Влошаване на предлагането на храни и въвеждане на хранителна диктатура. Ii

Икономическа и аграрна политика на Русия през 1918г

През ноември 1917г Ленин поиска установяването на контрол на работниците над фабриките и заводите. В знак на протест предприемачите започнаха да затварят бизнеса си. Властите реагираха остро на това: започна отчуждаването на частни заводи и фабрики. Скоро този процес придоби масивен и задължителен характер.

Към средата на 1918г всички големи предприятия от най-важните отрасли преминаха в ръцете на държавата. Железопътният, речният и морският транспорт и външната търговия са национализирани. Почти цялата икономика на страната стана държавна собственост. Той започна да се управлява от нов икономически орган - Върховният съвет на националната икономика (VSNKh).

Частните банки бяха ликвидирани. В страната е останала само една банка - Народната банка, подчинена на държавата.

През пролетта на 1918г положението с хляба рязко се влоши. Основната причина е, че селяните не желаеха да продават зърно на държавата на ниски цени. Друга причина е мирният договор с Германия, според който богатите зърнени райони на страната бяха откъснати от Русия.

Хранителната криза заплаши да се превърне в политическа, която може да подкопае авторитета на болшевиките. И властите взеха решителни действия. Взето е решение да се вземе зърно от селяните със сила. Властите установили процент на консумация на хляб и целият „излишък“ подлежи на насилствена конфискация. А тези, които криеха хляба, бяха обявени за врагове на хората. В страната е създадена хранителна диктатура. Но болшевиките се опасявали, че тези сурови мерки могат да се обърнат срещу тях. Затова разчитали на разцепление в селото, противопоставяйки бедните на останалите селяни.

След подписването на Брестския мирен договор политическата ситуация в Русия рязко се промени. Меншевиките и левите социалисти-революционери бяха изключително възмутени от договора.

Меншевиките на IV конгрес на Съветите поискаха да се освободи цялото правителство (SNK). И социалните революционери на своя форум се изказаха в подкрепа на не само анулирането на договора, но и премахването на съветската власт. Така те всъщност поеха по пътя на въоръжената борба срещу болшевиките.

Болшевиките отговориха с решителни действия. Десни есери и меньшевици бяха премахнати от Всеруския централен изпълнителен комитет. Освен това от съветите на място беше поискано да направят същото. От този момент нататък партиите на меньшевиките и социалистите-революционери на практика бяха забранени.

Нова политическа експлозия е извършена от левите есери. Те се противопоставиха на насилствения подбор на зърно от селяните, които не съжаляваха, че продават зърно на ниски цени. Левите есери вярват, че рязко влошените хранителни проблеми в страната са пряко следствие от Брестския мир, според който богатите зърнени райони на Русия са прехвърлени в Германия.

През юли 1918г на петия конгрес на Съветите левите социални революционери предложиха да декларират недоверие към външната и вътрешната политика на SNK и да прекратят Брестския мирен договор. Резолюцията им обаче беше отхвърлена. Тогава решиха да тръгнат на провокация. Те убиха германския посланик, след което намериха убежище в четата на Чека, която беше ръководена от левия социалист-революционер Д. И. Попов. Дзержински се присъедини към отряда, за да арестува терористите, а самият той бе взет в плен. Болшевиките възприемаха тези действия като контрареволюционна въстание. На продължаващия конгрес на Съветите фракцията на лявата социалистическа революция е арестувана. По решение на конгреса левите есери са експулсирани от Съветите на всички нива. Партията на левите социални революционери (PLCR) излезе в незаконно положение. Така на власт остана само една болшевишка партия, която установи еднопартийна диктатура.

В същото време се формираха предпоставките и причините за гражданската война в Русия.

Състоянието на снабдяването с храна на градското население оказа огромно влияние върху обществено-политическото развитие на страната. В основата на продоволствената криза през зимата - пролетта на 1918 г. бяха причините и резултатите от провежданата след октомври 1917 г. политика, свързани с общите последици от четиригодишната световна война.
Преструктурирането на промишлеността за освобождаване на военни поръчки доведе до намаляване на производството на цивилни продукти (включително стоки за селските райони) и, като следствие, до повишаване на цената им. На свой ред селянина намалява предлагането на храна на пазара, което изостря проблема с снабдяването на градовете. Нормалният търговски оборот между града и страната бе нарушен и бяха необходими държавни и административни лостове, за да го поддържат на елементарно необходимото ниво. При подобни условия в Германия на 25 януари 1915 г. е приет закон за монопола на зърното. Държавата контролира производството, обмена, определя фиксирани цени и отне целия продукт. Нормализира се не само разпространението на промишлени суровини, но и потреблението на хората чрез системата от карти и дажби. Службата за труд беше въведена в страната, свободната търговия с повечето стоки беше ограничена. И въпреки че нивото на консумация на храна в сравнение с предвоенния период намалява 2-3 пъти, населението на практика не е имало прекъсвания в доставките. В Русия нищо от това не е направено и трудностите с храните играят роля както за падането на автокрацията, така и за отхвърлянето на политиката на Временното правителство през есента на 1917 година.
Идването на власт на болшевиките и последвалото „нападение на Червената гвардия срещу капитала“ допълнително намалиха възможностите за нормализиране на търговията със селските райони. Ситуацията се влошава от сложните връзки от края на 1917 г. със зърнопроизводителната Украйна, която след сключването на Брестския мир се намира в зоната на германското влияние. Всичко това доведе до факта, че в края на 1917 г. - първата половина на 1918 г. централизираните доставки на зърно постоянно намаляват: през ноември тази цифра е 641 хиляди тона, през декември - 136, през януари 1918 г. - 46, през април - 38 г. а през юни - само 2 хил. т. В някои индустриални центрове ситуацията беше трудна още през зимата на 1917-1918г. През януари се чуха отчаяни обаждания от правителството: „Хляб, хляб, хляб !!! В противен случай Петър може да умре. "
Първоначално липсата на храна се свързваше със саботажа на търговци и търговци. Формирани са специални отряди, които търсят скритото зърно. Но техните набези, издирвания на „спекуланти“ и спонтанни „реквизиции от буржоазията“ не можеха да разрешат проблема. А селяните, които имаха зърно, не искаха да го занесат в градовете и да го предадат на фиксирани цени, което не можеше да се сравни с безплатните. Въпреки това социалните групи, на които разчитаха болшевиките, не бяха в състояние да купуват храна на тези цени. Ето защо правителството е изправено пред задачата да изтегли храната с неикономически средства още през януари 1918 г.
На 31 януари 1918 г. Съветът на народните комисари назначава Троцки, който е освободен от преговори в Брест-Литовск, за председател на извънредната комисия по храните и транспорта. Той въвежда строги мерки за борба със спекулациите, установява екзекуцията на „багмари“ на място в случай на тяхната съпротива, организира формирането на въоръжени отряди за реквизиция на храна.
През март 1918 г. е направен опит за извличане на хранителни продукти от селото чрез установяване на стокова борса. В условията на разпада на традиционните икономически връзки и обезценяването на парите селянинът можеше да премине към доставката на зърно директно в замяна на произведени стоки. SNK прие съответно постановление на 26 март. Скоро обаче стана ясно, че обмяната на стоки също се е провалила. Първо, за това нямаше достатъчен запас от стоки, способни да предизвикат интереса на селянина. Второ, на практика нямаше местен апарат за неговото прилагане: бившите органи на местното самоуправление (земство, Дума и др.) По това време почти навсякъде бяха ликвидирани, а Съветите все още нямаха свои механизми за разпределение. И трето, класовата ориентация на тази на пръв поглед икономическа мярка се отрази: наличните стоки трябваше да се разпределят между всички селяни (волост, област), а не само тези, които даряват храна.
В началото на май 1918 г. проблемът с доставките на храни излезе на преден план в големите индустриални центрове - потребяващите провинции на Северо-Запада, Централния индустриален регион и Урал. Дори в Петроград и Москва понякога запасите от брашно остават за два-три дни. В тези условия започва нов етап в политиката на болшевиките по отношение на селските райони, свързан с въвеждането на хранителна диктатура. На 9 май 1918 г. Всеруският централен изпълнителен комитет одобрява постановлението „За предоставяне на Народния комисариат на храните извънредни правомощия за борба със селската буржоазия, скриване на зърнени запаси и спекулации в тях“. В него се посочва, че периодът на убеждаване и убеждаване на притежателите на хляб е приключил и ситуацията диктува необходимостта от преход към насилствената конфискация на храната: „Реакцията на насилието на собствениците на хляб срещу гладуващите бедни трябва да бъде насилие срещу буржоазията“.
Няколко дни по-късно Ленин призова работниците да „спасят революцията“, като организират „хранителни отряди“ и говори за важността на масовия „кръстоносен поход“ на напреднали работници, способни да водят бедните в селото. На 20 май 1918 г. държавният глава Я. М. Свердлов развива тези идеи: „Трябва сериозно да повдигнем въпроса за стратификацията в провинцията, създаването на две противоположни враждебни сили в провинцията и да си поставим задача да противопоставим най-бедните слоеве на кулаците в провинцията. елементи. Само ако можем да разделим селото на два непримирими враждебни лагера, ако можем да разпалим същата гражданска война там, която наскоро се проведе в градовете ... само ако можем да кажем какво направихме по отношение на селото какво биха могли да направят за градовете ”.
Указът от 27 май 1918 г. предвижда създаването на отряди за храна и уточнява техните задачи. Те трябвало, от една страна, да улеснят изтеглянето на продоволствените доставки, от друга, да организират работещото селячество срещу кулаците. За целта указът от 11 юни 1918 г. предвижда създаването на комитети на селото бедни (комбедов). Те са формирани от местни съвети с незаменимото участие на хранителни отряди. Селското население би могло да бъде избрано за комбеда, с изключение на "прословутите кулаци и богати мъже, собственици, които имат излишък хляб или други хранителни продукти, имат търговски и промишлени заведения, използват земеделски работници или наемен труд и т.н." За улесняване на изтеглянето на излишъци, участниците в комбеда получиха част от конфискуваните продукти първо безплатно, а след това на намалени цени.

Глава 9.1914-1917: Хранителна криза

Ние знаем за продоволствената криза, избухнала по време на Първата световна война в Русия предимно като прекъсвания в доставките на хляб големи градове, основно в столицата, през февруари 1917г. Имали ли са подобни проблеми и преди и те са продължили и по-късно? Ако по-нататъшните усилия на временното правителство да снабди градовете с основни потребности просто не обръщат малко внимание, тогава произведенията, посветени на възникването и развитието на продоволствената криза в царска Русия, могат да бъдат отчетени от една страна.

Естественият резултат от такъв хазарен подход е идеята за внезапните прекъсвания през февруари 1917 г. и пълния срив на доставките и опустошенията след Октомврийската революция като различни, несвързани явления. Което, разбира се, оставя много място за най-екстремни, понякога напълно конспиративни интерпретации. Авторът е прочел редица произведения, в които е доказано, че „бунтовете на хляб“ в Петроград през зимата на 1917 г. са резултат на конспирация, умишлено създаваща дефицит, за да предизвика народни вълнения.

Всъщност продоволствената криза, причинена от редица обективни и субективни причини, се прояви в Руската империя през първата година на войната. Фундаментално проучване на пазара на храни от този период ни остави член на партията на социалистическата революция Н. Д. Кондратьев, който се занимаваше с въпросите на доставките на храни във временното правителство. Творбата му „Пазарът на хляб и неговото регулиране по време на войната и революцията“ е публикувана през 1922 г. с тираж от 2 хиляди екземпляра и бързо се превръща в библиографска рядкост. Той е преиздаден едва през 1991 г. и днес, благодарение на масива от данни, даден от Кондратьев, можем да създадем впечатление за процесите, протичащи в империята от 1914 до 1917 година.

Материалите на въпросника, проведен от „Специалната среща“ по отношение на храните, дават картина за произхода и развитието на кризата на доставките. Така, според резултатите от проучване на местните власти на 659 града на империята, проведено на 1 октомври 1915 г., 500 града (75,8%) като цяло обявяват недостиг на хранителни продукти, 348 (52,8%) съобщават за липса на ръжено и ръжено брашно и липса на пшеница. и пшенично брашно - 334 (50,7%), за липсата на зърнени култури - 322 (48,8%).

Материалите на въпросника показват общия брой градове в страната - 784. По този начин данните от „Специалната среща“ могат да се считат за най-пълния разрез на проблема в Руската империя през 1915г. Те показват, че най-малко три четвърти от градовете имат нужда от хранителни продукти през втората година на войната.

По-обширно проучване, също датиращо от октомври 1915 г., ни дава данни за 435 окръга в страната. От тях 361 или 82% отчитат недостиг на пшеница и пшенично брашно, а 209 или 48% от графствата отчитат недостиг на ръжено или ръжено брашно.

Така ние имаме характеристиките на предстоящата хранителна криза 1915-1916 г., която е още по-опасна, тъй като данните от проучванията падат на есен - октомври месец. От най-простите съображения става ясно, че максималното количество зърно пада върху времето непосредствено след прибирането на реколтата - август-септември, а минималното - през пролетта и лятото на следващата година.

Нека разгледаме процеса на възникване на криза в динамиката - ще определим момента на нейното възникване и етапите на развитие. Друго проучване ни дава резултатите от проучване на градовете по отношение на времето на възникване на хранителните нужди.

Що се отнася до ръжено брашно, основен хранителен продукт в Руската империя, от 200 изследвани градове, 45 или 22,5%, казват, че недостигът е възникнал в началото на войната.
14 града, или 7%, приписват този момент на края на 1914г.
Началото на 1915 г. показва 20 града, или 10% от общия брой. Тогава наблюдаваме постоянно високи проценти - през пролетта на 1915 г. проблемите възникват в 41 града (20,2%), през лятото в 34 (17%), през есента на 1915 г. - в 46, или 23% от градовете.

Подобна динамика ни дава изследванията за липсата на пшенично брашно - 19,8% в началото на войната, 8,3% в края на 1914 г., 7,9% в началото на 1915 г., 15,8% през пролетта, 27,7% през лятото, 22 , 5% през есента на 1915г.

Анкетите за зърнени култури, овес и ечемик показват сходни пропорции - началото на войната води до недостиг на храна в около 20 процента от изследваните градове, тъй като първите истерични реакции към началото на войната отшумяват, развитието на хранителната криза също избледнява от зимата, но до пролетта на 1915 г. година, има рязък скок, който непрекъснато се увеличава още повече. Характерно е, че не виждаме спад в динамиката (или виждаме изключително незначително намаление) до есента на 1915 г. - времето на прибиране на реколтата и максималното количество зърно в страната.

Какво означават тези числа? На първо място, те свидетелстват, че хранителната криза възниква в Русия с избухването на Първата световна война през 1914 г. и се развива в следващите години. Данните от проучванията на градове и графства през октомври 1915 г. сочат, че кризата се е разпростряла през 1916 г. и след това. Няма причина да предполагаме, че кризата с хляб през февруари в Петроград е изолирано явление, а не следствие от цял \u200b\u200bпроцес на развитие.

Интересна е размитата корелация на появата на нужда в градовете с реколта или липсата на такива. Това може да показва не липса на зърно, а срив в системата за дистрибуция на продуктите - в случая на зърнения пазар.

Наистина, Н.Д. Кондратьев отбелязва, че зърното в периода 1914-1915г. имаше много в страната. Въз основа на баланса на производството и потреблението (с изключение на износа, който на практика прекрати с началото на войната), той оценява запасите от зърно, както следва (в хиляди пудове):

1914-1915: + 444 867.0
1915-1916: + 723 669.7
1916-1917: - 30 358.4
1917-1918: - 167 749.9

Така в Русия имаше хляб, имаше дори повече от необходимото, въз основа на обичайните норми на потребление в страната. 1915 г. се оказва доста ползотворна. Дефицитът се появява едва от 1916 г. и се развива през 17-ти и 18-ти. Разбира се, значителна част от зърното се консумира от мобилизираната армия, но очевидно не всички.

За повече информация относно динамиката на хранителната криза, вижте поскъпването на хляба през този период. Ако средните есенни цени на зърно в Европейска Русия за 1909-1913 г. се приемат за 100 процента, през 1914 г. получаваме увеличение от 113% за ръж и 114% за пшеница (данни за Нечерноземния регион). През 1915 г. ръстът вече е 182% за ръж и 180% за пшеница, през 1916 г. - 282 и 240% съответно. През 1917 г. - 1661% и 1826% от цените от 1909-1913 г.

Цените се повишиха експоненциално въпреки съкращението от 1914 и 1915 година. Пред нас са ясни доказателства или за спекулативно покачване на цените с излишък на продукта, или за повишаване на цените при натиска на търсенето с ниско предлагане. Това отново може да показва краха на обичайните методи за разпространение на стоки на пазара - по една или друга причина. Което ще разгледаме по-подробно в следващата глава.

Забележки:
Н. Д. Кондратиев, "Пазарът на хляб и неговото регулиране по време на войната и революцията." М .: „Наука“, 1991. Стр. 161.
пак там, с. 162.
пак там, с. 161.
пак там, с. 141
пак там, с. 147

Http://users.livejournal.com/_lord_/1420910.html

Глава 10. Причини за продоволствената криза

Хранителната криза се състоеше от редица фактори, влияещи върху икономиката на страната, както индивидуално, така и съвместно.

На първо място, с избухването на Първата световна война, в Русия се проведоха поредица от мобилизации, които изтеглиха много милиони работници от икономиката. Това се отрази особено силно на селото - селяните, за разлика от фабриката и работниците в завода, нямаха „броня” от изпращането на фронта.

Мащабът на този процес може да бъде оценен въз основа на ръста в числеността на руската армия. Ако армията в мирно време се състоеше от 1370 000 души, то през 1914 г. нейният брой нараства до 6 485 000 души, през 1915 г. - до 11 695 000 души, през 1916 г. - 14 440 000 души, през 1917 г. - 15 070 000 души

За снабдяването на такава голяма армия са необходими огромни ресурси. Но в същото време и естествено, оттеглянето на толкова голям брой работници от фермата не може да не се отрази на производителността му.

Второ, в Русия засетите площи започнаха да намаляват. Поне на първия етап не беше пряко свързано с мобилизирането на мъжкото население в армията, както ще видим по-долу, и трябва да се разглежда като отделен фактор.

Намаляването на площта се дължи както на окупирането на редица територии, така и на влиянието на вътрешни фактори. Те трябва да бъдат разделени. И така, Н. Д. Кондратьев отбелязва, че „окупацията е била определена в повече или по-малко пълна форма до 1916 г.“, което дава възможност за оценка на земите, отпуснати от обръщение. Цифрите са следните: общата посевна площ средно за 1909-1913 г. - 98 454 049,7 дек. Общата засята площ на провинциите, заети през 1916 г. - 8 588 467,2 дес. Така 8,7% от общата обработвана площ на империята попада под окупацията. Цифрата е голяма, но не и фатална.

Друг процес протича под влияние на вътрешнополитически и икономически фактори. Ако вземем общата засета площ (без окупираните територии) през 1909-1913 г. за 100%, динамиката на засетите площи в следващите години ще се появи пред нас в следната форма:

1914 - 106,0%
1915 - 101,9%
1916 - 93,7%
1917 - 93,3%

"Общото намаляване на обработваната площ под влияние на политически и икономически фактори е незначително и до 1917 г. дава само 6,7%", заявява авторът на изследването.

По този начин самото намаляване на площта не може да доведе до хранителна криза. Какво представлява недостигът на хранителни продукти, възникнал след 1914 г. и бързо развиващ се впоследствие?

Леко изяснява въпроса за оглед на намаляването на площите в зависимост от вида стопанства - селски и частни. Разликата между тях е, че първите са били насочени предимно към изхранване (в рамките на икономиката и общността), изпращайки на пазара само непоискани излишъци. Най-близкият им аналог е обикновено семейство, което управлява собствено домакинство. Последните са изградени на принципите на капиталистическо предприятие, което с помощта на нает труд има за цел да реализира печалба от продажбата на реколтата. Не е необходимо да изглежда като съвременна американска ферма - може да бъде хазяин латифундия, използвайки селски труд, и богато селско домакинство, което купува допълнителна земя и я обработва с помощта на наети работници. Във всеки случай реколтата от тази "излишна" земя е предназначена изключително за продажба - тя е просто излишък за икономиката и е невъзможно да се обработва тези земи само с усилията на стопанството.

В Русия като цяло, с изключение на окупираните територии и Туркестан, динамиката на засетите площи по видове стопанства ще изглежда по следния начин: селските стопанства за 1914 г. дават 107,1% от средното за 1909-13 г., а частните - 103,3%. Към 1915 г. селските стопанства показват увеличение на засетите площи - 121,2 процента, а частните стопанства - намаление до 50,3%.

Подобна картина се запазва за почти всяка част на страната, взета отделно - за черноземния пояс, за нечерноземния регион, за Кавказ. И само в Сибир частните стопанства не намаляват засетите площи.

„Изключително важно е да се подчертае допълнително - пише Кондратьев, - че намаляването на засетите площи протича особено бързо в частните стопанства. А гореспоменатата относителна стабилност на засетите площи за първите две години на войната се приписва изключително на селските стопанства “.

Тоест, селяните, загубили работните си ръце, но имайки добра представа какво е войната, стягат коланите и разширяват реколтата - чрез усилията на цялото семейство, жени, деца и възрастни хора. А капиталистическите стопанства, като също са загубили ръцете си (мобилизацията се отрази и на пазара на труда), ги намаляват. В тези стопанства няма кой да затегне коланите си, те просто не са пригодени да работят в такива условия.

Но основният проблем беше (и затова Кондратьев обръща специално внимание на възникналата ситуация), че продаваемостта на зърното на точно частните стопанства е несравнимо по-висока от селската. До 1913 г. собствениците на земи и проспериращите стопанства осигуряват до 75% от цялото продавано (отиващо на пазара) зърно в страната.

Намаляването от тези много стопанства на засетите площи даде значително намаляване на предлагането на зърно на пазара. Селянските стопанства обаче в много голяма степен се изхранвали само себе си.

Между другото, интересна тема за размисъл може да бъде въпросът какво ще стане с Русия, ако Столипинската аграрна реформа беше успешна преди войната.

И накрая, третият фактор, който имаше сериозно влияние върху формирането на продоволствената криза, беше транспортният проблем.

В Русия исторически е имало разделение на региони на региони, които произвеждат и консумират, или, в друга терминология, на области с излишък и области на недостатъци. Така провинцията Тавриде, Кубанската област, Херсонската провинция, района на Дон, Самара, Екатеринославская провинция, Терекската област, Ставрополската провинция и други са били прекомерни в хляба.

Петроградска, Московска, Архангелска, Владимирска, Тверска провинции, Източен Сибир, Кострома, Астрахан, Калуга, Новгород Нижни Новгород, Ярославска провинция и други бяха недостатъчни.

По този начин, грубо казано, най-важните области на излишък лежат в югоизточната част на Европейска Русия, области на недостатъци на северозапад. Съобразно тази география в страната са се формирали пазари - производителни и потребителски, както и са изградени търговски пътища, които разпределят потоците на зърнени товари.

Основното транспортно средство, обслужващо пазара на храни в Русия, е железопътната линия. Водният транспорт, играещ само спомагателна роля, не може да се конкурира с железопътния транспорт нито поради развитието, нито поради географското си местоположение.

С избухването на Първата световна война именно железопътният транспорт представляваше по-голямата част от транспорта - както огромни маси от хора за мобилизация, така и титанични обеми от продукти, боеприпаси и униформи за тяхното снабдяване. Водният транспорт не би могъл да помогне нищо в западната посока поради естествени географски причини - водните пътища, свързващи източната и западната част на Русия, просто не съществуват.

С началото на мобилизацията железниците от западния регион - почти 33% от цялата железопътна мрежа - бяха отпуснати на военно-полевата администрация почти изключително за военни нужди. За същите нужди значителна част от подвижния състав е пренесена в западния регион. По този начин администрацията на железниците беше разделена между военни и граждански власти.

Никога и никъде множеството власт не води до добро. Освен това цялата тежест на доставките на западния мобилизиран регион падна върху източния регион. Подвижният състав спря да се връща от западния регион. Може би той беше много по-нужен в предната линия - дори със сигурност. Но такива въпроси изискват единен център за вземане на решения, с трезва оценка на всички плюсове и минуси. В нашия случай до лятото на 1915 г. дългът на западния регион към източния регион достига 34 900 автомобила.

Ние сме изправени пред една от най-важните причини за продоволствената криза - железниците, осигурявайки огромни военни доставки и изпитвайки остър недостиг на подвижен състав, не могат да се справят с нуждите на гражданския трафик.

В действителност поради объркване, липса на единно ръководство, промени в целия график на движение и мобилизиране на част от подвижния състав, транспортът в страната падна като цяло. Ако вземем средния брой на пратките за 1911-1913 г. за 100 процента, то вече през втората половина на 1914 г. техният обем възлиза на 88,5% от предвоенното ниво, а специалните доставки на зърно - само 60,5%

„Такива значителни военни изисквания към железниците“, заявява Кондратьев, „доведоха до факта, че основните железопътни артерии на страната, свързващи основните зони на излишни хранителни продукти с консумиращи центрове в страната, вече са били в края на първата година на войната или са били напълно недостъпни за частни търговски товари. .. или този достъп беше изключително труден. "

Пазарът на храни в Русия се срина. Именно тук причината за появата на недостиг на храна от първата година на войната с излишък на зърно е причината за лавинообразното покачване на цените. Тук се крие една от причините за намаляването на площта - ако няма пазар, няма смисъл да се разраства.

Промишлеността също се сблъска с подобни проблеми - частните и като цяло общите доставки на суровини и горива се сринаха. Ако отбранителните централи в тази ситуация имаха шанс да останат на плава (изчезнаха през 1916 г., около които по-долу), то за други предприятия без обща милитаризация на икономиката перспективите изглеждаха изключително мрачни.

В същото време един голям проблем крие не по-малко, ако не и голям. Опитвайки се по някакъв начин да компенсират недостига на вагони и локомотиви, както и всички паднали товарни превози, железопътните работници значително надвишават стандартите, увеличавайки използването на наличния подвижен състав.

Както често се случва с работата на сложни системи, при критични обстоятелства е изкушаващо да ги доведете до над стандартните режими на работа, да ги изтласкате максимално, да ги овърклокирате до краен предел, постигайки временна компенсация за произтичащите загуби. Но системата, достигайки определен праг от възможности, неизбежно и безвъзвратно отива на сено.

Нещо подобно се случи с железопътния транспорт в Руската империя. "Средният дневен пробег на товарен автомобил и парен локомотив се увеличава ... Броят на натоварените и приети вагони и общият им пробег се увеличават ...", пише Кондратьев. "Работата продължава да се увеличава до петата половина на войната, до юни-декември 1916 г., когато счупване до влошаване. "

Забележки:
Н. Д. Кондратиев, "Пазарът на хляб и неговото регулиране по време на войната и революцията." М .: „Наука“, 1991. Стр. 158
пак там, с. 121
пак там, с. 121
пак там, с. 122
TSB, статия "Земеделие"
Н. Д. Кондратиев, "Пазарът на хляб и неговото регулиране по време на войната и революцията." М .: „Наука“, 1991. Стр. 96
пак там, с. 136
пак там, с. 137
пак там, с. 136
пак там, с. 137
пак там, с. 138

Http://users.livejournal.com/_lord_/1421216.html

Изпратете добрата си работа в базата от знания е проста. Използвайте формата по-долу

Студентите, аспирантите, младите учени, които използват базата от знания в своите изследвания и работа, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

Академия за маркетинг и социални информационни технологии

КРИЗА НА СВЕТОВНАТА ХРАНА: ПРИЧИНИ И ВЪЗМОЖНИ ПОСЛЕДИЦИ

Кононов Дмитрий Евгениевич

През последните години на световния пазар се наблюдава увеличение на цените на повечето видове селскостопански продукти и хранителни продукти. Тя се определя от комбинация както от дългосрочни структурни, така и от различни краткосрочни фактори. Това е на първо място увеличаване на търсенето на храна, тласкано от икономическото възстановяване в развиващите се страни, неблагоприятните климатични условия в редица държави - основните производители на селскостопански култури. Всичко това се отрази негативно на глобалното предлагане на храни и допринесе за повишаването на цените за него. Статията изследва състояние на техниката световната хранителна ситуация, изтъкнати са причините за кризисни явления в тази област, засягащи по-нататъшното съществуване на цялата цивилизация. Авторът се опита да прогнозира последиците и перспективите на световната хранителна криза, позволявайки да оцени изцяло негативните фактори, които очакват човечеството в средносрочен план. Предпоставките за сегашното утежняване на кризата на проблема с храните в исторически план се връщат към разделението на труда между промишлеността и селското стопанство. До появата на капитализма селското стопанство остава доминиращата сфера на общественото производство, тъй като то служи като акумулатор на производителната сила на социалния труд, подготвяйки почвата за появата и развитието на индустриалното производство в съвременния му вид. Развитието на индустрията задълбочава противоречията между индустрията и селското стопанство, тъй като индустриалното производство се развива чрез ограничаване на развитието на земеделието и преразпределение на натрупания социален потенциал в полза на града. Това доведе вече при феодализъм до критично изостряне на хранителния проблем.

През XX век. нарушаване на живота на обществото се проявява в унищожаването на околната среда като естествена основа за производството на храни, както и в изчерпването и унищожаването на човешкия компонент на производителните сили на обществото. Увеличаването на неравенството и неравнопоставения обмен в контекста на глобализацията на световната икономика в началото на XXI век. утежнява позицията на най-изостаналите страни по света, изостря проблема с храната в тях.

Глобалният проблем с храните може да се характеризира с редица характеристики. Първо, тя е всеобхватна и засяга страни и народи във всички региони на света. Второ, тя е взаимосвързана с демографски, екологични, енергийни и суровини. Влошаването му е свързано с усилването на тези проблеми. Трето, в момента влошаването на хранителната ситуация на човечеството все повече се свързва с фактори, които надхвърлят самото селско стопанство и селскостопанските отношения в развитите и развиващите се страни. Четвърто, състоянието на международните отношения оказва влияние върху перспективите за премахване на сегашното му изостряне. Същността на световния проблем с храните се разкрива чрез противоречията между исторически развиващите се социално-икономически и политически условия на производство и, следователно, разпределението и потреблението на храна и нуждите от оптимално възпроизвеждане на жизнената дейност на всеки член на обществото и на обществото като цяло чрез консумацията на храна. Икономическият й аспект се състои в създаването, развитието и успешното функциониране на материалната база за производство на храни в съответствие с нарастващите нужди на човешкото общество.

Подобно на други глобални проблеми, проблемът с храната се проявява по различни начини, разбира се и се решава в различни състояния. Много от развитите страни се характеризират с нарастващо неравномерно разпределение и потребление на храни между различни сектори на обществото. Най-остър проблем с храните е изправен пред развиващите се страни, за които приоритет е задачата да се премахне масовият глад и хроничното недохранване. FAO изрази загриженост за рязкото повишаване на цените на хляб, ориз, царевица, растителни масла, бобови растения и други основни храни. Експертите му прогнозираха, че разходите за най-бедните страни за внос на зърно през 2010 г. ще нараснат с 56% в сравнение с предходната година.

Те обърнаха внимание на факта, че покачването на цените на храните и енергията, както и конфликтите и природните бедствия доведоха до факта, че 37 държави по света са в тежко положение и се нуждаят от спешна хранителна помощ.

Правителствата реагират на тази ситуация, като приемат редица временни мерки, включително определяне на квоти за износ и контрол на цените, понижаване на вносни мита върху храните, премахване на данъци и субсидиране на селскостопанската продукция. Тези мерки са насочени основно към намаляване на вътрешните цени чрез подобряване на предлагането на местния пазар.

Също така много страни, които изнасяха селскостопанските си продукти в чужбина, решиха да ограничат износа си, за да увеличат доставките на вътрешния пазар. Например през февруари 2008 г. Казахстан обяви въвеждането на експортни мита за пшеница, за да ограничи износа си в чужбина. В резултат цената на първокласната пшеница се увеличи с още 25% в рамките на един ден.

Водещите износители на ориз, включително Египет, Индия и Бразилия, забраниха износа си в чужбина. Въпреки че, според много прогнози, цената на ориза в близко бъдеще трябва да намалее донякъде поради факта, че страните, които го произвеждат, увеличават площите под тази култура и увеличават производството.

Влошаването на други глобални проблеми се отразява на състоянието и перспективите за решаване на проблема с храните. Влошаването на хранителния проблем не може да бъде засегнато от унищожаването в резултат на съвременното икономическо развитие на най-важните системи за поддържане на естествения живот: океанска фауна, гори, пасища и обработваеми земи. Значително влияние върху предлагането на храна на населението в света оказват: динамиката на растежа му, енергийният проблем, естеството и характеристиките на климатичните условия и много други фактори. В различни аспекти проблемът с храните е проява на кризисното състояние на съвременните световни икономически отношения. От една страна, светът сега произвежда повече храна, отколкото е необходимо за задоволяване на хранителните нужди на световното население. От друга страна, гладът на стотици милиони хора не е премахнат. В началото на века светът не се доближи до целта, поставена през 1996 г. от Организацията на обединените нации по храните и земеделието (FAO) на Световната среща на върха по храните - да намали до 2015 г. броя на гладните хора от 800 милиона на 400 милиона. Скоростта на спад на този показател всъщност е повече от два пъти по-ниска от необходимата.

Специализираната организация на храните и селското стопанство на Организацията на обединените нации е ФАО (Организация на храните и земеделието на ООН - ФАО). Основните му цели:

Подобряване на храненето и подобряване на жизнения стандарт;

Подобряване на производството, преработката, предлагането на пазара и дистрибуцията на храни, селскостопански продукти, горско стопанство и рибарство;

Насърчаване на развитието на селските райони и подобряване на условията на живот на селското население;

Нулев глад.

В отделни страни програмите на ФАО се прилагат само при поискване от националното правителство.

Перспективите за решаване на хранителния проблем се влияят от състоянието на световните сухопътни ресурси. Те включват на първо място ресурсите на обработваемата земя, ресурсите на цялата земеделска земя (обработваема земя, пасища, сенокоси и др.), Териториални ресурси. Земята като природен ресурс е уникална с това, че само горната й част - почвата - е способна да създава плодородие и да произвежда биомаса. В контекста на значително разнообразие на земните ресурси, осигуряването на храна на нарастващото население на Земята до голяма степен зависи от ефективната селскостопанска политика на държавата, политическите партии и други обществено-политически институции в областта на отношенията на владение на земята, земеползването, производството и използването на селскостопански продукти. По правило развитите страни провеждат протекционистична аграрна политика.

Те поддържат високи цени на селскостопанските продукти, като изкупуват излишъци и плащат субсидии за ограничаване на производството в рамките на определени квоти. В този случай резервните хранителни запаси се използват като инструмент за въздействие върху страните, които са вносители на селскостопански продукти.

Държавните субсидии за селското стопанство в САЩ средно 20% от пазарната стойност на селскостопанските продукти (19-20 милиарда щатски долара), в Канада - 25%, в Швеция - 50%, в Норвегия - 75%, в Япония - 80% (около 50 милиарда долара) и т.н.

Това субсидиране се извършва по правило под формата на предоставяне на преференциални заеми на селскостопанските производители и производството на компенсационни плащания за опазването на почвените и водните ресурси, за развитието на напояване и енергоснабдяване, насърчаване на износа и др.

Аграрната политика е предназначена да реши проблема с екологичните последици от селскостопанските дейности и новите технологични проблеми в селското стопанство: определяне на допустимите граници за използването на биотехнологии, генно инженерство и синтезирани храни и др.

Разграничаваме три форми на недостиг на храна, които застрашават националната и продоволствената сигурност:

1) глад (т.е. физическата липса на храна, може да доведе до катастрофални последици, включително политически);

2) хронично недохранване (може да е сезонно, особено между реколти);

3) небалансирано хранене (изразяващо се в недостатъчно качество на храната или дисбаланс на хранителните вещества, в резултат на което потребността от хранене не е удовлетворена).

Хранителната несигурност е неравномерна в целия свят, но всъщност присъства във всички страни. Този проблем е най-остър в развиващите се страни.

В резултат на такива извънредни обстоятелства като война, неуспех на реколтата, суша, голям абсолютен глад, но това е сравнително рядко явление. Например в Индия последният масов глад се е случил през 1943 г. в Бенгал (3 милиона смъртни случая). В същото време в тази страна има постоянно висок процент недохранени хора (23% от населението през 1997-1999 г.). Систематичното недохранване (относителен глад) остава глобално явление. Тя обхваща големи маси от хора и води до отслабване на здравето им и намаляване на продължителността на живота. Според оценките на ФАО, около 826 милиона души (от които 792 милиона в развиващите се страни и 34 милиона в развитите страни) са недохранени, тоест ежедневният им прием на калории е под 3000 kcal, 30 милиона души годишно умира от глад. Най-високият процент на недохранени в 18 страни в Африка (включително Сомалия, където около 75% от населението гладува), Афганистан, Бангладеш, Хаити, КНДР и Монголия.

Гладът и недохранването имат отрицателно въздействие върху всички аспекти на обществено-политическия живот на хората. Липсата на протеини, минерали и витамини в храната причинява специфични заболявания (водянка, рахит, скорбут и др.), Както и общо отслабване на имунната система, което води до епидемии и намаляване на продължителността на живота. Най-страшната последица от глада е деградацията на човешката личност, в резултат на което цели народи стават неспособни за социално-икономическо и политическо развитие. Комбинацията от предизвикана от глад апатия и изблици на нервно вълнение е една от причините за политическа нестабилност и невъзможността за демократично управление. Така влошаването на световната хранителна ситуация, която се развива в световна хранителна криза, е резултат от влиянието на много различни фактори - икономически, политически, социални, както дългосрочни, така и краткосрочни.

Традиционно е обичайно да се оценява продоволствената сигурност, като се сравнява произведената храна с населението. Следователно първото обяснение за настоящото влошаване на ситуацията с храните се проявява в бързия растеж на световното население. От 1900 г. до днес населението на планетата се е увеличило от 1,6 милиарда на 6,9 милиарда (2011 г.), тоест четирикратно (фиг. 1).

Фигура 1. - Население на планетата (милиарди души):

Страните по света рязко се различават по броя на жителите. Повече от половината от населението на света е концентрирано в шест страни.

С други думи, постоянният натиск върху селското стопанство доведе до засилена експлоатация на естествените производствени фактори, увеличи влиянието на негативните тенденции в световната икономика, което доведе до недостиг на храна и повишаване на цените на зърнените култури, бобовите и други основни хранителни продукти.

На пръв поглед има определен елемент на парадокс в изострянето на световната ситуация с храните.

За 30 години цените на зърното в света са сравнително стабилни или се увеличават бавно в някои години.

В началото на XXI век. появата на нови износители на пшеница на световния пазар, представени от страните от ОНД, значително увеличи предлагането й, което може да доведе до излишък от предлагане на зърно и до значително намаляване на цените. Това обаче не се случи.

Фигура 2. - Най-големите страни в света по брой на населението (милиарди души):

Вместо това светът е изправен пред остър недостиг на зърно и храна като цяло. Причината се крие във влиянието на редица фактори (фиг. 3).

Нестабилността и понякога рязките скокове на цените на енергията, увеличаването на производството на биогорива от хранителни култури и увеличаването на общото потребление на зърнени култури в Индия и Китай се превърнаха в основните причини за влошаване на ситуацията с храните в света.

Наред с тях има редица фактори, които не действат толкова рязко, но значително възпрепятстват връщането на световната агро-хранителна система в състояние на равновесие. Те включват нарастващата интензивност на използването на природни ресурси, приближавайки се до абсолютната граница, отвъд която тя не води до увеличаване на производителността или дори води до спад на добивите.

Например в Китай, както и в Индия и други страни, където „зелената революция“ се разраства през втората половина на 60-те години, почвата се изчерпва и все повече торове трябва да се използват за поддържане на предишните високи добиви. Падащото плодородие на почвата, ерозията, ускореното образуване на дере, причинено от неквалифицирана или прекомерна употреба на земята, подкопават самите основи на земеделието.

Фигура 3. - Основни причини за глобалния недостиг на храна:

Изчерпването на природните ресурси е особено очевидно в нарастващия недостиг на вода. Известно е, че 70% от цялата консумация на човека е за напояване. Желанието за увеличаване на селскостопанското производство, без да се вземат предвид възможностите на природата за самовъзстановяване, заплашва изчерпването на подземните води. Днес нивата падат в страни, в които живее половината от световното население, включително трите основни производители на зърно - Китай, Индия и САЩ. Това е особено опасно за първите две от тях, тъй като там съответно 80 и 60% от зърното се добиват от поливни площи. Саудитска Арабия, например, възнамерява да прекрати производството на зърно до 2016 г. Водната маса под Севернокитайската равнина, където се произвежда половината от пшеницата и една трета от царевицата, пада бързо. Водите се оттеглят във вътрешността със скорост три метра годишно. В резултат производството на пшеница в Китай през 2008 г. намалява в сравнение с 1997 г. със 7%, от 111 на 103 милиона тона, ориз - с 6%, от 127 на 119 милиона тона. В Индия ситуацията е още по-сериозна ... Тук фермерите са пробили 21 милиона кладенци за напояване, в резултат на което нивата на подземните води падат в почти всички щати.

Нарастващото неземеделско използване на земята, предимно за строителство на промишлени предприятия и жилищни сгради, нанася значителни щети на селското стопанство. Индустриализацията и урбанизацията, увеличавайки търсенето на качествена храна, в същото време отнемат все повече и повече земя от фермерите. Ако през 1950 г. в света е имало 2,4 хектара обработваема земя за зърно на човек, то през 2007 г. вече са били само 1,2 хектара. Значителни площи за пътища, магистрали и паркинги се отнемат от земеделието от нарастващия паркинг. Според изчисленията на Л. Браун, ако моторизацията на Китай достигне японското ниво (една кола за двама души), към която всичко върви, тогава страната ще има 650 милиона автомобила вместо сегашните 35 млн. Тогава, като се има предвид, че за всеки 20 автомобила се изисква паркиране поне 0,4 хектара асфалтирани площи, земеделието на страната ще загуби около 13,3 милиона хектара земя, което е равно на половината от оризовите култури.

Селското стопанство е отрицателно повлияно от замърсяването на околната среда в резултат на човешки дейности, индустриална и селскостопанска продукция, химикализация, нарастващо използване на автомобилния транспорт, "отопление" на градовете (не само помещения, но и тротоари), лавинообразно увеличение на отпадъците, в много случаи не асимилирано от природата ... Всичко това не само отрови почвите в близост до градове и транспортни пътища, но увеличава емисиите на така наречените парникови газове (въглероден диоксид, метан и др.), Които според много учени са основната причина за общите климатични промени, често наричани глобално затопляне.

Така че, очевидно е, че настоящата ситуация с храните се генерира както от опортюнистични, така и от системни причини. Кумулативният им ефект е бил много болезнен за милиони семейства с ниски доходи по целия свят. Генералният секретар на ООН Бан Ки Мун предложи програма за преодоляване на продоволствената криза и обяви създаването на Ударната група на работната група. цени на международния пазар

Тя включваше Световната банка, Международния валутен фонд и специализирани организации ООН. Според експерти на ООН това ще струва на световната общност 15 млрд. Долара. Предвижда се да се увеличи помощта за най-бедните страни, които най-много страдат от повишаването на цените на храните. И накрая, за ефективността на тези мерки може да се прецени през следващата година или две. Вече е ясно обаче, че при формирането на тази асоциация те не засягат фундаментални въпроси, например структурата на търсенето на зърно, проблемите на стокопроизводителната мрежа и спекулациите с хранителни продукти и др.

литература

1. Ишханов А.В. Световният проблем с храните: анализ и прогноза // Икономика: теория и практика. - Краснодар. KubSU. 2011. № 1. - С. 3-8.

2. Ишханов А.В. Същността и разнообразието от форми на междудържавни конкурентни отношения // Финанси и кредит. 2004. № 2. С. 48-54.

3. Ковалев Е. Световната хранителна криза: ескалация на проблемите // Световната икономика и международните отношения. 2010. № 4. С. 15-23.

4. Ишханов А.В. Световният проблем с храните: анализ и прогноза // Икономика: теория и практика. - Краснодар. Кубански държавен университет. 2011. № 1. - С. 3-8.

5. Ишханов А.В. Същността и разнообразието от форми на междудържавни конкурентни отношения // Финанси и кредит. 2004. № 2. с. 48-54.

6. Ковалев Е. Световната хранителна криза: ескалация на проблемите // Световната икономика и международните нагласи (отношения). 2010. № 4. стр. 15-23.

Публикувано на Allbest.ru

...

Подобни документи

Предложението и предлагането като основен ценови фактор. Видове цени в световната търговия. Влиянието на държавата върху цените в световната търговия. Механизми за ценообразуване в петролния и други пазари. Мястото на Русия в световната система за ценообразуване.

добавена срочна книга 03.03.2010 г.

Анализ на ценовата система на световния петролен пазар. Ерата на цените диктува нефтените многонационални корпорации, развитието на глобалната система за ценообразуване на петрола в рамките на ОПЕК. Фактори на глобалното търсене и предлагане на петрол. Пазарни механизми и борсово ценообразуване.

добавена срочна книга 23.03.2015 г.

Глобализация на икономическите отношения и интеграционните процеси в световния пазар. Ролята на СТО в регулирането на международната външна търговия. Ползи, разходи и възможни последици от присъединяването на Русия към СТО. Проблеми на развитието на пазара на храни.

доклад добавен на 12/06/2009

Повишеното стимулиране на емисиите на потребителското търсене в Съединените щати като основна причина за световната финансова криза. Аспекти на интереса на САЩ към неконтролирани емисии. Причини, механизми и последици от развитието на кризата за световната икономика.

резюме, добавено 16.02.2011 г.

Структурата на световния пазар е система за обмен на услуги и стоки на международно ниво. Характеристики на условията на търговия на световния пазар, което води до засилена конкуренция и повишена ефективност на производството. Динамика на руския износ и внос.

срочна книга, добавена на 20.03.2017 г.

Концепцията за финансова криза, фондов пазар, ипотека и икономическа дестабилизация. Анализ на финансовата и икономическа криза в САЩ и Русия, нейните причини и възможни последици за икономиките на страните и света като цяло. Основните канали и механизми за влияние на кризата.

тест, добавен 11/11/2011

Структурата и динамиката на глобалното търсене на основни енергийни ресурси. Място на традиционните и нови продукти на световния пазар на газ. Революцията на шисти: водещи производители, потребители и нови играчи. Руският газов сектор в икономиката на страната и света.

резюме, добавено 01.08.2017

Фактори и особености на ценообразуването на световния пазар. Ролята на държавата във формирането на цените на световните пазари. Ценови стратегии на световните пазари. Основните видове цени на международния транспортен пазар. Специфични условия за сключване на сделки.

срочна книга, добавена на 29.05.2013 г.

Характеристики и същност на вътрешните цени, практическата необходимост от тяхното сближаване със световните цени. Основните проблеми на ценообразуването на световния пазар. Методика за формиране на външнотърговските цени, тяхното фундаментално различие от формирането на националните цени.

тест, добавен 17.11.2011 г.

Концепцията и обяснението на причините за икономическите цикли, използвайки модела на съвкупното търсене и предлагане. Предпоставки, причини за финансовата криза, нейните последици. Влошаване на състоянието на финансовата система на САЩ. Антикризисна политика на ФРС, стабилизиране на ситуацията.

У дома » инструкции » Влошаване на предлагането на храни и въвеждане на хранителна диктатура. Ii