پیام به سال مجمع فدرال. متن پیام رئیس جمهور فدراسیون روسیه ولادیمیر پوتین به مجلس فدرال

شهروندان در اطراف ارزش های میهن پرستانه متحد نیستند نه به این دلیل که همه راضی هستند، "مشکلات و مشکلات به اندازه کافی کافی است. روس ها اعتماد به نفس دارند که آنها قادر به غلبه بر آن هستند، آنها آماده هستند تا برای خیر کشور کار کنند.

مردم روسیه به شدت بی عدالتی را احساس می کنند، آنها معتقدند که آنها با فرصت های برابر، حقوق و آزادی های برابر ارائه خواهند شد - این اصول روسیه خود را در سیاست خارجی دفاع نمی کنند. این در مورد "اجبار به جهان بینی" نیست و یا اتحاد جعلی، - در تاریخ روسیه، همه اینها قبلا بود، و فراموش نشدنی نیست.

کسانی که خود را پیشرفته تر، هوشمندانه، "هوشمندانه" را در نظر می گیرند باید برای دیگران درمان شوند و نظر آنها با احترام، طبیعی است. تجاوز به خصوص اگر آن را به خرابکاری و نقض قانون ریخته شود، توجیه نمی شود. در حقایق مشابه، دولت به شدت واکنش نشان خواهد داد.

2. اشتباهات گذشته باید در گذشته باقی بماند، گمانه زنی مجاز نیست

سال آینده سال قرن انقلاب است، این یکی دیگر از دلایل آن است که عمیقا علل هر انقلابی را تحلیل می کند. روسیه یک مسیر سرگردان دارد، اما روس ها آن را به عنوان چیزی بومی درک می کنند. این غیر قابل قبول است که تقسیم، خشم و ناراحتی گذشته در زندگی امروز، حدس زدن در موضوعاتی که تقریبا هر خانواده را لمس کرد، غیر قابل قبول است.

3. انتخابات - رقابتی، دوما - هالی، دولت - قوی

کمپین انتخابات فعلی رقابتی بود. اقتدار قدرت قانونگذاری تقویت شده است، باید بر اساس امور تأیید شود. همه وعده های "یونایتد روسیه"، که اکثریت قانون اساسی را اشغال کرده اند، باید انجام شود. در جامعه، ایمنی به پوپولیسم و \u200b\u200bدموکراسی تقویت می شود. این کشور نمی تواند آزادانه بر اساس یک دولت ضعیف، با Duma دولت، پراکنده شود. بسیاری از کشورها وجود دارد که چنین موقعیتی جاده ای را به ماجراجویان، کودتای و در نهایت هرج و مرج باز کرد.

4. جمعیت شناسی بهبود یافته است

معنای کل سیاست اجتماعی، صرفه جویی در مردم، افزایش سرمایه انسانی است. رشد جمعیت طبیعی ادامه دارد. در سال 2013، ضریب باروری در روسیه 1.7 بود - این بالاتر از اکثر کشورهای اروپایی است. در سال 2015، میزان باروری کل در روسیه حتی بیشتر خواهد بود - 1.78

5. پزشکی معتبر خواهد بود، بیمارستان ها به اینترنت متصل می شوند، پزشکان بازآموزی حرفه ای ارائه خواهند شد

صنعت اجتماعی باید جوان را جذب کند، در این ارتباط مشاغل جدید ایجاد می شود، حقوق و دستمزد افزایش می یابد. مسابقه با اطمینان در دانشگاه های پزشکی و آموزشی در حال رشد است. مراکز پریناتال در روسیه به هیچ وجه نبودند، اکنون در سال 2018 94 خواهد بود. مرگ و میر پزشکی به میزان 5.9 در هر 1000 بیمار کاهش یافته است - این شاخص نیز بهتر از بسیاری از کشورهای اروپایی است.

در سال 2016، حدود 900 هزار بیمار کمک های پیشرفته را دریافت می کنند. زمان عملیات انتظار کاهش می یابد. مشکلات حفظ می شوند، هنوز تعداد زیادی از آنها وجود دارد، آنها مربوط به پیوند اولیه و دریافت بیماران هستند. سال آینده، یک سیستم بازآموزی حرفه ای پزشکان سازماندهی خواهد شد. کار همچنان به مدیریت سند ساده ادامه می دهد. به گفته رئیس وزارت ارتباطات، تمام بیمارستان ها و پلیکلانیک ها می توانند به اینترنت متصل شوند - در حال حاضر کل کشور این وعده را دنبال خواهد کرد.

6. مکان های مدرسه جدید، حمایت از کودکان با استعداد

برنامه مجددا تجهیزات مدارس ادامه خواهد یافت. در سال 2017، ساختمان های مدارس اضطراری نباید باقی بمانند، لازم است مشکل تغییر تغییر دوم و سوم را حل کنیم. آموزش مدرسه باید به دو وظیفه اساسی پاسخ دهد: به دانش و آموزش انسان اخلاقی. نیاز به پروژه ها در تئاتر، فیلم ها، تلویزیون، در اینترنت. هر دو در روسیه، و خارج از کشور آزمایش های زیادی وجود دارد، اما آنها باید با احتیاط درمان شوند. Technoparks کودکان خالص مدرن سال آینده به چهل افزایش می یابد. مقامات منطقه ای باید به منظور ایجاد مراکز برای حمایت از کودکان باتجربه، فکر کنند. کسب و کار و کسب و کار باید به این کار متصل شود. همانطور که موفق ترین در حال حاضر مرکز "Sirius" را اعلام کرد.

7. کمک های جدید برای دانشمندان جوان، علم باید محصولات آماده را ایجاد کند.

برای دسترسی به سطح جدیدی از اقتصاد و حوزه های اجتماعی، از طریق فناوری ها، از طریق فناوری ها - کسانی که در تمام بخش ها استفاده می شود، مورد نیاز است. اما در فن آوری های دیجیتال، به عنوان مثال، خطرات، شما نیاز به ساخت حفاظت از Cybergroms. در سال 2017، پایه های برنامه توسعه "اقتصاد دیجیتال جدید" گذاشته خواهد شد، تاکید خواهد شد به شرکت های داخلی.

تعداد مکان های بودجه در دانشگاه ها در تخصص های فنی و فناوری اطلاعات افزایش خواهد یافت. چهره های قوی در حوزه علمی حفظ خواهند شد، آماده به دست آوردن یک نتیجه عملی - آکادمی علوم روسیه باید به این موضوع توجه کند. برای دانشمندان جوان، یک خط ویژه از کمک های مالی را راه اندازی خواهند کرد، طراحی شده برای مهلت تا 7 سال. روسیه نیاز به یادگیری نحوه ایجاد محصولات تجاری موفق از پیشرفت های پیشرفته دارد - این مشکل مدتها پیش از امپراطوری روسیه کشف شده است، اما ممکن است آن را خاموش کنید.

8. قوانین مربوط به فعالیت های NPO باید نهایی شود، و خودشان - برای ارسال به تامین مالی دولت و کار اجتماعی

نشانه ویژه زمان - سهام خیرخواهانه. دولت باید توسط سازمان های خیریه و اجتماعی غیر تجاری حمایت شود. پتانسیل اجتماعی مردم باید تقاضا داشته باشند. در سال آینده، فرصتی برای ارائه خدمات اجتماعی برای NPOs به هزینه بودجه RF. مقامات محلی نباید حرص و طمع باشند و در حداکثر دعوت NPO برای شرکت در کار اجتماعی، زیرا هنوز هیچ چشم بسته ندارند. " همچنین لازم است که شکل گیری یک چارچوب قانونی برای سازمان های غیر دولتی را تکمیل کنیم تا شرایط لازم برای صلاحیت های آنها را روشن کنیم.

9. شهروند فعال - در هر شهر، یکنواخت به زمین لغزش، دفن زباله ها از بین می روند

مقامات نباید در کابینت های اداری پنهان شوند، بلکه با شهروندان ارتباط برقرار می کنند. اغلب سوالات بهبود، حفظ ظاهر تاریخی شهرها اغلب حل شده اند، تصمیمات درست همیشه پذیرفته نمی شوند.

در سال 2017، 20 میلیارد روبل به مناطق بهبودی اختصاص داده خواهد شد، از جمله در یکپارچه. مهم است که ساکنان شرکت کنند - ONF باید به ردیابی این کمک کند. همچنین برنامه های آماده برای نجات نمادهای طبیعی طبیعی روسیه نیز خواهد بود. ما باید دفن زباله ها را از بین ببریم، همانطور که در شهرهای بزرگ، بنابراین در روستاها.

10. ثبت شاخص های مسکن جدید، پل Kerch برای اجاره

85 میلیون متر مربع. متر مسکن سفارش داده شد - این یک شاخص رکورد در تاریخ کشور است. مهم است که تمام این مسکن اجرا شود، و سپس دولت همچنان به ارائه پشتیبانی وام های هدفمند ادامه خواهد داد.

همچنین در دو سال باید حداقل نیمی از تمام جاده ها را در agglomerations بزرگ قرار داده شود. ساخت پل Kerch در برنامه است.

11. ذخایر مالی ذخیره می شوند، تورم - کم، بانک ها جان سالم به در بردند

این سال، کاهش تولید ناخالص داخلی ناچیز خواهد بود. دو سال پیش، روسیه با آب و هوای غیر قابل تحمل خارجی مواجه شد. تحریم ها تلاش کردند تا تحت زوف شخص دیگری رقابت کنند، اگر چه دلایل اصلی مهار اقتصاد "در خود ما باقی می ماند"، کمبود منابع سرمایه گذاری و غیره

در شرایط دشوار، پایداری اقتصاد کلان ارائه شد، ذخایر ذخیره شد، حجم کل آنها در حال حاضر 103.86 میلیارد دلار است. ذخایر طلا و طلا از بانک مرکزی. تورم کمتر از 6٪ انتظار می رود. کمترین میزان در سال 2011 بود، در گذشته - 12٪، آن را انجام خواهد شد - 5.8٪، و سال آینده ما می توانیم هدف 4٪ به دست آورد.

بانک های داخلی سودآوری خود را بازسازی کردند، سود بخش این سال - 714 میلیارد روبل، در گذشته - 193 میلیارد روبل. با توجه به کار مأموران اجرای قانون و بانک مرکزی، توانبخشی بخش بانکی انجام شد، بازیکنان ضعیف از بین رفتند. سیستم بانکی موفق به پرداخت وام های خارجی به شرکت ها شد و وضعیت را تثبیت کرد. کاهش تورم باید شرایط را برای کاهش نرخ وام ایجاد کند، اما حجم وام های واقعی رشد نکرده است - تنها با وجود امکانات کاهش یافته است. وام های کسب و کار کوچک همچنان ادامه دارد.

12. رشد صنایع فردی، به ویژه شرکت های فناوری اطلاعات، آنها باید از مزایای حمایت کنند

یک افزایش کوچک در تولید صنعتی وجود داشت، روند باید ذخیره شود. در صنعت خودرو، به طور کلی، کاهش اندک، اما در کامیون ها - ارتفاع 14٪، در اتوبوس - رشد 35.2٪، تولید راه آهن - 21.8٪، در اتومبیل های حمل و نقل - 26٪، تولید تجهیزات کشاورزی - 26 ٪ لازم است انجام کار سیستماتیک برای حل وظیفه حمایت از صنعت غیر دولتی در دستورات با تکنولوژی پیشرفته مجتمع نظامی-صنعتی، به منظور به حداقل رساندن مشارکت آنها به خدمات نیمی از تمام دستورات. حجم صادرات شرکت های داخلی IT در 5 سال دو بار افزایش یافته است، سود حاصل از آن به 7 میلیارد دلار رسید. نتایج آن به مزایای مالیاتی به این شرکت ها داده شد. پیشنهاد شده است تا تا سال 2023 مزایای آن را گسترش دهد، و سپس صنعت تکنولوژی پیشرفته می تواند صنعت کلیدی در آینده باشد.

13. کشاورزی در حال رشد است، تحریم ها کمک کردند، اما آنها ابدی نیستند

پیش از این، مشکلات کشاورزی "سیاه چاله" نامیده شد. امروز، APK یک صنعت اعتماد به نفس است که شروع به تسخیر بازارهای بین المللی می کند. تحریم ها به ما کمک کردند، اما برای همیشه ادامه نخواهند داد، این سازندگان مطلوب باید از برنامه کامل استفاده کنند. صادرات محصولات کشاورزی امروز به ما بیش از فروش سلاح ها می دهد - 14.5 میلیارد دلار در برابر 16.9 میلیارد دلار امسال.

14. مناطق - استقلال بیشتر در یارانه ها، بانک های محلی - شرایط کار ساده شده

مناطق باید به استقلال بیشتر در یارانه های APK داده شود، و حجم آنها با افزایش زمین های زراعی، افزایش عملکرد، ایجاد انگیزه برای ورود به گردش در گردش فناوری های کشاورزی و پیشرفته بیکار همراه است. بانک های منطقه ای می توانند در شرایط به طور قابل توجهی ساده تر از بازیکنان فدرال بزرگ کار کنند - این خطر را به ارمغان نمی آورد، آنها تنها 1.5٪ از بازار را به دست نمی آورند و نیازهای کسب و کار کوچک در این زمینه بسیار بهتر خواهد شد.

با این حال، اگر قدرت آزادی بیشتری داشته باشد، مسئولیت مناطق نیز باید افزایش یابد. لازم است از پردازش کشاورزی حمایت شود. سال آینده، دولت پایتخت شرکت را برای توسعه کارآفرینی کوچک و متوسط \u200b\u200bتوسط تقریبا 13 میلیارد روبل دوباره پر می کند. کیفیت کار تیم های مدیریت منطقه ای با کیفیت محیط کسب و کار تعیین می شود که باید در سراسر کشور به همان اندازه بالا باشد. از سال آینده، مقامات نظارتی در حوزه عمومی خواهند بود: چه کسی، چه کسی، چگونگی و جایی که مجازات می شود.

15. به روز رسانی اقتصاد رخ می دهد

تمام موانع تجاری جدید در جهان ساخته می شوند و یکی از مشکلات اصلی رشد حمایت گرایی است. روسیه باید به طور جدی برای ورود به بازارهای بین المللی مبارزه کند، رقابت به تولید کننده داخلی کمک خواهد کرد.

تمام نمونه های فوق در حال حاضر در مورد به روز رسانی اقتصاد صحبت می کنند. با این حال، نه بعد از ماه مه، دولت تا سال 2023 یک طرح موضوعی در اقتصاد را توسعه خواهد داد، جایی که تمام صنایع به صورت بیانیه ای بیان خواهند شد و هدف به سطح توسعه اقتصادی اقتصاد بالاتر از جهان می رسد. علاوه بر این، لازم است که به استقلال مقامات دولتی از عوامل خارجی، از جمله قیمت مواد اولیه هیدروکربن دست یابد.

16. سیستم مالیاتی باید شفاف تر باشد

علیرغم عوامل اقتصادی خارجی، از سال 2014، مقامات مزایا را بازبینی نکردند. روس ها یک درخواست برای یک سیستم مالیاتی شفاف دارند. لازم است که مزایای مالی موجود را ساده تر کنیم، آنها را بیشتر هدف قرار دهیم و غیر ضروری باشیم. در ابتدای سال آینده، مقامات این مسئله را با نمایندگان این کسب و کار در نظر می گیرند تا قوانین لازم را در سال 2018 توسعه دهند و در سال 2019 - آنها را به عمل معرفی کنند.

17. شهروندان خودآموز قانونی قانونی خواهند شد

فرمول بندی شهروندان خودآموز، به عنوان رهبری "فعالیت های تجاری غیرقانونی"، لغو خواهد شد. در سال آینده، لازم است به وضوح وضعیت قانونی شهروندان خود کارمند را تعریف کنیم. عدالت در برابر توافق نیست، بلکه در ایجاد فرصت های برابر برای دستیابی به موفقیت است.

18. مبارزه با فساد نمایش نیست

تعداد اصلی کارمندان دولت صادقانه و شایسته است. اما نه موقعیت و نه روابط بالا و نه شایستگی قدیمی تر می تواند پوشش برای خالص در دست مردم باشد. در عین حال، هیچ کس حق تحمل حکم ها را ندارد. سر و صدا اغلب به طور مصنوعی افزایش می یابد. مبارزه با فساد یک نمایش نیست.

مواردی وجود داشت که شرکت های موفق در نتیجه اقدامات غیرقانونی سازمان های اجرای قانون سقوط کردند. شما باید از نمایندگان پارلمان برای کار بر روی قانون تشکر کنید، که مسئولیت کیفری مأموران اجرای قانون را تقویت می کند.

19. سیاست خارجی: اولویت چین، پیشرفت با ژاپن، آماده همکاری با ایالات متحده است

اسطوره ها درباره تجاوز روسیه، تبلیغات، اتهامات دخالت در انتخابات دیگر، آسیب های ورزشکاران روسیه، از جمله پارالمپین ها، این همه بخشی از فشار خارجی روسیه در سال گذشته بود. رسوایی دوپینگ، در حالی که ایجاد یک برنامه مبارزه ای ملی برای دوپینگ در سال 2017 است.

تمام تحولات روابط بین الملل از زمان جنگ سرد برای هیچ چیز ناپدید شد. آموزه های مربی در حال حاضر خسته شده اند. اگر شما نیاز دارید، روسیه و شخص دیگری می توانند تدریس کنند. روسیه نمی خواهد رویارویی را دنبال کند، به دنبال دشمنان نیست و هرگز به دنبال دشمنان نیست. اولویت سیاست خارجی روسیه همچنان ادامه همکاری بیشتر در اتحادیه اقتصادی اوراسیا بود. دولت باید پیاده سازی تمام وعده های توسعه شرق دور را تضمین کند. همکاری متقابل سودمند با چین نمادی از چگونگی همکاری کشورها، بدون سلطه و صرف نظر از نیروی نظامی هر یک از آنها است. روسیه همچنین انتظار دارد پیشرفت در روابط با ژاپن. قدرت آماده همکاری با دولت جدید آمریکایی است. توسعه روابط روسیه و آمریکا به صورت مساوی مسئول منافع کل جهان است - ما مسئولیت مشترک برای رژیم عدم گسترش سلاح های هسته ای را داریم و تلاش می کنیم تا تقسیمات هسته ای را از بین ببریم، یک تهدید جهانی است.

20. مبارزه با تروریسم - وظیفه اسطوره ای نیست

تروریسم یکی از تهدیدات بین المللی واقعی و نه اسطوره ای است. ارتش روسیه در سوریه ثابت کرده است که وظایف و دور از مکان های دائمی را انجام داده است. و خدمات ویژه، بدون از دست دادن، با موفقیت مبارزه با تروریسم در داخل کشور است.

ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، به مجمع فدرال فدراسیون روسیه با یک پیام سالانه سنتی درخواست کرد.

V.Putin: بعد از ظهر خوب، همکاران عزیز! اعضای عزیز شورای فدراسیون! نمایندگان عزیز دما دولت! شهروندان روسیه!

امروز، به طور معمول در پیام ها، در مورد وظایف ما در اقتصاد، حوزه اجتماعی، در سیاست داخلی و خارجی خواهد بود. توجه بیشتر این زمان اقتصاد، مسائل اجتماعی و سیاست داخلی را پرداخت خواهد کرد.

ما باید تمام این وظایف را در شرایط دشوار و فوق العاده ای حل کنیم، همانطور که در تاریخ اتفاق افتاد. و مردم روسیه دوباره قانع کننده ثابت کردند که قادر به پاسخگویی به چالش های دشوار، دفاع و حفاظت از منافع ملی، حاکمیت و یک دوره مستقل از کشور است.

اما این چیزی است که من می خواهم، همکاران عزیز، در این زمینه، می گویند. او چند بار در عموم صحبت کرد، اما امروز من می خواهم تکرار کنم.

شهروندان متحد - و ما آن را می بینیم، باید بگویم از شهروندان ما سپاسگزارم - نه به این دلیل که همه راضی هستند که همه چیز راضی است. هیچ مشکلی و مشکلات در حال حاضر وجود ندارد. اما درک دلایل آنها وجود دارد، و مهمتر از همه، اطمینان حاصل می شود که ما قطعا بر آن غلبه خواهیم کرد. آمادگی برای کار برای روسیه، قلب، مراقبت صادقانه در مورد آن این است که این اساس این انجمن است.

در عین حال، مردم انتظار دارند که فرصت های گسترده و مساوی برای تحقق خود را تضمین کنند، برای اجرای کارآفرینی، ابتکارات خلاقانه، مدنی، در مورد احترام به حقوق خود، آزادی ها، به کار خود، شمارش می کنند.

اصول عدالت، احترام و اعتماد به نفس جهانی است. ما به شدت از آنها دفاع می کنیم - و همانطور که می بینیم، بدون نتیجه - در عرصه بین المللی. اما به همان اندازه، آنها باید پیاده سازی خود را در داخل کشور، با توجه به هر فرد و کل جامعه تضمین کنند.

هر گونه بی عدالتی و درست درک شده به شدت به شدت درک شده است. این به طور کلی ویژگی فرهنگ ما است. جامعه به شدت بازوها، ناراحتی، غرور و خودخواهی را رد می کند، از جمله آنچه که همه آن را ادامه می دهد، و بیشتر و بیشتر از چنین ویژگی هایی به عنوان مسئول، اخلاق بالا، مراقبت از منافع عمومی، آمادگی برای شنیدن دیگران و احترام به نظرات آنها قدردانی می کند.

این کمپین انتخابات را در سال جاری نشان داد. شما می دانید که ابتکار عمل بازگشت به مدل ترکیبی از انتخابات معاونان Duma دولت در نامه 2012 پشتیبانی شد. این یک گام اساسی به سوی افکار عمومی بود.

من معتقدم که دوره توسعه سیستم سیاسی، نهادهای دموکراسی مستقیم، و ما قطعا همچنان به افزایش رقابت ادامه خواهیم داد.

نقش دولت دوما را به عنوان یک نماینده نشان داد. به طور کلی، اقتدار مجلس قانونگذاری تقویت شد. باید حمایت شود، امور را تایید کند. این امر به تمام نیروهای سیاسی ارائه شده در پارلمان اعمال می شود.

اما، البته، مسئولیت ویژه ای در حزب "یونایتد روسیه"، که به هر حال، امروز پانزده پایی خود را نشان می دهد. حزب اکثریت قانون اساسی در دوما دولتی دارد، حمایت اصلی دولت در پارلمان است. و شما باید یک کار مشترک را بسازید تا تمام وعده ها، تعهدات به شهروندان انجام شده است.

این شهروندان بود که نتایج مبارزات انتخاباتی را تعیین کردند، مسیر پیشرفت های متعارف کشور را انتخاب کردند، ثابت کرد که ما در سالمندان، اعتماد به نفس در الزامات عادلانه ما زندگی می کنیم، که ایمنی را به پوپولیسم و \u200b\u200bتخریب تقویت می کند و از اهمیت بسیار قدردانی می کند از تداخل، انسجام، وحدت.

البته ما صحبت نمی کنیم، در مورد برخی از انواع دگماتیا، در مورد اتحادیه Ocked، False، به خصوص در مورد اجبار به یک دنیای خاص - همه اینها در داستان ما، همانطور که شما به خوبی می دانید، آن بود، و ما نمی خواهیم برویم بازگشت به گذشته.

اما این به این معنا نیست که، با کلمات زیبا و پنهان کردن پشت استدلال در مورد آزادی، کسی می تواند احساسات دیگران و سنت های ملی را توهین کند.

شما می دانید، اگر کسی خود را پیشرفته تر، هوشمندتر، حتی خود را در یک هوشمندانه ترین به چیزی می داند، - اگر شما هستید، اما با احترام به دیگران احساس می کنید، طبیعی است.

در عین حال، البته، من آن را یک واکنش غیر قابل قبول و ضد تهاجمی در نظر می گیرم، به خصوص اگر آن را به خرابکاری و نقض قانون ریخته شود. در حقایق مشابه، دولت به شدت واکنش نشان خواهد داد.

فردا ما یک جلسه شورای فرهنگی داریم - ما قطعا مسائلی را مطرح خواهیم کرد که بحث های گسترده ای را مطرح می کنند، بیایید درباره اصول مسئولیت متقابل نمایندگان جامعه مدنی و هنرمندان صحبت کنیم.

اما من می خواهم تاکید کنم: هر دو در فرهنگ، و در سیاست، در رسانه ها و زندگی عمومی، در بحث در مورد مسائل اقتصادی، هیچ کس نمی تواند آزادانه فکر می کند و به طور آشکار موقعیت خود را بیان کند.

وقتی که ما در مورد همبستگی و وحدت صحبت می کنیم، به معنای تحکیم آگاهانه و طبیعی شهروندان به منظور توسعه موفقیت آمیز روسیه است.

آیا امکان دستیابی به اهداف استراتژیک مهم در یک جامعه تقسیم شده وجود دارد؟ آیا این امکان وجود دارد که این چالش ها را با پارلمان حل کنیم، جایی که به جای کار موثر به رقابت جاه طلبی ها و رفاه بی نظیر می رود؟

آیا ممکن است به شدت بر اساس خاک یک دولت ضعیف توسعه یابد و توسط خارج از مقامات خطرناک رانده شده، که اعتماد به نفس خود را از دست داد؟ پاسخ واضح است: البته نه.

به تازگی، ما بسیاری از کشورها را دیده ایم که چنین موقعیتی جاده ای را برای ماجراجویان، کودتای و در نهایت هرج و مرج باز کرده است. در همه جا نتیجه یک است: تراژدی های انسانی و قربانیان، فاسد شدن و خراب شدن، ناامیدی.

این نگرانی است و این واقعیت است که در جهان، و حتی در رونق ترین، به نظر می رسد، کشورهای و مناطق پایدار، گسل های جدید و بیشتر در مورد خاک های سیاسی، ملی، مذهبی و اجتماعی، به نظر می رسد.

همه اینها بر بحران مهاجرت حاد قرار می گیرند، که به عنوان مثال، کشورهای اروپایی و دیگر کشورها مواجه هستند. ما به خوبی می دانیم که چه عواقب ناشی از شوک های به اصطلاح است. متأسفانه، در کشور ما قرن گذشته بسیاری از آنها وجود داشت.

آینده، سال 2017 - سال قرن انقلاب فوریه و اکتبر. این یک دلیل مهم برای تجدید نظر به دلایل و ماهیت انقلاب در روسیه است. نه تنها برای مورخان، دانشمندان - جامعه روسیه نیاز به یک تحلیل هدف، صادقانه و عمیق این حوادث دارد.

این داستان مشترک ما است و با احترام آن را درمان می کند. این در مورد این و برجسته روسی، فیلسوف روسیه، شوروی، الکسی فدوروویچ از دست رفته نوشته شده است. او نوشت: "ما می دانیم کل مسیر سرگردان کشور ما"، "ما می دانیم که همه مبارزه، فقدان، رنج، اما برای پسر سرزمین خود همه این، ذاتی، بومی."

من مطمئن هستم که اکثریت مطلق شهروندان ما دقیقا احساس سرزمین مادری را دارند و ما به درس های تاریخی نیاز داریم، اول از همه برای مصالحه، تقویت رضایت عمومی، سیاسی، مدنی، که ما موفق به رسیدن به امروز شد.

غیر قابل قبول است که انعطاف پذیری، خشم، توهین ها و شدید گذشته را به زندگی امروز ما، منافع سیاسی و دیگر ما به قتل برسان شدن در تراژدی که تقریبا هر خانواده در روسیه را لمس کرده اند، پس از آن ما، پس از آن ماست اجداد. بیایید به یاد داشته باشیم: ما یک نفر هستیم، ما یک نفر هستیم، و ما یکی داریم.

همکاران عزیز!

معنای تمام سیاست های ما صرفه جویی در مردم است، افزایش سرمایه انسانی به عنوان ثروت اصلی روسیه. بنابراین، تلاش های ما با هدف حمایت از ارزش های سنتی و خانواده ها، برنامه های جمعیت شناختی، بهبود محیط زیست، سلامت انسان، توسعه آموزش و پرورش و فرهنگ است.

شما می دانید، من نمی توانم دو کلمه را در مورد آنچه واقعا اتفاق می افتد بگویم که ما در اینجا به آنچه که ما به دست آورده ایم. رشد جمعیت طبیعی ادامه دارد.

در سال 2013، جمعیت شناسان چنین مفهومی از "نرخ باروری" دارند - او در روسیه به 1.7 برابر بود، این بالاتر از اکثر کشورهای اروپایی است. به عنوان مثال، من می گویم: پرتغال - 1.2، در اسپانیا، یونان - 1.3، اتریش، آلمان، ایتالیا - 1.4، در جمهوری چک - 1.5. این اطلاعات برای سال 2013 است. در سال 2015، میزان باروری کل در روسیه حتی بیشتر خواهد بود، کمی، اما هنوز هم بیشتر - 1.78.

ما همچنان به تغییر در حوزه اجتماعی ادامه خواهیم داد تا به مردم نزدیک تر شود، به درخواست های آنها، مدرن تر و منصفانه تر بود. صنایع اجتماعی باید افراد واجد شرایط، جوانان با استعداد را جذب کنند، بنابراین ما حقوق متخصصان را افزایش خواهیم داد، شرایط کار خود را بهبود می بخشیم.

من توجه دارم که رقابت برای دانشگاه های پزشکی و آموزشی - کاملا اخیرا او تقریبا صفر بود - آن را با اطمینان رشد می کند. در سال 2016، او 7.8 نفر در تخصص های آموزشی بود، و پس از پذیرش گذشته در سال 2016، یک رقابت عمومی برای مکان های بودجه در دانشگاه های پزشکی تقریبا 28 نفر بود. خداوند همه سلامت و موفقیت را ممنوع می کند - حرفه ای های جوان - در آینده خود.

من به خوبی به یاد می آورم چگونه در یک زمان آنها با پروژه های همکاران برای توسعه مراقبت های پزشکی پیشرفته، و همچنین یک شبکه از مراکز پریناتال، که ما آن را نداشتم. در حال حاضر آنها، در سال 2018، در روسیه 94 خواهد بود.

و امروز پزشکان ما نوزادان را در موارد سخت تر ذخیره می کنند. و در این شاخص ها، ما همچنین به موقعیت کشورهای پیشرفته جهان رسیدیم.

در پایان سال 2015، میزان مرگ و میر نوزادان به میزان 6.5 هزار نفر در روسیه متولد شد و در منطقه اروپا سازمان بهداشت جهانی، این شاخص 6.6 بود، یعنی ما در حال حاضر کمی بهتر بود. با توجه به نتایج 10 ماه سال 2016، روسیه به سطح 5.9 رسید.

در طول ده سال گذشته، مراقبت های پزشکی با تکنولوژی پیشرفته 15 بار افزایش یافت. صدها هزار عملیات پیچیده نه تنها در مراکز پیشرو فدرال، بلکه در کلینیک های منطقه ای نیز ساخته شده است. اگر در سال 2005، زمانی که ما این برنامه را آغاز کردیم، 60 هزار نفر در روسیه مراقبت های پزشکی پیشرفته را دریافت کردند، در سال 2016، 900 هزار نفر خواهد بود. شما همچنین باید حرکت کنید اما همه ی همان مقایسه: 60 هزار و 900 - تفاوت ضروری است.

در سال آینده، ما نیاز به پیاده سازی مکانیسم های بودجه پایدار برای کمک های پیشرفته را داریم. این فرصت را فراهم می کند تا بیشتر در دسترس بودن آن افزایش یابد، زمان عملیات را کاهش دهد.

به طور کلی، لازم است بگوییم مشکلات در مراقبت های بهداشتی به طور کلی حفظ می شود، هنوز هم بسیاری از آنها وجود دارد. و اول از همه، آنها مربوط به لینک اولیه هستند. توسعه آن باید توجه اولویت داشته باشد.

شهروندان اغلب با صف ها مواجه می شوند، با نگرش رسمی و بی تفاوت نسبت به خودشان. پزشکان بیش از حد مصرف می شوند، دشوار است به متخصص مورد نظر برسد. اغلب مواردی وجود دارد که کلینیک ها با آخرین تجهیزات مجهز شده اند و کارگران پزشکی دارای مهارت های ابتدایی هستند که از این تجهیزات استفاده می کنند.

از سال آینده، بازآموزی منظم پزشکان بر اساس مراکز پزشکی و دانشگاه های فدرال و منطقه ای سازماندهی خواهد شد. در عین حال، یک متخصص با کمک گواهینامه آموزشی قادر به انتخاب خود خواهد بود، جایی که و چگونه می توان مدارک تحصیلی خود را بهبود بخشد.

ادامه به ساخت و سطح اطلاعات بهداشتی به منظور ایجاد یک ورودی راحت و ساده برای پذیرش، مستندات. لازم است که پزشکان از روال را آزاد کنید، از پر کردن گزارش ها و مراجع وورک، زمان بیشتری را برای کار مستقیم با بیمار به آنها بدهید.

همچنین، با کمک فن آوری های اطلاعاتی، کارایی بازار برای داروهای حیاتی به طور قابل توجهی افزایش خواهد یافت. این اجازه می دهد تا خلاص شدن از تقلبی و تقلبی، متوقف کردن بیش از حد قیمت ها برای تهیه داروها برای بیمارستان ها و کلینیک.

در طول دو سال آینده، من پیشنهاد می کنم همه بیمارستان ها و کلینیک های کشور ما را به اینترنت با سرعت بالا وصل کنم. این به پزشکان اجازه می دهد حتی در یک شهر از راه دور یا حل و فصل برای استفاده از قابلیت های Telemedicine، به سرعت دریافت همکاران از کلینیک های منطقه ای یا فدرال.

من می خواهم به وزارت ارتباطات توجه کنم. وزیر به ما اطمینان داد که این وظیفه کاملا واقع بینانه است، تحقق یافته است.

من در حال حاضر در مورد آن گفتم، کل کشور اکنون به دقت نگاه می کند.

در نظر گرفتن جغرافیا، بزرگ، گاهی اوقات دشوار به سرزمین های مقرون به صرفه، روسیه نیاز به خدمات مجهز به حمل و نقل بهداشتی بهداشتی دارد. از سال آینده، برنامه توسعه حمل و نقل هوایی بهداشتی 34 کشور را در کشور پوشش می دهد که بودجه فدرال را دریافت می کند.

اول از همه، سیبری، شمال، شرق دور است. برای این اهداف (معاونان از این آگاه هستند، این نیز ابتکار عمل) در سال 2017، تهیه خدمات حمل و نقل هوایی در چارچوب پروژه توسعه حمل و نقل هوایی بهداشتی ارائه خواهد شد (در خواندن دوم آن باید منتقل شود) 3.3 میلیارد روبل.

همکاران عزیز! در همه جا در سراسر کشور بزرگ ما، کودکان باید در شرایط راحت، راحت و مدرن یاد بگیرند، بنابراین ما برنامه را برای بازسازی و به روز رسانی مدارس ادامه خواهیم داد. ما نباید ساختمان های مدرسه ای در اورژانس، دولت ویران شده داشته باشیم، نه امکانات ابتدایی.

در نهایت، لازم است که مشکل سوم تغییرات سوم، و سپس دوم را حل کنیم. و البته، شما باید تلاش های بیشتری برای بهبود مدارک تحصیلی معلمان ارسال کنید. شما می دانید که از سال 2016، یک برنامه برای ایجاد مکان های جدید در سازمان های آموزشی عمومی اجرا می شود. این برنامه برای سال 2016-2025 طراحی شده است، 25 میلیارد روبل پیش بینی شده است.

به هر حال، ما به خوبی می دانیم، در درجه اول مسئولیت سطح منطقه ای است. اما ما تصمیم گرفتیم از مناطق این منطقه مهم حمایت کنیم. در مجموع از سال 2016 تا سال 2019، برنامه ریزی شده برای ایجاد 187998 مکان جدید در مدرسه است.

در عین حال، مهمترین چیزی که والدین و معلمان را نگران می کند، عموم مردم، محتوای فرآیند آموزشی، میزان تحصیلات مدرسه، دو وظیفه اساسی را که آکادمیک لیکحچف گفتند، گفتند: به دانستن دانش و آموزش مرد اخلاقی او به درستی معتقد بود که اساس اخلاقی اصلی ترین چیزی است که پایداری جامعه را تعیین می کند: اقتصادی، ایالتی، خلاق.

اما تنها ساعات مدرسه از برنامه مدرسه در اینجا به وضوح کافی نخواهد بود - ما نیاز به پروژه های تئاتر، سینما، تلویزیون، سایت های موزه، در اینترنت، که برای جوانان جالب خواهد بود، جوانان را به ادبیات کلاسیک داخلی جذب می کند ، فرهنگ، تاریخ.

در مدرسه، ضروری است که به طور فعال شروع به توسعه خلاقانه، دانش آموزان باید یاد بگیرند که به طور مستقل فکر کنند، کار به صورت جداگانه و در تیم، حل وظایف غیر استاندارد، برای تعیین اهداف خود و به دنبال آنها به طوری که در آینده آن را پایه می شود برای زندگی جالب تر آنها در آینده.

در اینجا، بسیاری از آزمایشات در مدرسه برگزار می شود، و در خارج از کشور، و ما؛ البته لازم است که، البته، با این آزمایش ها بسیار شسته و رفته، اما البته حرکت به جلو، البته، شما نیاز دارید.

مهم است که فرهنگ تحقیقات، کار مهندسی را آموزش دهیم. در طول دو سال آینده، تعداد تکنولوژی های کودکان مدرن در روسیه به 40 افزایش خواهد داد، آنها به عنوان حمایت از توسعه یک شبکه از محافل جهت گیری فنی در سراسر کشور خدمت خواهند کرد. کسب و کار و دانشگاه ها، موسسات تحقیقاتی باید به این کار متصل شوند، به طوری که بچه ها درک خوبی داشته باشند: همه آنها فرصت های برابر برای زندگی را آغاز می کنند، ایده های خود را آغاز می کنند، دانش در تقاضا در روسیه، و آنها قادر خواهند بود خود را بیان کنند شرکت های داخلی و آزمایشگاه ها.

همانطور که قبلا موفق شد، یک مرکز آموزشی برای بچه های با استعداد "سیریوس" اعلام کرد. من معتقدم که ما به یک صورت فلکی کامل از چنین سایت هایی نیاز داریم و ما سران نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را توصیه می کنیم تا در مورد شکل گیری بهترین دانشگاه ها در مناطق بر اساس بهترین دانشگاه ها و مراکز مدرسه با استعداد، فکر کنیم فرزندان.

اما در عین حال، چه چیزی می خواهد در اینجا بگوید و چه چیزی مایل به توجه به آن است. اصل اساسی باید بر اساس کل نظام آموزشی ما باشد: هر کودک، یک نوجوان، با استعداد، قادر به موفقیت در علم و در خلاقیت، و در ورزش، در حرفه و در زندگی است. افشای استعدادهای او، وظیفه ما با شماست، در این زمینه - موفقیت روسیه.

همکاران عزیز! من در نسل جوان یک حمایت قابل اعتماد و جامع روسیه در یک قرن بیستم، مجتمع XXI را می بینم. من معتقدم که این نسل قادر به پاسخگویی به چالش های زمان، بلکه همچنین برای شرکت در تشکیل یک برنامه فکری، تکنولوژیکی، فرهنگی توسعه جهانی است.

نه به احتمال زیاد، بسیاری از دانش آموزان و دانش آموزان امروز در پروژه های داوطلب شرکت می کنند، آنها به طور فعال در زمینه های مهم مانند مراقبت از بیمار، حمایت از سالمندان، افراد با محدودیت های بهداشتی، آموزش، ورزش، فرهنگ، مطالعات منطقه ای، حرکات جستجو، مراقبت برای طبیعت و حیوانات.

نشانه ویژه ای از زمان ما، دخالت گسترده شهروندان در انواع مختلف سهام خیرخواهانه است. تماس با شبکه های اجتماعی، رسانه های جمعی برای جمع آوری بودجه برای درمان بیماران، پاسخ به سرعت برای کمک به کودکان، و مردم این کار را به صراحت، به عنوان پاسخ به عنوان پاسخ به کلاس درس قلب خود را. گاهی اوقات آنها حتی شگفت زده می شوند که چگونه افراد با کمی کافی به سرعت به چنین نیاز داخلی خود پاسخ می دهند تا به کسانی که به خصوص به آن نیاز دارند کمک کنند.

من از اتاق عمومی و آژانس ابتکارات استراتژیک برای حمایت از جنبش داوطلبانه و خیرخواهانه، سازمان های غیر تجاری می پرسم. اراده و سخاوت شهروندان که در چنین پروژه هایی شرکت می کنند، فضای مسکونی روسیه را ضروری می دانند، یک پتانسیل اجتماعی عظیم ایجاد می کنند و باید مورد نیاز باشد.

لازم است همه موانع توسعه داوطلبان را حذف کنیم تا کمک های جامع و سازمان های غیر تجاری اجتماعی را فراهم کنیم. راه حل های اصلی در اینجا قبلا پذیرفته شده است. از سال آینده، فرصت هایی برای سازمان های غیر تجاری با تجربه مربوطه وجود دارد، دسترسی به خدمات اجتماعی، که به هزینه بودجه تامین می شود.

من می خواهم همکاران عزیزم، با بسیاری از شما تماس بگیرم. من می خواهم که من شنیدم و فرمانداران و مقامات شهرداری. من از شما می خواهم آنچه را که نامیده می شود، نه به حرص و طمع، نه به عادت، در اولویت نورد به ساختارهای منحصرا دولت، و جذب خدمات اجتماعی به سازمان های حداکثر و غیر تجاری. بگذارید فقط بگویم، آنها هنوز هیچ چشم بسته ندارند، نگرش قلب بسیار مهمی نسبت به مردم. و اجازه دهید این سوالات را تحت کنترل ویژه نگه داریم.

ما همه علاقه مند به ورود فعال NPO در حوزه اجتماعی به دنبال بهبود کیفیت او هستیم. من دولت را با قانون گذاران آموزش می دهم تا شکل گیری یک چارچوب قانونی واضح از فعالیت های NPO-هنرمندان خدمات اجتماعی مفید را برای ایجاد الزامات صلاحیت خود، و در عین حال، بدون رها کردن اضافی، تکمیل کنم موانع بوروکراتیک. ضروری است که موقعیت قابل بازیافت، علاقه مند، فعال شهروندان را درک کنید.

یک بار دیگر می خواهم با بسیاری از شما تماس بگیرم: در کابینت های اداری پنهان نشوید، از گفتگو با مردم نترسید - برای دیدار، صادقانه و آشکارا با مردم صحبت کنید، از ابتکارات خود حمایت کنید، به خصوص زمانی که به مسائل مانند زیبایی از شهرها و شهرک ها، صرفه جویی در ظاهر تاریخی و ایجاد یک محیط مدرن برای زندگی.

متأسفانه، گاهی اوقات این سوالات حل شده است، و هنگامی که اتفاق می افتد، واقعا می خواهم بپرسم: "آیا مطمئن هستید که آنچه شما پیشنهاد می کنید، تنها از این ایده هایی که در اتاق های خدماتی بوجود می آیند، بهترین پیشنهاد است؟ آیا بهتر نیست با مردم مشورت کنید، از آنها بخواهید که چگونه می خواهند خیابان ها، پارک ها، پارک ها و خاک های خود را ببینند، ورزش ها و زمین های بازی؟ "

در سال آینده، ما مناطق 20 میلیارد روبل را به برنامه های بهبودی، از جمله در یکپارچه، و مورد اصل که ساکنان خود در تصمیم گیری در مورد استفاده از این منابع شرکت می کنند، تعیین می کنند که پروژه های بهبود را در ابتدا تعیین می کنند . من می خواهم به طور فعال به این کار و جبهه محبوب همه روسیه متصل شود، در حالی که توجه: لازم است نه تنها برای سازماندهی کنترل موثر، و لازم است به دست آوردن یک نتیجه خاص که مردم در انتظار هستند، و البته، نیاز به حمایت از شهروندان که مایل به پیوستن به پروژه های بهبود هستند. مهم این است که جامعه مدنی به طور فعال در حل چنین وظایفی به عنوان بهبود قوانین زیست محیطی، حفظ حیوانات نادر و گیاهان، ایجاد یک سیستم درمان انسانی برای حیوانات بی خانمان شرکت کند.

بعد، سال 2017 سال زیست شناسی را اعلام کرد. ما به دولت دستور می دهیم تا برنامه هایی را برای پس انداز نمادهای طبیعی منحصر به فرد روسیه، مانند ولگا، باکال، در آلتای آماده کنیم.

در سراسر کشور، لازم است تمیز کردن سرزمین های آلوده، از بین بردن دفن زباله، که به تازگی تبدیل به محله های بسیاری از شهرک ها شده است، فقط این است که این امر با فعالان جبهه محبوب همه روسیه صحبت می کرد. این یک مشکل نه تنها شهرهای بزرگ، بلکه روستاها و شهرک ها است.

علاوه بر این، در مسکو و سنت پترزبورگ، برنامه های بزرگ در مقیاس بزرگ برای توسعه مدرنیزاسیون شبکه جاده در حال حاضر رخ می دهد. از سال آینده آینده، ما پروژه هایی را در سایر شهرهای بزرگ و آگلومره های شهری آغاز خواهیم کرد که حدود 40 میلیون نفر زندگی می کنند. بیش از دو سال، حداقل نیمی از جاده ها باید در اینجا قرار داده شود. در حال حاضر من اینجا را متوقف نخواهم کرد، تصمیم گیری انجام می شود، ابزار مناسب برنامه ریزی شده است، شما فقط باید به طور موثر کار کنید.

توجه لازم به مهم ترین بزرگراه های فدرال و ساخت هدف اهمیت ملی - پل کریمه، ساخت و ساز آن در برنامه است.

همکاران عزیز، دو سال پیش، ما با چالش های جدی اقتصادی مواجه شدیم، با وضعیت نامطلوب در بازارهای جهانی، با تحریم هایی که ما سعی کردیم برای رقصیدن برای Dudka شخص دیگری، همانطور که در مردم صحبت می کنیم، از منافع ملی بنیادی خود را نادیده گرفتیم. با این حال، من تکرار می کنم، دلایل اصلی مهار اقتصاد، بالاتر از همه، در مشکلات داخلی ما است. اول از همه، این کمبود منابع سرمایه گذاری، فن آوری های مدرن، پرسنل حرفه ای، توسعه کافی از رقابت، آب و هوای کسب و کار حذف شده است. در حال حاضر کاهش در بخش واقعی متوقف شده است، حتی رشد صنعتی کوچک ظهور کرده است. اما شما می دانید که اگر سال گذشته ما در حال کاهش تولید ناخالص داخلی در جایی 3.7 درصد، من فکر می کنم که امسال آن را ناچیز خواهد بود. برای 10 ماه سال 2016، این 0.3 درصد بود و من فکر می کنم که آن را مانند آن خواهد بود.

نقش مهم توسط برنامه های پشتیبانی برای تعدادی از صنایع و همچنین بازار مسکن بازی کرد. من هم اکنون در مورد آن می گویم، زیرا افزایش تولید صنعتی، کوچک، اما یک روند مثبت قطعا، باید ذخیره شود.

بنابراین، در بازار مسکن. در سال 2015، بیش از 85 میلیون متر مربع مسکن سفارش داده شد. این یک شاخص رکورد در تاریخ کشور است.

البته بسیار مهم است که این کار را انجام دهد، البته، و شما باید فرصت های خرید مردم را افزایش دهید. من همچنین در مورد آن می گویم، با توجه به برنامه های پشتیبانی وام مسکن ما.

ما همچنان به ارائه کمک های هدفمند به بخش های اقتصاد، که هنوز هم با یک متناوب منفی مواجه می شوند، ادامه خواهیم داد. من قبلا گفته ام که یک معالج، متوسط، اما هنوز هم افزایش تولید صنعتی وجود دارد.

در صنعت خودرو، ما به طور کلی کاهش جزئی، اما از لحاظ کامیون ها - افزایش 14.7 درصد، با توجه به نور تجاری - ارتفاع 2.9، در اتوبوس - افزایش 35.1 درصد است. در مهندسی راه آهن - ارتفاع 21.8، در اتومبیل های حمل و نقل - 26. دینامیک بسیار خوب نشان می دهد رشد تولید ماشین آلات و تجهیزات کشاورزی - 26.8 درصد. در صنعت نور، همچنین پویایی مثبت.

ما ثبات اقتصاد کلان را فراهم کرده ایم که بسیار مهم است، ذخایر مالی حفظ شده است. کاهش نمی یابد، اما حتی ذخایر طلا و ارز خارجی بانک مرکزی را افزایش داد. اگر در تاریخ 1 ژانویه 2016، 368.39 میلیارد دلار بود، اکنون 389.4، تقریبا 400 میلیارد دلار بود. در اینجا پویایی نیز مثبت است.

ما انتظار داریم که در پایان سال جاری، تورم به طور قابل توجهی کاهش می یابد، آن را کمتر از 6 درصد خواهد بود. در اینجا من همچنین می خواهم با اعداد تماس بگیرم. اگر به یاد داشته باشید، تورم در سال 2015 به 12.9 درصد رسید. من امیدوارم که در این سال او بالاتر از شش افزایش نخواهد یافت، جایی خواهد بود جایی 5.8. پویایی به وضوح مثبت و به طور قابل توجهی مثبت است.

اجازه دهید به شما یادآوری کنم که پایین ترین تورم در سال 2011 ثابت شده است. این 6.1 درصد بود. من یک بار دیگر تکرار می کنم، این سال ممکن است حتی کمتر باشد. این به این معنی است که سال آینده ما واقعا می توانیم نرخ هدف را 4 درصد به دست آوریم. این پیش نیازهای بسیار خوبی برای دستیابی به رشد قابل توجهی بر اساس یک اقتصاد سالم است.

با این حال، من می خواهم تاکید کنم: تثبیت به معنای انتقال اتوماتیک به افزایش پایدار نیست. اگر ما مشکلات اساسی اقتصاد روسیه را حل نکنیم، ما جدیدترین عوامل رشد را در نیروی کامل شروع نخواهیم کرد، سپس سالها می توانیم در اطراف علامت صفر آویزانیم، و به این معنی است که ما باید به طور مداوم به عقب بر گردیم، ذخیره کنیم توسعه خود را به تعویق اندازد. ما نمی توانیم این را بپردازیم.

ما راه دیگری داریم که شامل یک تنظیم روشن از اهداف و پیشرفت های سیستماتیک است. این رویکرد بود که یک بار نتایج مثبتی مثبت داشت و در زمان نسبتا کوتاه بود. بنابراین، به موقع به نظر می رسید که مشکلات کشاورزی تقریبا ابدی وجود دارد. ما می دانیم که چگونه تولید کنندگان کشاورزی ما در مورد این سخن گفته و چگونه آنها توسط تولید کنندگان کشاورزی ما مجازات می شوند، زمانی که آنها در مورد کشاورزی به عنوان نوعی از سیاه چاله صحبت می کردند، جایی که چه مقدار پول نه، مهم نیست که چه مقدار نتیجه نتیجه نیست. نه، به نظر می رسد، شما می توانید همه چیز را به طور متفاوتی ساخت. ما تصمیمات تأیید شده را پیدا کردیم، برنامه دولتی را تصویب کردیم، یک سیستم پشتیبانی انعطاف پذیر برای تولید کنندگان کشاورزی ایجاد کرد و امروز AIC یک صنعت موفق است که کشور را تغذیه کرده و بازارهای بین المللی را تسخیر می کند.

اما در اینجا، همانطور که مردم ما صحبت می کنند، هیچ خیرخواهی بدون هیچ گونه خوبی وجود ندارد، شرکای به اصطلاح ما تحریم هایی را معرفی کرده اند که من گفتم، ما پاسخ می دهیم. خوب، آنها در بازار داخلی تولید کنندگان کشاورزی ما کمک کردند. اما آنها نباید فراموش کنند که این نمی تواند و احتمالا ادامه نخواهد داد، و مصرف کننده نیاز به یک محیط رقابتی در بازار دارد، بنابراین این وضعیت مطلوب امروز، البته لازم است که از آن استفاده کند برنامه کامل

صادرات محصولات کشاورزی که قبلا ذکر کرده ام، امروزه بیش از فروش اسلحه را به ما می دهد. اخیرا، احتمالا ما حتی نمی توانستیم تصور کنیم. من قبلا به طور عمومی در مورد آن صحبت کرده ام، می توانم دوباره از این Rostrum تکرار کنم. به هر حال، در زمینه صادرات اسلحه، ما نیز موقعیت های به اندازه کافی جدی داریم: در سال 2015، 14.5 میلیارد دلار در بازار خارجی و محصولات کشاورزی به 16 میلیارد دلار، 16.2 اجرا شد. این سال ما حتی بیشتر انتظار داریم، این خواهد بود 16.9، به احتمال زیاد، بسیار خوب است. بیایید از کارگران کشاورزی برای آن تشکر کنیم.

در توسعه کشاورزی، بسیار بستگی به مناطق دارد. من فکر می کنم لازم است که آنها را به استقلال بیشتری در تعیین اولویت های استفاده از یارانه های فدرال برای حمایت از مجتمع صنعتی کشاورزی تبدیل کنیم، و حجم آنها با افزایش زمین های زراعی، افزایش عملکرد، سایر شاخص های عملکرد کیفیت، افزایش یافته است ایجاد یک محرک برای ورود به گردش مالی بیکار Agriczem و مدیریت پیشرفته AgroTechnologies پیشرفته.

در اینجا من می خواهم تاکید کنم: اگر ما به استقلال بیشتر در استفاده از بودجه های بودجه فدرال، حمایت فدرال، مسئولیت مناطق برای نتایج و سرمایه گذاری موثر منابع دریافت شده، برای تقویت پایه اقتصادی خود، راه حل مشکلات در حوزه اجتماعی، در مسکن و خدمات عمومی نیز باید افزایش یابد.

این بیشتر برای کشاورزان ما برای فرصت های جدیدی برای ورود به بازار است، لازم است توجه ویژه ای به حمایت از عملیات کشاورزی داشته باشیم. من از این موضوع و وزارت امور خارجه درخواست می کنم، "Rosselkhozbank"، "Rosagroling"، و همچنین یک شرکت برای توسعه کسب و کارهای کوچک و متوسط، سال آینده سرمایه خود را با تقریبا 13 میلیارد روبل دوباره پر می کند.

ما یک مدرنیزه عمیق از شرکت های دفاع و صنعتی، مجتمع دفاع و صنعتی انجام دادیم. نتیجه افزایش تولید است و، که به ویژه مهم است، افزایش قابل توجهی در بهره وری کارگری. دفاع نشان می دهد شاخص های بسیار خوبی در اینجا و نمونه خوبی است. در سال 2016، نرخ رشد مورد انتظار تولید OPK 10.1 درصد خواهد بود و نرخ رشد مورد انتظار بهره وری کار 9.8 درصد است.

و اکنون لازم است شاخه ای را برای انتشار محصولات غیر نظامی مدرن رقابتی برای پزشکی، انرژی، حمل و نقل هوایی و کشتی سازی، فضا، دیگر صنایع با تکنولوژی پیشرفته بکار بگیریم. در دهه آینده، سهم آن باید حداقل یک سوم تولید کل در مجتمع دفاع و صنعتی باشد.

من از دولت می خواهم که یک کار سیستماتیک را در حل این کار با مشارکت نهادهای توسعه، VEB، مرکز صادرات روسیه، صندوق صنعت پشتیبانی سازماندهی کند.

یکی از سریعترین صنایع رو به رشد ما تبدیل شده است، همکاران عزیز، صنعت فناوری اطلاعات، که بسیار خوشحال است. حجم صادرات شرکت های داخلی در پنج سال دو بار افزایش یافته است. من اکنون شخصیت های صادرات دفاع، محصولات کشاورزی را هدایت می کنم. دفاع 14.5 میلیارد دلار است. اخیرا فناوری فناوری اطلاعات این رقم بود که نزدیک به صفر بود، اکنون 7 میلیارد دلار بود.

شاخص های دیگر افزایش یافته است: درآمد، درآمد مالیاتی. این بازگشت داده شد، از جمله مزایای حق بیمه بیمه. وزارت مالیه درخواست کرد که بگویم این فقط به طور انحصاری به لطف مزایا، من می گویم که دیگران، البته ابزارهایی برای حمایت از صنعت وجود دارد، اما هنوز هم باید اعتراف کنند که این مزایا نقش مهمی در حمایت از آن داشته باشد شرکت ها این اندازه گیری به آنها اجازه داد تا به طور موثر پتانسیل نوآورانه فکری خود را تحقق بخشند. ببینید، در ابتدای راه، در سال 2010، کسر مالیات خود را 28 با میلیارد روبل کوچک، و در دو سال - در حال حاضر 54 میلیارد روبل. تصور کنید رشد چیست؟ در این مورد، به اصطلاح درآمد کاهش یافته، با توجه به مزایای، تنها 16 میلیارد روبل. یعنی درآمد واقعی حتی برای بودجه. برای حمایت از چنین پویایی، پیشنهاد می کنم تا سال 2023 این مزایا را گسترش دهم. من مطمئن هستم که در دهه آینده، تمام فرصت ها وجود دارد که صنعت فناوری اطلاعات را یکی از صنایع اصلی صادرات روسیه داشته باشد.

نمونه هایی از آنچه که در بالا ذکر شد نشان داده شده است، ما قبلا توسط ساختار اقتصاد هدف قرار گرفته ایم، ما صنایع موجود را به روز می کنیم و آنها را به روز می کنیم، شرکت های مدرن را ایجاد می کنیم که می توانند در بازارهای جهانی کار کنند. لازم است که این مسیر را به صورت سیستمیک و فریبنده ادامه دهیم. نه سناریوهای انتزاعی مورد نیاز است، که در آن کمی بستگی دارد به ما، اما پیش بینی حرفه ای، پیش بینی شده توسعه. ضروری است که به وضوح مشخص شود که کدام سهم در رشد اقتصادی موجب بهبود محیط زیست، راه اندازی پروژه های سرمایه گذاری بزرگ، افزایش صادرات غیرمجاز، حمایت از کسب و کارهای کوچک و متوسط، اقدامات دیگر، که نقش مناطق است و صنایع فردی.

من دولت را با مشارکت انجمن های کسب و کار پیشرو در سال بعد به منظور توسعه یک طرح اساسی اقدام، که تا سال 2025 محاسبه شده است، آموزش می دهم، اجرای آن نرخ رشد اقتصادی در جهان را به دست خواهد آورد، که به معنی افزایش رشد است موقعیت روسیه در اقتصاد جهانی به نوبه خود 2019-2020.

همکاران عزیز! من دوباره تکرار می کنم، مهم است که چنین برنامه ای با بهره گیری از اعتماد به نفس از جامعه کسب و کار حمایت شود تا کارآفرینان فعالانه در اجرای آن شرکت کنند. امروزه تقاضای رو به رشد مردم برای گسترش آزادی های اقتصادی وجود دارد (ما در مورد آن بیش از یک بار صحبت کردیم)، قوانین کسب و کار پایدار، پایدار، قابل پیش بینی، از جمله سیستم مالیاتی. اجازه دهید به شما در سال 2014 یادآوری کنم، تصمیم گرفتیم شرایط مالیات فعلی را برای کسب و کار به مدت چهار سال ثابت کنیم. آنها با وجود تغییرات در وضعیت اقتصادی، آنها را اصلاح نکردند و این قطعا تأثیر مثبتی بر کار شرکت ها داشت.

در عین حال، ما باید سیستم مالیاتی ما را هدایت کنیم تا هدف اصلی آن کار کنیم: برای تحریک فعالیت های تجاری، رشد اقتصاد و سرمایه گذاری، شرایط رقابتی را برای توسعه شرکت های ما ایجاد کرده است. لازم است که مزایای مالی موجود را ساده تر کنیم، آنها را هدف قرار دهیم، ابزارهای ناکارآمد را کنار بگذاریم.

من به طور کامل پیشنهاد می کنم و به طور جامع به بررسی پیشنهادات برای راه اندازی سیستم مالیاتی، مطمئن شوید که این کار را با مشارکت انجمن های تجاری انجام دهید. علیرغم تقویم سیاسی داخلی، ما هنوز هم باید تمام اصلاحات مربوط به قانون را به قانون مالیاتی، و از 1 ژانویه 2019 آماده کنیم تا آنها را با اصلاح قوانین پایدار جدید برای دوره بلندمدت معرفی کنیم.

در عین حال، از دولت می خواهم که مسائل مربوط به بهبود مکانیسم ها را برای تضمین بودجه پایدار و امور مالی عمومی، اجرای تمام تعهدات ما، صرف نظر از عوامل خارجی، از جمله قیمت های هیدروکربن، از آنها بپردازد.

به علاوه. ما به طور جدی چارچوب قانونی را در زمینه کارآفرینی به روز کردیم. اکنون مهم است که اطمینان حاصل شود که اجرای موثر - و بالاتر از همه در این زمینه. من توجه می کنم، در هر منطقه از کشور خدمات پایه خدمات برای کسب و کار: مجوز ساخت، دسترسی به زیرساخت، و غیره، و مانند آن، باید به طور کامل با الزامات قوانین فدرال و بهترین شیوه های منطقه ای مطابقت داشته باشد.

همکاران عزیز! ما اخیرا اخیرا در Yaroslavl، به نظر من، در حال رفتن بود و در این موضوع صحبت کرد. این یک گذر از نوعی موضوع نیست - این یک منطقه بسیار مهم فعالیت مشترک ما است. ما بیشتر از آنچه در مناطق این مناطق اتفاق می افتد نظارت خواهیم کرد و کیفیت کار تیم های منطقه ای را تا حد زیادی بر این شاخص ها تعیین می کنیم. و چنین کار اساسی باید سال آینده حل شود. این به ما اجازه می دهد تا نه تنها یک، بلکه همچنین کیفیت بالایی از محیط کسب و کار در همه موضوعات روسیه را تضمین کنیم.

ما در مورد بهبود مقامات کنترل و نظارت، برای سال های زیادی در مورد آن صحبت کردیم. از سال آینده، شفافیت آنها به طور اساسی افزایش خواهد یافت، داده ها در حوزه عمومی وجود خواهد داشت: چه کسی، چه کسی، به عنوان اغلب بررسی می شود، کدام نتایج به دست آمده است.

این فرصتی را برای پاسخگویی به سرعت به سوء استفاده، برای هر واقعیت نقض حقوق کارآفرینان توسط کنترل کننده ها فراهم می کند. در حال حاضر من تمام این تصمیمات را لیست نمی کنم، آنها کافی هستند، شما فقط به آنها نیاز دارید که انجام شود. لازم است که دستورالعمل هایی را که کیفیت خدمات را تحت تاثیر قرار ندهید، لغو کنید، حصول اطمینان از ایمنی شهروندان، اما در عین حال کسب و کار با دست و پا همراه است.

من توجه دولت را جلب می کنم: در کار مقامات کنترل و نظارت، لازم است که پیش بینی یک رویکرد مبتنی بر ارزیابی ریسک را افزایش دهیم، که به طور قابل توجهی تعداد بازرسی ها را کاهش می دهد، اما اثربخشی آنها را افزایش می دهد. من اضافه خواهم کرد که مقامات نظارتی نباید نه تنها با شناسایی نقض، بلکه همچنین پیشگیری، نه به طور رسمی، اما بسیار مهم است، بسیار مهم است که کمک های مشاوره ای به کارآفرینان، به ویژه کسانی که فقط کار خود را شروع می کنند، بسیار مهم است.

در حال حاضر یک تخصیص مستقیم برای تفسیر تفسیر کار شهروندان خود کارمند به عنوان فعالیت غیرقانونی کارآفرینی را رد کرد. بدون نیاز به آنها به دلایل بحث برانگیز. و به این ترتیب، به همین دلیل، من از سال آینده درخواست می کنم تا وضعیت قانونی شهروندان خود را به طور واضح تعریف کنم، به طور معمول به آنها فرصت می دهند تا بی سر و صدا کار کنند.

هر کس که صادقانه در کسب و کار خود نگران است یا به عنوان یک کارمند استخدام کننده باید احساس کند که دولت، جامعه در کنار او است. عدالت در برابر توافق نیست، بلکه در گسترش آزادی، در ایجاد شرایط برای کار، که احترام، رفاه و موفقیت را به ارمغان می آورد. و برعکس، همه چیز که امکانات را محدود می کند، حقوق مردم را نقض می کند.

در پست های سال گذشته، آن را در مورد فشار بر کسب و کار در بخشی از نمایندگان سازمان های اجرای قانون بود. در نتیجه چنین اقداماتی، شرکت های موفق اغلب سقوط می کنند، مردم اموال را انتخاب کرده اند. من می خواهم از نمایندگان پارلمان برای حمایت از پیش نویس قانون تشکر کنم، که به طور قابل توجهی تقویت مسئولیت کیفری مأمورین اجرای قانون را برای موارد رو به رو، از جمله به منظور جلوگیری از کار کارآفرینان، تقویت می کند.

به طور جداگانه بر روی موضوع مبارزه با فساد تمرکز کنید. در سال های اخیر، بسیاری از موارد بالا در مورد مقامات سطح شهرداری، منطقه ای، فدرال وجود داشت. در عین حال، توسط اکثریت مطلق کارمندان دولت تأکید شده است - مردم صادقانه و شایسته کار برای سود کشور. اما نه موقعیت و نه روابط بالا و نه شایستگی قدیمی تر می تواند پوشش برای غیرقابل انکار به نمایندگان قدرت. با این حال، همچنین می خواهم توجه به این را داشته باشم - قبل از تصمیم دادگاه، هیچ کس حق ندارد حکم گناه یا بی گناهی یک فرد را به عهده بگیرد.

و بیشتر متأسفانه، متاسفانه، تلاش کرد تا نویز اطلاعات را در اطراف موارد به اصطلاح رزونانس افزایش دهد. و اغلب نمایندگان تحقیقات تحقیقاتی، سازمان های انتظامی خود را Sreeus. من می خواهم به همکاران عزیزم، توجه شما به این موضوع بپردازم و بگویم که مبارزه با فساد، نشان دهنده نیست، نیاز به حرفه ای بودن، جدی بودن و مسئولیت دارد، تنها پس از آن او نتیجه را دریافت خواهد کرد، حمایت گسترده ای از جامعه را دریافت خواهد کرد.

همکاران عزیز! بدیهی است، محدودیت های خارجی، افزایش هزینه قرض گرفتن داخلی کاهش یافته و در دسترس بودن منابع مالی برای شرکت ها و شهروندان. با این وجود، سیستم بانکی موفق به جایگزینی وام های خارجی به شرکت های ما شد و وضعیت را تثبیت می کرد، این یک واقعیت آشکار است.

در حال حاضر ما باید فعالیت های تجاری را تقویت کنیم، اجرای پروژه های اقتصادی بزرگ، بودجه مقرون به صرفه، به ویژه از آنجایی که تورم کاهش می یابد، قبلا در مورد آن صحبت کرده است، و این شرایط عینی برای وام بانکی را ایجاد می کند. من تکرار می کنم، وضعیت واقعا کمی بهبود یافته است، اما تنها در بخش های جداگانه. به طور کلی، وام دادن به اقتصاد، دینامیک ناپایدار را نشان می دهد.

به عنوان بخشی از حمایت ضد بحران در سال های 2015-2016، ما پایتخت سیستم بانکی را با 827 میلیارد روبل دوباره پر کردیم. بر اساس برآوردها، این منابع به بانک ها اجازه داد تا وام های بخش واقعی را به طور قابل توجهی افزایش دهند.

با این حال، میزان چنین وام هایی در سال جاری افزایش نمی یابد و حتی کمی کاهش یافت. من در مورد محاسبات در روبل، در ارز خارجی می دانم، اما کاهش رخ داده است، حتی با توجه به تفاوت دوره؛ من به این کارشناسان توجه می کنم که معتقدند که توجه به تفاوت دوره بسیار مهم است. بله، همه چیز روشن است، هزینه روبل به دلار تغییر کرده است، به یورو، و این باید در نظر گرفته شود، اما هنوز هم، حتی با این شرایط، کاهش وام دهی صورت می گیرد.

البته، شکی نیست که لازم است که وام دهی را به بخش واقعی تحریک کنیم. اما سوال کلیدی همچنان ادامه دارد: چه روش ها و معنی آن را انجام می دهند؟ بدیهی است، تنها بانک های پایدار با ذخیره سرمایه جامد می توانند وام دهی را توسعه دهند.

در سال جاری، بانک های داخلی سودآوری خود را بازسازی کردند. سود این بخش از اقتصاد به مدت 10 ماه از سال گذشته به 193 میلیارد روبل رسید، و در همان سال جاری در حال حاضر 714 میلیارد روبل وجود دارد. رشد تقریبا چهار بار.

علاوه بر این، به لطف کار سازگار و تعیین کننده بانک مرکزی، سیستم بانکی از دفاتر پاک شده است که قانون را نقض می کند، حقوق مشتری، معاملات مالی مشکوک است. بسیاری از آنها بازار را ترک کردند، به هر حال، بازیکنان ضعیف. توانبخشی حوزه بانکی انجام شد، بانک مرکزی همچنان ادامه دارد. این همه پایه خوبی برای احیای سریع اقتصاد است، برای توسعه وام دادن به بخش واقعی.

به طور کلی، در تعدادی از ایالت ها برای بانک ها، انگیزه های اعتبار توسط این، بخش واقعی، اقتصاد ایجاد شده است. در عین حال، در برخی از کشورها، محدودیت های احتمالی بانک ها برای سرمایه گذاری جذب بودجه به ابزارهای مالی مورد بحث قرار گرفته است. من نمی گویم که همه چیز که در خارج از کشور انجام می شود، ما باید کورکورانه کپی کنیم، به ویژه از آنجایی که اقتصاد روسیه و ساختار آن به طور قابل توجهی از کشورهای دیگر که چنین اقداماتی را اعمال می کنند، به طور قابل توجهی متفاوت است، اما برای تجزیه و تحلیل تمام این عمل، برای اتخاذ همه چیز که برای ما مناسب است، شما می توانید و نیاز دارید

بنابراین، در بسیاری از ایالت، بخش مالی غیر بانکی با موفقیت عمل می کند. باید توسعه یابد: این به شما این امکان را می دهد که از طریق اوراق قرضه و سایر مکانیزم های دیگر، منابع مالی سرمایه گذاران را شامل شود.

به هر حال، ما برای مدت طولانی در مورد این موضوع بحث کرده ایم. من انتظار دارم که بانک روسیه و دولت به طور مشترک پیشنهادات توسعه بازار مالی را انجام دهند. البته، باید همه چیز را به دنبال وظایف رشد اقتصادی داشته باشیم، در حالی که هر گونه تغییری نباید منجر به تظاهرات عدم تعادل اقتصاد کلان و انفجار به اصطلاح "حباب" در اقتصاد شود.

بسیار مهم است که از وام های کسب و کار کوچک حمایت کنید، که هنوز ادامه دارد. چه کاری می توانم انجام دهم و باید انجام دهم؟ نمایندگان مقامات مالی نیز معتقدند که این امکان پذیر است.

اگر نیازهای شدید برای بزرگترین بانک ها به دلیل مقیاس و پیچیدگی عملیات خود را مطابق با استانداردهای بین المللی وجود داشته باشد، و برخی از کارشناسان معتقدند که حتی برای ما بیش از حد سخت است، اما اکنون ما به جزئیات نخواهیم رفت.

در هر صورت، بانک های کوچک منطقه ای که عملکرد مهمی از وام دادن به کسب و کارهای کوچک و جمعیت را انجام می دهند، به عنوان یک قاعده، ساده ترین عملیات بانکی می تواند به طور قابل توجهی ساده برای تنظیم فعالیت های خود کار کند.

البته، هیچ خطری برای سیستم بانکی به طور کلی، البته نمی توان ایجاد کرد، با توجه به سهم مدرن خود در کل سیستم بانکی - تنها 1.5 درصد از کل دارایی های بانکی. چنین مقررات متمایز از سیستم بانکی به مشتریان اجازه می دهد تا با بانک های مربوط به نیازهای خود تماس بگیرند و کسب و کارهای کوچک رقابت برای منابع اعتباری با شرکت های بزرگ نخواهند بود.

البته، شرایط اساسی بدون تغییر باقی می ماند - هر یک از سطوح سیستم بانکی باید سالم و پایدار باشد، به طوری که هر دو مشتری و سپرده گذاران بتوانند در امنیت بودجه خود اطمینان داشته باشند.

همکاران عزیز! برای رسیدن به سطح جدیدی از توسعه اقتصاد، بخش های اجتماعی، ما به پیشرفت های پیشرفته و تصمیمات علمی خود نیاز داریم. لازم است بر روی مسیرهایی که پتانسیل تکنولوژیک قدرتمند آینده جمع می شود تمرکز می کند، و این دیجیتال، دیگر از طریق فن آوری هایی است که امروزه ظاهر تمام حوزه های زندگی را تعیین می کند.

کشورهایی که می توانند آنها را تولید کنند، مزیت بلندمدت را به دست می آورند، توانایی دریافت یک تکنیک فناوری بزرگ. کسانی که این کار را انجام نمی دهند، وابسته هستند، آسیب پذیر خواهند بود. از طریق - اینها کسانی هستند که در تمام بخش ها سعی می کنند، اینها دیجیتال، کوانتومی، رباتیک، نروتو فناوری ها و غیره هستند.

همچنین لازم به ذکر است که در فن آوری های دیجیتال، به عنوان مثال، دروغ و خطرات، البته. ضروری است که تقویت حفاظت در برابر سایبری ها، پایداری تمام عناصر زیرساخت ها، سیستم مالی، اداره دولتی باید به طور قابل توجهی بهبود یابد.

من پیشنهاد می کنم یک برنامه سیستم بزرگ در مقیاس بزرگ برای توسعه اقتصاد یک تولید تکنولوژی جدید، به اصطلاح اقتصاد دیجیتال را راه اندازی کنم. در اجرای آن، ما به شرکت های روسی، مراکز علمی، تحقیقاتی و مهندسی کشور تکیه خواهیم کرد.

این موضوع امنیت ملی و استقلال تکنولوژیکی روسیه است، به معنای کامل کلمه - آینده ما. لازم است یک موجودی انجام شود و تمام موانع اداری، قانونی، هر گونه دیگر موانع را حذف کند که مانع از کسب و کار در هر دو موجود و تشکیل بازارهای پیشرفته پیشرفته شود.

چنین پروژه هایی را با منابع مالی، از جمله کار یک VEB به روز شده ("بانک توسعه") در این وظایف ارائه دهید. ما به پرسنل واجد شرایط، مهندسان، کارگران نیاز داریم، آماده انجام وظایف یک سطح جدید هستیم. بنابراین، همراه با کسب و کار، ما یک سیستم مدرن آموزش حرفه ای ثانویه ایجاد می کنیم، ما آموزش معلمان کالج و مدارس فنی بر اساس استانداردهای پیشرفته بین المللی را سازماندهی می کنیم.

با توجه به تخصص های آن، دیگر زمینه های کلیدی که توسعه اقتصاد را تعیین می کنند، تعداد مکان های بودجه را بر روی رشته های مهندسی افزایش می دهیم. در سال آینده، بر اساس دانشگاه های پیشرو، از جمله مراکز منطقه ای، صلاحیت، آنها طراحی شده اند تا اطمینان از حمایت از فکری، پرسنل حمایت از پروژه های مربوط به تشکیل صنایع و بازارهای جدید طراحی شوند.

یک عامل قدرتمند در انباشت دلایل علمی و تکنولوژیکی ضروری برای رشد اقتصادی برای توسعه اجتماعی نیز باید به عنوان یک علم اساسی باشد. یک کار دو طرفه در مقابل آن وجود دارد: برای ارزیابی، پیش بینی روند آینده و پیشنهاد راه حل های بهینه برای پاسخ به چالش هایی که ما با آن مواجه خواهیم شد.

و در حوزه علمی، همانطور که در جای دیگر، ما رقابت را توسعه خواهیم داد، توانایی قوی برای دادن یک نتیجه عملی را حفظ خواهیم کرد. لازم است که آکادمی علوم روسی، تمام سازمان های علمی را در نظر بگیریم. ما همچنان تشکیل یک زیرساخت تحقیقاتی را ادامه خواهیم داد که وظایف علمی بزرگ را حل خواهد کرد.

در چارچوب برنامه Megagran، بیش از 200 آزمایشگاه قبلا ایجاد شده اند، بدون هیچ گونه اغراق، یک کلاس جهانی است، دانشمندان به رهبری روند توسعه علمی جهانی می پردازند. به هر حال، بسیاری از آنها هموطنان ما هستند که قبلا خارج از کشور را ترک کرده اند.

من اخیرا با یک گروه از چنین محققان ملاقات کردم. در حال حاضر، بیشتر وقت خود، بسیاری از آنها در آزمایشگاه های روسی کار می کنند، با موفقیت کار می کنند. و آنها می بینند که امروز وظایف علمی جالب در روسیه قرار می گیرند، یک پایگاه تحقیق خوب و شرایط مادی در سطح مناسب و معقول ایجاد می شود.

اما، البته مردم حق دارند و باید درک کنند که در این راستا افق کار و برنامه ریزی افق را دارند، ما پیشنهاد می کنیم تأمین مالی طولانی مدت پروژه های تحقیقاتی موثر، از جمله از طریق منابع صندوق علمی روسیه پیشنهاد کنیم.

در عین حال، اساسا مهم است که از دانشمندان جوان با استعداد روسیه حمایت کنیم، بسیاری از آنها وجود دارد، به طوری که آنها تیم های تحقیقاتی خود را در روسیه، آزمایشگاه ایجاد می کنند. برای آنها، یک خط خاص از کمک های مالی محاسبه شده برای دوره تا هفت سال راه اندازی خواهد شد. برای این اهداف، و همچنین توسعه زیرساخت های علمی، افتتاح آزمایشگاه های جدید تنها در سال 2017، 3.5 میلیارد روبل اضافی به علم علم اختصاص خواهد یافت.

و البته، فعالیت های مراکز علمی باید با نظام آموزش و پرورش، اقتصاد، شرکت های پیشرفته همکاری داشته باشند. ما باید تحقیقات را در محصولات تجاری موفق به دست آوریم، به طوری که ما همیشه از توسعه قبل از معرفی گذرگاه های عالی رنج می بریم و حتی گاهی اوقات ...

این نه تنها به زمان ما و نه حتی شوروی و حتی در امپراتوری روسیه، همه چیز یکسان بود. شما باید این گرایش را عوض کنید، ما می توانیم آن را انجام دهیم. برای حل این کار، دو سال پیش، ما یک ابتکار تکنولوژیکی ملی را راه اندازی کردیم، طراحی شده است تا موقعیت های رهبری شرکت های روسی و محصولات را در بازارهای امیدوار کننده آینده ارائه دهیم.

همکاران عزیز! همه چیزهایی که من الان صحبت کرده ام، تمام این اولویت ها در "استراتژی توسعه علمی و تکنولوژیکی روسیه" گذاشته می شود. حکم بیانیه خود را امضا کرد.

هر کس به خوبی شناخته شده است که در سال های اخیر ما با تلاش های فشار خارجی مواجه شده ایم. در حال حاضر دو بار در مورد آن صحبت کرد، به یاد می آورد. همه چیز شکسته شد - از افسانه ها در مورد تجاوز روسیه، تبلیغات، دخالت در انتخابات دیگر مردم قبل از اچینگ ورزشکاران ما، از جمله پارالمپین.

به هر حال، همانطور که گفتم، هیچ هوموس بدون خوب وجود ندارد، رسوایی به اصطلاح دوپینگ، من مطمئن هستم، به ما اجازه می دهد که در روسیه پیشرفته ترین سیستم مبارزه با این شرارت را ایجاد کنیم. از این واقعیت است که برنامه حسابداری ملی در ابتدای سال آینده آماده خواهد شد.

چی دوست داری بگی؟ کمپین های اطلاعات سفارشی، اختراع و مراسم سازش، مشاوره مربیگری هر کس که قبلا خسته شده اند. اگر شما نیاز دارید، می توانیم هر کس دیگری را یاد بگیریم.

اما ما اندازه گیری مسئولیت ما را درک می کنیم و مطمئنا آماده هستیم تا در حل مشکلات جهانی و منطقه ای شرکت کنیم، البته، جایی که مشارکت ما مناسب است، در تقاضا و ضروری است.

ما نمی خواهیم با هر کسی مقابله کنیم، ما به آن نیاز نداریم: نه به ما و نه شرکای ما و نه جامعه جهانی. بر خلاف برخی از همکاران خارجی که دشمن را در روسیه می بینند، ما به دنبال آن نیستیم و هرگز به دنبال دشمنان نیستیم. ما به دوستان نیاز داریم اما ما اجازه نمی دهیم که نقض منافع ما، آنها را نادیده بگیرد. ما می خواهیم و به طور مستقل از سرنوشت ما دفع می کنیم، برای ایجاد یک کنونی و آینده بدون سایر دستورات دیگران و نکته های متولد شده.

در عین حال، آنها به یک گفتگوی دوستانه، برابر، برای تصویب اصول عدالت و احترام متقابل در امور بین الملل تنظیم می شوند. آماده یک مکالمه جدی در مورد ساخت یک سیستم پایدار روابط بین الملل قرن بیست و یکم. متأسفانه، در این رابطه، دهه هایی که پس از پایان جنگ سرد گذشت ناپدید می شوند.

ما برای امنیت و امکان توسعه نه برای انتخاب، بلکه برای همه کشورها و مردم، برای احترام به قوانین بین المللی و تنوع جهان است. در برابر هر انحصار، آیا ما در مورد اولویت ها یا تلاش برای ایجاد مقررات تجارت بین المللی، محدود کردن آزادی بیان، محدود کردن سانسور در فضای اطلاعات جهانی، صحبت می کنیم. ما تمام وقت خود را که در داخل کشورها ادعا می کردیم، به عهده گرفتیم، در حال حاضر آنها را در این راستا تمرین می کنند.

روسیه به طور فعال یک برنامه مثبت را در کار سازمان های بین المللی و انجمن های غیر رسمی مانند: سازمان ملل متحد، یک گروه از بیست و بیست، APEC ترویج می کند. همراه با شرکا، ما فرمت های ما را توسعه می دهیم: CSTO، BRICS، SCO. اولویت سیاست خارجی روسیه همچنان ادامه همکاری را تحت اتحادیه اقتصادی اوراسیا، تعامل با سایر کشورهای مستقل مشترک المنافع ادامه داد.

علاقه جدی ایده روسیه برای تشکیل یک مدل ادغام چند سطح در اوراسیا است - یک همکاری بزرگ اوراسیا. ما قبلا بحث های موضوعی خود را در سطوح مختلف بین المللی و منطقه ای آغاز کرده ایم. من متقاعد شده ام که چنین مکالمه ای با ایالات متحده اتحادیه اروپا امکان پذیر است، که در آن درخواست یک موضوع مستقل، دوره سیاسی و اقتصادی امروز افزایش می یابد. ما آن را با توجه به نتایج انتخابات می بینیم.

پتانسیل عظیم همکاری روسیه با آسیا و اقیانوس آرام، انجمن اقتصادی شرقی برگزار شد که امسال برگزار شد. من از دولت می خواهم تا اطمینان از اجرای بی قید و شرط تمام تصمیمات قبلا تصویب شده در مورد توسعه شرق دور روسیه را تضمین کند. و، مجددا تأکید کرد، سیاست شرق شرقی روسیه به هیچ وجه دیکته نمی شود که هیچ ملاحظات مفهومی از امروز وجود ندارد، حتی روابط با ایالات متحده آمریکا یا اتحادیه اروپا را خنک نمی کند، بلکه منافع و روند های طولانی مدت توسعه جهانی

در شرایط دشوار در حال حاضر، همکاری جامع روسیه و چینی و همکاری استراتژیک یکی از عوامل کلیدی برای تضمین ثبات جهانی و منطقه ای بود. این به عنوان یک مدل از روابط نظم جهانی عمل می کند، بر اساس ایده غلبه بر یک کشور، مهم نیست که چقدر قوی است، اما در حسابداری هماهنگ از منافع همه ایالت ها.

امروز، چین به جایگاه بزرگترین اقتصاد جهان می رود و بسیار مهم است که هر سال همکاری های متقابلا سودمند ما با پروژه های جدید بزرگ در زمینه های مختلف دوباره پر شود: در تجارت سرمایه گذاری، انرژی، فن آوری های بالا.

مهمترین مسیر سیاست خارجی روسیه، توسعه یک همکاری استراتژیک ویژه ای با هند است. نتایج کسانی که در ماه اکتبر در مذاکرات روسیه-هند در بالاترین سطح برگزار شد، تأیید کردند که کشورهای ما دارای پتانسیل زیادی برای تقویت همکاری در زمینه های مختلف هستند.

ما منتظر پیشرفت کیفیت در روابط با همسایگان شرقی ما هستیم - ژاپن. ما از تمایل رهبری این کشور برای توسعه روابط اقتصادی با روسیه استقبال می کنیم، پروژه های مشترک، برنامه ها را راه اندازی می کنیم.

آماده همکاری با دولت جدید آمریکایی است. مهم است که عادی سازی کنیم و شروع به توسعه روابط دوجانبه بر اساس یکسان و دو طرفه سودمند کنیم.

تعامل روسیه و ایالات متحده در حل مسائل جهانی و منطقه ای به نفع تمام جهان است. ما مسئولیت مشترک برای تضمین امنیت و ثبات بین المللی، برای تقویت رژیم های غیر انتفاعی داریم.

من می خواهم تاکید کنم که تلاش برای شکستن همبستگی استراتژیک بسیار خطرناک است و می تواند منجر به یک فاجعه جهانی شود. فراموش کردن آن برای یک ثانیه غیر ممکن است.

و البته، من انتظار دارم که تلاش های ایالات متحده را در مبارزه با تهدید واقعی و غیرقانونی - تروریسم بین المللی ترکیب کنم. این وظیفه ای است که نیروهای ما در سوریه حل می شوند. تروریست ها یک آسیب ملموس را ایجاد می کنند، ارتش و ناوگان روسیه متقاعد شده اند که آنها قادر به کار به طور موثر از مکان های ثابت جابجایی کار می کنند.

به هر حال، ما می بینیم که کارکنان خدمات ویژه و واحدهای ویژه کار می کنند و کشور برای مبارزه با تروریسم انجام می شود. ما از دست دادن وجود دارد. این همه قطعا در زمینه توجه ما است. ما این کار را ادامه خواهیم داد. من می خواهم از تمام نیروهای ما برای حرفه ای بودن و نجیب، شجاعت و شجاعت تشکر کنم، زیرا شما سربازان روسیه - ارزش افتخار و افتخار روسیه است.

همکاران عزیز! هنگامی که مردم احساس حق خود را احساس می کنند، عمل خود را به طور مودبانه عمل می کند، او با اطمینان می رود مسیر انتخاب شده. در سال های اخیر، ما برای ما آسان نبود، اما این آزمایش ها ما را حتی قوی تر، واقعا قوی تر، به بهتر شدن کمک کرد، به وضوح آن جهت را تعریف کرد که لازم است حتی بیشتر به طور مداوم و شدید عمل کند.

غلبه بر مشکلات فعلی، ما پایه ای برای حرکت بیشتر به جلو ایجاد کردیم، کار خود را بر روی دستور کار توسعه، که بسیار مهم است، متوقف نکردیم. به این معناست که ما به برخی از چیزهای کوچک از روز جاری عمیق تر نبودیم، تنها با مشکلات بقا، ما در مورد دستور کار توسعه و ارائه آن فکر نکردیم. و امروز، این دستور کار اصلی اصلی می شود، به جلو می رود.

آینده کشور تنها به ما، از کار و استعداد همه شهروندان ما، از مسئولیت و موفقیت آنها بستگی دارد. و ما قطعا به اهداف ما رسیدیم، وظایف امروز و فردا را حل خواهیم کرد.

از توجه شما بسیار سپاسگزارم.

تاریخ انتشار: 26.10.2016

تاریخ تغییر: 26.10.2016

فایل پیوست شده: PDF، 6.03 مگابایت

وزارت مالیه فدراسیون روسیه

پروتکل شماره 11
جلسه باز شورای عمومی
تحت وزارت مالیه فدراسیون روسیه

تاریخ رای گیری: اکتبر 11، 2016
ریاست جمهوری - S.G. Sinelnikov-Murylev
مسئول اجرایی - a.n. خشک کن
شرکت کرد
اعضای شورای عمومی A.G. Aksakov، S.A. Vasilyev، e.e. GAVRILENKOV، E.T. Gurvich، A.N. Derdygin، S.M. Drobyshevsky، A.B. KRABIN، B.I. zlatkis، A.S. Kalinin، V.A. MAU، A.V. Murychev، vs NAZAROV، S.G. Sinelnikov-Murylev، A.V. Timofeev، K.S. Ugryumov، A.N. Shokhin، Ma اسکنداروف
کارکنان مسئول وزارت مالیه فدراسیون روسیه A.G. Siluanov، T.G. Nesterenko، I.V. Trunin، M.S. Oreshkin، Yu.I. Zubarev، S.A. Storchak، A.V. Moiseev A.A. Afanasyev، S.V. Barsukov، S.V. Yachevskaya، A.A. Popov، S.V. رومانوف، E.P. Yakovlev، G.G. Gesuynov، V.I. Brodsky، A.R. Gaskarov، T.I. Maksimov، S.A. نیکیتینا، r.e. Artyukhin، R.R. Fedorova، D.S. Khvorostukhina
دعوت کرد A.V. Glagolev، A.N. پوپوف، D.S. ساتن
دستور جلسه:
1. بحث در مورد پروژه اصلی سیاست مالی سال 2017 و در دوره برنامه ریزی 2018 و 2019.
2. بحث در مورد پروژه اصلی سیاست های مالیاتی برای سال 2017 و در دوره برنامه ریزی 2018 و 2019.
گزارش (20 دقیقه)
بحث (20 دقیقه.)
گوش کن
1. M.S. Oreshkin - با گزارش "مسیرهای اصلی سیاست بودجه سال 2017 و دوره برنامه ریزی 2018 و 2019".
2. I.V. Trunin - با گزارش "مسیرهای اصلی سیاست مالیاتی برای سال 2017 و دوره برنامه ریزی 2018 و 2019".
بحث در مورد گزارش ها توسط S.G. Sinelnikov-Murylev، A.G. Siluanov، A.S. Kalinin، A.N. Shokhin، e.t. Gurvich، Ma اسکنداروف، v.a. MAU، K.S. ugryumov، e.e. Gavrilenkov، A.V. Timofeev
ما تصمیم گرفتیم:
1. برای تصویب پروژه کلی جهت اصلی سیاست مالی سال 2017 و در دوره برنامه ریزی 2018 و 2019.
2. برای تصویب پروژه کلی جهت اصلی سیاست مالیاتی برای سال 2017 و در دوره برنامه ریزی 2018 و 2019.

نظر ویژه اعضای شورای عمومی در ضمیمه ارائه شده است

v.A. MAU، S.G. Sinelnikov-Murylev، A.N. Derdygin، S.M. Drobyshevsky، I.A. Sokolov، S.S. شاتالووا:

کارشناسان Ranjigs، صندوق "موسسه سیاست اقتصادی. e.t. گیدار "و موجی پروژه های اصلی فعالیت های بودجه و سیاست مالیاتی را برای سال 2017 و در دوره برنامه ریزی 2018 و 2019 بررسی کردند (به ترتیب - ONBP و ONNP) و گزارش زیر را گزارش دادند.

مسیرهای اصلی سیاست مالی سال 2017 و دوره برنامه ریزی 2018 و 2019

1. بخش "نتایج اصلی اجرای سیاست های بودجه در سال های 2015-2016" شامل شرح شرایط خارجی بود و آنچه در زمینه مربوط به سیاست بودجه در سال های اخیر اتفاق افتاده است. در عین حال، هیچ گونه تجزیه و تحلیل از میزان این که این همه به این دلیل است که به دلیل دستیابی به اهداف سیاست مالی قبلا تعیین شده است (فرموله شده در اسناد مشابه سال های گذشته)، که قبلا مدیریت شده بود، و چه چیزی نمی توان انجام داد و به چه دلیل. در نتیجه، غیر قابل درک است که آیا سند راهنمایی به عمل است یا نه اعلامیه.

2. در طول سال های گذشته، عدم تداوم اهداف و اهداف ONBP وجود دارد. با توجه به این واقعیت که سالانه ONBPS مسیرهای اصلی سیاست های بودجه را به مدت 3 سال تعریف می کند، یعنی آن، آن را به فواصل زمانی متقاطع توزیع می شود، می توان گفت که علیرغم عمدتا ماهیت متوسطه برنامه ریزی بودجه (با به استثنای سال 2016)، اولویت های سیاست بودجه کوتاه مدت باقی مانده است، علاوه بر این، ناپایدار، که عمدتا مزایای پذیرش بودجه را به مدت 3 سال کاهش می دهد.

3. تحویل اصطلاح ONBP در سال جاری تقریبا یک هفته قبل از بررسی در نشست دولت بودجه فدرال، به طور قابل توجهی اهمیت این سند را به میزان قابل توجهی کاهش می دهد، عنصر خود را از یادداشت توضیحی به پیش نویس قانون تبدیل می کند در بودجه

4. اهداف و اهداف هدف و اهداف سیاست بودجه اغلب فراتر از صلاحیت سیاست بودجه خود را از بین می برد و بنابراین نمی توان تنها با استفاده از ابزارهای آن به دست آورد.

5. سوالات خاصی را مطرح می کند که یک قانون بودجه جدید است که هیچ نشانه ای در مورد پر کردن و هزینه های بودجه برای صندوق رفاه ملی ندارد. به نظر می رسد به طور مناسب در نظر گرفتن پارامترهای حکومت بودجه، و تصویب شتابزده توسط دولت آن تحت ONBP به طور مناسب به نظر می رسد.

6. تمرکز بر مسئله مدیریت وجوه صندوق ذخیره و صندوق رفاه ملی تأثیر نمی گذارد، که ارتباط مستقیمی برای تضمین پایداری بودجه و کاهش هماهنگی در بازارهای جهانی کالایی ندارد.

7. یکی از وظایف سیاست بودجه در زمینه روابط بین دولتی در ONBP، "ترویج توازن بودجه های موضوعات و بودجه های محلی" است. در عین حال، نسبت اصلی کل درآمد کل بودجه های تلفیقی مناطق با 11.6٪ از تولید ناخالص داخلی در سال 2016 به 11.0٪ از تولید ناخالص داخلی در سال 2019 به دلیل کاهش انتقال بین المللی از بودجه فدرال (از 1.8٪ به 1.4٪. تولید ناخالص داخلی برای مدت مشابه). در عین حال، این کاهش به کاهش اقتدار منتقل نمی شود و بر حمایت مالی قدرت های منطقه ای و محلی خود تاثیر می گذارد. همچنین لازم به ذکر است که این کاهش در انتقال به دلیل کاهش درآمد پایه مناطق به دلیل انتقال 1٪ از نرخ مالیات بر درآمد به بودجه فدرال همراه خواهد بود. در غیاب یک تغییر برنامه ریزی شده در تعریف قدرت بین فدراسیون و مناطق، که می تواند منجر به کاهش تعهدات هزینه های بودجه های منطقه ای و محلی، در صورت لزوم، اعدام می تواند حکم اعدام رییس جمهور، بار اصلی از آن در مناطق سقوط می کند، کاهش برنامه ریزی شده در میزان واقعی کمک های مالی به بودجه های منطقه ای، با راه حل کار مشخص شده، سازگار است.

8. در زمینه بهبود برنامه های دولتی، لازم است که توجه به اقدامات پیشنهادی را ذکر کنید. در عین حال، چندین مسئله اساسی بدون توجه وجود دارد، بدون اینکه حل شود که تغییر کیفی در کارایی و اثربخشی هزینه های بودجه غیرممکن است:

با اعلامیه نیاز به انتقال به مدیران مسئول برنامه های دولتی آزادی بیشتر اقدامات در ازای افزایش مسئولیت آنها برای دستیابی به نتیجه، برنامه های دولتی و اسناد همراه با آنها، تعداد زیادی از الزامات را برای جزئیات خود پوشش داده است، که تبدیل شده است آنها را به یک ساختار سنگین سنگین که توابع اسناد استراتژیک را تکرار می کنند. این محروم این ابزار انعطاف پذیری و فرصت برای داشتن زمان برای روند بودجه بود.

نسبت بالای غیر برنامه های (حدود 45٪ در سال 2016) و عدم وجود هر چشم انداز پوشش کامل از اصول برنامه بودجه فدرال، به آنها اجازه نمی دهد که به مزایای خود بهره مند شوند و در راه ترمز قابل توجهی باقی خواهند ماند افزایش بهره وری بودجه.

مسیرهای اصلی سیاست مالیاتی فدراسیون روسیه برای سال 2017 و در دوره برنامه ریزی 2018 و 2019

1. مانند ONBP، ONNP در یک فرمت جدید ارائه شده است، و همچنین، و همچنین ONBP، این سند شامل تجزیه و تحلیل از میزان اهداف مالیاتی که قبلا به دست آمده است، شامل نمی شود. علاوه بر این، در فرم ارائه شده، شامل توصیف رویدادهای قبلا اجرا شده در این منطقه نیست. به نظر می رسد که این سند اعلام نشده باشد و در طبیعت موثر باشد، به نظر می رسد مناسب است که شامل تجزیه و تحلیل دستاوردهای اهداف و وظایف قبلا اعلام شده باشد.

2. در میان اقدامات پیشنهادی در زمینه سیاست مالیاتی، ما لازم است که لازم باشد که موارد زیر را حفظ کنیم:

معرفی مالیات بر درآمد اضافه شده (NDD) در صنعت نفت برای سپرده های خلبان (هر دو جدید و در حال حاضر توسعه یافته)؛

ادامه "مانور مالیاتی"، که شامل کاهش (تا پایان لغو در سال 2018-2020) از وظایف صادرات نفت، افزایش NPPI و تغییر در طرح مالیات غیر مستقیم به محصولات نفتی؛

پشتیبانی کسب و کار کوچک (تعطیلات مالیاتی، کاهش مالیات بر هزینه خرید رکورد های نقدی، و غیره)؛

در نظر گرفتن مسئله معافیت از مالیات بر درآمد کوپن در تماس با اوراق قرضه؛

موجودی پرداخت های غیر مالیاتی و معرفی آنها از آنها که در واقع مالیات در کد مالیاتی هستند؛

معرفی محدودیت ها امکان جبران خسارت شرکت های سودآور در گروه تلفیقی مالیات دهندگان (CCN) علیه سود شرکت کنندگان سودآور؛

کار بر روی اصلاحات به توافق در مورد اجتناب از مالیات دوگانه، و همچنین از سال 2018 - آغاز تبادل خودکار اطلاعات مالیاتی با مقامات مالیاتی خارجی.

3. در عین حال، ONNP حاوی تعدادی از پیشنهادات است که تا این لحظه به طور گسترده ای مورد بحث قرار می گیرد یا به اندازه کافی توسعه یافته اقدامات توسعه یافته برای پیاده سازی:

از لحاظ مالیات بر درآمد:

من. تغییر در جهت انتقال از دست دادن؛

دوم تغییر نسبت توزیع درآمد مالیات بر درآمد به نفع بودجه فدرال: 3٪ در FB و 17٪ در جمهوری بلاروس (به جای 2:18)؛

iII ارائه مزایای مالیاتی سود به شرکت هایی که در تأسیسات زیرساخت در شرق دور سرمایه گذاری می کنند (تا کنون مالیات ها سرمایه گذاری نمی کنند).

چالش ها، از سال 2018-2019، در فدراسیون فدراسیون روسیه با کالاهای وارداتی که توسط تامین کنندگان خارجی به افراد روسی استفاده می شود، با استفاده از سایت های اینترنتی (پیشنهاد شده توسط یک مکانیزم واقعی که پرداخت مالیات را تضمین می کند و اجازه نمی دهد که این قانون را از بین ببرد، ارائه نمی دهد).

افزایش مالیات مالیات غیر مستقیم در آبجو غیر الکلی (با محتوای الکل کمتر از 0.5٪).

با توجه به حضور یک اتصال نزدیک بین ONBP و ONNP، ما همچنین پیشنهاد می کنیم که ترکیب این اسناد را به سند یکپارچه "مسیرهای اصلی سیاست مالی سال مالی بعدی و دوره برنامه ریزی" ارائه دهیم.

با توجه به موارد فوق، ما می توانیم پروژه های ارائه شده ONBP و ONNP را هماهنگ کنیم، با توجه به نظرات موجود.

من و. Kuzminov:
NEU HSE، موسسه "مرکز توسعه"، N.Aakindinova، A.ChunnyAvsky

نظرات به مسیرهای اصلی سیاست مالی برای 2017-2019

1. ارزیابی شرایط خارجی.

ارزیابی وزارت مالیه شرایط خارجی سیاست های اساسی در سال های 2017-2019. (از لحاظ شرایط تجاری) معقول به نظر می رسد. یک چرخه سرمایه گذاری کوتاه و انعطاف پذیری بالا در قیمت پیشنهاد نفت شیل از ایالات متحده، همراه با سایر عوامل، در محدوده نفتی در محدوده 40-50 دلار در هر بشکه برگزار خواهد شد. (در قیمت های منظم 2016).

2. ارزیابی رشد بالقوه .

در صفحه 23 پروژه ONBP، اثبات نرخ بالقوه رشد اقتصادی در روسیه، در میان مدت انتظار می رود. مشخص شده است که این ارزیابی بر اساس رویکرد Karoda-Domar (آثار اصلی 1948، 1973) ساخته شده است، که نشان می دهد که سطح پس انداز (و سرمایه گذاری) یک عامل کلیدی در رشد اقتصادی است. این رویکرد، متخصصان وزارت دارایی بر رویکرد به مدل Sulat (1956)، که علاوه بر پویایی عوامل (کار و سرمایه)، برطرف می شود، رشد اقتصادی بهره وری فاکتوریل مجموع را توضیح می دهد، ترکیب اثرات تغییرات تکنولوژی ، صرفه جویی در منابع، بازگشت از سرمایه انسانی. در محاسبه رشد بالقوه (رگرسیون پانل بر روی داده های بینش)، وزارت مالیه، همراه با هنجار سرمایه گذاری، شامل عوامل مانند تغییر در شرایط تجاری، نسبت هزینه های بودجه برای تولید ناخالص داخلی و رد سطح تولید ناخالص داخلی است برای خرید قدرت خرید کشور از سطح متوسط.

لازم به ذکر است که این رویکرد نتایج حاصل از تحقیقات کلاسیک بعدی از عوامل رشد اقتصادی را در نظر نمی گیرد، به عنوان مثال، Barro (1991)، Barro، Sala-I-Martin (2004)، ماسک، رمر و ویل (1992) . بر اساس نتایج این مطالعات، عوامل کلیدی رشد اقتصادی علاوه بر کسانی که توسط وزارت مالیه پاسخگو هستند، حداقل لازم است که شاخص های سطح تحصیلات (سرمایه انسانی)، باز بودن اقتصاد را شامل شود توسعه نهادهای دولتی و دولتی، عوامل اجتماعی فرهنگی.

پسندیدن رویکرد وزارت مالیه برای تعیین پویایی رشد بالقوه، به نظر ما، اهمیت هنجارهای سرمایه گذاری برای روسیه را نسبت به سایر عوامل، بیش از حد می کند. مشخص شده توسط تفاوت بین کشورهای در حال رشد به سرعت در حال رشد که با سطح پایین تولید ناخالص داخلی در نرخ سرمایه گذاری مشغول و سرمایه گذاری (چین، کره) و کشورهای سطح بالا و همچنین تولید ناخالص داخلی در شلوغ (از جمله روسیه، برزیل، ، آفریقای جنوبی)، که نرخ رشد متوسط \u200b\u200bتر است. در واقع داده شده توسط وزارت مالیه داده ها (برنامه ریزی شده در صفحه 23) نشان می دهد که اکثریت مطلق کشورها با میانگین نرخ رشد سالانه کمتر از 2٪ دارای نرخ سرمایه گذاری گوناگون هستند (از 18-19٪ تا 26-27٪ از تولید ناخالص داخلی )، که اجازه نمی دهد این عامل یک موتور بدون قید و شرط از رشد اقتصادی است، حداقل برای کشورهای با درآمد متوسط \u200b\u200bو بالا.

با وجود این نظرات، وزارت مالیه، ارزیابی میانگین رشد تولید ناخالص داخلی سالانه در دوره متوسط \u200b\u200b1.5٪ به نظر می رسد کاملا واقع گرایانه است.

3. درآمد بودجه فدرال.

این سند نسبتا اشاره کرد که در شرایط کم قیمت نفت، مشکل این است که مشکل بازپرداخت درآمد بودجه است.

در میان مدت، با وجود قیمت های نفتی پایین، درآمد نفت و گاز همچنان یک سوم درآمد بودجه فدرال را ارائه می دهد. در عین حال، وضعیت رشد این درآمد ها در شرایط اسمی ارائه شده بودجه بودجه در طول قیمت های پایدار نفت و پیش بینی محدودیت های رشد تولید و بسته شدن فیزیکی صادرات نفت و گاز تبدیل می شود اختلالات اسمی دائمی روبل .

به طور بالقوه این وضعیت ایجاد می شود ریسک افزایش بار مالیاتی در چرخه بودجه زیر.

وزارت مالیه به عنوان معیارهای مربوط به بسیج درآمد پایه، پیشنهاد می کند تا 50 درصد سود خالص را در ایالات متحده متعلق به دولت و سود FSU جمع آوری کند. من این ایده را رد نمی کنم، ما لازم است که در مورد تعدادی از سوالات فکر کنیم. شرکت هایی با ایالات دارای صاحبان خصوصی هستند که همچنین سود سهام را ادعا می کنند. لازم است ارزیابی کنیم که چگونه نیمی از سود در هر مورد در مورد جذابیت شرکت برای سرمایه گذاران (به ویژه با توجه به کاهش در نظر گرفته شده در مشارکت دولتی) ظاهر می شود و بر این اساس، در توسعه آن ضروری است. علاوه بر این، چشم انداز تشنج 50٪ سود خالص می تواند این شرکت را تحریک کند تا سود را کاهش دهد و هزینه های خود را کاهش دهد. از اینجا حداقل نشان می دهد دولت باید یک سیستم موثر برای نظارت بر پویایی و هزینه های هزینه های دولتی ایجاد کند.

پیشنهاد وزارت مالیه برای تقویت مبارزه با "حقوق خاکستری" به منظور افزایش جمع آوری مالیات و کمک به بودجه های غیرقانونی از کار در سایه و نیم، مطمئنا مربوط به اصل مالیات سهام است. با این حال، لازم به ذکر است که در شرایطی که انتظار می رود در سال های آینده رکود اقتصادی در اقتصاد، بقای مردم، به ویژه در خروج، بسیار دشوار خواهد بود. به ما واضح است که ما از سایه به سرعت دستمزد نخواهیم داشت و بنابراین نتیجه جدی از سایه مورد نیاز است، که حاوی شرایط، انگیزه ها، اقدامات کنترل، مراحل، و نه امید به سرعت و به طور اساسی وضعیت مالیات را تغییر نمی دهد مقامات و پلیس.

4. هزینه های سیستم بودجه و بودجه فدرال.

پروژه ONBP شامل کاهش هزینه های سیستم بودجه در سال 2017 تا 35.6 درصد تولید ناخالص داخلی در سال 2016 (36.5 درصد از تولید ناخالص داخلی بدون توجه به تضمین بودجه فدرال برای وام های CPEC) می شود. تنها بخش که در آن رشد در مورد تولید ناخالص داخلی (از 13.4٪ به 13.5٪) انتظار می رود، سیاست های اجتماعی است، هزینه های دیگر بخش ها در٪ از تولید ناخالص داخلی، کاهش می یابد یا بدون تغییر باقی می ماند.

جدول 1. هزینه های سیستم بودجه برای طبقه بندی عملکرد،٪ تولید ناخالص داخلی.

جمع

مسائل ملی

دفاع ملی

اقتصاد ملی

حفاظت از محیط زیست

تحصیلات

فرهنگ، سینما

سلامتی

سیاست های اجتماعی

فرهنگ فیزیکی و ورزش

رسانه ها

* افزایش درآمد به اقتصاد ملی در سال 2014 به دلیل انتقال یک بار IPZ ASV توسط 1 تریلیون بود. مالش (1.3٪ تولید ناخالص داخلی)

** هزینه های صعودی برای دفاع ملی در سال 2016 به دلیل اجرای اولیه تضمین های صادر شده توسط بودجه فدرال وام به شرکت های OPK در سال های 2010-2011 بود، بازپرداخت آن برای سال 2017-2018 دوباره تعریف شد - حدود 0.8٪ از تولید ناخالص داخلی.

با توجه به کاهش در سال 2016، سطح کل هزینه های سرمایه انسانی تا سال 2017 به میزان 0.5٪ از تولید ناخالص داخلی کاهش می یابد و تا سال 2019 همچنان کاهش می یابد. (شکل 1). در ساختار بودجه پیشنهادی، تا سال 2019، هزینه های اقتصاد (سرمایه گذاری دولتی و یارانه ها) کاهش می یابد، و همچنین هزینه های مدیریت و بلوک قدرت. برگزاری محدودیت هزینه پیشنهاد شده در واحد قدرت در اصل اجرا می شود، اما نیاز به یک اراده سیاسی بزرگ و اجتناب از چرخش های جدیدی از تنش ژئوپولیتیک است.

افزایش وزن خاص هزینه های سیاست های اجتماعی با مزاحمت مشکل اصلاح نظام بازنشستگی همراه است و در سال های آینده نیازمند تصمیم گیری های اضافی خواهد بود.

شکل 1. ساختار بزرگ هزینه سیستم بودجه،٪ تولید ناخالص داخلی



مواد مصرفی بودجه فدرال شامل ادامه کاهش مشارکت خود در تامین مالی بهداشتی و حداقل افزایش هزینه های آموزشی (1.8٪ در سال 2017)، جدول 2. بنابراین، چشم انداز تامین هزینه های سرمایه گذاری برای سرمایه انسانی در سال های 2017-2019 خواهد بود. حتی بیشتر با امکانات بودجه های منطقه ای و سیستم های OMS مرتبط است. در عین حال، پیش بینی وزارت مالیه، کاهش بیشتر و درآمد و هزینه های مناطق (با توجه به تولید ناخالص داخلی) را نشان می دهد. کاهش با کاهش انتقال به مناطق از لحاظ "انتقال های دیگر" همراه خواهد بود. در عین حال، افزایش یارانه ها باید توسط 1٪ از مالیات بر درآمد تامین شود، یعنی، درآمد حاصل از مناطق خود را از بین می برد.

جدول 2. دینامیک هزینه های بودجه فدرال، میلیارد روبل. 5 قبل از قبل سال

شاخص

2016/ 2015

2017/ 2016

2018/ 2017

2019/ 2018

جمع

مسائل ملی

دفاع ملی *

امنیت ملی و اجرای قانون

اقتصاد ملی

وزارت مسکن و آب و برق

حفاظت از محیط زیست

تحصیلات

فرهنگ، سینما

سلامتی

سیاست های اجتماعی

فرهنگ فیزیکی و ورزش

رسانه ها

انتقال بین دولتی از بودجه های بودجه عمومی فدراسیون روسیه

خدمات بدهی های دولتی و شهرداری

** هزینه های افزایش هزینه های ملی دفاع در سال 2016 به دلیل اجرای اولیه تضمین های صادر شده توسط بودجه فدرال وام به شرکت های OPK در سال های 2010-2011، بازپرداخت آن برای سال 2017-2018 برگزار شد

5. کسری بودجه

از سال 2017، وزارت مالیه قصد دارد قرض خالص را در بازار داخلی در سال های 2017-2019 به 1 تریلیون بفرستد. مالش این دو برابر به عنوان قرض خالص خالص برنامه ریزی شده برای سال 2016 و به طور قابل توجهی بیش از قرض گرفتن در بازار OFZ در طول پنج سال گذشته است. در سال 2014، افزایش شدید بدهی های داخلی با انتشار OFS برای حمایت از سیستم بانکی (OFZ در مقدار 1 تریلیون دلار همراه بود. مالش. مالش. به DC منتقل شد). در سال 2016، در هشت ماه در بازار خالص خالص، Nettherapy 226 میلیارد روبل بود. ما می دانیم که افزایش هزینه های "بلوک قدرت" در سال 2016 به طور کامل یا به طور جزئی توسط مسئله ویژه OFZ تامین می شود. این به این معنی است که وزارت مالیه قصد ندارد از بازار 449 میلیارد روبل بگیرد. مشخص شده در ONBP. این برنامه های مشکوک تر برای افزایش قرض گرفتن به 1 تریلیون در سه سال آینده است. مالش چنین استراتژی عواقب منفی دارد. این شامل افزایش هزینه های قرض گرفتن، هزینه های بهره، افزایش هزینه قرض گرفتن در بازار اوراق قرضه شرکتی است. در همه موارد، چنین راه حل با خطرات همراه است.

از داده های ONBP، در بخش تامین مالی کسری بودجه فدرال، به این معنی است که وزارت مالیه قصد دارد تا از سال 2017 به عنوان دریافت کننده وام های بودجه از مناطق دریافت شود. چنین وام هایی از سال 2008 صادر می شود و تعادل واقعی ارائه و بازگشت این وام ها از سال 2008 به وزارت مالیه منفی بود. لازم به ذکر است که بخش قابل توجهی از دریافت کنندگان وام های بودجه، مناطق ضعیف است. روشن نیست که آیا "مانور" فوق الذکر با یارانه ها برای کمک به آنها کافی است.

پیام ولادیمیر پوتین به پایان رسید ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، نتیجه قابل توجهی از یک سال سیاسی و نوع برنامه توسعه آینده بود. علاوه بر این، رئیس دولت در چارچوب این پیام به شدت یک افق طولانی مدت را در 5-10-15 سال به ویژه در زمینه توسعه اقتصادی به طور کلی و مولفه صنعتی آن به طور خاص پرداخت کرد. زندگی خلاصه های اساسی سخنرانی ولادیمیر پوتین را تجزیه و تحلیل کرد و 10 مقررات کلیدی را تعیین کرد که شخصیت آن را تعیین می کند.

1. توسعه روسیه تنها زمانی امکان پذیر است که انسجام مردم و احترام به کرامت و کار خود را داشته باشد. رییس جمهور تاکید کرد که نزدیک شدن به سالگرد 100 ساله دو انقلاب مشهور روسیه در سال های 1917 - فوریه و اکتبر، خواستار تکرار اشتباهات گذشته و حفظ مردم مشترک، احترام به سنت هایشان و تاریخ مداوم، تأکید نکرد.

2. سیستم سیاسی روسیه توسعه یافته است، تمام اقدامات لازم برای تنظیم مجدد و بهبود بهره وری به موقع انجام می شود. انتخابات گذشته به دولت دوما در سال جاری نشان داده است که در تمام احزاب، اما به ویژه در روسیه، مسئولیت خاصی برای اعتماد به نفس شهروندان است.

3. غیر ممکن است درگیر شدن در خرابکاری عمومی، برای تحمیل یک دنیای خاص با گروه های مختلف اجتماعی، که عمدتا مربوط به شخصیت های فرهنگی از یک سو و برخی از نمایندگان جامعه مدنی از سوی دیگر است.

4. روسیه توانست روند منفی را در زمینه سلامت رد کند و بر کاهش جمعیت جمعیتی غلبه کندبا توجه به نتایج سال 2016، ضریب باروری 1.78 خواهد بود که بیش از سطح بسیاری از کشورهای توسعه یافته اروپایی است. در کشور در سال 2018، 94 مراکز پریناتال وجود خواهد داشت و میزان مرگ و میر 1000 نفر به ضریب 5.9 می رسد.

5. توسعه آموزش و پرورش، به ویژه در ارتباط با این دوره برای ایجاد یک اقتصاد جدید، بر اساس نفوذ عمیق نوآوری و فن آوری های فناوری اطلاعات، نیازمند مدرن سازی خواهد بود، تکنولوژی کودکان توسعه خواهد یافت، مکان های بودجه را برای تخصص های فنی و طبیعی علمی افزایش می دهد.

6. دولت از پروژه های داوطلب و محیط زیست جوانان پشتیبانی می کند، و همچنین NPOs، اجرای خدمات اجتماعی، که از سال آینده دسترسی به تامین مالی بودجه را باز خواهد کرد.

7. توسعه موتور از اقتصاد بخش دفاع را حفظ می کند، نسبت صادرات که در منطقه 16 میلیارد دلار قرار دارد و بهره وری نیروی کار به میزان 9.8 درصد افزایش یافته است، که نتیجه به روز رسانی تجهیزات و ماشین آلات است. OPK به طور فعال Cattons کشاورزی، که از "سوراخ بی پایه" تبدیل به یک صنعت بسیار سودآور تبدیل شد، تسخیر بازارهای خارجی - صادرات محصولات کشاورزی با توجه به نتایج سال 2016، به فروش اسلحه، رسیدن به فروش اسلحه، رسیدن به 14.5 میلیارد دلار.

8. Morarty برای تغییر سیستم مالیاتی ظرف 4 سال، معرفی شده در سال 2014، مقاوم خواهد بوداز سال آینده، با جامعه مشخصات و کسب و کار، خطوط اصلاحات مالیاتی جدید مشخص خواهد شد، که باید در تاریخ 1 ژانویه 2019 به زور وارد شود و تبدیل به یک مبنای بلند مدت از قانون مالیاتی شود.

9. راننده راننده اطلاعاتی و "متقابل برش" را ارائه می دهد که به کشورهایی که مزایای استراتژیک خود را تسلط یافته اند، توانایی استفاده از اجاره تکنولوژیکی غول پیکر را به ارمغان می آورد. بخش فناوری اطلاعات روسیه به طور عملا از ابتدا در سال 2010 افزایش صادرات را به 7 میلیارد سال جاری افزایش داد، دولت همچنان از آن حمایت خواهد کرد، به ویژه، گسترش مزایای بیمه را ادامه خواهد داد.

10. روسیه سیاست های مسالمت آمیز و سازگار را در زمینه انطباق با قوانین بین المللی انجام خواهد داد - اما اجازه نخواهد داد که کسی با او با یک مربی مربی صحبت کند، در سبک تدریس. روسیه همکاری استراتژیک با چین، هند را توسعه خواهد داد و همچنین امیدوار است که همکاری با ایالات متحده در مبارزه با تروریسم با ظهور دولت جدید آمریکا، حفظ رژیم عدم گسترش سلاح های هسته ای و ثبات جهانی ایجاد شود.

زندگی یک متن کامل را از مهمترین رویداد سیاسی فصل خروجی پخش کرد تا خود را با آن آشنا کند.

رئیس جمهور در برابر مسائل اقتصادی، اجتماعی، زیست محیطی دستگیر شد و وظایف مربوطه را قبل از دولت گذاشت

ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه، در حالی که با پیام سالانه به مجمع فدرال فدراسیون روسیه در کرملین انجام شد

عکس: خدمات مطبوعاتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه / تاس

مسکو 1 دسامبر. سایت - رئیس جمهور ولادیمیر پوتین روز پنج شنبه به پیام به مجلس فدرال درخواست کرد. سخنرانی رئیس جمهور یک سند سیاسی و حقوقی نرم افزاری در جهت توسعه فدراسیون روسیه برای آینده نزدیک است. متن کامل پیام در وب سایت ریاست جمهوری موجود است. وظایف اصلی و چالش های مربوط به کشور به عنوان رئیس جمهور به عنوان رئیس جمهور آنها را می بیند:

قدرت یک تعهد را برای افزایش کنترل بازار فرض می کند. رئیس دولت پیشنهاد کرد که با کمک فن آوری های اطلاعاتی به دنبال آن باشد

حل مشکل کمبود کارکنان پزشکی مقدماتی طراحی شده است. وزارت ارتباطات به مدت دو سال به منظور اتصال تمام امکانات پزشکی به اینترنت با سرعت بالا آموزش داده می شود

نه، رئیس جمهور به مقامات یادآوری کرد

مبارزه با فساد رئیس جمهور به این واقعیت اشاره کرد که پرونده های ضد فساد رزونانس دلیلی برای سر و صدای اطلاعات نیست: آنها نیاز به "حرفه ای بودن، جدی بودن و مسئولیت" دارند

توجه داشته باشید موفقیت در یک وضعیت جمعیت شناختی - میزان تولد رشد کرده است، مرگ و میر کودکان کاهش یافته است

نیاز به توسعه وجود دارد. در سال 2017، 3.3 میلیارد روبل برنامه ریزی شده برای خرید خدمات حمل و نقل هوایی صادر می شود

بخش های اقتصاد از دفاعی و مجتمع صنعتی خواستار شد. به گفته رییس جمهور، در سال 2016، نرخ رشد مورد انتظار تولید در OPK 10.1٪ خواهد بود

البته توسعه سیستم سیاسی موسسات مستقیم دموکراسی. تظاهرات آزادی نباید سنت های ملی روسیه را نقض کند، بلکه نمی تواند آنها را سرکوب کند

سال 2017 سال اکولوژی اعلام کرد. دولت باید برنامه هایی را برای پس انداز نمادهای طبیعی روسیه، به ویژه Volga و Baikal آماده کند