A végrehajtó hatóság a kormányhoz és a jogalkotási parlamenthez tartozik. Jogalkotási hatalom: Parlament

Ebben a fejezetben a jogalkotási hatalom megszervezésére és működésére szánt, csak a Parlamentről beszélünk, bár gyakran nem az egyetlen jogalkotó az országban. A fentiekben figyelembe vettük a népszavazás intézetét, amelyen keresztül a jogalkotási funkció közvetlenül részt vesz az emberekben (pontosabban a választási épület). Az alábbiakban megmutatjuk, hogy ezt a funkciót néha bizonyos mértékig a Parlamenttől, a kormányzati szervektől eltérő mértékben hajtják végre. Ugyanakkor a Parlament, ahogy látni fogjuk, a jogalkotási tevékenységek mellett más tevékenységeket is végeznek. Figyelembe véve ezeket a fenntartást, fordulunk a Parlament Intézetének figyelembevételével.

A Parlament koncepciója, társadalmi funkciói és hatásköre

Koncepció és társadalmi funkciók

A "Parlament" kifejezés az angol "Parlament" -ből származik, amely köteles a francia verb parlernek, hogy beszéljen *. Az előre forradalmi Franciaország előtt azonban a parlament (parement) a Bíróságnak tartományi szintűnek hívták, és csak később ez a kifejezés az angol nyelvnek felel meg.

* A Parlament híres leninista, mint szigorú dolog, így néhány etimológiai indoklás. Lényegében, ha igaz volt, akkor egyáltalán nem, de csak bizonyos esetekben.

Úgy gondolják, hogy a Parlament születési helye Anglia, ahol a XIII. Századtól a király hatalma korlátozta a legnagyobb szegénység (urak, azaz az Úr) gyűjteményét, a legmagasabb papírt (prelátákat) és a városok és megyék képviselői (vidéki területi egységek) *. Hasonló texturális és ingatlant és reprezentatív intézményeket jelentenek Lengyelországban, Magyarországon, Franciaországban, Spanyolországban és más országokban. Ezt követően a modern típusú képviseleti intézményekre fejlesztették ki, vagy helyettesítették őket.

* Szigorúan beszélve, a Parlament kezdeti elődeit a rabszolga-tulajdonú demokráciák reprezentatív intézményeinek tekinteni kell, mint például a Tanács ötszáz athéni, nyilvános találkozók Rómában.

Ami a parlamentek helyét illeti az állami mechanizmusban, és ennek megfelelően funkciókat, a J. Locke és SH hatóságok elválasztásának elméleteit. Montesquieu korlátozta szerepüket főként jogalkotási funkció végrehajtásával, míg J.Zh. Rousseau - A népszerű szuverenitás oszthatatlanságának következetes ragasztója - indokolta a legfelsőbb hatalom egységének ötletét, amely a törvényhozó hatalom jobb oldalán áramlott a végrehajtó irányításához. Könnyű látni, hogy ezek az ötletek a dualista és parlamenti kormányzati formákon alapulnak.

Modern a Parlament nemzeti képviseleti testület, amelynek fő funkciója a hatóságok szétválasztásának rendszerében a jogalkotási hatalom végrehajtása.

Ez magában foglalja az állami alkalmi legfelsőbb régiót, azaz az állami költségvetés elfogadása és a végrehajtás ellenőrzése. Többé-kevésbé, az igazgatótanács formájának függvényében, a Parlament végrehajtása irányítsa a végrehajtó hatalmat. Tehát a 2. rész szerint. 66. A spanyol alkotmány 1978 „Általános Cortes gyakorolja a törvényhozó hatalmat az állam jóváhagyja az ő költségvetések ellenőrizni a tevékenységét a kormány és más a hatásköre, hogy az alkotmányt ad nekik.” Igaz, ahogyan az Igazgatóság és az állami rezsim formációival kapcsolatban megjegyeztük, a Parlament maga a gyakorlatban gyakran a kormány ellenőrzése alatt áll, vagy mindenképpen meglehetősen erősen szenved hatás. A Parlament tevékenységét az Alkotmányos igazságosság irányítja, amelyet már beszéltünk az 5 GL (2) bekezdésben. II.

A szocialista országokban való képviselet állami jogszabályi szabályozásának alapja hivatalosan az V.I. elméleti fejleményei. Lenin, aki az 1871-es párizsi község tapasztalatának elemzését végezte, amelyet a proletariátus diktatúra első állapotának tekintettek. Innen, különösen a jogalkotási és végrehajtó hatalom vegyületének eszméjét, amely meglehetősen lenyűgözte a bolsevikeket, kizárva az egymás közötti hatalmi ágak kölcsönös ellenőrzését - miután megkapta a választási helyek nagy részét A test, akkor ellenőrizheted a törvényeket, és teljesíthetik őket. De mi létezett kettőnél egy kis hónapban a város jelenlegi szabványainak viszonylag kicsi skálán, amely Párizs volt a múlt század második felében (ha még a K. marx által leírt módon is létezik) nem volt alkalmas nagy állapotra. A szocialista alkotmányok megosztották a hatóságok hatalmait a jogalkotási, végrehajtó és igazságügyi hatóságok között, megadva a legfelsőbb és kölcsönös törés a szavakat, és összpontosítva a vezetés valódi funkcióit a kormányok és a minisztériumok kezében, annak ellenére, hogy a bizottságok a A kommunista felek mindegyike fölött álltak, melynek vezetője vitathatatlan utasításokat és jogalkotási, valamint vezetői és igazságügyi hatóságokat adott.

A szocialista koncepciója az állam és a demokrácia kerülni még a „parlament”, mert az alapítók a marxizmus-leninizmus, különösen VI Lenin, az intézet volt minden oldalról Okhayan mint a tény, a oversale mondja, célja, hogy „növeli köznép . " Korábban megjegyezték, hogy a szocialista államokban az összes szint választási testületei egységes rendszert alkotnak, amely az egész állami mechanizmus gerincének kialakulása, és a Népi képviseleti hivatal legfelsőbb hatósága vezeti. A Szovjetunióban a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa ilyen testületnek minősül, és 1988 óta a Szovjetunió emberek képviselői kongresszusa. Az ilyen hatóságot az állami hatalom legmagasabb testülete jelentette be, és joga volt gyakorolni a hatalom valamennyi funkcióját, legalább jogalkotási és végrehajtó. A művészet szerint. 57 A Kínai Népköztársaság jelenlegi alkotmánya 1982-ben "Az All-China állami képviselői összeszerelés az állami hatalom legfőbb teste." Valójában az ilyen szervek megoldása csak az állami nyilvántartást adja meg a kommunista pártok keskeny irányító testületeinek (Politikai Bizottsága) megoldásaival. Mindazonáltal a gyakorlati kényelem érdekében néha a "Parlament" kifejezést használjuk a szocialista állam legmagasabb reprezentatív testületének is, tudatában lévő összes egyezmény és szabálytalanság.

A fejlődő országokban, különösen Afrikában és Ázsiában, a parlamentekben is, még abban az esetben is, ha hivatalosan a fejlett országok modelljére épülnek, hivatalosan épülnek, valójában általában ismeretlen, a valódi hatalom extra parlamenti központjainak döntései regisztráltak. A hatóságok szétválasztása, még akkor is, ha az alkotmányosan kihirdetett, valójában a társadalom rendkívül alacsony kulturális szintjén valósul meg. Ez túlságosan szigorúan szól, nem parlamentek, bár általában hívják. De ugyanolyan gyakorlati kényelem érdekében ezeket a testületeket is felhívjuk.

Reprezentatív

Ez azt jelenti, hogy a Parlamentnek tekinthető Az emberek érdekeinek és akaratának kifejeződése (nemzet), azaz az állam polgárai teljes kombinációja, ellenőrzött, hogy a leghitelesebb vezetői megoldásokat az emberek nevéhez hozza. Ezért az ilyen jelölések nemzeti vagy nemzeti képviseletként.

A XVIII-XIX. Évszázadokban kifejlesztett nemzeti (népi) képviselet koncepciója a következő elvek kombinációjaként lehetséges:

1) az Alkotmány által létrehozott nemzeti (Népi) képviseleti hivatal áll fenn;

2) A nemzet (emberek) szuverenitás fuvarozójaként felhatalmazza a Parlamentet, hogy jogalkotási hatalmat hajtson végre a nevében (gyakran a szakirodalomban, a hatóság által felvetett szuverenitás végrehajtására jelezte, de ez legalább pontatlan);

3) Ebből a célból a nemzet (emberek) megválasztja képviselőit a Parlament - képviselők, szenátorok stb.

4) A Parlament tagja az egész nemzet képviselője, és nem azok, akik választották, és ezért nem függenek a szavazóktól, nem vonhatók vissza.

Mivel az alkotmányos törvény francia klasszikusa, Leon Duchi - a Parlament képviselője a nemzet képviselője "*. Ugyanakkor szem előtt kell tartani, hogy a vázolt tervezés képviseletének kapcsolatai a nemzet egésze és a Parlament egésze között zajlanak.

* Dugi L. Alkotmányjog. M., 1908. P. 416.

Ezek a kapcsolatok azonban maguk is közelebb kerülnek, amellyel a "mandátum" (azaz a megrendelés) és a "képviselet" szavak értelmében feltételezhetőek. Körülbelül fél évszázad elteltével L. Dugi után a francia alkotmányos Marseille azt írta: "A szavazó egy személy vagy más választékára korlátozódik, és nincs hatással a választott helyzetére. Ezt csak az alkotmány és a törvények határozzák meg. Tekintettel erre, a "mandátum" kifejezést az 1789-es tanítás szerint meg kell érteni, abban az értelemben, hogy melyik értelmében a polgári jog megadja neki ... ugyanúgy, hogy a "képviselet" szó Megértették abban az értelemben, hogy az ellenkezője, amelyet logikusan adhat a nyelvi szempontból. Kedvencek, közvetlenül és szabadon létrehozva a nemzet akaratát, teljes függetlenséggel rendelkezik "*.

* LARNED M. Franciaország alkotmányos joga. M.: IL, 1957. P. 436.

Úgy vélik, hogy a Parlament maga is pontosan tudja, hogy a nemzet (emberek) kifejezi (az ember) törvényei és egyéb jogi aktusai, amelyek ebben a tekintetben senkinek ellenõrzik (természetesen az Alkotmány, amely Azonban gyakran megváltoztathatja magát). A Parlament akarata a nemzet (emberek) akarata. Ez a reprezentatív testület ötlete, amely egyébként ugyanaz a francia teoretikusok, a XVIII. Századi Abbat E.Zh francia forradalmával kezdődnek. Sieyes és különösen az M. által említett M. kezeltek, nem vette figyelembe a demokratikus *, mivel kizárja a polgárok általi polgárok általi kiszabását.

* Lásd: Ibid. P. 61.

Valójában a helyzet bonyolultabb. Először is, számos országban, a Parlament Felső-kamráját az alkotmányok a területi képviselet testületének tekintik; Ez különösen jellemző a szövetségi államok, de sok egységes - is. Például a harmadik művészet része szerint. A 1958-as Francia Köztársaság 24. Alkotmánya "A köztársasági területi csoportok képviseletét" tartalmazza, "és figyelembe véve, hogy a szenátorok a részlegek megválasztására kerül sor, lehetséges lenne figyelembe venni őket a szervezeti egységek lakosainak kollektív érdekeinek képviselőinek. Az utóbbiak azonban nem rendelkeznek alkotmányos és jogi eszközökkel a szenátorok tevékenységének folyamatos ellenőrzésére, és hatással vannak rá, hogy a képviseleti kormány koncepciója teljesen nyilvánuljon meg.

A kivétel Németország, ahol a Bundesrat olyan testület, amely hivatalosan nem tekinthető parlamenti, de ténylegesen a felső tanács szerepét, - a kormányzati szervek képviselőiből áll, és ezek a képviselők kötelesek a kormányaik által irányítani. De ez a kivétel.

Egy másik dolog az, hogy a parlamenti választások általában politikai pártok által kifejlesztett demokratikus államokban monopolizálódnak. "A parlamenti képviselet fejlődésének belső logikájának demokratizálása a parlamenti képviselet fejlesztésének belső logikájáról a közvélemény kialakulásának demokratikus folyamatában és az embereknek a parlamentarizmus feltételeiben történő kifejezésének demokratikus helyzetében politikai pártokat hozott. A német ügyvédek megjegyzik *. Annak ellenére, hogy bár a politikai pártok általában nem rendelkeznek jogi eszközökkel a képviselők tevékenységének figyelemmel kísérésére, mindazonáltal ténylegesen ellenőrzik az ilyen kontroll, mert a támogatásuk nélkül szinte lehetetlen helyettes, de hatékonyan hatályba léphet az osztályon. A pártokat a választók érdekeikkel kell figyelembe venni, és ha lehetséges, bővíteni kell. Ilyen körülmények miatt a testület képviselője demokratikus jellemzőket szerez. De ez valójában, és nem jogi modell.

* Kormányjog Németország. T. 1. M.: Iga Ras, 1994. P. 51.

A Népi képviseleti Hivatal szocialista koncepciója azt állítja, hogy leküzdi a képviseleti kormány formalizmusát. Ennek a koncepciónak a helyettese, elsősorban az ő szavazóinak képviselője, akiknek büntetendő, kötelező, és akiknek joga van bármikor visszavonni. Azonban a szocialista országok, beleértve az alkotmányt is, amely szabályozza ezeket a kapcsolatokat, nem tartotta be a szigorúan adott koncepciót, és a képviselők válasza rendkívül ritkán találkozott, és gyakorlatilag megjegyezték, amint azt az érintett irányító testületek határozatával megjegyezték a kommunista pártok.

A képviseleti szerveket, köztük a legfelsőbb, a szocialista országokban, néha a munkavállalók képviseletének tekintették. Tehát a művészet szerint. A Koreai Népi Demokratikus Köztársaság 1972-es Demokratikus Köztársaság 7 szocialista alkotmánya a DPRK-ban a munkavállalók, a parasztok, a katonák és a foglalkoztatási értelmiség, valamint a munkásságuk képviselői testületeik révén - a Legfelsőbb Népi Közgyűlés és a helyi nemzeti találkozók. A művészet szerint. A Kubai Köztársaság Alkotmányának 69. cikke 1976-ban az 1992-es szerkesztőségben "A Népi Hatóság Országos Közgyűlése az állami hatalom legfőbb testülete. Ő képviseli és kifejezi az egész emberek szuverén akaratát. A választásokon a kommunista párt monopóliuma azonban kizárja a valódi képviseletet. A tények szocialista képviselete bekerül, hogy még fiktívabb, mint a kommunisták által kritizált képviselői testület.

Ugyanez mondható el a fejlődő országok jelentős részének parlamentjeiről, ahol az autokratikus rendszerek léteznek (Kamerun, Djibouti stb.), Csak a reprezentáció láthatósága.

Ugyanakkor lehetetlen elképzelni egy parlamentet, mint egy arénát, amelyen az ebben a társadalomban létező érdekek ugyanúgy szembesülnek, hiszen a képviselők egyszerűen a szavazók érdekeinek köszönhetően. A szavazók és a Parlament közötti kapcsolat hatálya alá tartozó fejlett félszerkezet hiánya, hazánkban és számos más államban a kommunista pártok uralmának csökkenése után arra a tényre vezetett, hogy a Parlament a birkózás ellensége lett a legkisebb érdekek - az egyes képviselők és csoportjaik ambíciói, bármilyen módon összefüggésben a szavazók számára. A világ tapasztalat azt mutatja, hogy a Parlament ezután a nemzet (emberek) valódi képviselőjeként működik, amikor összetétele nagy politikai szövetségeket tartalmaz, kifejezi a társadalom jelentős szektorainak érdekeit.

A köztársasági államforma keletkeztek az ókorban, de a legtöbb modern köztársaságok után alakultak a gyarmati rendszer összeomlása egy új időpontot. Most már körülbelül 150 köztársaság van a világon.

A köztársasági két típusra osztható: a) Parlamenti b) Elnöki

Az ország területe általában kisebb területi egységekre oszlik (államok, tartományok, területek, régiók, kantonok, körzetek stb.)

Ez az osztás az ország kezeléséhez szükséges:

Ø gazdasági és társadalmi intézkedések;

Ø a regionális politikák megoldása;

Ø Információs gyűjtemény;

Ø Terepvezérlés és PR.

Adminisztrátorilag a területi osztályt figyelembe veszik, figyelembe véve a tényezők halmazát:

Ø Gazdaság;

Ø Nemzeti - etnikai;

Ø történelmi - földrajzi;

Ø Természetes, stb.

Az adminisztratív - területi eszköz formái szerint megkülönbözteti:

Ø Egységes állam - egy állami eszköz formája, amelyben a terület nem független

kezelt formációk. Egyetlen alkotmánya van

és egységes állami hatóságok egységes rendszere.

Ø A szövetségi állapot egy állami egység formája, amelyben a terület számos állami egységgel rendelkezik bizonyos jogi függetlenséggel. Szövetségi egységek (köztársaságok, államok, földterületek, tartományok) általában saját alkotmányaik és hatóságaik.

Az országok is eltérnek a funkciók tekintetében politikai rezsim. Itt van három csoport itt:

Ø demokratikus - politikai rendszerrel az állami hatóságok választása alapján (Franciaország, USA);

Ø totalitárius - politikai rezsimmel, amelyben az állami hatalom egy fél (Kuba, Irán) kezében koncentrálódik.

A modern szakasz A nemzetközi kapcsolatok fejlesztése lehet csoportosító országok a hazai politikai helyzet és a nemzetközi katonai blokkok és fegyveres konfliktusok részvétele.Tehát kiemelkedik:

Ø "tagállamok" a katonai blokkokban vagy fegyveres konfliktusokban (NATO-országok, Afganisztán, Irak, Jugoszlávia);

Ø nem összehangolt országok, amelyek nem tartoznak a katonai szervezetek (Finnország, Nepál);

Ø semleges országok (Svájc, Svédország).

6) társadalmi-gazdasági szint A világ országának fejlesztése jó, ha két típusra osztható:

Ø gazdaságilag fejlett országok;

Ø átmeneti típusú országok;

Ø A fejlődő országok.

Ezzel az országokkal, a gazdasági mutatók sorozata, a gazdaság szintjét, szerkezetét és állapotát jellemző, a gazdasági fejlődés szintjét, a lakosság életszínvonalát. A legfontosabb mutató Hangszóró GDP (bruttó hazai termék) per fő.

A számhoz gazdaságilag kifejlesztettkörülbelül 60 ország van, de ez a csoport heterogén.

Ø "Big Seven" ország. A gazdasági és politikai tevékenységek legnagyobb szintjén különböznek egymástól. (USA, Japán, Németország, Franciaország, Olaszország, Kanada, Egyesült Királyság)

Ø Nyugat-Európában gazdaságilag fejlett országok. Az egy főre jutó GDP mutató van, fontos szerepet játszik a globális gazdaságban, de az egyesek politikai és gazdasági szerepe nem olyan nagy. (Hollandia, Ausztria, Dánia, Svájc, Belgium, Norvégia, Spanyolország, Portugália).

Ø Azok az országok "migrációs kapitalizmus". A kizárólag történelmi jelek által kiosztották Nagy-Britannia korábbi szentelt kolóniája. (Kanada, Ausztrália, Új-Zéland, Dél-Afrika, Izrael).

Az országok számához átmeneti gazdaságezek a 90-es évek elején képzettek. A piaci gazdasági rendszerre való áttérés következtében. (FÁK-országok, Kelet-Európa országai, Mongólia).

Az ország többi része kapcsolódik fejlesztés.Ezeket a "harmadik világ" országoknak nevezik. Több mint ½ sushi négyzetet foglalnak el, a Föld lakosságának mintegy 75% -a koncentrálódik. Ez elsősorban Ázsiában, Afrikában, latin Amerika és Óceánia. Ezek az országok egyesítik a gyarmati múltat \u200b\u200bés a gazdaság struktúrájának kapcsolódó gazdasági ellentmondásait és jellemzőit. Azonban a fejlődő országok világa változatos és nem egyenletes. Ezek közül öt csoport van:

Ø "Kulcsfontosságú országok". A "harmadik világ" vezetői a közgazdaságtanban és a politikában. (India, Brazília, Mexikó)

Ø Új ipari országok (NIS). Az országok jelentősen felvetették a gazdasági fejlődés szintjét az ipari termelés növelésével a külföldi befektetések alapján. (Koreai Köztársaság, Hongkong, Szingapúr, Malajzia, Thaiföld).

Ø Olaj-együttes országok. Olyan országok, amelyek tőkét alkotják a "Petrodollars" beáramlásának rovására. (Szaúd-Arábia, Kuwait, Katar, UAE, LIBYA, Brunei).

Ø Az országok elmaradnak a fejlődésükben. A visszafelé irányuló többutas gazdaság túlsúlyos országai, amelyek a nyersanyagok, ültetvénytermelő termékek és szállítási szolgáltatások exportjára összpontosítottak. (Kolumbia, Bolívia, Zambia, Libéria, Ecuador, Marokkó).

Ø legkevésbé fejlett országok. A fogyasztói gazdaság gazdaságában, és a gyártási ipar gyakorlatilag teljes hiánya. (Banglades, Afganisztán, Jemen, Mali, Csád, Haiti, Guinea).

5. kérdés.Nemzetközi szervezetek - államok vagy nemzeti nem kormányzati társadalmak közös célok elérése érdekében (politikai, gazdasági, tudományos és műszaki stb.). Az első állandó nemzetközi egyesületek megjelentek (IMF) stb. Ókori Görögország A VI. Században időszámításunk előtt e. A városok és közösségek szakszervezetei formájában. Az ilyen társulások a jövőbeli nemzetközi szervezetek prototípusai voltak. Ma körülbelül 500 nemzetközi szervezet van a világon.

Közös politikai:

Ø ENSZ (ENSZ)

Ø Parlamentközi Soyuz

Ø A Béke Világtanácsa (SMM)

Ø A független államok közössége (CIS)

Ø Arab államok (LAG), stb.

Gazdasági:

Ø Világkereskedelmi szervezet (WTO)

Ø Az ENSZ Élelmiszer- és Mezőgazdasági Szervezete (FAO)

Ø Országok szervezése - Olaj-exportőrök (OPEC)

Ø Európai Unió (EU)

Ø Délkelet-Ázsia államok szövetsége (ASEAN)

1. feladat a XXI. Század elején. A világ politikai térképén a következő számok vannak, és nem önkormányzati területek: Adja meg a helyes választ.

230

2. feladat 2. Itt az alábbiakban felsorolt \u200b\u200bországok közül melyik az országméret és a lakosság méretének tíz legjobb tízből áll:

1) Oroszország; 3) India; 6) Kína;8) Brazília;

3. feladat 3. Adja meg, hogy az alábbiakban felsorolt \u200b\u200bállapotok a szigeteken és a szigeteken találhatók:

1) Egyesült Királyság; 2) Izland; 5) Srí Lanka; 6) Indonézia; 7) Madagaszkár; 10) Kiribati

4. feladat, hangsúlyozva az államok nevét, amelyek nem férnek hozzá a nyílt tengerhez:

1) Bolívia; 2) Magyarország; 3) Zambia 5) Mali; b) Mongólia; 8) Üzbegisztán; 10) Svájc.

Hogyan befolyásolja az ilyen helyzet a társadalmi-gazdasági fejlődését?

Az import / export áruk nehézsége

3. feladat, vegye fel a párot az "ország-tőke" elvén:

1.avsthalia - D.

2. Alzhir - A.

3.Belorussia - J.

4.Anes - E.

5. Bázisok - 6.Columbia - in

7.Noregia - I.

8. SIR - G.

9.Tailand - 6.

10.Hiya-K.

a) Algéria b) bangkok c) bogota d) damaszkusz d) Canberra e) caracas g) Minsk Z) Nairobi és) Oslo K) Prága

7. feladat: A következő típusok közül melyik tartalmazza a világ legtöbb országát:

2) a fejlesztéshez;

5. feladat. Adja meg a G8 részét képező államok tőkéjének javasolt listáját:

1) Róma; 3) London; 6) Moszkva;

8) Washington; 9) Ottawa;

9. feladat: Az alábbiakban felsorolt \u200b\u200bországok közül néhány az országok "Béke" kapitalizmus:

2) Izrael; 3) Kanada; 5) Ausztrália.

1. feladat 10. Közvetlen, amely a fejlődő országok alcsoportjai közül melyik tartalmazza a következő állapotokat:

1) Banglades; 2) Brazília; 3) India; 4) Kuwait; 5) Nepál; 6) United

Egyesült Arab Emírségek; 7) Malajzia; 8) Szomália; 9) Thaiföld; 10) Etiópia.

Adja meg a választ a következő formában:

1. Üdvözlő országok 2.3 2.Új ipari országok 7.9 3.NElessing országok 4.6 4.Nemok fejlett országok 1, 5, 8, 10

11. feladat. Adja meg, hogy a világ következő régiói közül melyiket hozza ki a "forró pontok" száma:

2) Délnyugat-Ázsia; 3) Dél-Ázsia; 4) Délkelet-Ázsia, 6) Észak-Afrika; 7) Afrika délről Sahara;

12. feladat. A következő számos nyilatkozat a világ országának formájához kapcsolódik. Meghatározza, hogy melyikük helyes, és melyik - nem.

1. A köztársaságok és az alkotmányos monarchiák, a törvényhozó hatalom tartozik a Parlamentnek, és a végrehajtó a kormány.

2. A monarchiák legfelsőbb hatalma örökölt.

3. A nyilvánosság a világon kisebb, mint a monarchia.

4. Az Imperias uralkodik a modern világ monarchiáiban.

13. feladat. Hangsúlyozza az országokat a republikánus igazgatótanácsával:

1) Ausztria; 2) Örményország; 5) Egyiptom; 6) Mexikó; 8) Törökország; 9) Franciaország;

A 14. feladat a kontúrtérképhez (1. ábra) a monarchikus kormányzati formában alkalmazza. Jelölje ki őket:

alkotmányos Monarchiák: Malajzia (4), Egyesült Királyság (2), Hollandia), Belgium), Dánia (2)

Norvégia (2), Svédország (2), Liechtenstein. Monaco. Japán (1), Kambodzsa (2), Thaiföld (2), Lesotho (2), Kanada. Andor,

Új-Zéland, Spanyolország (2), Ausztrália (2), Luxemburg (3), Marokkó (2), Tonga (2), Jordánia (2), Kuwait (5)

abszolút Monarchies: UAE (5), Brunei (4). Szaúd-Arábia (2), Omán (4), Katar (5), Swaziland (2)

Ismertesse és magyarázza el nekik a világ nagyobb régióit. Ezek közül melyik birodalmak, királyságok, hercegek, szultánok, Emirates?

1-birodalom, 2-Királyság, 3-Duke, 4-szultánság, 5-Emirátus

Az alkotmányos monarchiák Európa és Kelet-Ázsiában találhatóak, ahol nem volt erős forradalmi sokkok és polgárháború. Abszolút Monarchies található a Perzsa-öböl területén. Itt már régóta létezteka középkori rabszolga tulajdonlása.

15. feladat. Végezze el a következő javaslatokat:

1. Állam, amelyben egyetlen jogalkotás, végrehajtóÉs az igazságszolgáltatást egységesnek nevezik.

(Címkék:Feladat, országok, országok, az államok, az államok, a monarchies, felsorolt, tábla, Kanada, hangsúlyozza Ausztráliát, található, alkotmányos, Afrika, Algéria, meghatározza a monarchiákat, az alakot, az államot, a birodalmat, a Zealandot, a monarchiákat, Norvégiát, abszolút, Kuwait , új, szükség, végrehajtó, követő, következő, tartozék, jogalkotási, malajzia, Srí Lanka, emlékezzen a következő, köztük, a, az úgynevezett brazil, válasz, pick up, prága, damaszkusz, az első, Washington, London, országok , tőke, javasolt, Bolívia, vándorlás, caracas, tőke, kilépés, bejövő, nairobi, címek, térkép, zambia, számos, Moszkva, Minszk, Canberra, Svájc, Nyolc, Magyarország, Terület, Népesség, Indonézia, Jobb, nagy, nyitott , önszabályozó, oroszország, méret, egyidejűleg, Kína, szigetvilág, pozíció, mongolia, befolyásolja az import, szigetek, nehézség, politikai, társadalmi-gazdasági, üzbegisztán, fejlesztés, áruk, venezuela, kolumbia, madag Askar, tucat, ország, azt jelenti, hogy mit)

A jogalkotási hatalom a Parlamenthez tartozik. Az elnök jelzi a törvényeket, de ellentétben az Anglo-szász törvény hatására vonatkozó országokkal, a Parlament fogalma nem tartozik. Jelentős eredetiség van az állam legmagasabb hatóságainak kapcsolataiban. A Franciaországban létező rendszer megkapta a "racionalizált parlamentarizmus" nevét.

A Parlament struktúrája. A Parlament két kamarából áll: Nemzeti összejövetel (557 a metropoliszból és 22 - a tengerentúli területektől) és Senata (321 tag). A képviselők és a szenátorok helyettes-helyettes, még akkor is, ha cselekedeteik törvény által büntethetőek (például nem felelősek a kamara ülésén és jutalékainak sértéséért, bár a kamarák előírásainak megfelelően fegyelmi helyreállnak) . Az Indevitet magában foglalja azt is, hogy az állam kötelessége, hogy helyettesek legyenek anyagi igényeiknek a helyettes felelősségükre. Magasak pénzellátmány (több mint 40 ezer frank havonta), amely két részből áll: a fő panasz és a fő panasz és a fő (körülbelül egyharmada), amelyet a Parlament tagjai részvételétől függően a kamarák plenáris ülésein és a Jutalékok (a fizetés ezen részéből származó levonás gyakorlatában). 1995 óta a parlamenti képviselők egy korlátozott helyettes immunitás: ők is letartóztatták és egyéb szabadságvesztés esetén a büntetőjogi bűncselekmény, akkor lehet őrizetbe a bűncselekmény helyszínén. Más esetekben engedélyt kell tenni az immunitás megfosztásához. A Parlament valamely tagjának szabadságának vagy büntetőeljárásának korlátozása felfüggeszthető az ülésszakra, ha ezt a kamara megköveteli.

A francia parlamenti egy szabad mandátum, hanem a tört pártfegyelem Franciaországban ezzel szemben például az Egyesült Államok nagyon kemény. Bármely kényszerítő megbízás érvénytelen, nem emlékezett jog. A kombináció a helyettes megbízást nyilvános bejegyzéseinek lehetetlen, a megválasztott meg kell tagadnia a pozíció és a bejegyzések két héten belül a választások után (vagy visszautasítják, hogy parliamentaries).

Minden kamara van az Elnökség, amely magában foglalja a kamara elnökét (a kamara legnagyobb párt frakciójának képviselője), az alelnökök, a titkárok és a küldemények (az utóbbiak fenntartják a kamara, és igazgatási és gazdasági kérdéseket folytatnak). A kamra találkozójának kezelése mellett elnök Más hatáskörökkel is rendelkeznek: a kamarák elnökei három tagot neveznek ki az Alkotmányos Tanácsnak, az Alkalmi Kamara elnökének elnöke, a Parlament kongresszusában az Alkotmány módosításai jóváhagyásakor, valamint a felső tanács elnöke elvégzi a A Köztársaság elnöke a posta üresedése esetén. Az elnököknek konzultálniuk kell a vészhelyzet állapotát a kamarák elnökeivel. A Kamara tanács úgy határoz, ha a kormány azt állítja, hogy ez a törvényjavaslat lép hatálya szabályozó erő és nem kell figyelembe venni a Parlament (végül fellebbezést az Alkotmánybíróság). Az elnök jogosult, ha szükséges, hogy hívja a katonai egységeket az egyházközségben.

Mint más parlamentekben, létezik a francia parlament osztályaiban Állandó jutalékok (Bizottságok), Franciaországban csak hat. Előnyösen megvitatják a számlákat és bizonyos mértékig irányítják a kormány tevékenységét (az utóbbi azonban köteles csak pénzügyi jutalékokra benyújtani a dokumentumokat). Minden parlamenti képviselő köteles állandó jutalékot (külügyek, termelés és csere, pénzügyi stb.).

Az állandóval együtt alakulnak ki különleges Jutalék. Vannak ideiglenes United Special Commissions Chambers, amelyet a Kormány kérésére hoztak létre, hogy tanulmányozzák a konkrét tervezetet. Ezek magukban foglalják az alsó kamara tagjait a felső kamra által választott frakciók és szenátorok arányos ábrázolása alapján. Ezek a jutalékok ritkák, mások gyakran jönnek létre, békéltetés Jutalékok paritáson alapul. A Parlament teremt ideiglenes Különleges jutalékok a vizsgálati és ellenőrzési, különleges jutalékok bizonyos esetekben, például annak érdekében, hogy távolítsa el a helyettes sérthetetlenséget a Parlament tagjával. A tudományos és technikai projektek tanulmányozására az Egyesült Államok Chambers (8 képviselők és 8 szenátor) készült.

Meghatározzák a kamara találkozójának napirendjét találkozó elnöke (Chambers iroda és frakciók elnöke).

Szövetség helyettes (Franciaországban, amelyeket politikai csoportoknak neveznek), ha legalább 20 parlamenti képviselő szerepel az alsó kamarába, legalábbis - legalábbis 14. Ezeknek az egyesületeknek (frakcióknak) a nyilatkozatokat (nyilatkozatokat) saját célokra kell közzé tenni. A frakciók arányos képviselete alapján a Chambers iroda és az állandó jutalékok kialakulnak. A frakciók elnökei meghatározzák az utóbbi politikai vonalát, sőt szavaznak a hiányzó képviselők számára, amelyeknek kulcsjai elektronikus eredménytáblákra, bár ezt a szavazást a szabályok tiltják.

A szenátus belső struktúrája hasonló a Nemzetgyűlés szerkezetéhez. A szenátorok körülbelül kétszer annyi, mint az alsó kamra tagjai, és hosszabb ideig választják (nem öt, de kilenc éves).

A Parlament franciaországi ülésen évente (1995 óta) kilenc hónapig tart. Jelenleg 120 plenáris ülést kell tartani (további találkozók lehetségesek, de csak a kormány által összehívottak).

A Parlament hatóság. Mint más parlamentek, a francia parlament rendelkezik jogalkotási, ellenőrzési, igazságügyi, külpolitikával és egyéb hatáskörrel. Gazdasági hatáskörét (például a költségvetés elfogadását, a gazdasági és társadalmi fejlesztési terveket) általában törvények elfogadásával hajtják végre.

Végző jogalkotási tevékenységek, a parlament elfogadja a közönséges, szerves és alkotmányos (változó alkotmány) törvényeket, hanem a szabályozó rendelkezésére áll elfogadása révén a közönséges törvények korlátozott (organikus törvények készülnek meghatározott ügyekben az Alkotmány és a törvény annak a változás lehet bármely kérdésben, kivéve a kifejezetten meghatározást: például lehetetlen megváltoztatni a republikánus kormányzati formát). A francia parlament az 1958-as Alkotmány szerint a Parlament korlátozott kompetencia (megismételjük, hogy ez elsősorban a szokásos törvényekre vonatkozik).

Az Alkotmány tartalmazza a kérdések listája Amelyre a Parlament törvényeket hozhat. Néhány kérdésben közzéteszi törvények keretei azok. Már csak általános elveket, és a végrehajtó hatalom (oktatás, a munka szervezése, honvédelem stb) megállapítja, hogy a részletes szabályozás. Az Alkotmányban felsorolt \u200b\u200begyéb kérdések szerint (a polgárok és a szabadságok, a bűncselekmény és a büntetés stb.) A Parlament kérdései kimerítő törvények És a végrehajtó nem adhat ki szabályozási aktusokat. Az Alkotmányban nem említett összes kérdés szabályozott. szabályozási aktusok Az úgynevezett szabályozó hatóság - rendelet és egyéb kormányzati jogi aktusok. A Parlamentnek a törvények közzétételére való jogát az elnök hatóságára is korlátozta, amely a népszavazáshoz, a parlamenthez való megkerüli.

A rendes törvények elfogadása több szakaszra kerül sor. Kormány számla Bármely kamara elnöke, jogalkotási ajánlat-helyettes És a szenátor - csak a kamarájának irodájában. A helyettes javaslata nem fogadható el, ha a költségek növekedését vagy az állami bevételek csökkentését igényli. Az Elnökség állandó vagy különleges bizottságban közvetíti a helyettes vagy a kormányzati törvényjavaslat jogalkotási ajánlatát. A jutalékok korlátozottak: támogathatják vagy elutasíthatják a számlát w. Ajánlatot, de nem helyettesítheti őket sajátoddal. Ezt követően a projekt három leolvasást halad át: Általános vita, rajzbeszélgetés, általában szavazás. Talán a negyedik és az ötödik olvasat, ha a törvényjavaslatot egy másik kamrából érintetlenül visszaküldi. A kormánynak azonban jogában áll megszakítani a vitát, és "blokkolt szavazás" - figyelembe véve csak a kormányzati módosításokat. Az első olvasat előtt "előzetes kérdés" lehetséges: a számla megvalósíthatóságának megvitatása, de korlátozott. Csak a szöveg szerzője és egy ellenfél végzi, majd a szavazást végzi.

Ugyanabban a kamrában elfogadott, a projektet a másikra továbbítják, és ha ugyanabban a szövegben elfogadják, - az elnök aláírása. Ha a másik kamra nem fogadja el, lehetséges, hogy hosszú távú gyaloglás a kamrából a kamrába - "transzfer". A Felső-Kamara ellenállásának leküzdése, ha a kormány kívánja: megköveteli a Parlament létrehozását vegyes paritásbizottság (Hét egyes tanácsoktól hét ember), és a Bizottság által a Bizottság módosításának módosítását meg kell állapodni a kormányt. Ha a Bizottság nem tudja elkészíteni az elfogadott szöveget, vagy annak szövegét mindkét parlamenti kamarák nem fogadják el, a kormány végső döntést igényelhet az alsó kamarából. Így, ha a törvényjavaslat sorsa közömbös a kormányhoz (és ez általában a képviselők javaslatokra vonatkozik), lehetővé teheti egy végtelen "transzfert"; Ha a kormány felgyorsítja a törvény elfogadását (azaz a törvényjavaslatát), akkor kiküszöböli a felső kamarát az eljárásból, megbénítja vétó, De az alacsonyabb kizárás nem. Az, amit mondtak, látható, hogy a kormány szerepe a törvény elfogadásában való elfogadásában nagyon nagy lehet.

Ezenkívül a kormány a Parlamentet ilyen helyzetbe hozhatja, amikor a törvényt szavazás nélkül kell elfogadni. Ehhez a kormány meghatározza a bizalom kérdését az adott jog elfogadására vonatkozó követelményhez kapcsolódó bizalom kérdésével kapcsolatban. Úgy vélik, hogy elfogadják, ha az ellenzék 24 órán belül nem képes állásfoglalást tenni a kormány megújításáról, és biztosítja az elfogadását 48 órán belül, amely az említett módon szinte rendkívül nehéz.

A felső kamrával kapcsolatos szerves törvények szerint lehetetlen leküzdeni vétóját, mivel ezek a törvények csak mindkét kamrával fogadhatók el. Más milliárd projektek szerint, ha vegyes paritás-jutalékot fogadnak el, az alsó kamra csak a kompozíciós listájánál leküzdheti a tetejét (azaz mind az tartózkodási és nem szavazó szavazás automatikusan jóváírásra kerül) szavazás).

Az elfogadás utáni törvény átkerül az elnöknek kihirdetés.A törvény előkészítését a Kormányzati Főtitkár végzi. Ő összegyűjti a miniszterek aláírását, a szükséges alkalmazásokkal ellátja a törvényt. Elnök 15 napon belül szükség lehet a törvény új megfontolására. azt gyenge vétó. A törvény másodlagos elfogadásával egy egyszerű (és nem minősített) a többségi szavazással, ezért szinte nem használt (1946-1996 között. Átlagosan három és fél éven át átlagosan használták, de F. Mitteran elnök például 14 évig csak kétszer alkalmazzák).

A törvények aláírása előtt az elnöknek jogában áll küldeni az Alkotmányos Tanácsnak. A szerves törvények sikertelenek vannak. A törvény aláírása előtt az Alkotmány Tanácsra alkalmazandó, a képviselők és a szenátorok aláírása (legalább 60 tag valamely kamara tagja). Az ilyen fellebbezés felfüggeszti a törvény aláírását, csak az Alkotmányos Tanács pozitív döntésével lehetséges.

A Parlament képes küldött kormányzati jogszabályi hatáskörök, de ha vannak az utolsó programok végrehajtásukért és egy ideig. Ordonans végrehajtani ezeket a hatásköröket kell tenni a Parlamentnek jóváhagyásra.

A francia parlament szinte minden ismert formát alkalmaz ellenőrzés A kormányzati tevékenység: Kérdések a miniszterek a plenáris ülésen, ellenőrző bizottságok jönnek létre, az ellenőrzés elvégzéséhez a közszolgáltatások és az állami tulajdonú vállalatok, az oknyomozó jutalékok, információgyűjtés és a szülők jelentést. A Parlament esetleges petíciója, beleértve a kormányok panaszainak formájában (petíciókat helyettesek vagy közvetlenül a Kereskedelmi Kamarára). Az ellenőrzés során a Parlament közvetítője, amelyet a kormány hat éve nevez ki (a polgárok csak a helyetteseikkel kapcsolatba léphetnek). A közvetítőnek nincs saját hatáskörei a megsértett jogok helyreállítására, de ezt jelentheti a Parlamentnek, hogy fegyelmi és bírósági eljárást kezdeményezhessen, hogy ajánlásokat adjon a hatóságoknak (a polgárok jogainak kérdéseiről). Az osztályokon. (Közigazgatási-területi egységek) A közvetítő - küldöttek képviselői vannak.

A szankciókhoz kapcsolódó kormány tevékenységének ellenőrzését csak az alsó kamra végzi. Ez arra kényszerítheti a kormányt, hogy lemondjon a bizalom vagy a bizalom elmulasztása miatt. A kormány a bizalommal kapcsolatba léphet a szenátussal, de ha megtagadja, a kormány nem köteles lemondani. Kérdés a bizalomról A kormány nem lehet megvalósítani önmagát kapcsolatban a követelmény, hogy a parlament fogadjon el egy kormányzati program, nyilatkozat az általános politika vagy a számlát, ezáltal nyomást gyakorol képviselők. A bizalom megtagadása esetén a kormánynak el kell mennie. A lemondás, nem oldja fel az alsó kamrát (a teteje nem vonatkozik a feloldódásra), de az elnöknek van egy "személyes" joga az alsó kamra feloldásához, ha szükségesnek tartja.

A bizalom kérdésével ellentétben a Cenzúra megoldása a képviselők hozzájárultak. A bevezetése nehéz számos eljárási követelmény, és az örökbefogadás szinte lehetetlen: Végtére is, a kormány a parlamenti többségének gyakorlatilag alakul ki, bár ez nem szükséges az Alkotmányhoz. A határozatot csak az alsó kamra teljes számából elfogadhatja a szavazatok abszolút többségével (azaz a tartózkodási és hiányzónak automatikusan hozzárendelve a szavazó számlálóhoz). A küzdelem felbontása rendkívül ritka.

A Parlament bírósági hatásköre a különleges hajók (magas igazságszolgáltatási bíróság stb.) Létrehozásához kapcsolódik, hogy megvizsgálja a magas rangú tisztviselők eseteit és a díj megfogalmazását. Franciaországban nincs pompachmentintézet. A Parlament külpolitikai engedélyei elsősorban a nemzetközi szerződések ratifikálására vonatkoznak.

A Parlament egy éves ülésszakot tart, amely október elejétől június végéig tart. Az átmenet Franciaországban egy kilenc hónapos ülés 1995 óta csökkenésével magyarázható jogalkotási tevékenységek (van már kidolgozott jogszabályok) és megerősítése az ellenőrzési funkció a parlament. A munkamenet időtartamára minden kamara legfeljebb 120 találkozót kell tartania. Bizonyos feltételek mellett azonban további találkozók lehetségesek. Az állandó jutalékok az ülésen kívül dolgozhatnak. A kamarák külön ülnek, közös találkozók csak kongresszus formájában lehetségesek az Alkotmány módosításainak jóváhagyására. Az Elnöki Parlament üzeneteit a kamarák külön ülésein hallják.

Törvényhozás - ez az állam hatóságainak három hatósága, amely a jogszabályok közzétételéről, valamint a rendszernek a hatáskörét tekinthető meg kormányzati szervekezeket a hatásköröket.

A legtöbb országban a jogalkotási hatalmat a Parlament végzi. Egyes országokban a jogalkotó hatóságokat a nem parlamenti típusú tippek testületei végzik. A törvényhozó hatalom lehet végrehajtani nemcsak különleges törvényhozó szervek, hanem közvetlenül a választópolgárok népszavazással, valamint a végrehajtó szervek által átruházott vagy a sürgősségi jogszabályokat.

Parlament - ez egy nemzeti választási kollegiális testület, amely szakmai állandó alapon dolgozik a hatóságok szétválasztásának rendszerében. Úgy gondolják, hogy az első parlament az 1265-ben létrehozott brit parlament volt, azaz azaz. A XIII. Században. Igaz, hasonló testület létezett a római birodalomban. A Parlament széles körben elterjedt elterjedése a 1789-es nagy francia forradalom és az Egyesült Államok függetlenségének háborújával kezdődött, és az első világháborúig folytatódott. Azonban a XIX. Század parlamentjei. Volt egy jellemzőnk: csak a burzsoázia képviselői lehetett megválasztani őket. A XX. Század 20. évében. A parlamentek szerepe jelentősen csökkent. A 60-as évek végén. XX. Század A parlamentarizmus újjáéledésének folyamata elkezdődött, ami továbbra is ezen a napon folytatódik.

A reneszánsz folyamat a választási törvény (mind az aktív, mind a passzív) megszerzéséhez vezetett, nemcsak a férfiak, hanem a nők is; Számos központ megszüntetése (ingatlan, írástudás stb.); A választási rendszerek javítása, a Parlament struktúrája és munkájuk sorrendje.

A modern parlamentek kialakításának módjai:

• Az egész parlament (az alsó kamara) közvetlenül az emberek (a leggyakoribb módszer);
• Az alsó kamrát az emberek választják meg, és a régiók felső-reprezentatív testületei (Németország);
• Az alsó kamrát az emberek választják meg, a Top 2/3 az örökletes elven alakul ki, és az uralkodó kinevezi (Egyesült Királyság) az UZ-en;
• Az alsó kamrát az emberek választják meg, majd a kompozíciójától a felső (Norvégia, Izland) választják;
• A Felső-Kamara néhány tagját az elnök életének az állami (Olaszország) életére nevezi ki;
• Az alsó kamrát választják, a tetejét előírják (Kanada);
• Az egész Parlament államfő (Katar);
• Az egész parlamentet többszörös közvetett választások választják ki (NPP a KNK-ban).

A parlamentek két nagy csoportra oszthatók: egyfajta (mono-channe) A területen és az egységes államok (Svédország, Észtország, Lettország, Magyarország stb.) két sugárzott (kétszínű) A nagy szövetségi államokban (USA, Németország stb.) Parlamentek léteznek.

A monofamos parlamentek előnyei: egyszerű és kompakt; Általában az ország teljes lakosságára választották; Rendszerint nagy hatáskörökkel rendelkeznek; Minden döntés gyorsabban történik; Könnyebb jogalkotási folyamat, stb. Hátrányok: A területi egységek rosszul képviseltek; A Parlament radikalizálása stb. Veszélye van

A parlamentek bikamerjeinek előnyei: "" Volume "bemutatott társadalom - és az emberek egésze és a régiók jellemzői; A felső kamra ellensúlyos alul van - szűri megoldásait; Jellemzően a felső kamrának hosszabb irodai időtartama van, és az alkatrészek frissítése, amely megakadályozza a kurzus éles változását; Általános szabályként a felső kamra nem oldódik fel, és mindig működik, és ezért az alsó kamra feloldódása esetén a felső kamra továbbra is működik. Hátrányok: A Felső-Kamara felületén egy további helyettesítő réteg jelenik meg, ezért a költségvetés költsége a tartalmukért; A jogalkotási folyamat bonyolult, stb.

Közötti kapcsolat Parlament kamrák: azonos jogi státusza kamrák vagy egyenlőtlen jogi státusz (gyenge felső kamrába, erős felső kamra).

Jelenleg ott volt a tendencia, hogy a mindennapok eloszlása \u200b\u200bkétkamarás parlamentek, többek között egységes államok. A Parlament tevékenysége egyre szervezettebbé válik.

A szerkezet szerint a parlamentek összetett képződés, beleértve a különböző elemeket is. Irányító testületek (Elsősorban a parlamentek vagy kamarák elnökei (hangszórók); Iroda Chambers, stb), amely a rezsim a közigazgatási autonómia a parlament, és amelyek a parlamenti alkalmazottak. Bizottság, Bizottság (Jogi előkészítő, nyomozati, egyeztetés), amelynek feladata a Parlament által hozott határozatok tervezetének előkészítése. Fontos elem fél frakciók(A politikai párt parlamenti tevékenységének legfontosabb szervezeti formája, amelynek célja a választáshoz intézett program végrehajtása). A frakciónak jogalkotási kezdeményezésére jogosult lehet. Külső segédberendezések A funkciók, amelyek magukban foglalják az állami adminisztráció ellenőrzését. Kiegészítő rész - Különleges tanácsadási szolgáltatások, archívumok és könyvtári alkalmazottak, parlamenti rendőrség (őr). A Parlament alapja parlamenti képviselők (a Parlament tagjai által adott különleges alapon). A parlamenti képviselő jogi státusza a jogok, a kötelezettségek, a szavazókkal való kapcsolatok meghatározása, felelőssége. A parlamenti képviselők jogai: különleges javadalmazás megszerzése; a közlekedés kedvezményes áthaladása; a segítők tartalmának bizonyos összege; INGYENES SZÁLLÍTÁSI SZÁLLÍTÁS; az adók bérének részleges mentessége (egyes országokban); Beszéd a vitában; Számlák és módosítások készítése stb. A parlamenti képviselők felelőssége: Részvétel a Parlament ülésein; ajándék pénzügyi jelentéseka pénzügyi költségek meghatározása a választási kampányban; A személyes állapot méretéről szóló információk ábrázolása. Meghatározható a parlamenti képviselők és a szavazók közötti kapcsolat jellege ingyenes vagy kényszerítő megbízás. A demokratikus államokban a képviselők szabad mandátummal rendelkeznek, amely szerint a helyettes képviseli az összes embert, nem kapcsolódik a szavazók akarataihoz, akik választják szavazóként (nem kötelesek elvégezni a szavazók büntetését), és nem lehet visszavonni őket . Mindazonáltal az ingyenes mandátum nem jelenti a helyettes abszolút szabadságát, mivel a helyettesnek tekintendő szavazóinak véleményével (a helyettes megbízatás sorsa a szavazók választékától függ) és engedelmeskedettől (frakcionális) fegyelem. Az imperatív mandátum azt feltételezi, hogy a helyettes van alárendelve a kerületi választók, akik közvetlenül választott meg, saját tevékenysége kapcsolódik a választói akarat (akkor köteles rendszeresen beszámolni tevékenységükről), és vissza lehet vonni. A kényszerítő megbízás megőrzi hatását a szocialista országokban.

A külföldi parlamentek képviselői számos kiváltsággal rendelkeznek. Először is, azt parlamenti mentelmi jog és indemsicential. Parlamenti mentelmi jog - a parlamenti képviselők sérthetetlenségének és preferenciális rendszerének garanciái. A Parlamenti Iminanma a parlamenti képviselők jogainak csoportja, amely a tevékenység anyagi oldalát, valamint a parlamenti nyilatkozatok és szavazás helytelenségét biztosítja.

A helyettes tevékenységek fő formái:

• A kerületekben dolgozik, beleértve a szavazókkal való találkozókat, azonosítva a kerület problémáikat és problémáit, döntését;
• részvétel a parlamenti munkák munkájában;
• A kormányzati kérdések iránya (interferencia);
• a bizottságok és jutalékok munkája;
• Részvétel a párt frakció tevékenységében.

A Parlament hatásköre a szükséges feladatok

hatáskörök. A Parlament háromfajta kompetenciájának kiemelése: korlátlan Amelyben nincsenek alkotmányos korlátok a jogszabályok tartalmával kapcsolatban, nincsenek akadályok, amelyekre a törvény (Egyesült Királyság, Olaszország, Írország, Görögország, Japán); viszonylag korlátozottamelynek során a Központi Kormány (Szövetség) és a területi egységek (Témák) (USA) közös jogszabályainak (USA) közös jogszabályai vannak teljesen korlátozott Amelyen a Parlament nem fogadja el a törvényeket (francia parlament) elfogadásának kérdéseit. Jogalkotási hatáskörök A Parlament biztosítja a Parlament fő funkciójának végrehajtását a törvények elfogadásáról. Annak ellenére, hogy a jogalkotási folyamatban más állami hatóságok (államfő, kormányzat stb.) Részt vehetnek a jogalkotási és formában (államfő, kormányzati, stb.), A Parlament hatáskörének fő tartalma a törvények elfogadása. A Parlament számos országban a jogalkotási hatáskörei magukban foglalják az ország alkotmányának elfogadását és az informatikai módosításokat, az alkotmányos törvényeket. Pénzügyi hatáskörök - Ez elsősorban a költségvetési bevételek és az állami kiadások és az adózás jóváhagyásának jogosultsága. Ezeket a hatásköröket az állami költségvetésről szóló törvény éves elfogadása formájában hajtják végre, a rendes törvények elfogadásáig. Számos országban (USA, Nagy-Britannia, Japán, stb.) Az állami költségvetésről szóló törvény elfogadásra kerül, és az egyes jogszabályok sorozata révén végzett pénzügyi programok az allokációkról és jövedelemről. A Parlament lehet hatáskörök más magasabb állami testületek létrehozására(teljes egészében vagy részben). Bizonyos esetekben a Parlament önállóan oldja meg ezeket a kérdéseket; Másokban hozzájárulnak a más szervek által jelölt jelölésekhez, vagy jóváhagyják őket. Hatáskörök a végrehajtó testületek és más magasabb állami szervek tevékenységének ellenőrzésére. Az ilyen hatáskörök sokkal szélesebbek a parlamenti köztársaságokban és a monarchiákban, nem pedig az elnöki köztársaságokban és a dualisztikus monarchiákban. A nemzetközi szerződések ratifikálása és felmondása Ez azt jelenti, hogy a Parlament, amely végleges hozzájárulást ad az ilyen szerződés megkötésére, vagy kifejezi az állam akaratát, amelynek célja a felmondás. A népszavazás kijelölésének joga Sok országban van, az Alkotmány, vagy csak a Parlament, a Parlament és az elnök vagy más államfő. Igazságügyi (atipikus) hatalmak A Parlament számos országban a lehető legkevésbé fejeződik ki, például az impaktozási eljárás (USA) végrehajtása érdekében.

Jogalkotási folyamat - Ez a törvény létrehozásának eljárása. A jogalkotási folyamat számos szakaszból áll: a jogalkotási kezdeményezés jogának végrehajtása; Vita a törvénytervezet (a szabály, minden számla készül három mérést. Az első olvasatban, a kérdés az átutalás a törvényjavaslat, hogy a profil jutalék döntenek. A második olvasatban van egy részletes vitát a projekt, a módosítások és kiegészítések készülnek. a harmadik olvasat van szavazni a projekt egészének, lehetséges csak szerkesztési módosításokat, a törvény elfogadása, a jóváhagyást a második kamra (ha létezik ilyen); kihirdetéséről az államfő vezetője; kiadása; a jogi erőbe való belépés.

Jogalkotási kezdeményezés - A törvényhozó törvénytervezetének hivatalos bevezetése a megállapított eljárásnak megfelelően. A jogalkotási kezdeményezés a törvényjavaslat formájában, néha erősíti magyarázó jegyzetet, és bizonyos esetekben - a pénzügyi kiadások igazolása. A jogalkotási kezdeményezés tárgyai körében: a parlamentek tagjai; Államfő (elnök, uralkodó); kormány; választók; Magasabb igazságügyi hatóságok. A nyugati demokrácia, a közvélemény, a nyilvánosság, a közvélemény nyilvántartásaiban a parlamenti jogalkotási folyamat terén rejlik.

A Parlament által hozott cselekmények típusai: alkotmányos törvények (beleértve az alkotmányt is), ökológiai törvények, rendes jogszabályok, parlamenti alapszabályok vagy rendeletek.

A világhivatalban van egy felhatalmazáson alapuló jogszabályok intézménye, amikor a Parlament átadja az állami vagy kormányzati vezető hatáskörét. A felhatalmazáson alapuló jogszabályok indokoltak, mivel néhány kérdés (például gazdasági) szükség van egyrészt erőfeszítésben, másrészről a jogalkotási tervezésben.

Ellenőrizze a kérdéseket és feladatokat

• 1. Adja meg a "Parlament" fogalmának meghatározását.
• 2. Milyen állam a Parlament szülőhelye?
• 3. Hol létezik általában egyfajta (monokuláris) parlamentek?
• 4. Hol van az Unicameral Parlament?
• 5. Ha szabályként vannak biabotable parlamentek?
• 7. Mi a Japán parlamentje?
• 8. Mi a német parlament?
• 9. Mi az Egyesült Királyság Parlament?
• 10. Hogyan alakul ki a Parlament Franciaországban, Hollandia?
• 11. Hogyan alakul ki a Parlament Kanadában?
• 12. Hol van a Parlament abszolút korlátozott hatáskörrel?
• 13. Hol van a Parlament abszolút korlátlan hatáskörrel?
• 14. Melyek a modern parlamentek hatásai?
• 15. Mit jelent a "felhatalmazott jogszabályok"?

itthon » Csináld magad » A végrehajtó hatóság a kormányhoz és a jogalkotási parlamenthez tartozik. Jogalkotási hatalom: Parlament