до прем'єр-міністра. Асквит відразу ж схилився перед неминучістю ... ». Ці два великі політичні діячі за кілька хвилин вирішили найважливіший політичний захід, що ще раз доводить який вплив, і який авторитет на той час досяг валлійський стряпчий. 26 травня склад нового кабінету було оголошено, з 22 головних постів ліберали зберегли 12, які отримали 8, вперше до складу кабінету увійшов один з лідерів лейбористів Гендерсон, в уряді залишився і безпартійний Кітченер.

17 травня Ллойд Джордж писав братові: «Залишаюся міністром фінансів». Наступного дня: «Якщо захочу, залишуся міністром фінансів». Але Девід сформував спеціально під себе нове міністерство, міністерство озброєння. На думку Ллойд Джорджа, це призначення було першим кроком до військового міністерства, після чого мало бути призначення на посаду прем'єр-міністра. Але поки що треба було працювати. А це Ллойд Джордж умів. Не шкодуючи сил, Девід і вдень, і вночі працював щодо посилення системи озброєння Англії та перебудови економіки на військовий лад. Спочатку нове міністерство озброєнь не являло собою нічого серйозного, його штат включав всього 3 людини разом з міністром. Але буквально за один рік Ллойд Джордж перетворив своє міністерство на одне з найбільших і найвпливовіших міністерств в Англії. Він підбирав людей близьких собі за духом та енергією, що також сприяло зміцненню міністерства. Прибічник реформ Ллойд Джордж не змушує довго чекати на них і в системі озброєнь. З ініціативи Девіда Англію поділили на 12 зон з виготовлення озброєння. Було проведено опис наявних у країні машин і верстатів, які можна було використати виготовлення зброї. Міністр постійно їздив із міста до міста, із заводу на завод, виступав перед робітниками, інженерами, підприємцями, які випускали гармати та боєприпаси, налагоджував дружні стосунки не лише з бізнесменами, а й з вождями тред-юніонів. За Ллойда Джорджа різко зростає кількість виробленого озброєння. Девід виступив із пропозицією до парламенту виділити кредити на озброєння армії Англії, на що було дано згоду. Міністр йшов і різні заохочення великим промисловцям, гарантувався прибуток за форсоване виготовлення озброєння. Підприємцям надавалися також субсидії на переобладнання і розширення заводів і цехів.

На початку 1915 року на підприємствах починаються обурення робітників. Уряд вжив екстрених заходів. Під керівництвом Ллойд Джорджа був розроблений і 23 червня закон «Про військове спорядження», який передбачав заборону на всіх підприємствах, пов'язаних із військовим виробництвом, страйків, а трудові конфлікти мали передаватися на арбітраж уряду. Ллойд Джордж домігся права для себе оголошувати будь-який завод або фабрику Великобританії підприємством, яке «працює на війну».

Консерватори почали закликати Ллойд Джорджа дати згоду на запровадження загальної військової повинності. Девід підтримав у цьому питанні верхівку консерваторів і в січні 1916 більшість парламентаріїв проголосували за введення обов'язкової служби для неодружених чоловіків. Почалося масове рух за відміну даного білля, але Ллойд Джордж, відчуваючи свій авторитет, пригрозив відставкою і заявив, що цей білль сумісний з принципами лібералізму, демократії та британськими традиціями. Завдяки цьому білль став законом.

23 квітня 1916 року в Ірландії почалося «Великоднє повстання», воно було придушене урядовими військами. Наприкінці травня Ллойд Джордж розпочав нараду з ірландськими лідерами та Карсоном. Девід висунув пропозицію, що включала негайне введення в дію закону про гомруль, але проти угоди виступили більшість урядовців, у тому числі й прем'єр. У цей час відбувається важлива подія для Ллойд Джорджа, про яку не міг і подумати. Військовий міністр Кітченер вирішує вирушити до Архангельська на крейсері «Хемпшир» у цю поїздку планував вирушити і Ллойд Джордж, але вимушені обставини не дозволяють йому це зробити. Увечері 5 червня крейсер підірвався німецькою міною, і військовий міністр загинув. 6 червня Ллойд Джордж записав: «Кітченер помер у найкращий момент для країни і для себе». Асквіт змушений був, хоч і дуже неохоче, поступитися посадою військового міністра Ллойд Джорджу. Таке рішення місіс Асквіт вважала грубою помилкою, вона пророчо записала у щоденнику: «Тільки питання часу, коли ми покинемо Даунінг-стріт» . Ллойд Джордж продовжував рухатися до своєї головної мети, царювання в головній резиденції прем'єр-міністрів Великобританії Даунінг-стріт, 10. Друг Девіда Ейткен говорив про Асквіта: «Людину, яку побили один раз, можна побити вдруге». Ллойд Джорджу були потрібні союзники за допомогою, яких він міг скинути Асквіта з прем'єрського крісла. Асквіт намагається завдати контратаки, посварити Девіда з Бонар-Лоу, але це не приносить йому успіху. Тим часом все більшого розмаху приймала газетна кампанія проти Асквіта. Без сумніву, цією кампанією керував Ллойд Джордж.

Ллойд Джордж був прихильником гасла "війна до переможного кінця". Асквіт та міністр закордонних справ Грей спочатку були проти заяви Ллойд Джорджа, але потім, коли стався розвал дуету Асквіт – Грей. Прем'єр змушений був підтримати військового міністра. Всюди були тертя – у кабінеті, військовому комітеті, адміралтействі, військовому міністерстві та у парламенті. Ллойд Джордж продумав план повалення Асквіта, він пропонував створити вузький «військовий кабінет» без участі прем'єра, що мало поставити Асквіта перед дилемою – або перетворитися на маріонетку, або вийти у відставку. Цю ідею активно підхопили консерватори. 23 листопада сигнал до заключної атаки подала «Морнінг пост», яка потребувала надзвичайних повноважень для Ллойд Джорджа. 25 листопада Ейткен накидав меморандум із пропозицією створити нову «військову раду» під головуванням Ллойд Джорджа. 1 грудня Ллойд Джордж формально звернувся до прем'єра із пропозицією створити «військову раду». Асквіт повівся в цей час неадекватно, не розуміючи серйозності свого становища та можливої ​​відставки, їде проводити вікенд за місто. Міністри консерватори оголошують про можливість відставки, але ситуацію можна було уникнути за допомогою негайної реконструкції кабінету. Асквіт здавалося вже здригнувся, але раптом за його підтримку висловлюються більшість міністрів-лібералів і навіть кілька торійських міністрів. Асквіт сподівається на можливість збереження за собою посади прем'єра і навіть позбутися Ллойда Джорджа. Але Асквіт розуміє, що без Ллойд Джордж та Бонар Лоу реконструювати кабінет йому не вдасться. Асквіт сподівався, що його суперники не зможуть без нього сформувати уряд і тоді він знову вийде на сцену і продиктує свої умови і 5 грудня Асквіт вручив королеві прохання про відставку.

3. Робота Девіда Ллойд Джорджа на посаді прем'єр-міністра Великої Британії.

3.1 Утворення коаліційного уряду.

Як того вимагає традиція після відставки уряду лібералів, формування кабінету було доручено лідеру іншої великої партії Бонару Лоу. Але він не думав конкурувати з Ллойд Джорджем. Лідери консерваторів разом із Ллойд Джорджем виробили тактику ведення справ. Бальфур вирушає до короля зі сформульованим висновком: «уряд без Ллойд Джорджа немислимо; колишній військовий міністр краще за інших підходить і на роль його голови». Увечері 6 грудня Ллойд Джордж ухвалив офіційне доручення короля сформувати уряд.

Ллойд Джордж давно був на політичній арені Великобританії, але ще ніколи не мав такого впливу як зараз, ліберали вже не могли тримати в руках усю повноту влади, а консерватори потребували популярного лідера, яким і став Девід. Дуже багато збігів привели Девіда на Даунінг-стріт, можливо, всі вони відбулися випадково, а можливо, що Ллойд Джордж зробив все, щоб вони відбулися.

У всіх сферах діяльності від прем'єра Великобританії потрібно таке сузір'я талантів, яке було лише в одного Ллойд Джорджа. Рішучість та гнучкість, нестримний порив та тонкий маневр, буйна фантазія та тверезий розрахунок. Журналісти писали про динамізм натури Ллойд Джорджа, про те, що з його приходом на Даунінг-стріт, 10 почнеться нова епоха в житті суспільства. Ось цьому динамічному політику англійські правлячі кола і вручили владу в найважчу для себе годину.

Ллойд Джордж хотів сформувати уряд із людей, яким би він довіряв і які були б вірні йому, завжди, незалежно від політичних уподобань та криз. Але ситуація, що склалася, не дозволила йому це зробити. Як глава уряду Девід на початку був ще слабким і перебільшував можливості Асквіта, тому діяв не рішуче. На початку роботи кабінету Ллойд Джорджа було проведено опитування в палаті громад, який показав, що з 260 лібералів 135 готові були підтримати очолюваний мною уряд. Це означало, що близько половини всіх членів партії все ще йшли за м. Асквіта. Ірландська партія складалася, загалом, з прихильників Асквіта, а робоча партія ділилася на прихильників війни і рішучих пацифістів» . Консерватори, які входили до коаліції Асквіта, були незадоволені призначенням Девіда на прем'єрську посаду. Сам він писав: «Щодо деяких з них, то аж до самого кінця не було жодної хвилини, коли вони не зраділи б моїй відставці» . Ллойд Джордж зробив все, щоб не дати здійснитися бажанням багатьох політичних опонентів, які пророкували відставку уряду Девіда протягом 6 місяців. Для того, щоб отримати підтримку консерваторів Ллойд Джордж прислухається до думки Бонар-Лоу та лорда Едунда Толбота. До цього часу один із лідерів консерваторів уже обійняв посаду міністра закордонних справ. Ще одним важливим завданням зміцнення кабінету Ллойд Джордж вважав запровадження до кабінету кількох міністрів від лейбористської партії це мало першорядне значення для прем'єр-міністра.

У своїх виступах Ллойд Джордж завжди чітко і однозначно висловлювався з приводу продовження війни до повної поразки Німеччини та її союзників, хоча вважав її жахливим та непотрібним явищам для людства: «Я ненавиджу війну і приходжу від неї в жах. Я думаю іноді, чи не сниться мені це все? Цього не може бути насправді. Але ці питання можна ставити і можна відповідати на них лише до того, як війну починаєш, але коли почавши її, потрібно, стиснувши зуби, довести її до кінця, інакше впаде все те, що може бути здійснено лише в результаті перемоги ». Ллойд Джордж домагається згоди парламенту на головну роль у веденні бойових дій не кабінету, а військової ради, яку сам і очолює. У політичній лінії нового уряду було вироблено три питання, які потребували негайного вирішення – це питання про вугільну промисловість, продовольче питання та питання про судноплавство. Що стосується вугільної промисловості, то Ллойд Джордж говорив, що держава повинна взяти під контроль над нею в свої руки. Націоналізація контролю за вугільною промисловістю має бути проведена в широких масштабах, прибуток планувалося, обчислюватиметься на довоєнній основі. Найгостріша проблема склалася і з продовольством, Ллойд Джордж бачив скільки земель в Англії використовується не за призначенням. Він вводить систему контролю за використанням та розподілом продовольства у воєнний час, також Ллойд Джордж розпоряджається збільшити кількість виробництва предметів для ведення сільськогосподарських робіт. Ллойд Джордж закликає кожне поселення забезпечити себе продовольством, а фермеру наказувалося, якнайбільше використовувати незайнятих площ під ріллю. Уряд Ллойд Джорджа продовжує політику колишнього кабінету на загальну трудову службу. Щодо друку, Ллойд Джордж не проводить політику обмеження, як цього вимагало військове командування. Прем'єр вирішує кардинально змінити структуру кабінету, оскільки кабінет із двадцяти осіб не міг оперативно приймати рішення, Девід формує кабінет із п'яти осіб, прообраз існуючої військової ради, який може користуватися безмежними можливостями щодо ведення воєнних дій. Перший військовий кабінет складався з Ллойд Джорджа – голови, лорда Керзона, Гендерсона, лорда Мілнера та Бонар Лоу, якому було доручено лідерство в палаті громад, оскільки Девід не міг дуже часто бути присутнім на її засіданнях, хоча Ллойд Джордж не пропустив жодного важливого засідання палати.

Щодо участі лібералів у кабінеті Ллойд Джорджа, він стояв перед тим фактом, що всі колишні міністри-ліберали ухвалили на засіданні, на яке не було запрошено прем'єра, резолюцію, яка зобов'язувала всіх і кожного з них не служити під керівництвом Девіда. Це рішення викликало катастрофічний розкол ліберальної партії, який зменшив її вплив і перешкодив здійсненню її цілей протягом усіх років, що минули з 1916 року. Ллойд Джордж вважав, що відмова лібералів підтримати його уряд ні до чого особливого не приведуть і лише трьох представників лібералів він вважав гідними кандидатурами в міністри, одним із них був колишній прем'єр Асквіт, на думку Девіда, він не міг керувати державою гідно, але як член військового кабінету міг би стати в нагоді, але Асквит не хотів брати участь у будь-якому уряді, в якому він сам не був би прем'єром. Едвін Монтегю також був важливим членом ліберальної партії, який все ж таки увійшов до складу уряду. Третім колишнім ліберальним міністром, який міг стати цінним учасником уряду Ллойд Джордж бачив Уїнстона Черчіля, одного «з найбільш чудових та загадкових людей нашого часу». Але до Черчілля надто вороже ставилися консерватори і особливо їхній лідер Бонар-Лоу, вони визнавали обдарованість цієї людини, але не хотіли, щоб вона зайняла якесь міністерське крісло. Незважаючи на опір консерваторів, Ллойд Джордж призначає У.Черчіля до кабінету. Що стосується решти ліберальних міністрів, то Ллойд Джордж вважав, що жоден з них не міг допомогти уряду своїми порадами такою мірою, як ті особи, якими замінив їх на міністерських постах. Ллойд Джордж проводив цікаву політику щодо колишніх своїх колег тим самим, намагаючись з'ясувати їхнє ставлення до нового кабінету. Так Ллойд Джордж звернувся із запрошенням увійти в уряд до Герберта Семюеля, який не брав участі в жодній з тодішніх інтриг. Але він відмовився від пропозиції, пояснивши це тим, що не вважає уряд Ллойд Джорджа досить міцним. На що Девід Ллойд Джордж йому відповів: "На мою думку, ви помиляєтеся у своїй оцінці життєздатності уряду і нехай вас не здивує, якщо мій уряд виявиться ще при владі через п'ять років". Так воно і сталося насправді, хоча справді можливо ніхто, крім самого прем'єра, не вірив, щиро у довговічність цього уряду.

Великою кількістю на відміну від попередніх складів уряду в цьому кабінеті було представлено лейбористську партію, вісім її представників зайняли міністерські крісла.

Майже всі міністри-консерватори зберегли свої посади в уряді. Відмова багатьох лібералів увійти до складу коаліційного уряду дозволило Ллойд Джорджу самостійно призначити досвідчених та незалежних від якихось небуло партій людей близьких до себе. Так Ллойд Джордж створює спеціальне відомство у складі кабінету – реорганізоване міністерство судноплавства та директором його стає Джозеф Маклей глазгівський судновласник. Нове міністерство було створено для здійснення урядового контролю над урядовими ресурсами. І на чолі цього відомства було поставлено лорда Девонпорта. Пан Продеро був введений до складу уряду як міністр сільського господарства. Він не тільки був людиною великих здібностей і широкої освіти, але й мав досконале знайомство з сільськогосподарськими питаннями будучи до цього керуючим одним з найбільших і кращих маєтків у країні. Наймолодшим міністром уряду став Стенлі Болдуін. Було також створено нове відомство з метою систематичнішої та продуктивнішої організації людських ресурсів країни, таким відомством стала національна військова служба і її директором був призначений Неввіль Чемберлен. Ллойд Джордж створив ще два важливі міністерства: міністерство пенсій, яке очолив Джордж Бернс одного з найбільш значних лідерів тред-юніонів і міністерство праці, яке очолив Джон Ходжа. Г. Фішер очолив міністерство народної освіти, який визнається найвидатнішим міністром освіти за всю історію існування цього міністерства. Альберт Стенлі, один із найбільших організаторів транспорту, був призначений міністром торгівлі.

Ще одним нововведенням було створення секретаріату кабінету. Бо до цього не велося жодних протоколів навіть щодо найважливіших рішень кабінету. І цей секретаріат зайнявся питаннями підготовки всіх документацій для засідання та після нього. Першим секретарем був Моріс Ханкі.

Структура Уряду створена Ллойд Джорджем у першій чверті минулого століття залишається чинною і в сучасному кабінеті міністрів Великобританії, що ще раз наголошує на важливості особистості Девіда Ллойд Джорджа для англійців. І особовий склад кабінету Ллойд Джорджа був кваліфікований та досвідчений, що сприяло успішній та динамічній роботі уряду.

3.2 Основні напрями політики Ллойд Джорджа посаді прем'єр-міністра.

З перших кроків на посаді прем'єра Ллойд Джордж намагався представити новий уряд загальнонаціональним і дійсно кабінет, очолюваний Девідом, складався з людей різних соціальних груп і політичних уподобань, але їх об'єднувало одне - інтерес до роботи і відданість прем'єр-міністру. Прем'єр нового кабінету отримав практично безмежні повноваження, що дозволило Ллойд Джорджу проводити політику у власних інтересах. Девід під час свого прем'єрства зіткнувся з цілим комплексом проблем як зовнішніми – йшла Перша світова війна, де Англія зі змінним успіхом брала участь у ній, і внутрішніми – зросла кількість страйків. Страйки очолювали шоп-стюарди. Посилився рух за якнайшвидше припинення війни. Ллойд Джорджу довелося вдатися до радикальних заходів, встановлення військової диктатури і це йому не погано вийшло, Девід зміг сконцентрувати у руках всю повноту влади, але зберегти всі принципи демократії. Як ніхто інший, Ллойд Джордж відчував, що правлячим колам, щоб уникнути внутрішнього вибуху, слід покладатися не тільки на силу, а й на маневри, необхідно було активніше закликати до патріотизму та єднання нації, це підкріплювалося й деякими законами, які приймав уряд у цей час. Прем'єр був також переконаний, що тільки зміцнивши становище в тилу, значно розширивши контроль держави у всіх сферах економіки, можна сподіватися витримати німецьку морську блокаду і взагалі довести війну до переможного кінця. Взимку 1916-1917 років, коли кабінет вжив екстрених заходів, робітники страждали від дорожнечі та нестачі продовольства. Тільки за 1916 ціни на предмети першої необхідності підскочили на одну третину, а на чай - на п'ятдесят відсотків.

З грудня 1916 року уряд почав видавати один білль за іншим. Особливим розпорядженням різко обмежувалося виробництво пива. "Прем'єр зводить старі рахунки з пивними баронами", - писали газети. Восени 1917 року довелося піти далі: було запроваджено державні дотації оптовикам з метою стабілізації ціни хліб і картопля. Слідом за тим уряд був змушений піти на крайні заходи, було введено картки на хліб та м'ясо. Видавалося безліч різних розпоряджень, що загрожували штрафами за спекуляцію та псування продуктів. Ллойд Джордж навів лад у торгівлі з ворожими країнами, оскільки в часи Асквіта в гонитві за наживою багато ділків наводили торговельні зв'язки з ворогами через нейтральні країни, уряду Девіду вдалося припинити таку торгівлю. Але, незважаючи на ухвалення багатьох законів спрямованих на впорядкування розподілу продовольства, торгівлі прибутку більшості великих фірм та компаній продовжували зростати. Цьому сприяло регулювання при розподілі сировини та палива, упорядкування системи замовлень та контрактів, приховування справжніх розмірів доходів під приводом таємності відповідних даних. Прагнучи стримати активність пролетаріату, Ллойд Джордж винаходив нові й нові прийоми і йшов поступки. З вересня 1917 року підвищили зарплату шахтарям, робітникам військових заводів. Ллойд Джордж приймав і далі багато законів, що сприяли консолідації всього населення, так, у грудні 1917 року кабінет визнав шоп-стюардів законною організацією. У лютому 1918 року пройшов вже раніше обговорюваний закон про значне розширення складу виборців: право голосу отримали всі чоловіки з 21 року (при шестимісячному цензі оседлости), військовослужбовці та жінки з 30 років. З ініціативи глави уряду було створено нове міністерство реконструкції, було зроблено акцент на трансформацію країни та пошуків інших, кращих порядків. Безпосереднє курирування нового міністерства Ллойд Джордж залишив за собою. При цьому міністерстві було створено десятки комітетів та підкомітетів, зайнятих різними проблемами. Ці комітети та відділи самого міністерства займалися виробництвом та торгівлею, фінансами та мореплаванням, становищем робітників та наймитів, охороною здоров'я та житловим будівництвом. Це міністерство сприяло зміцненню довіри до уряду та могло змусити людей почекати до переможного кінця в імперіалістичній війні.

У критичний період війни тил в Англії виявився міцнішим, ніж у Німеччині. Але Ллойд Джордж розумів, що ненадовго, що все тримається на волосинці. Багато залежало від того, як підуть справи на фронті. У свою чергу, співвідношення політичних сил усередині країни залишилося важливим фактором, що визначав британську стратегію.

Ллойд Джордж не шкодував часу для планування та керівництва операціями на суші та на морі. Він безперервно радився з британськими воєначальниками, часто зустрічався з військовими та політичними діячами союзних країн. Ллойд Джордж як зосередив у руках нитки загального керівництва війною, а й постійно втручався у вирішення стратегічних проблем, а нерідко й у тактичні і військово-технічні питання. Тільки справді обдарована людина могла працювати англійським прем'єром у такий важкий для англійців час, але Девід знайшов у собі сили не лише налагоджувати внутрішні економічні та соціальні проблеми, які назріли за кілька десятиліть, а то й сотень років, а й намагався своїми знаннями у військовій справі. стабілізувати обстановку на фронтах, а можливо і з меншими для Англії втратами підійти до перемоги. Але Ллойд Джордж не йшов на конфлікти з командуванням і в результаті, властивою йому манерою, кардинальні питання ведення війни здебільшого вирішувалися за допомогою компромісів.

Коли Ллойд Джордж став прем'єром, він знайшов на столі свого кабінету меморандум адміралтейства, де песимістично оцінювалися перспективи боротьби з німецькими підводними човнами. «До цього дня не знайдено ще остаточної відповіді на цю форму війни; можливо такої відповіді і не буде знайдено зовсім », - говорилося в ньому. Ллойд Джордж розпорядився прискорити пошуки ефективної протичовнової оборони. На торгових судах встановлювалися кулемети та гармати, для боротьби з підводними піратами застосовувалися дирижаблі, літаки, глибинні бомби. Прем'єр всіляко заохочував будівництво нових судів; "тоннаж - це перемога", - повторював він. Але Німеччина була на морі сильнішою, кількість потоплених судів із боку Англії зросла. Пішли чутки, що продовольства в Англії залишилося на 1-2 місяці, німецький друк захлинався від захвату, сподіваючись на принижені прохання «господарки морів» про перемир'я. "Якщо Великобританія і правила як і раніше морями, то в дні, що передували перемозі над субмаринами, тризуб у її руках трясся", - згадував Ллойд Джордж. Почала успішно застосовуватися система конвоїв, коли торгові судна збираються в каравани та припливають моря під охоронною військовою кораблів. На початку 1917 року Ллойд Джордж схопився ідею системи конвоїв, правильно оцінивши її значення. Адмірали та деякі судновласники заперечили ідеї конвоїв, оскільки вважали, що це призведе до труднощів та можливих застоїв у караванах. Але прем'єр наполягав застосування методів конвоїв, і адмірали погодилися випробувати новий засіб боротьби з підводними човнами, Ллойд Джордж виявився далекоглядним політиком і стратегом навіть у адміралтейських питаннях. Конвої виявилися найбільш сприятливими ведення морської торгівлі. У 1918 року у морських водах поблизу Англії не зустрічалися одиночні пароплави, а всього під конвоєм британських військових кораблів пройшло через Атлантику 16530 судів. Німецька тактика спроби відрізати Великобританію від світу була бита видатним політиком Девідом Ллойд Джорджем. Ллойд Джордж займався ще одним стратегічним напрямком на Близькому Сході. Ллойд Джордж цікавився планами оволодіння Палестиною та іншими землями, що ще перебували під контролем Туреччини. На «святі землі» претендувала і Франція, але Девід хотів випередити своїх союзників. 11 грудня британські війська зайняли Єрусалим. «Вогнище християнства звільнено!», «Різдвяний подарунок Ллойд Джорджа!» – писали газети.

Ллойд Джордж дуже пишався тим, що під його керівництвом здобули перемоги над турками і знайдено протиотруту німецьким субмаринам.

Основні битви на континенті падали на збройні сили Великобританії, які проводили досить послідовне наступ, за якими невпинно стежив прем'єр-міністр, кілька разів на день викликав до себе в резиденцію командуючих армій і давав різні рекомендації. У цей час Німеччина закликає Англію до підписання сепаратного світу, але офіційне ставлення Ллойд Джорджа до компромісного світу залишилося незмінним. У цей час англійський прем'єр був натхненний своїми перемогами як у внутрішніх, так і зовнішніх питаннях. Наприкінці 1917 року багато англійських генералів дійшли висновку, що німці готують новий вирішальний наступ у країнах. Ллойд Джордж довгий час не вірив у нього. Прем'єр звів до мінімуму посилку підкріплень Хейгу - тільки так ми втримаємо фельдмаршала від нового Пашенделя, казав він. Ллойд Джордж припустився прорахунку, але він не благав заслуги першорядної важливості. Але удар все ж таки стався 21 березня. Цей німецький удар поставив союзників перед катастрофою. Принаймні так здавалося після початкових успіхів німецьких військ, які сміли V англійську армію і наблизилися до Ам'єна. Перед союзниками нависла загроза розколу на дві частини. Англійське командування було готове до такого повороту подій.

Поразки вивели Ллойд Джорджа з рівноваги. Він звернувся до президента та військового міністра США з проханням про термінову допомогу. Першингу британський прем'єр казав: ви все ще берете участь у війні приблизно такою ж мірою, як маленька Бельгія; Антанта може програти війну раніше, ніж американці почнуть воювати по-справжньому. Особливих результатів ці уявлення не дали. На конференції союзників 3 квітня у Бове «прем'єр-міністр, - як записав Хейг, - виглядав так, ніби він був наляканий». Стурбований тим, щоб покласти провину за невдачі на будь-кого з воєначальників, Ллойд Джордж на засіданні військового кабінету заїкнувся про відставку Хейга, але не наполягав на цьому. «Винника» знайшли в особі командувача V армії. У пресі все ж таки почастішали випади проти Ллойд Джорджа. Лідер «опозиції» Асквіт вирішив, що настала «година помсти». Пославшись на одну із сенсаційних статей у «Таймс» та «Морнінг пост» зі звинуваченнями на адресу прем'єра, він зробив у палаті запит, натякнувши, що глава уряду приховує справжнє становище. Бонар Лоу, що розгубився, без Ллойд Джорджа обіцяв провести розслідування. Дізнавшись про це, прем'єр у сказі накинувся на свого заступника. Але йому вдалося уникнути юридичного розгляду висунутих газетами звинувачень. 10 травня в палаті відбулися дебати у зв'язку із запитом Асквіта. Вони звелися до словесного поєдинку двох ліберальних лідерів. У парламентському красномовстві сили виявилися нерівними. Емері назвав промову Асквіта найблідішою з усіх, ним вимовлених. А Ллойд Джордж говорив, як завжди, швидко та енергійно. Просте зіставлення тьмяного виступу колишнього прем'єра та яскравої, впевненої промови його наступника давало останньому чималу перевагу. Ллойд Джордж відкинув усі висунуті проти нього звинувачення. Недаремно репетирував він свою промову перед Мілнером та О.Чемберленом. Його відповідь, пише історик Р. Блек, може котируватися як одне з найблискучіших парламентських уявлень. Після промови прем'єра ніхто не ризикнув узяти слово; при голосуванні уряд отримав 293 голоси проти 106.

Прем'єр ретельно зафіксував у пам'яті всіх тих 98 лібералів – серед них було чимало його старих колег – які висловили недовіру його уряду. Цих людей Девід залишиться зневажати до кінця своїх днів, деякі з них вдавали, що розкаялися і навіть вибачалися перед Ллойд Джорджем, але Девід залишився назавжди принциповою людиною і більше ніколи не йшов з ними жодних стосунків. Після цього ще більша криза і повного розколу в ліберальній партії, громадськість переконалася в непридатності Асквіта як лідера, а Ллойд Джордж вирішив усіма засобами перешкоджати політичній активності старого ядра лібералів.

Торішнього серпня англійські армії успішно зламали німецьку оборону. Але Ллойд Джордж продовжував стримувати Хейга, наказував уникати важких втрат. Основним його завданням було скорочення в цей період людських втрат, а також якомога менше втрат у озброєнні та техніці, оскільки саме цей показник міг зміцнити становище прем'єра в ліберальній партії, що розпалася, таким чином, прем'єр хотів, якнайбільше представників колишньої єдиної ліберальної партії перетягнути до себе та створити свій блок. Це Девід вдалося при цьому вдалося, і здобути кілька найважливіших перемог на фронті.

І ось світова війна добігла кінця. Німеччина зазнала поразки. У ці останні дні британський прем'єр робив усе для того, щоб колісниця перемоги стала його особистою каретою, хоча справді насправді перемога у війні була особистою заслугою Ллойд Джорджа, як ніхто інший він доклав стільки сил, щоб завершити цю імперіалістичну війну, що охопила всю Європу. і торкнувшись майже всіх куточків світу, скільки не зробив жоден інший політик чи армійський командир світу. І Девід хотів скористатися миттю захоплення і щастя, що охопило його в цей момент, він і сам розумів, що всі країни будуть схилятися перед ним, як перед переможцем, і він хотів скористатися з цього. Він невтомно позує перед фотографами, частіше з'являється в парламенті, зберігаючи для своїх виступів звістку про найбільші військові успіхи, перемир'я на тих чи інших фронтах або повалення урядів у країнах ворожої коаліції. У Лондоні Ллойд Джордж влаштував парад перемоги. Сюди прибули Клемансо, Фош, італійський прем'єр В. Орландо та багато інших. Але головним винуватцем урочистості почував себе валлієць. Хіба не досяг він неперевершених вершин, про які мріяв довгі роки?

Цим моментом Девід Ллойд Джордж скористався і для того, щоб знову отримати підтримку населення Великобританії він починає передвиборчу кампанію на чолі оновленої коаліції. Перспективи виборів вивчали державні діячі з ранньої осені. 5 жовтня Бонар-Лоу у листі Бальфуру висловився за розпуск парламенту та подальше блокування з Ллойд Джорджем. Вони вважали, що консерватори не зможуть перемогти на виборах без такого популярного лідера як Ллойд Джордж, а також вважали, що якщо вони не підуть на зближення з Девідом, він може розкласти консервативну партію і консерватори можуть розколотися так само, як і ліберали. Вони вважали, що глава уряду користується популярністю і досягне успіху на виборах. А після них він опиниться залежно від консерваторів. Лідер Торі вважав, що Ллойд Джордж повторить шлях Дж. Чемберлена і вступить до лав консерваторів, він навіть готовий поступитися йому місцем керівника партії. У той час консервативні боси найбільше боялися зростання робітничого руху та полювання лейбористської партії. Ллойд Джордж був потрібен їм як визнаний майстер підривної роботи серед трудящих як ворог соціалізму. Тому Бонар Лоу міг запевнити своїх колег по партії, що «у найголовнішому» меті Ллойд Джорджа збігаються з їхніми власними цілями.

Ллойд Джорджа тоді мало турбували подібні міркування та прогнози, він взяв твердий курс на якнайшвидше проведення виборів і змову з найтвердолобішими торіями. 2 листопада у листі на ім'я Бонар-Лоу, який залишався секретним десять днів, прем'єр офіційно запропонував консерваторам спільну виборчу кампанію та сформулював деякі завдання. Серед них значилося стимулювання єдності та розвитку Британської імперії та зміцнення її впливу у міжнародних справах. З питань протекціонізму, статусу Ольстера і навіть церковних справ в Уельсі Ллойд Джордж йшов на поступки торі. Зрозуміло, що останні на зборах парламентської фракції 12 листопада схвалили угоду. Бонар-Лоу не пропустив нагоди заявити, що саме консерватори «зробили Ллойд Джорджа прем'єр-міністром» і що він став «прапороносцем» принципів юніоністської партії.

Ллойд Джордж і Бонар-Лоу вигадали новий метод, щоб перемогти на виборах, своїм кандидатам вони вручали спеціальні сертифікати, які означали, що саме ці кандидати є проурядовими і, що саме вони гідні, зайняти місце в парламенті. Ллойд Джордж робив дуже гучні заяви, він обіцяв знести всі нетрі і побудувати в короткий час багато нових будинків, видати землі всім охочим і насамперед колишнім військовослужбовцям. Особливо діяла обіцянка вимагати від Німеччини виплатити контрибуцію за втрату англійців під час першої світової війни.

Деякі обіцянки були справді виконані, але деякі залишилися лише передвиборним трюком Ллойд Джорджа.

На виборах до палати громад коаліція здобула беззаперечну перемогу. Більшість місць у палаті отримали консерватори та 136 місць отримала партія Ллойд Джорджа, яка називається ліберальною. Старі ліберали фактично провалили вибори.

Наприкінці грудня 1918 року Ллойд Джордж сформував новий уряд. Він мав ще перебувати на чолі уряду майже 4 роки, за які було зроблено багато для країни і для англійського народу.

Висновок.

Девід Ллойд Джордж, безумовно, велика особистість для всієї політичної історії та й взагалі історичної науки. Девід зміг досягти того, про що не може і мріяти жодна інша людина. Він мріяв стати прем'єр-міністром і він ним став.

Головними досягненнями Ллойд Джорджа є проведення соціальних реформ і зниження повноважень верхньої палати Британського парламенту, палати лордів. Головним та найгострішим питанням стали соціальні перетворення, нарахування допомоги та пенсій, страхування здоров'я робітників, скорочення робочого дня для робітників та службовців, збільшення грошової виплати, надання субсидій та пільг різним верствам суспільства. Одним з найважливіших питань було порушено і залишалося ключовим протягом усього політичної кар'єри Ллойд Джорджа, рівняння всіх громадян Великобританії в правах. І по суті Девіду вдалося досягти результатів. Звичайно, не можна принижувати роль Великобританії і особисто Ллойд Джорджа в кінці Першої світової війни, загалом саме Девід зіграв ключову роль у укладанні мирного договору.

У критичні моменти для населення Великобританії, Ллойд Джордж не став чекати, поки розвалиться і впаде економіка Великобританії, він зміг домовитися з основними монополістами та акціонерними компаніями, щоб вони вкладали свій капітал у внутрішній ринок, що сприяло утриманню промислового виробництва на колишньому стабільному рівні. Звичайно, Ллойд Джордж був змушений підтримати введення карткової системи на основне продовольство, але цей захід був вкрай вимушений, можливо, якби не це Англії просто не вистачило б продовольства.

Таким чином, політична біографія Девіда Ллойд Джорджа відображає головні етапи історії Англії з кінця XIX століття, допомагає з'ясувати які різноманітні прийоми та методи використовував англійський прем'єр, щоб досягти найважливіших результатів у перетворенні життя громадськості.

Сучасна Лейбористська партія на чолі з чинним прем'єр-міністром Великобританії Ентоні Блер перейняли деякі ідеї та плани видатного прем'єр-міністра Девіда Ллойд Джорджа і внесли їх у свою програму.

Список використаної литературы.

Джерела:

1. Д. Ллойд Джордж. Військові спогади. Т. І-ІІ, Т. ІІІ. М., 1934, 1935.

2. Д. Ллойд Джордж. Щоправда про мирні договори. Т. І-ІІ. М., 1957.

3. «Міжнародні відносини 1870 – 1918 рр.» Збірник документів. М., 1940.

4. Хрестоматія за Новою Історією. Ч. II 1870-1918. За ред. А.І Молока та В.А.Орлова. М., 1959.

Література:

1. Виноградов К.Б. Девід Ллойд Джордж, М., 1970.

2. Галеві Еге. Історія Англії в епоху імперіалізму, т. I, М., 1937.

3. Гелла Т.М. Ліберальна партія Великобританії та імперія наприкінці XIX –

на початку XX століття, Орел, 1992.

4. Діонео. Нариси сучасної Англії, СПб., 1903.

5. Єрофєєв Н.А. Нариси з історії Англії 1815 – 1917, М., 1959.

6. Кертман Л.Є. Боротьба течій в Англійському робітничому та соціалістичному

русі наприкінці XIX – на початку XX століття, М., 1962.

7. Кертман Л.Є. Робочий рух в Англії та боротьба двох тенденцій у Лейбо-

ристської партії (1900-1914 рр.), Молотов, 1957.

8. Мілібенд Р. Парламентський соціалізм, М., 1964.

9. Острогорський М.Я. Демократія та політичні партії, М., 1997.

10. Сеньобос Ш. та Метен. Новітня історія з 1815 р., т. I-II, СПб., 1905.

11. Черчілль У. Тріумф і трагедія, М., 2004.

Виноски та примітки.

1. Біметалізм – грошова система, за якої платіжним засобом є два метали – золото та срібло.

2. Чемберлен Джозеф (1836 – 1914) – міністр колоній Великобританії 1895 – 1903. У 1880 – 1886 входив до уряду. На початку кар'єри ліберал, з поч. 90-х. Консерватор. Один із ідеологів англійського колоніалізму.

3. Кертман Л.Є. Робочий рух в Англії та боротьба двох тенденцій у Лейбористській партії (1900-1914 рр.), Молотов, 1957, стор 148-149.

4. Черчілль У. Тріумф і трагедія, М., 2004, стор 32.

5. Бонар-Лоу Еге. (1858 – 1923) – державний діяч, лідер консервативної партії з 1911 р., прем'єр-міністр 1922 – 1923 гг.

6. Д.Ллойд Джордж. Військові спогади, т. I-II, М., 1934, стор 150.

7. Там же, с. 176–178.

8. В урядовому повідомленні вказувалося, що пост канцлера казначейства Ллойд Джордж звільняє (на користь Маккенни) «тимчасово».

9. Карсон Е.Г. (1854 – 1935) – адвокат та політичний діяч. Один із керівників реакційного угруповання «оранжистів», яке боролося проти незалежності Ірландії. 1917 р. – член військового кабінету Ллойд Джорджа.

10. Ейткен М., пізніше лорд Бівербрук (1879 – 1964) – підприємець, публіцист та політичний діяч. 1918 р. – міністр інформації.

11. Д.Ллойд Джордж. Військові спогади, т.III, М., 1935, стор 18.

12. Там же.

13. Саме там, стор. 23.

14. Саме там, стор. 34.

15. Болдуін Стенлі (1867 – 1947) – прем'єр-міністр Великобританії у 1923–1924, 1924–1929, 1935–1937 рр.; Консерватор.

16. Бернс Джон (1858 – 1943) – діяч англійського робітничого руху, реформіст. Один із керівників Лондонського страйку докерів 1889 р. У 1892 р. обраний до парламенту, ліберал. У 1905-14 pp. міністр місцевого самоврядування, 1914 року міністр торгівлі.

17. Д.Ллойд Джордж. Військові спогади, т. III, М., 1935, стор 71.

18. Саме там, стор. 73.

19. Хейг Дуглас (1861 – 1928) – граф, англійський фельдмаршал (1917). У Першу світову війну командир корпусу, командувач армією, із грудня 1915 р. – англійськими експедиційними військами мови у Франції.

20. Виноградов К.Б. Девід Ллойд Джордж, М., 1970, стор 258-259.

21. Клемансо Жорж (1841 – 1929) – прем'єр-міністр Франції 1906–1909, 1917–20 гг. Неодноразово міністр. У 1880 – 90-х роках. лідер радикалів. У Першу світову війну шовініст і мілітарист.

22. Фош Фердінанд (1851 – 1929) – маршал Франції. У Першу світову війну командувач армією, групою армій, в 1917-1918 рр. начальник Генштабу, із квітня 1918 року верховний головнокомандувач союзними військами.

Виноградов К.Б. Девід Ллойд Джордж, М., 1970. С. 404.

Цитується за кн.: Виноград К.Б. Девід…. С. 404.

Виноградов К.Б. Девід…. З. 404 – 405.

Цитується за кн.: Виноград К.Б. Девід…. З. 15.

Цитується за кн.: Виноград К.Б. Девід…. З. 16. Д.Ллойд Джордж. Військові спогади. Т. ІІІ. М., 1935. З. 18.

Фош Фердінанд (1851 – 1929) – маршал Франції. У Першу світову війну командувач армією, групою армій, в 1917-1918 рр. начальник Генштабу, із квітня 1918 року верховний головнокомандувач союзними військами.

У 1901 р. померла королева Вікторія. Три покоління британців народилися, а багато хто з них і помер у її царювання. Королева стала символом цілої епохи, її образ асоціювався з величчю та могутністю імперії. Вона уособлювала для англійців міцність та стійкість Великобританії, вірність її традиціям.

Англія вступила у XX ст. у стані війни із бурами, і на гребені шовіністичного піднесення перемогу на парламентських виборах знову здобули консерватори. Війна економічна криза, що почалася, поставили торі перед серйозними проблемами у внутрішній і зовнішній політиці. Знову підняте питання про протекціонізм викликав серйозні розбіжності в партії і ледь не призвело до її розколу. На виборах 1906 консерватори зазнали повної поразки і до влади знову повернулися ліберали.

З часів Гладстона Ліберальна партія зазнала серйозних змін. На перший план у ній висунулося радикальне крило прихильників реформ та соціального прогресу, яке незабаром очолив один із найталановитіших політиків Англії Девід Ллойд-Джордж. Саме він став ідеологом та практиком ліберальних реформ, проведених у країні на початку XX ст.

Зайнявши посаду міністра торгівлі та промисловості, Ллойд-Джордж зумів запобігти кільком великим страйкам, виступивши посередником на переговорах між підприємцями та робітниками. З його ініціативи в 1906 р. парламент заборонив промисловцям пред'являти тред-юніонам позови у зв'язку зі збитками, завданими страйками. Велике значення Ллойд-Джордж надавав проведенню соціальних реформ, взявшись за цю справу з властивою йому рішучістю та енергією. Адже від голосів робітників-виборців тепер залежало майбутнє його партії.

Девід Ллойд Джордж, 1-й граф Дуйвор, віконт Гвінед (англ. David Lloyd George) (17 січня 1863 - 26 березня 1945) - британський політичний діяч, останній прем'єр-міністр Великобританії від Ліберальної партії (1916-1922). Близький друг Уінстона Черчілля.

Виходець із валлійської сім'ї (єдиний британський прем'єр валлійського походження), вивчав право та працював адвокатом у Лондоні. Вступивши до Ліберальної партії, був обраний депутатом парламенту в 1890 р. З 1905 р. - член уряду, з 1916 р. - прем'єр-міністр.

Очолював британську делегацію на переговорах із Німеччиною, підписав Версальський мир. У 1921 р. брав участь у переговорах, які призвели до створення незалежної ірландської держави. 1922 р. пішов у відставку.

Під час Другої світової війни після капітуляції Франції, був одним із прихильників укладання миру між Англією та Німеччиною, оскільки вважав, що Англія нездатна сама вести війну.

Ллойд-Джордж - один із гол. організаторів Паризької мирної конференції 1919 р. та авторів Версальського мирного договору 1919 р. За згодою та за активної підтримки Ллойд-Джорджа була розв'язана військова інтервенція імперіалістичних держав проти Рад. Росії. Переконавшись у неможливості перемогти молоду Раду. Республіку за допомогою військової сили, виступив ініціатором скасування блокади та встановлення торговельних відносин (січень 1920 р.) в надії на економічне закабалення Радянської країни та реставрацію в ній капіталізму. У 1919-1920 Ллойд-Джордж - натхненник і організатор імперіалістичної інтервенції до Туреччини з метою придушення народно-визвольного руху на країні і перетворення їх у британську колонію. У жовтні 1922, використовуючи провал політики уряду Ллойд-Джорджа на Близькому Сході та деякі зміни політичної обстановки в країні, консерватори досягли зміни коаліційного уряду та відставки Ллойд-Джорджа. Надалі Ллойд-Джордж, зберігаючи відомий політичний вплив у країні, займався літературною діяльністю. З приходом до влади у Німеччині фашизму деякий час відгукувався про нього схвально, надалі став противником Гітлера і виступав за співробітництво з СРСР для припинення німецької агресії.

У 1906 р. ліберали провели через парламент новий закон про компенсацію за нещасних випадків на виробництві. У 1908 р. було введено 8-годинний робочий день для гірників та встановлено пенсії для робітників з 70-річного віку. В1909 р, в Англії було законодавчо встановлено мінімум заробітної плати, а 1911 р. введено державне соціальне страхування через хворобу, інвалідність і безробіття. Кошти для страхування надходили з державного бюджету, вносилися підприємцями та робітниками.

Посада міністра фінансів, зайнятий у 1908 р., дозволив Ллойд-Джорджу активніше впливати на політику уряду. Але перший проект бюджету, запропонований ним парламенту, зустрів запеклий опір консерваторів. Проект передбачав збільшення податків із заможних верств населення та торкався, перш за все, інтересів великих землевласників.

Боротьба навколо бюджету залучила уряд лібералів до затяжного конфлікту з палатою лордів, який закінчився 1911 р. ухваленням нового закону про парламент. Повноваження верхньої палати були урізані, вона взагалі втратила право втручатися у бюджетні питання. Інші законопроекти вона могла затримувати лише двічі; якщо палата громад приймала втретє, вони ставали законами і санкції лордів.

Підйом визвольного руху в Ірландії та залежність від голосів ірландських депутатів змусили уряд лібералів внести у 1912 р. на розгляд парламенту новий білль про гомруль. Однак і цього разу консерватори зустріли законопроект у багнети. Вони вимагали розчленування Ірландії та виведення з-під юрисдикції майбутнього ірландського парламенту її північної частини – Ольстера, де мешкали нащадки англійських переселенців. Хоча закон про гомрул і був прийнятий в 1914 р., Ольстер виключався зі сфери його дії, а війна, що почалася, дала привід уряду відкласти його здійснення.

Девід Ллойд Джордж – відомий британський політичний діяч, останній міністр від Ліберальної партії. Його кар'єра розвивалася дуже стрімко та бурхливо. Він обіймав різні посади в уряді Великобританії, проводив успішні фінансові реформи, а також відіграв важливу роль у розробці військової стратегії, яка прискорила успішне завершення Першої світової війни.

Юність

Ллойд Джордж, біографія якого є предметом справжнього огляду, народився 1863 року у Манчестері у ній вчителя. Його батько помер, коли дитині було лише три роки.

Тоді родина переїхала до села, де мешкав брат матері. Останній зіграв велику роль у становленні майбутнього політика, який після повноліття взяв собі його прізвище. Хлопчик закінчив парафіяльну школу, він став куховарським. Молодий чоловік мріяв стати юристом: проходив стажування в одній із контор, а також, будучи дуже діяльним та активним, заснував власну фірму з надання юридичних послуг. Незабаром Ллойд Джордж одружився з дочкою місцевого багатого фермера, а також був обраний в 1890 році в палату депутатів як представник Ліберальної партії.

Початок кар'єри

Молодий правознавець незабаром став відомим в Уельсі завдяки своїм виступам на захист націоналістів та нонконформістів. Того ж року він переїхав до Лондона, де одразу завдяки своїм неабияким ораторським здібностям став валлійським депутатом. Ллойд Джордж відразу звернув він увагу виступами, у яких засуджував англо-бурську війну.

1905 року Ліберальна партія прийшла до влади, і молодого правознавця запросили обійняти посаду міністра торгівлі. Він згодився на двох умовах. Майбутній прем'єр-міністр досяг розширення прав самоврядування для Уельсу, інтереси якого представляв, а також зміни чинного закону про освіту. Після цього Ллойд Джордж став міністром торгівлі у віці лише 32 років.

Фінансова політика

Будучи раціоналістом, він виступав за те, щоб користуватися ресурсами колоній. Зайнявши посаду міністра фінансів у 1908 році, політик запропонував свій бюджет, який передбачав підвищені податки на розкіш, порожні землі. Цей проект був провалений консерваторами, яких він різко критикував, як і представників буржуазії. Лише наступного року, коли його партія виграла на виборах, так званий народний бюджет зрештою було затверджено.

Білль 1914 року

Ллойд Джордж взяв участь у ухваленні цього дуже важливого для історії Ірландії документа. Ще з кінця 19 століття в країні почався рух за самоврядування, яке викликало запеклу полеміку в суспільстві. Рух ставив за мету домогтися перетворення острова на домініон імперії.

У 1880-1890-х роках відповідний законопроект двічі вносився до парламенту, проте щоразу провалювався через тиск консерваторів. 1912-го його знову було внесено до парламенту, а через два роки прийнято з тим застереженням, що буде введено в дію після закінчення війни. Це був дуже важливий крок ліберального уряду поряд з іншими заходами щодо посилення впливу цієї партії в уряді та суспільстві.

Інші закони

Цікавим є питання про те, які реформи Ллойда Джорджа мали найбільше значення для історії Великобританії в даний час. Крім згаданого білля, слід ще згадати про те, що ліберальна партія значно обмежила право вето для Палати лордів, яка нерідко блокувала ухвалення прогресивних законопроектів.

Але ще важливішими були заходи у соціальній сфері: міністр домігся прийняття указу про страхування на випадок хвороби, непрацездатності чи безробіття. Показовий той факт, що ці заходи хоч і критикувалися, однак були дуже доречними у важкі повоєнні роки, значно знизивши соціальну напруженість у суспільстві.

У роки Першої світової війни

Проти Німеччини поряд з іншими європейськими країнами виступила Великобританія. Ллойд Джордж, який під час англо-бурської війни різко критикував уряд за мілітаризм, тепер, навпаки, закликав країну виступити на стороні Бельгії. Ці зміни на міжнародній арені відбилися і його кар'єрі. 1915 року було створено коаліційний уряд, і він очолив міністерство озброєнь. На цій посаді він провів низку серйозних заходів щодо зміцнення боєздатності британської армії. Так, саме він став ініціатором запровадження загальної військової повинності, а також добився ухвалення цього закону. Незабаром він обійняв посаду міністра озброєнь.

Поразка Румунії призвела до серйозних змін у політичних колах. Девід Джордж виступив за реорганізацію кабінету і в 1916 став прем'єр-міністром країни. Це був пік його кар'єри: саме в цей час політик користувався величезною популярністю не тільки у себе на батьківщині, а й у багатьох країнах Європи. Найважливішим кроком на новій посаді стало те, що він досяг рішення про створення єдиного командування союзними військами. Втім, цей план було реалізовано лише навесні 1918 року.

Цей захід, як і участь американських частин, вплинула успішне завершення військових дій. Тут же слід згадати про його політику стосовно Радянської Росії. Після Жовтневої революції він почав активно виступати за створення буферної зони сфери впливу, до якої мали входити країни Прибалтики та Кавказ. Саме в роки його правління англійські війська висадилися в Баку та Архангельську. Крім того, він активно виступав за підтримку Білого руху у роки Громадянської війни. Але вже за два роки змінив курс своєї політики та визнав Радянську владу, підписавши з новим урядом торговий договір (1920 рік).

Після війни

Ллойд Джордж, політика якого дозволила йому зміцнити власні позиції серед виборців на нових виборах, став одним із трьох учасників підписання знаменитого Версальського договору у 1919 році. На переговорах він, на відміну інших учасників, виявив поступливість.

Його успіху сприяла вміло організована кампанія, покликана переконати англійців у цьому, що є переможцями у війні. Він влаштував показовий огляд війську, який мав сприйматися як парад перемоги. Ці заходи привели до бажаного результату, і в 1918 міністр утворив свій другий уряд.

Зміни у кар'єрі

Проте вже через деякий час у країні почало наростати невдоволення його правлінням. Це було з поганим станом економіки, великими бюджетними витратами, які піддавалися нападкам консерваторів. Але головною причиною звільнення Ллойда Джорджа з посади міністра став його зовнішньополітичний курс. Його кабінет зайняв прогрецьку позицію, проте турецька армія здобула перемогу, що стало по суті провалом для його міністерства. Восени 1922 року він подав у відставку.

1920-1930-ті роки

У десятиліття Ллойд Джордж входив до складу опозиції. Однак його пропозиції вже не мали колишньої популярності через те, що позиції Ліберальної партії, інтереси якої він представляв, були сильно підірвані. Проте в період важкої економічної кризи, що вибухнула у 1930-ті роки, він висунув кілька корисних пропозицій щодо ліквідації безробіття.

Колишнього прем'єр-міністра удостоєно звання графа, проте відмовився продовжити політичну кар'єру, не прийнявши пропозицію увійти до військового кабінету, який очолював У. Черчілль. Перу відомого політика належить низка творів, у тому числі - спогади про війну, написані 1933-1936 роках. На особливу увагу заслуговує його книга про хід мирної конференції перед підписанням Версальського документа, учасником якої був Ллойд Джордж. «Правда про мирні договори» - твір, який розповідає про підготовку переговорів, перебіг засідань, у якій автор дає своє бачення складних політичних перипетій.

Помер знаменитий політик у 1945 році.

Головна » Охорона праці » Девід Ллойд Джордж коротка біографія. Біографія девіда Ллойда-Джорджа