Erlangung einer vorübergehenden Asylbescheinigung. Temporäres Asyl in Russland erhalten

Derzeit gibt es auf dem Territorium der Russischen Föderation eine beträchtliche Anzahl ukrainischer Staatsbürger, die aufgrund der Bedrohung ihres Lebens und ihrer Gesundheit sowie ihrer Angehörigen gezwungen waren, ihren ständigen Wohnsitz zu verlassen.

Die Situation in den Gebieten ihres ständigen Wohnsitzes erlaubt es ihnen nicht, in kurzer Zeit zurückzukehren, und zwingt sie, eine unbefristete oder befristete Arbeit im Gebiet der Russischen Föderation zu suchen.

Welche Feinheiten muss ein Mitarbeiter des Personaldienstes bei der Einstellung von Flüchtlingen, einschließlich der Bürger der Ukraine, berücksichtigen?

Rechtsstellung

Staatsbürger ausländischer Staaten und Staatenlose auf dem Territorium der Russischen Föderation können aufgrund außergewöhnlicher Umstände folgenden Rechtsstatus haben:

Ausländische Staatsbürger für die Arbeit gewinnen

Das Verfahren für die Nutzung der Arbeit von ausländischen Staatsbürgern und Staatenlosen (im Folgenden als "ausländische Staatsbürger" im Sinne des Gesetzes Nr. 115-FZ bezeichnet "ausländische Staatsbürger und Staatenlose") ist in Art. 4 definiert. 13 des Gesetzes Nr. 115-FZ.

Im Allgemeinen müssen sowohl der Arbeitgeber als auch der ausländische Arbeitnehmer eine entsprechende Genehmigung einholen - siehe Art. 13 des Gesetzes Nr. 115-FZ. Wenn die Parteien oder eine der Parteien keine solche Erlaubnis erhalten haben und die Parteien ein Arbeitsverhältnis eingegangen sind, ist die Haftung für eine solche Handlung in Art. 18.15 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation.

Absatz 4 der Kunst. 13 des Gesetzes Nr. 115-FZ formuliert eine Bestimmung, die besagt, dass das Erfordernis, dass ein Arbeitgeber die Erlaubnis zur Einstellung ausländischer Arbeitnehmer erhält (und das Erfordernis, dass ein Ausländer eine Arbeitserlaubnis erhält), nicht gilt, wenn:

ein potenzieller Mitarbeiter wohnt vorübergehend oder dauerhaft im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation. 1 S. 4);
ein potenzieller Mitarbeiter - ein Teilnehmer am "Staatlichen Programm zur Unterstützung der freiwilligen Neuansiedlung in die Russische Föderation der im Ausland lebenden Landsleute" oder ein Familienmitglied eines Programmteilnehmers, der mit einem Programmteilnehmer in der Russischen Föderation umsiedelt - sub. 2 S. 4 art. 13 des Gesetzes Nr. 115-FZ);
ein potenzieller Arbeitnehmer wird im Gebiet der Russischen Föderation als Flüchtling anerkannt (bis zum Verlust des Flüchtlingsstatus oder zum Entzug des Flüchtlingsstatus). 11. Artikel 4 der Kunst. 13 des Gesetzes Nr. 115-FZ);
ein potenzieller Arbeitnehmer erhielt im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation vorübergehend Asyl (bis zum Verlust des vorübergehenden Asyls oder dem Entzug des vorübergehenden Asyls). 12. S. 4 der Kunst. 13 des Gesetzes Nr. 115-FZ).

Ein Arbeitsvertrag ohne Arbeitserlaubnis. Welche Unterlagen benötigt der Arbeitgeber, um den Abschluss zu machen?

Was ist zu tun, um die Organisation nicht dem Risiko einer Verwaltungsstrafe für die Einstellung ausländischer Arbeitskräfte ohne Genehmigung auszusetzen? Wie sie sagen, ist es elementar! Der Mitarbeiter der Personalabteilung muss sicherstellen, dass der potenzielle Mitarbeiter einen rechtlichen Status hat, der es erlaubt, die Anforderungen für die Verfügbarkeit von Genehmigungen des Arbeitgebers und des Arbeitnehmers nicht anzuwenden.

Es gibt verschiedene Optionen für Rechtsstatus und entsprechende Dokumente, die diesen Status bestätigen.

"Vorübergehender Aufenthalt" - eine Kennzeichnung auf einer vorübergehenden Aufenthaltserlaubnis, die im Ausweis eines ausländischen Staatsbürgers oder Staatenlosen angebracht ist, oder auf einer vorübergehenden Aufenthaltserlaubnis, die einem Staatenlosen ausgestellt wurde.

Weitere Einzelheiten finden Sie in der Verordnung des FMS von Russland vom 22. April 2013 Nr. 214 "Über die Genehmigung der Verwaltungsvorschriften für die Erbringung staatlicher Dienstleistungen durch den föderalen Migrationsdienst für die Erteilung von Genehmigungen für den vorübergehenden Aufenthalt in der Russischen Föderation für ausländische Staatsbürger und Staatenlose."

"Daueraufenthalt" - eine Aufenthaltserlaubnis.

Weitere Einzelheiten finden Sie in der Verordnung des FMS von Russland vom 22. April 2013 Nr. 215 "Über die Genehmigung der Verwaltungsvorschriften für die Bereitstellung staatlicher Dienste durch den föderalen Migrationsdienst für die Erteilung von Aufenthaltsgenehmigungen in der Russischen Föderation an ausländische Staatsbürger und Staatenlose."

"Befristetes Asyl" ist eine Bescheinigung über die Gewährung von befristetem Asyl auf dem Gebiet der Russischen Föderation.

Weitere Einzelheiten finden Sie in der Verordnung des Bundesmigrationsdienstes vom 25. März 2011 Nr. 81 "Über die Genehmigung von Dokumentenformularen für ausländische Staatsbürger und Staatenlose, die im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation vorübergehenden Asylantrag stellen, sowie im Verfahren für die Registrierung, Ausstellung und den Austausch einer vorübergehenden Asylbescheinigung." auf dem Gebiet der Russischen Föderation ".

"Flüchtling" - eine Flüchtlingsbescheinigung.

Weitere Einzelheiten finden Sie in der Entschließung der Regierung der Russischen Föderation vom 10.05.2011 Nr. 356 "Über die Flüchtlingsbescheinigung".

"Teilnehmer des staatlichen Programms" - Zertifikat des Teilnehmers des staatlichen Programms.

Weitere Einzelheiten finden Sie im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Dezember 2006 Nr. 817 "Über die Bescheinigung eines Teilnehmers am staatlichen Programm zur Unterstützung der freiwilligen Umsiedlung in die Russische Föderation der im Ausland lebenden Landsleute".

Wenn ein Personalarbeiter Zweifel an der Richtigkeit des eingereichten Dokuments hat, ist es am besten, detaillierte Informationen über die Anforderungen an Form, Art und Inhalt des Dokuments bei der einschlägigen gesetzlichen Verordnung zu beantragen, die eine genaue Beschreibung der erforderlichen Details des Dokuments enthält. Oben ist die entsprechende gesetzliche Regelung für jeden Status angegeben, den ein potenzieller Mitarbeiter haben kann.

Gibt es Einschränkungen bei der Einstellung von Ausländern?

Ja, und wenn solche Einschränkungen bestehen, werden sie vom Gesetzgeber ausdrücklich angegeben.

Beispielsweise:

gemäß Ziffer 1.1 des Bundesgesetzes vom 27. Mai 2003 Nr. 58-FZ "Über das System des öffentlichen Dienstes der Russischen Föderation" können Positionen im öffentlichen Dienst nur von Bürgern der Russischen Föderation besetzt werden;
einige Einschränkungen hinsichtlich der Möglichkeit der Aufnahme von Arbeitsbeziehungen sind im Gesetz Nr. 115-FZ "Über den rechtlichen Status ausländischer Staatsbürger ..." enthalten.
einzelhändler und Sportorganisationen müssen die Bestimmungen der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Dezember 2013 Nr. 1191 einhalten. "Über die Einrichtung des zulässigen Anteils ausländischer Arbeitnehmer für Unternehmen, die im Einzelhandel und im Sportsektor der Russischen Föderation tätig sind, für 2014."

Das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 02.09.2014 Nr. 886 stellte fest, dass die verfügbaren Quoten (siehe Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19.12.2013 Nr. 1191) nicht für ausländische Arbeitnehmer aus der Ukraine und staatenlose Personen gelten, die dauerhaft im Hoheitsgebiet der Ukraine wohnen und dort angekommen sind das Gebiet der Russischen Föderation im Notfall.

Es ist anzumerken, dass die Bürger von beispielsweise Moldawien, selbst diejenigen, die dringend in die Russische Föderation gekommen sind, nicht unter die Resolution 886 fallen - auf jeden Fall fallen sie unter Quoten.

Anerkennung von Bildungsunterlagen eines ausländischen Staatsbürgers

Bei einigen Arten von Arbeiten und / oder Positionen kann es erforderlich sein, festzustellen, ob das Bildungsniveau des potenziellen ausländischen Arbeitnehmers den Anforderungen des Arbeitgebers entspricht.

In Übereinstimmung mit den Teilen 2 und 3 der Kunst. 107 des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 2012 Nr. 273-FZ "Über Bildung in der Russischen Föderation" in der Russischen Föderation werden ausländische Bildung und (oder) ausländische Qualifikationen anerkannt:

vorbehaltlich der internationalen Verträge der Russischen Föderation über die Anerkennung und Feststellung der Gleichwertigkeit ausländischer Bildung und (oder) ausländischer Qualifikationen2;

in Bildungseinrichtungen eingegangen, die in die Liste der ausländischen Bildungsorganisationen aufgenommen wurden, die Dokumente zur Bildung und (oder) zu in der Russischen Föderation anerkannten Qualifikationen ausstellen, genehmigt durch den Regierungsbeschluss der Russischen Föderation vom 19.09.2013 Nr. 1694-r.

In Bezug auf Dokumente, die auf dem Territorium der Ukraine, auf dem Territorium der Russischen Föderation ausgestellt wurden, werden die in den folgenden zwischenstaatlichen Abkommen aufgeführten Dokumente anerkannt:

"Abkommen über die Zusammenarbeit im Bildungsbereich" (Taschkent, 15.05.1992);
"Abkommen zwischen der Regierung der Russischen Föderation und dem Ministerkabinett der Ukraine über die gegenseitige Anerkennung und Gleichwertigkeit von Dokumenten über Bildung und akademische Titel" (Moskau, 26.05.2000);
"Protokoll zwischen der Regierung der Russischen Föderation und dem Ministerkabinett der Ukraine über Änderungen des Abkommens zwischen der Regierung der Russischen Föderation und dem Ministerkabinett der Ukraine über die gegenseitige Anerkennung und Gleichwertigkeit von Bildungsdokumenten und akademischen Titeln vom 26. Mai 2000" (Kiew, 28.01.2003).

Wenn das Bildungsdokument nicht unter eines der oben genannten Dokumente fällt, kann der Antragsteller für die Besetzung einer freien Stelle den bestehenden öffentlichen Dienst nutzen - siehe Verordnung des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation vom 24.12.2013 Nr. 1391 "Über die Genehmigung von Verwaltungsvorschriften zur Bereitstellung durch den Bundesdienst für Aufsicht im Bereich Bildung und Wissenschaft, öffentliche Dienste zur Anerkennung von Bildung und (oder) in einem ausländischen Staat erworbenen Qualifikationen. "

Eine Reihe von Dokumenten, die von einem potenziellen Mitarbeiter eingeholt werden müssen, um einen Arbeitsvertrag abzuschließen

In Übereinstimmung mit Art. Gemäß Artikel 65 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation muss ein Bewerber um Arbeit im Allgemeinen Folgendes vorlegen:

reisepass oder anderes Ausweisdokument;

Sind sowjetische Arbeitsbücher gültig?

Ja, sind Sie.

Gemäß dem Schreiben des Bundesdienstes für Arbeit und Beschäftigung Nr. PG / 13372-6-1 "Zur Registrierung von Arbeitsbüchern ausländischer Staatsbürger aus den Ländern der ehemaligen UdSSR" vom 20.01.2014 gelten die Arbeitsbücher der UdSSR des Modells von 1974 auf dem Gebiet der Russischen Föderation (wie angegeben) Im Text des Schreibens wurde die Form des Arbeitsbuchs durch das Dekret des Ministerrates der UdSSR und des Allgewerkschaftlichen Zentralrats der Gewerkschaften Nr. 656 "Über Arbeitsbücher von Arbeitnehmern und Arbeitnehmern" vom 09.06.1973 genehmigt.

arbeitsbuch, außer in Fällen, in denen ein Arbeitsvertrag zum ersten Mal geschlossen wird oder ein Mitarbeiter seine Arbeit in Teilzeit aufnimmt;
versicherungsbescheinigung der staatlichen Rentenversicherung (SNILS);
wehrpflichtdokumente - für Wehrpflichtige und Wehrpflichtige. Beachten Sie, dass die in diesem Artikel betrachtete Personengruppe höchstwahrscheinlich nicht für den Militärdienst haftet oder der Wehrpflicht unterliegt, da diese Personen meistens keine Staatsbürger der Russischen Föderation sind3;
ein Dokument über Bildung und (oder) über Qualifikationen oder spezielle Kenntnisse - wenn Sie sich für eine Stelle bewerben, die spezielle Kenntnisse oder spezielle Schulungen erfordert.

Es ist zu beachten, dass für den Personenkreis, der bei der Bewerbung um eine Stelle berücksichtigt wird, ein „Reisepass oder ein anderer Ausweis“ eines der folgenden Dokumente ist:

Reisepass eines ausländischen Staatsbürgers (Artikel 10 Absatz 1 des Gesetzes Nr. 115-FZ).
Ein weiteres Dokument eines anderen Staates, das gemäß einem internationalen Vertrag der Russischen Föderation als Bescheinigung über die Identität eines ausländischen Staatsbürgers anerkannt wurde (Artikel 10 Absatz 1 des Gesetzes Nr. 115-FZ).
Ein Dokument, das von einem ausländischen Staat ausgestellt und gemäß einem internationalen Vertrag der Russischen Föderation als Dokument zum Nachweis der Identität eines Staatenlosen anerkannt wurde (nur für Staatenlose, Artikel 10 Absatz 1 Unterabsatz 1 des Gesetzes Nr. 115-FZ).
Befristete Aufenthaltserlaubnis.
Aufenthaltsgenehmigung.
Bescheinigung über vorübergehendes Asyl auf dem Gebiet der Russischen Föderation.
Ausweis für den Zeitraum der Prüfung des Antrags auf Anerkennung als Staatsbürger der Russischen Föderation4 (Artikel 41.4 des Bundesgesetzes vom 31.05.2002 Nr. 62-FZ "Über die Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation").
Flüchtlingsausweis.

Seien Sie vorsichtig - das Dokument „Bescheinigung über die Prüfung eines Antrags auf Anerkennung als Flüchtling im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation im Wesentlichen“ gewährt kein Recht, ohne Erlaubnis zu arbeiten, da sein Inhaber nicht den rechtlichen Status eines „Flüchtlings“ hat.

Ist ein sowjetischer Pass ein Personalausweis für einen Ausländer?

Ja, so ist es.

Die Verordnung über das Passsystem in der UdSSR (siehe Resolution des Ministerrates der UdSSR vom 08.20.1974 Nr. 677) wurde nicht aufgehoben und gemäß der Resolution des Obersten Rates der Russischen Föderation vom 12.12.1991 Nr. 2014-1 "Über die Ratifizierung des Abkommens über die Schaffung der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten". es ist anwendbar, aber nur insoweit, als es der Verfassung der Russischen Föderation und der geltenden Gesetzgebung nicht widerspricht.

Reisepass von 1974 gemäß der Verordnung:

nicht in der Dauer begrenzt;
ist ungültig, wenn keine Fotos von Bürgern nach Erreichen des 25. oder 45. Lebensjahres vorliegen.

Die gerichtliche Praxis zeigt (Frunzenskiy District Court of Vladimir, Rechtssache 2-880 / 2013), dass durch eine Gerichtsentscheidung für einen genau definierten Zweck ein UdSSR-Pass des Modells von 1974 auch ohne entsprechendes Foto als "Ausweis" anerkannt werden kann.

Ein Flüchtling oder eine Person, die vorübergehend Asyl erhalten hat, darf kein Arbeitsbuch und keine SNILS haben - auf der Grundlage von Art. 65 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation zum ersten Mal einen Arbeitsvertrag, müssen diese Dokumente vom Arbeitgeber erstellt werden. Wir erinnern Sie daran, dass gemäß Absatz 1 der Kunst. Gemäß Artikel 7 des Bundesgesetzes vom 15. Dezember 2001 Nr. 167-FZ "Zur obligatorischen Rentenversicherung in der Russischen Föderation" ist eine SNILS-Registrierung erforderlich, wenn ein Arbeitsvertrag auf unbestimmte Zeit abgeschlossen wird oder wenn ein Arbeitsvertrag (Arbeitsverträge) eine Laufzeit von mindestens sechs Monaten hat Kalenderjahr 3.

Es sei darauf hingewiesen, dass auf dem Territorium der Ukraine ausgestellte Arbeitsbücher nur dann zum Ausfüllen angenommen werden können, wenn sie dem Formular entsprechen, das durch die Entschließung des Ministerrates der UdSSR und des Zentralrats der Gewerkschaften der UdSSR und des Zentralrats der Gewerkschaften der Union vom 06.09.1973 Nr. 656 "Über Arbeitsbücher von Arbeitnehmern und Arbeitnehmern" genehmigt wurde. ...

1993 wurde auf dem Territorium der Ukraine eine neue Form des Arbeitsbuchs eingeführt (Beschluss des Ministerkabinetts der Ukraine vom 27. April 1993 Nr. 301). Auf dem Territorium der Ukraine gab es keinen Austausch von "sowjetischen" Arbeitsbüchern gegen Bücher einer neuen Form, daher:

wenn das Arbeitsbuch der Entschließung des Ministerrates der UdSSR und des Allgewerkschaftlichen Zentralrats der Gewerkschaften Nr. 656 entspricht, ist das Arbeitsbuch auf dem Gebiet der Russischen Föderation gültig. Sie können es weiter ausfüllen.
wenn das Arbeitsbuch der Entschließung des Ministerkabinetts der Ukraine vom 27.04.1993 Nr. 301 entspricht, ist das Arbeitsbuch auf dem Gebiet der Russischen Föderation ungültig, müssen Sie ein neues Arbeitsbuch nach russischem Vorbild erstellen.

Im Allgemeinen sind auf dem Territorium der Russischen Föderation auch Arbeitsbücher gültig, die durch die Resolution des Rates der Volkskommissare vom 20.12.1938 Nr. 1320 eingeführt und vor der Einführung neuer Arbeitsbücher im Jahr 1973 herausgegeben wurden. Es ist natürlich unwahrscheinlich, dass der Inhaber eines solchen Arbeitsbuchs jetzt eine Arbeit finden möchte, aber Trotzdem sind diese Bücher gültig, sie können bei der Bewerbung angenommen und neue Einträge vorgenommen werden.

Für bestimmte Personengruppen erfordert die Gesetzgebung (siehe z. B. Artikel 351.1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation) für die Beschäftigung eine Bescheinigung über das Vorhandensein (Fehlen) eines Strafregisters und (oder) die Tatsache der strafrechtlichen Verfolgung oder der Beendigung der strafrechtlichen Verfolgung.

Um eine solche Bescheinigung zu erhalten, sollte sich ein potenzieller Mitarbeiter in der durch die "Verwaltungsvorschriften des Innenministeriums der Russischen Föderation für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen für die Ausstellung von Bescheinigungen über das Vorhandensein (Fehlen) eines Strafregisters und (oder) die Tatsache der strafrechtlichen Verfolgung oder Beendigung der Strafverfolgung" festgelegten Gebietsabteilung an die Gebietsabteilung des Innenministeriums wenden. , die auf Anordnung des Innenministeriums der Russischen Föderation vom 07.11.2011 Nr. 1121 genehmigt wurde.

Die Notwendigkeit, die Wahrung des Rechtsstatus eines ausländischen Arbeitnehmers zu kontrollieren

Vergessen Sie nicht, dass die Gesetzgebung, die bestimmte Ausnahmen von den allgemeinen Regeln für Personen unter schwierigen Umständen vorsieht, keine Ausnahmen in Bezug auf den Arbeitgeber in Fällen vorsieht, in denen der Arbeitnehmer den rechtlichen Status eines „Flüchtlings“ oder eines „vorübergehenden Asyls“ verloren hat5.

Auf dieser Grundlage sollte ein Mitarbeiter des Personaldienstes auf jeden Fall in Betracht ziehen, die Verpflichtung des Mitarbeiters, seinen Rechtsstatus regelmäßig zu bestätigen, und / oder die Verpflichtung des Mitarbeiters, den Arbeitgeber über Änderungen seines Rechtsstatus auf dem Gebiet der Russischen Föderation zu informieren, in den Arbeitsvertrag oder in ein örtliches Regulierungsgesetz aufzunehmen.

Das Risiko, diese scheinbar Kleinigkeit zu vernachlässigen, liegt in der administrativen Verantwortung bis zur Einstellung der Aktivitäten der Organisation. Dies ist in Art angegeben. 18.15 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation "Illegale Einstellung eines ausländischen Staatsbürgers oder Staatenlosen zur Arbeit in der Russischen Föderation."

Zusatz

Einige Gesetzesänderungen durch das Bundesgesetz vom 01.12.2014 Nr. 409-FZ

Ab dem 13. Dezember 2014 wurden die im Gesetz vom 01.12.2014 Nr. 409-FZ "Über die Änderung des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation und Artikel 13 des Bundesgesetzes" Über den Rechtsstatus ausländischer Staatsbürger in der Russischen Föderation "genannten Änderungen der Änderungen im Zusammenhang mit den Einzelheiten der Verordnung festgelegt Arbeit von Arbeitnehmern, die ausländische Staatsbürger oder Staatenlose sind “.

Wichtige neue gesetzliche Bestimmungen, die bei der Bewerbung zu beachten sind:

1. Artikel 13 des Gesetzes Nr. 115-FZ wurde durch Klausel 10 ergänzt: „Bei der Ausübung von Arbeitstätigkeiten muss ein ausländischer Arbeitnehmer einen in der Russischen Föderation geltenden freiwilligen Krankenversicherungsvertrag (Police) haben oder das Recht haben, auf der Grundlage eines Vertrags, der von einem Arbeitgeber oder einem Kunden der Arbeit (Dienstleistungen) geschlossen wurde, medizinische Versorgung zu erhalten ) mit einer medizinischen Organisation eine Vereinbarung über die Erbringung bezahlter medizinischer Dienstleistungen für einen ausländischen Arbeitnehmer. Der Vertrag (die Politik) einer freiwilligen Krankenversicherung oder eine vom Arbeitgeber oder Kunden der Arbeit (Dienstleistungen) mit einer medizinischen Organisation geschlossene Vereinbarung über die Erbringung bezahlter medizinischer Dienstleistungen für einen ausländischen Arbeitnehmer muss die Bereitstellung einer primären Gesundheitsversorgung und einer spezialisierten medizinischen Versorgung für den ausländischen Arbeitnehmer im Notfall sicherstellen. "

Ausländischer Arbeitnehmer gemäß Art. 2 des Gesetzes Nr. 115-FZ - dies ist "ein ausländischer Staatsbürger, der sich vorübergehend in der Russischen Föderation aufhält und Arbeitsaktivitäten auf die vorgeschriebene Weise ausführt".

Ein ausländischer Staatsbürger, der sich vorübergehend in der Russischen Föderation aufhält (Artikel 2 des Gesetzes Nr. 115-FZ), ist eine Person, die aufgrund eines Visums oder auf eine Weise, die kein Visum erfordert, in die Russische Föderation eingereist ist und eine Migrationskarte erhalten hat, aber keine Aufenthaltserlaubnis oder Erlaubnis dafür hat Vorübergehende Bleibe.

Dementsprechend ist die Verfügbarkeit einer freiwilligen Krankenversicherung eine wesentliche Voraussetzung für die Fähigkeit, Arbeitstätigkeiten für eine Person mit einem „vorübergehenden Asylstatus“ (jedoch nicht für eine Person mit einem „Flüchtlingsstatus“) auszuführen.

2. Ab dem 1. Januar 2015 müssen alle Bürger, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeiten, über SNILS verfügen (gemäß Artikel 3 des Bundesgesetzes vom 28. Juni 2014 Nr. 188-FZ "Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation zur obligatorischen Sozialversicherung ").

3. Ausländische Staatsbürger und Staatenlose haben das Recht, ab dem 18. Lebensjahr als Arbeitnehmer Arbeitsbeziehungen aufzunehmen, sofern das Bundesgesetz nichts anderes vorsieht (Artikel 3271 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

4. Die Aufnahme in einen Arbeitsvertrag mit einem Arbeitnehmer, der ausländischer Staatsbürger oder Staatenloser ist und sich vorübergehend in der Russischen Föderation aufhält, ist obligatorisch, mit Ausnahme von Fällen, die durch Bundesgesetze oder internationale Verträge der Russischen Föderation festgelegt sind. Dies ist eine Bedingung, aus der die Gründe für die medizinische Versorgung eines solchen Arbeitnehmers während des Zeitraums hervorgehen die Gültigkeit des Arbeitsvertrags (Artikel 3272 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).

Basierend auf Art. 1 des Bundesgesetzes vom 19.02.1993 Nr. 4528-I "Über Flüchtlinge" ist das Konzept des "vorübergehenden Asyls" nicht ganz identisch mit dem Konzept des "ausländischen Staatsbürgers oder Staatenlosen, der sich vorübergehend in der Russischen Föderation aufhält".

Diese Bestimmung von Art. 3272 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation gilt für den Status des "vorübergehenden Asyls" gemäß Artikel 10 Absatz 10. 13 des Gesetzes Nr. 115-FZ.

5. Die Liste der Dokumente, die ein ausländischer Staatsbürger bei der Bewerbung vorlegen muss, richtet sich nach Art. 3272 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Der Antragsteller muss dem Arbeitgeber eine freiwillige Krankenversicherung vorlegen, es sei denn, der Arbeitgeber schließt mit einer medizinischen Organisation eine Vereinbarung über die Erbringung bezahlter medizinischer Leistungen für einen Arbeitnehmer, der ausländischer Staatsbürger oder Staatenloser ist.

Es ist nicht erforderlich, eine Richtlinie in Fällen vorzulegen, die durch Bundesgesetze oder internationale Verträge der Russischen Föderation festgelegt sind. Für die im Artikel berücksichtigte Personengruppe gibt es jedoch keine derartigen Gesetze oder internationalen Verträge, mit Ausnahme derjenigen, die den Status eines "Flüchtlings" haben.

Eine Person, die einen Flüchtlingsstatus erhalten hat, hat das Recht, gemäß den Bestimmungen von Artikel 7 der Kunst gleichermaßen medizinische und drogenabhängige Hilfe wie Bürger der Russischen Föderation zu erhalten. 8 des Bundesgesetzes vom 19.02.1993 Nr. 4528-I.

Es ist nicht erforderlich, militärische Registrierungsdokumente vorzulegen, mit Ausnahme von Fällen, die durch Bundesgesetze oder internationale Verträge der Russischen Föderation, Dekrete des Präsidenten der Russischen Föderation, Dekrete der Regierung der Russischen Föderation festgelegt wurden.

6. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, einen Arbeitnehmer, der ausländischer Staatsbürger oder Staatenloser ist, von der Arbeit auszusetzen (nicht zur Arbeit zuzulassen), auch im Falle des Ablaufs des Vertrages (der Police) einer freiwilligen Krankenversicherung im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation oder der Beendigung der Gültigkeit des vom Arbeitgeber mit einer medizinischen Organisation geschlossenen Vertrages eine Vereinbarung über die Erbringung bezahlter medizinischer Dienstleistungen für einen Arbeitnehmer, der ausländischer Staatsbürger oder Staatenloser ist (Artikel 3275 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Der Artikel sieht strikt vor, dass dies nur für ausländische Staatsbürger oder Staatenlose gilt, die sich vorübergehend in der Russischen Föderation aufhalten. Dementsprechend gilt die Bestimmung des Artikels für diejenigen, die den Status eines "vorübergehenden Asyls" gemäß Artikel 10 Absatz 10 haben. 13 des Gesetzes Nr. 115-FZ.

7. Es wurden zusätzliche Gründe für die Kündigung eines Arbeitsvertrags mit einem Arbeitnehmer eingeführt, der ausländischer Staatsbürger oder Staatenloser ist (Artikel 3276 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Teil 8 dieses Artikels kann nur auf diejenigen angewendet werden, die den Status haben, "vorübergehend in der Russischen Föderation eines ausländischen Staatsbürgers oder Staatenlosen zu bleiben".

Einschließlich derjenigen mit dem Status "vorübergehendes Asyl" - basierend auf der Bedeutung von Artikel 10 Absatz 10. 13 des Gesetzes Nr. 115-FZ.

Die Teile 10 und 11 (die die Möglichkeit einer vorübergehenden Überstellung einschränken) gelten ausnahmslos für alle ausländischen Staatsbürger und Staatenlosen. Der Arbeitsvertrag muss gekündigt werden.

1 Gegenwärtig gibt es ein „staatliches Programm zur Unterstützung der freiwilligen Umsiedlung von im Ausland lebenden Landsleuten in die Russische Föderation“. Daher muss der zusätzliche Rechtsstatus „Teilnehmer am staatlichen Programm“ berücksichtigt werden.
Das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 08.10.2014 Nr. 1032 genehmigte die "Vorübergehenden Regeln für die Organisation der Arbeit mit Landsleuten, die ihren ständigen Wohnsitz in der Ukraine haben, in der Russischen Föderation ankommen, vorübergehend Asyl in der Russischen Föderation erhalten und am staatlichen Programm zur Unterstützung der freiwilligen Neuansiedlung in der Russischen Föderation teilnehmen möchten. Föderation der im Ausland lebenden Landsleute “. WICHTIG: Diejenigen, die dringend aus dem Gebiet der Ukraine angereist sind, haben diesen Status nicht in der überwiegenden Mehrheit.

2 Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation, Liste der zwischenstaatlichen Abkommen

3 Am 13. Dezember 2014 hat das Bundesgesetz Nr. 409-FZ vom 01.12.2014 „Über die Änderung des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation und Artikel 13 des Bundesgesetzes„ Über den rechtlichen Status ausländischer Staatsbürger in der Russischen Föderation “Änderungen im Zusammenhang mit den Besonderheiten der Arbeitsregulierung vorgenommen die ausländische Staatsbürger oder Staatenlose sind “. Lesen Sie mehr über die Änderungen in der Ergänzung zum Artikel.

4 Dokumentenformular - siehe Beschluss des FMS von Russland vom 21. Februar 2013 Nr. 49 "Nach Genehmigung des Formulars einer Zulassungsbescheinigung zur Prüfung eines Antrags auf Anerkennung als Staatsbürger der Russischen Föderation oder zur Zulassung zur Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation und der Form eines Ausweises für die Dauer der Prüfung eines Antrags auf Anerkennung als Staatsbürger der Russischen Föderation oder bei Aufnahme in die Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation und Festlegung ihrer Gültigkeitsdauer. "

5 Die Liste der Gründe für den Verlust des Flüchtlingsstatus ist in Art. 9 des Bundesgesetzes vom 19.02.1993 Nr. 4528-I "Über Flüchtlinge". Zum Verlust oder Entzug des Status des "vorübergehenden Asyls" - s. 5 und 6 Art. 12 des Bundesgesetzes vom 19.02.1993 Nr. 4528-I "Über Flüchtlinge". Die Entscheidung über den Entzug des Status wird von der föderalen Exekutive getroffen, die befugt ist, Kontroll- und Überwachungsfunktionen im Bereich Migration auszuüben (Bundesmigrationsdienst).

Dmitry Khoruzhenko - Experte des Kadrovik Magazins

Personal- und Arbeitsrecht

Die Bereitstellung ist eine Möglichkeit, ausländische Staatsbürger zu unterstützen, die aus verschiedenen Gründen (politisch, national, religiös) Opfer der Verfolgung im Wohnsitzland geworden sind. Es ist auch eine Möglichkeit, Menschen zu schützen, die in Kriegsgebieten leben. In dem Artikel werden wir herausfinden, wie das Verfahren zur Erlangung abläuft, welche Zertifikate dafür erforderlich sind und wie die Verlängerung des vorübergehenden Asyls für ukrainische Staatsbürger im Jahr 2019 vor sich geht.

Migranten, die auf dem Territorium der Russischen Föderation Asyl erhalten haben, erhalten Unterstützung:

Beim Transport von Dingen, wenn man sich auf dem Territorium Russlands bewegt.
Die Möglichkeit, kostenlose medizinische Versorgung zu nutzen.
Das Recht, in Bildungseinrichtungen des Landes zu studieren.

Bei Bedarf wird ein Dolmetscher für die Migranten bereitgestellt.

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Satz Papiere

Migranten nach Russland reichen einen Antrag bei den Gebietskörperschaften der Hauptdirektion für innere Angelegenheiten des Innenministeriums der Russischen Föderation (FMS) ein.

Um Asyl zu erhalten, wird ein Antrag gestellt und Unterlagen vorgelegt:

... Darin bittet der Ukrainer um Erlaubnis, auf dem Territorium der Russischen Föderation bleiben zu dürfen, und gibt den Grund für den Umzug an. Außerdem enthält der Antrag (der anhand einer einzelnen Stichprobe erstellt wurde) persönliche Informationen: vollständiger Name, Staatsbürgerschaft, Namen von Familienmitgliedern, die mit dem Antragsteller umziehen.
Nationaler Reisepass (wenn sie nicht vorhanden sind, legen sie Bescheinigungen und Dokumente zur Identifizierung vor).
Zertifikate, die die im Antrag angegebene Beziehung zu den Familienmitgliedern bestätigen.

Bei der Einreichung eines Antrags wird ein Ausländer (und seine Familienangehörigen) einem Fingerabdruckverfahren unterzogen.

Empfang

Bei positiver Prüfung des Antrags erhält der Ausländer eine Bescheinigung, die seinen Personalausweis ersetzt. Der nationale Pass wird vom UVM (ehemals FMS) aufbewahrt.

Nach Erhalt einer Bescheinigung füllt ein ausländischer Staatsbürger einen Fragebogen aus und unterzieht sich einer ärztlichen Untersuchung. Dem Migranten werden ärztliche Attestbescheinigungen ausgestellt.

Vereinfachter Empfang

Aufgrund der schwierigen innenpolitischen Situation in der Ukraine erhalten die Bürger dieses Landes besondere Voraussetzungen, um vorübergehend Asyl zu erhalten. Dadurch ist der Eingangsvorgang schneller.

Voraussetzungen für Bewerber:

Ständiger Wohnsitz auf dem Territorium der Ukraine... Das heißt, es reicht nicht aus, die ukrainische Staatsbürgerschaft zu besitzen. Es ist notwendig, dass sich der Hilfskandidat dauerhaft im Hoheitsgebiet der Ukraine aufhält, bevor er in die Russische Föderation zieht. Es spielt keine Rolle, in welcher Region des Landes der Ausländer lebte.
Überqueren der russischen Grenze... Ein Einwohner der Ukraine muss in das Gebiet der Russischen Föderation kommen. Nach seiner Ankunft in Russland wird der Ausländer von einem Mitarbeiter der Migrationsabteilung des Innenministeriums der Russischen Föderation (dem Rechtsnachfolger des Bundesmigrationsdienstes) interviewt. In diesem Fall müssen Sie den Zweck Ihres Besuchs mitteilen und mit Dokumenten bestätigen.
Anwenden... Dies kann in jeder Region Russlands mit Ausnahme von Moskau und der Region Moskau erfolgen. In der Region Moskau eingereichte Anträge werden nicht vereinfacht berücksichtigt. Nur diejenigen Migranten aus der Ukraine, die mit nahen Verwandten (Eltern, Kinder, Brüder, Schwestern) in dieser Region leben, können mit einer vereinfachten Prüfung des Antrags rechnen.

Das Hauptmerkmal bei der Zuweisung eines Zertifikats an Ukrainer ist der Zeitrahmen für die Prüfung ihres Antrags: Eine Entscheidung wird innerhalb von 3 Tagen getroffen. Auch wenn die Neuankömmlinge keinen Personalausweis haben, ändert sich die Frist für die Prüfung von Dokumenten nicht nach oben. In dieser Situation stellen die Mitarbeiter des UVM (FMS) unabhängig die Identität des Antragstellers fest.

Wie lange werden sie zur Verfügung gestellt

Befristetes Asyl wird für einen Zeitraum von höchstens einem Jahr gewährt... Wenn nach dieser Zeit die Gründe, die als Grundlage für das Problem dienten, relevant sind, wird der Status verlängert.

Bürger, die das Recht erhalten haben, im Land zu bleiben, dürfen das Gebiet Russlands nicht verlassen.

Aussage

Damit die Aufenthaltserlaubnis erneuert werden kann, muss der Ausländer einen Antrag stellen. Es wird ein Monat Zeit gegeben, um einen Antrag einzureichen. Sowohl bei der erstmaligen Einreichung als auch bei der Erneuerung wird die staatliche Gebühr für die Einreichung eines Antrags eines ausländischen Staatsbürgers nicht erhoben.

Erneuerung

Nach einem Jahr muss ein Ausländer eine Verlängerung seines Status beantragen.... Wenn die Gründe, warum der Bürger der Ukraine es erhalten hat, relevant bleiben und er während seines Aufenthalts in Russland nicht gegen die Gesetze des Staates verstoßen hat, wird sein Status verlängert.

Verweigerung der Verlängerung

Wenn ein Bürger der Ukraine, der den Status erhalten hat, außerhalb der Russischen Föderation gereist ist, verliert er seinen Status und muss das Verfahren durchlaufen, um erneut eine Notunterkunft zu erhalten.

Wenn das vorübergehende Asyl beendet ist, kann seine Verlängerung abgelehnt werden, wenn:

Die Kämpfe sind vorbei und der Vertriebene kann in sein Land zurückkehren.
Der Ausländer hat die Staatsbürgerschaft eines anderen Landes erworben.
Während seines Aufenthalts in der Russischen Föderation wurde der Migrant strafrechtlich verfolgt.
In den Unterlagen des Antragstellers wurden ungenaue Angaben gemacht.

Die heute in vielen Ländern der Welt beobachtete instabile Situation zwingt Ausländer, ihre Heimat zu verlassen und in anderen Staaten, einschließlich Russland, Zuflucht zu suchen. Zusammen mit anderen humanitären Status kann die Russische Föderation diesen Personen vorübergehend Asyl gewähren. Dieser Status gibt den Personen, die ihn erhalten haben, eine Rechtsgrundlage für den Aufenthalt im Hoheitsgebiet des Landes und die Verwendung der gesetzlich vorgesehenen Garantien.

Befristeter Asylstatus

Der rechtliche Status von Personen, die vorübergehend Asyl beantragt und erhalten haben, wird durch die Bestimmungen des Bundesgesetzes "Über Flüchtlinge", des Beschlusses der Regierung der Russischen Föderation Nr. 274 vom 09.04.2001 und der Anordnung des FMS Nr. 352 vom 19.08.2013 bestimmt.

Nach Absätzen. 3 S. 1 art. Gemäß Artikel 1 des Bundesgesetzes "Über Flüchtlinge" ist vorübergehendes Asyl das Recht oder Staatenlose, sich aus humanen Gründen vorübergehend im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation aufzuhalten. Es wird als eine Art humanitärer Status gewährt, um ausländische Bürger und Staatenlose aus dem einen oder anderen Grund im Gebiet eines anderen Landes vor Verfolgung zu schützen. Tatsächlich wird es von Strafverfolgungsbehörden als verzögerte Ausweisung von Personen angesehen, die keinen Flüchtlingsstatus in Russland erhalten wollen oder können.

Lesen Sie mehr darüber, was es ist.

Bitte beachten Sie, dass vorübergehendes Asyl vom Konzept des politischen Asyls zu unterscheiden ist. Im Gegensatz zu vorübergehend wird politisches Asyl ausschließlich auf Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation gewährt und nur in Fällen, in denen der Grund für die Verfolgung eines Ausländers oder Staatenlosen in seinem Wohnsitzland seine sozialen und politischen Aktivitäten und Überzeugungen sind.

Wann wird Asyl gewährt?

Nach Art. Gemäß Artikel 12 des Bundesgesetzes "Über Flüchtlinge" kann Ausländern oder Staatenlosen ein vorübergehender Asylstatus gewährt werden, wenn sie:

gründe haben, den Flüchtlingsstatus zu erlangen, wollen ihn aber nicht erhalten und beschränken sich darauf, nur um das Recht zu bitten. Sie haben ihr Land aus begründeten Befürchtungen heraus verlassen, Opfer von Verfolgung aus rassistischen, religiösen, ethnischen und anderen Gründen zu werden, und können das Recht auf Schutz vor ihrem Staat nicht ausüben.
haben keinen Grund, den Flüchtlingsstatus zu erlangen, aber aus humanen Gründen können sie nicht aus der Russischen Föderation ausgeschlossen werden. Die Gründe können beispielsweise Befürchtungen sein, dass das Leben einer Person aus beruflichen Gründen gefährdet sein könnte (z. B. für Mitarbeiter von Sonderdiensten anderer Länder).

Verfahren zur Erlangung von vorübergehendem Asyl

Nach Teil 1 der Kunst. Gemäß Artikel 12 des Bundesgesetzes "Über Flüchtlinge" erfolgt die Bereitstellung von vorübergehendem Asyl nach dem Verfahren, das durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 274 vom 09.04.2001 festgelegt wurde. In diesem Dokument wird festgelegt, wie 2019 in der Russischen Föderation vorübergehend Asyl beantragt werden kann, der Zeitpunkt der Bereitstellung, die Regeln für Verlust und Entbehrung sowie andere Standards, die berücksichtigt werden müssen, festgelegt. Da für die Gewährung von Asyl mehrere Phasen erforderlich sind, ist es ratsam, jede dieser Phasen genauer zu betrachten.

Wo hin

Im Gegensatz zu Personen, die Flüchtlinge in der Russischen Föderation werden möchten, können Personen, die vorübergehend Asyl suchen, diesen Status nur bei den Migrationsbehörden beantragen. In Übereinstimmung mit Klausel 2 des Verfahrens, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 274 vom 09.04.2001 genehmigt wurde, wird die Entscheidung über die Gewährung von Asyl von der Gebietsabteilung der Hauptdirektion für innere Angelegenheiten des Innenministeriums an dem Ort getroffen, an dem Personen, die den entsprechenden Status beanspruchen, mit einem Antrag beantragt wurden.

Einreichung und Prüfung des Antrags

Grundlage für die Gewährung des Rechts auf vorübergehenden Aufenthalt von Ausländern ist ihr Antrag auf vorübergehenden Asyl bei den Migrationsbehörden. Es wird in einer speziellen Form eingereicht - das Registrierungsformular der Hauptdirektion für innere Angelegenheiten des Innenministeriums für vorübergehendes Asyl ist in Anhang Nr. 1 der FMS-Verordnung Nr. 81 vom 25. März 2011 festgelegt.

Ein solcher Antrag enthält die personenbezogenen Daten des Antragstellers, Informationen über die Migrationsbehörde, die den Antrag angenommen hat, Familienmitglieder, die mit dem Antragsteller in die Russische Föderation gekommen sind, sowie die Anfrage nach dem Status selbst. Gemäß Artikel 106 der Verwaltungsverordnung, der mit Beschluss des FMS Nr. 352 vom 19. August 2013 genehmigt wurde, wird ein solcher Antrag von jeder Person eingereicht, die das 18. Lebensjahr vollendet hat. Bei der Annahme eines Antrags prüfen autorisierte Mitarbeiter der Migrationsbehörden Migranten und akzeptieren auch andere Dokumente, die sie zur Unterstützung ihrer Anfragen einreichen.

Nach Eingang des Antrags führen autorisierte Mitarbeiter eine Befragung der Antragsteller und ein Einzelinterview durch, dessen Ergebnisse im Fragebogen und in den Fragebögen angezeigt werden.

Ausländer sind nach der Umfrage obligatorisch - Fingerabdruck.

Die Prüfung des Antrags wird von den Migrationsbehörden innerhalb von 3 Monaten durchgeführt. Zu diesem Zeitpunkt wird dem Migranten eine Bescheinigung über die Prüfung des Antrags in der Form ausgestellt, die in Anhang Nr. 2 der Anordnung des Bundesmigrationsdienstes Nr. 81 vom 25.03.2011 festgelegt ist. Diese Bescheinigung ist ein Dokument, das die Rechtmäßigkeit des Aufenthalts von Ausländern und Staatenlosen im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation bestätigt.

Die Prüfung des Antrags ermöglicht zusätzliche Interviews, eine umfassende Untersuchung der Umstände, die die Anfrage motiviert haben, die Überprüfung der Echtheit der in den Dokumenten angegebenen Informationen und die Ermittlung der Umstände, die den Antragsteller daran hindern, das Hoheitsgebiet der Russischen Föderation zu verlassen. Aufgrund von Überlegungen treffen die Migrationsbehörden die Entscheidung, vorübergehendes Asyl zu gewähren oder zu verweigern. Die Entscheidung selbst wird den Antragstellern innerhalb von drei Tagen übermittelt.

Verweigerung der Annahme des Antrags

In der Praxis müssen sich Personen, die bei den Migrationsbehörden einen Antrag auf vorübergehenden Asylantrag gestellt haben, häufig einer unmotivierten Weigerung gegenübersehen, einen Antrag anzunehmen und zu prüfen. Lassen Sie uns diese Personen darauf aufmerksam machen, dass das Gesetz keine Gründe für eine solche Ablehnung vorsieht: Wenn es dennoch eingegangen ist, empfehlen wir Ihnen, sich an die höheren Behörden zu wenden, um gegen die Maßnahmen der Mitarbeiter der territorialen Migrationsbehörden Berufung einzulegen.

Gemäß Ziffer 8 des durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 274 vom 04.09.2001 genehmigten Verfahrens erhalten die Personen, denen es gewährt wurde, auf der Grundlage der Entscheidung über die Gewährung von Asyl innerhalb von zwei Tagen eine entsprechende Bescheinigung in der Form, die in Anhang Nr. 3 der Verordnung Nr. 81 des Bundesmigrationsdienstes festgelegt ist. 25.03.2011.

Die Bescheinigung ist ein Dokument, das die Identität seines Eigentümers nachweist - sowohl eine natürliche als auch eine Steuerpflichtige: der Code des Dokumenttyps der vorübergehenden Asylbescheinigung gemäß dem auf Anordnung des föderalen Steuerdienstes Russlands genehmigten Verzeichnis Nr. 7-11 / [E-Mail geschützt] vom 30. Oktober 2015, angegeben als "19".

Das Zertifikat wird auf Papier ausgestellt und kann nicht in Form eines elektronischen Dokuments ausgestellt werden. Es enthält die personenbezogenen Daten des Eigentümers, das Ausstellungsdatum des Dokuments und dessen Gültigkeitsdauer, den Namen der Behörde, die es ausgestellt hat, die Nummer der persönlichen Akte, Informationen über Kinder und andere Verwandte, Fotos des Eigentümers und seiner Kinder.

Nach Art. 12 des Bundesgesetzes "Über Flüchtlinge" muss nach Ausstellung der Bescheinigung der Reisepass eines Ausländers mit dem Status eines vorübergehenden Asyls auf dem Gebiet der Russischen Föderation oder ein anderes Dokument, das seine Identität belegt, übertragen und bei den Migrationsbehörden aufbewahrt werden. Darüber hinaus ist der Inhaber des Zertifikats verpflichtet, es in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise auszustellen.

Verweigerung der Asylgewährung

Gemäß Artikel 118 der Verwaltungsverordnung, der auf Anordnung des FMS Nr. 352 vom 19.08.2013 auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung des Antrags genehmigt wurde, können die Migrationsbehörden beschließen, die Gewährung des Status zu verweigern.

Ablehnung kann motiviert sein durch:

fehlen von Gründen für die Anerkennung des Subjekts als Flüchtling;
mangel an humanen Gründen, die ihn dazu zwingen, in der Russischen Föderation zu sein;
das Fehlen von Umständen, die den Austritt aus der Russischen Föderation verhindern;
unangemessenheit der Gründe und Umstände, mit denen der Antragsteller seinen Antrag begründet hat;
ungenauigkeit der vom Antragsteller bereitgestellten Informationen;
das Vorhandensein der in Art. 2 des Bundesgesetzes "Über Flüchtlinge" (Begehung eines Verbrechens gegen Frieden und Menschlichkeit, Begehung eines schweren Verbrechens, Schutz durch die Vereinten Nationen).

In Abschnitt V der Verwaltungsvorschriften wird festgelegt, was zu tun ist, wenn vorübergehendes Asyl verweigert wird: Personen, die eine Ablehnungsentscheidung erhalten haben, haben das Recht, in einem vorgerichtlichen und gerichtlichen Beschluss Berufung einzulegen. Das vorgerichtliche Berufungsverfahren sieht die Einreichung einer Beschwerde bei höheren Migrationsbehörden und -abteilungen vor.

Die Beschwerde wird schriftlich oder elektronisch eingereicht und enthält:

den Namen der Stelle und die Daten des Beamten, der die Entscheidung zur Ablehnung getroffen hat;
persönliche und Kontaktinformationen des Antragstellers;
informationen über die angefochtenen Entscheidungen;
argumente, die die Berufung stützen.

Die Prüfung der Beschwerde erfolgt innerhalb von 15 Tagen. Auf der Grundlage der Ergebnisse wird entschieden, ob die Anforderungen teilweise oder vollständig erfüllt werden oder ob sie nicht erfüllt werden.

Gültigkeitsdauer des Status

Gemäß Artikel 12 des durch das Regierungsdekret Nr. 274 vom 09.04.2001 genehmigten Verfahrens beträgt die Gültigkeitsdauer des vorübergehenden Asylstatus bis zu 1 Jahr. Nach Ablauf der festgelegten Frist kann die Person jedoch den gewährten Status behalten, da das Gesetz ein Verlängerungsverfahren vorsieht.

Statuserneuerung

Nach Ablauf der einjährigen Frist, für die der Status gewährt wurde, kann die Frist für die Gewährung von vorübergehendem Asyl in der Russischen Föderation verlängert werden. Die Häufigkeit, mit der ein vorübergehendes Asyl verlängert werden kann, wird auf der Grundlage der Bestimmungen von Ziffer 12 des Verfahrens festgelegt. Demnach wird die Frist auf der Grundlage eines entsprechenden Antrags einer Person für jedes weitere Jahr verlängert. Darin werden die Umstände angegeben, die eine Erweiterung des Status erfordern.

Somit kann die Dauer des Status unendlich oft verlängert werden, bis die Umstände, die das vorübergehende Asyl einer Person erfordern, eintreten und beseitigt sind. In diesem Fall wird dem Antragsteller die Verlängerung des vorübergehenden Asyls verweigert.

Um den Status zu erweitern, muss sich der Eigentümer an die Migrationsbehörde wenden, bei der er registriert ist. Sie müssen eine Verlängerung spätestens 1 Monat vor Ablauf des Status beantragen. Wenn es gute Gründe gibt, kann diese Frist verlängert werden, jedoch nicht mehr als einen Monat.

Erforderliche Dokumente

Das Hauptdokument, das die Grundlage für die Verlängerung des Status bildet, ist ein Antrag auf Verlängerung des vorübergehenden Asyls in Russland. Sie wird den Migrationsbehörden jedoch in freier Form unter Angabe des Vorhandenseins und der Fortsetzung der Umstände vorgelegt, die die Grundlage für die Wahrung des Rechts auf vorübergehenden Asyl im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation bilden. Wir möchten daran erinnern, dass dies die Existenz von Gründen für die Anerkennung einer Person als Flüchtling oder aus humanitären Gründen ist, die sie daran hindern, die Russische Föderation zu verlassen.

Gleichzeitig legt das Gesetz nicht fest, welche Dokumente für die Verlängerung des vorübergehenden Asyls erforderlich sind, mit Ausnahme des Antrags selbst. Gemäß der Logik des Gesetzgebers kann eine Kopie der Bescheinigung des Flüchtlings (zur Überprüfung seiner Identität) sowie Dokumente, die die im Antrag angegebenen Gründe bestätigen, zusammen mit dem Antrag eingereicht werden. Es sind keine weiteren Dokumente erforderlich, um den Status zu erneuern.

Rechte eines Asylbewerbers

Gemäß Artikel 13 des durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 274 vom 09.04.2001 genehmigten Verfahrens erstrecken sich praktisch alle Rechte von Flüchtlingen auf Asylsuchende. So und nach Art. Gemäß Artikel 6 des Bundesgesetzes "Über Flüchtlinge" haben sie unter anderem das Recht, Dolmetscher zu werden und Transportdienstleistungen, Nutzung von Wohnräumen, Essen und Nutzung von Versorgungsleistungen zu erhalten.

Darüber hinaus haben diese Personen das Recht, die medizinische Versorgung den Russen gleichzustellen. Um sich an die russische Gesellschaft anzupassen, haben Migranten zusammen mit Russen Anspruch auf Unterstützung bei der Erlangung einer beruflichen Bildung.

Damit diejenigen, die vorübergehend Asyl erhalten haben, sich selbstständig ernähren können, erhalten sie das Recht auf Beschäftigung ohne Arbeitsrecht, was sie auch den Bürgern der Russischen Föderation gleichsetzt.

Darüber hinaus beraubt der Gesetzgeber Ausländern nicht die Möglichkeit, Bankdienstleistungen zu nutzen, einschließlich des Rechts, Kredite und Kredite aufzunehmen.

Vereinfachtes Verfahren für Ukrainer

Aufgrund der politischen Instabilität und des Vorhandenseins eines bewaffneten Konflikts auf dem Territorium der Ukraine sieht das RF-Regierungsdekret Nr. 690 vom 22. Juli 2014 ein vereinfachtes Verfahren für die Gewährung von vorübergehendem Asyl für Ukrainer vor, die in den Untertanen der Russischen Föderation (mit Ausnahme von Moskau und der Region) angekommen sind.

Die Vereinfachungen, die insbesondere die von der Verordnung genehmigten Regeln enthalten, betreffen:

einreichung eines Antrags - Er kann nicht nur direkt bei den Migrationsbehörden, sondern auch über multifunktionale Zentren eingereicht werden.
durchführung einer Kontrolle - Sie wird nur auf der Grundlage der Informationsgrundlagen des Innenministeriums durchgeführt, um die im Antrag angegebenen Informationen zu bestätigen.
betrachtungsbedingungen - anstelle von 3 Monaten erfolgt die Prüfung von Anträgen von Ukrainern innerhalb von 3 Arbeitstagen;
ausstellung eines Zertifikats - innerhalb eines Tages nach bestandener ärztlicher Untersuchung usw.

Was tun nach vorübergehendem Asyl?

Das Recht auf vorübergehenden Asyl garantiert nicht, dass es möglich sein wird, nach Beseitigung der Umstände, unter denen es gewährt wurde, in Russland zu bleiben. Zu diesem Zweck sollte ein Staatsbürger eines anderen Staates nach Erhalt des Status eines vorübergehenden Asyls über eine vorübergehende Aufenthaltserlaubnis (RVP) nachdenken.

Neben der Wahrung der bereits erworbenen Rechte mit einer vorübergehenden Aufenthaltserlaubnis hat der Eigentümer die Möglichkeit, sich drei Jahre lang frei im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation aufzuhalten, ohne den Status verlängern und strenge Migrationsregeln einhalten zu müssen, bei deren Verletzung vorübergehendes Asyl entzogen werden kann.

Nicht weniger attraktiv für solche Migranten ist eine Aufenthaltserlaubnis (Aufenthaltserlaubnis) in der Russischen Föderation - dies ist ein qualitativ anderer Status eines Ausländers, der es ihnen ermöglicht, sich vollständig in Russland niederzulassen.

Flüchtlinge und Ausländer, die vorübergehend Asyl erhalten haben und gleichzeitig Teilnehmer am Programm zur Unterstützung der freiwilligen Neuansiedlung von Landsleuten werden, können auf vereinfachte Weise eine Aufenthaltserlaubnis erhalten.

Also nach Absätzen. 3 Ziffer 1 der Kunst. 8 des Bundesgesetzes "Über den rechtlichen Status von Ausländern in der Russischen Föderation" können diese Personen eine Aufenthaltserlaubnis erhalten:

ohne ein RVP zu erhalten;
ohne die Aufenthaltsbedingungen im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation für mindestens 1 Jahr zu beachten;
für den Zeitraum, solange das Zertifikat des Teilnehmers des Neuansiedlungsprogramms gültig ist.

Die Aufenthaltserlaubnis gibt später das Recht, die russische Staatsbürgerschaft zu erhalten.

Wird materielle Hilfe geleistet?

Wie bereits erwähnt, unterliegen Asylsuchende gemäß Artikel 13 des durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 274 vom 09.04.2001 genehmigten Verfahrens allen Rechten von Flüchtlingen mit Ausnahme des Anspruchs auf eine einmalige Leistung. Nach den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation wird für solche Einrichtungen keine weitere finanzielle Unterstützung gewährt.

Verlust der Notunterkunft

Der Verlust von vorübergehendem Asyl gemäß Absatz 16 der Geschäftsordnung ist möglich, wenn:

beseitigung der Gründe, aus denen es ausgestellt wurde;
eine Aufenthaltserlaubnis erhalten, die Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation oder die Staatsbürgerschaft eines anderen Staates erwerben;
verlassen der Grenzen der Russischen Föderation für einen dauerhaften Aufenthalt außerhalb ihrer Grenzen.

Gleichzeitig kann einer Person gemäß Absatz 17 der Geschäftsordnung der Status eines vorübergehenden Asyls gewaltsam entzogen werden, wenn:

wegen einer Straftat auf dem Territorium Russlands verurteilt;
bei Erhalt des Status falsche Informationen gemeldet oder gefälschte Dokumente bereitgestellt;
erhielt eine verwaltungsrechtliche Strafe für Vergehen im Zusammenhang mit dem Drogenhandel.

Verzicht auf den Status

Die Verweigerung des vorübergehenden Asyls und die Rückgabe eines Passes aufgrund einer solchen Verweigerung sind daher in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation nicht vorgesehen. Nach Absätzen. 9 S. 1 der Kunst. Gemäß Artikel 6 des Bundesgesetzes "Über Flüchtlinge" und Artikel 118 der Verwaltungsverordnung ist eine Verweigerung nur möglich, wenn ein Asylantrag geprüft wird, dh bereits in der Phase vor der Gewährung des Status.

Zu den Gründen für den Statusverlust zählen jedoch Umstände, die auf die Beseitigung der Gründe hinweisen, die das Recht auf vorübergehenden Asyl begründen. Aus diesem Grund ist es logisch anzunehmen, dass ein Antrag bei der Hauptabteilung für innere Angelegenheiten des Innenministeriums auf Aufhebung des vorübergehenden Asyls von sich aus eingereicht werden kann. In diesem Fall kann die Begründung für den Antrag nur die Tatsache sein, dass die angegebenen Gründe beseitigt wurden - es gibt keinen Grund, eine solche Erklärung als illegal zu betrachten. In jedem Fall wird empfohlen, solche Probleme individuell mit den Migrationsbehörden zu lösen.

Der einfachste Weg, die russische Staatsbürgerschaft zu erhalten: Video

Die Hauptform der Gewährung des Schutzes für ausländische Staatsbürger in der Russischen Föderation ist die Anerkennung als Flüchtling gemäß den Flüchtlingsgesetzen. Das Verfahren zur Anerkennung als Flüchtling ist im Bundesgesetz vom 19. Februar 1993 Nr. 4528-1 "Über Flüchtlinge" geregelt. Gemäß den Bestimmungen des Gesetzes kann ein ausländischer Staatsbürger, der sich außerhalb des Staatsangehörigkeitsstaats befindet, bei einer russischen Auslandsmission, an der Grenze oder auf dem Territorium der Russischen Föderation die Anerkennung als Flüchtling beantragen. Die von den Auslandsmissionen angenommenen Petitionen werden vom FMS Russlands geprüft und entschieden.

Das Verfahren für die Erbringung staatlicher Dienstleistungen durch den Bundesmigrationsdienst und die Gebietskörperschaften des FMS Russlands zur Prüfung der Anträge auf Anerkennung als Flüchtling im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation und des Antrags auf vorübergehenden Asylantrag auf dem Gebiet der Russischen Föderation gemäß dem Bundesgesetz vom 19. Februar 1993 N 4528-1 "Über Flüchtlinge" Die Föderation legt die Verwaltungsvorschriften des Bundesmigrationsdienstes für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen für die Prüfung von Anträgen auf Anerkennung als Flüchtling im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation und von Anträgen auf vorübergehenden Asyl im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation fest, die auf Anordnung des FMS Russlands vom 19.08.2013 Nr. 352 genehmigt wurden.

Anträge, die an der Grenze und im Hoheitsgebiet des Landes gestellt werden, werden von den zuständigen Gebietskörperschaften des FMS Russlands geprüft und entschieden. Anträge auf Flüchtlingsstatus werden von allen erwachsenen Antragstellern sowie von unbegleiteten Minderjährigen gestellt. Für Bewerber wird ein qualifizierter Übersetzer bereitgestellt. Das Antragsprüfungsverfahren ist zweistufig und besteht aus einer vorläufigen Prüfung des Antrags und einer Prüfung des Antrags in der Sache.

Die vorläufige Prüfung des Antrags erfolgt innerhalb von bis zu 5 Tagen, die Prüfung in der Sache - bis zu drei Monaten. In einigen Fällen kann das russische FMS die Verlängerung der Frist für die Prüfung des Antrags um weitere drei Monate genehmigen. Alle Asylbewerber in der Russischen Föderation werden einer obligatorischen medizinischen Untersuchung und Registrierung von Fingerabdrücken unterzogen.

Für die Dauer der Prüfung des Antrags in der Sache wird dem Antragsteller eine Bescheinigung über die Prüfung des Antrags auf Anerkennung als Flüchtling inhaltlich ausgestellt. Dies ist ein Dokument, das die Identität des Antragstellers belegt und ihm das Recht einräumt, für die Dauer der Prüfung des Antrags und eines möglichen Rechtsbehelfs gegen die Verweigerung der Anerkennung als Flüchtling zu bleiben.

Die nationalen Dokumente des Antragstellers werden bei den Gebietskörperschaften des FMS von Russland hinterlegt. Ein Antragsteller wird als Flüchtling anerkannt, wenn er begründete Angst hat, Opfer von Verfolgung aufgrund von Rasse, Religion, Staatsbürgerschaft, Staatsangehörigkeit, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder politischer Meinung zu werden, sich außerhalb des Landes seiner Staatsangehörigkeit befindet und den Schutz dieses Landes nicht genießen kann oder diese nicht genießen möchte Schutz aufgrund solcher Bedenken. Ein anerkannter Flüchtling erhält eine Flüchtlingsbescheinigung. Das Zertifikat ist ein Ausweis des Eigentümers und gibt das Recht, in der Russischen Föderation zu bleiben. Informationen über minderjährige Kinder von Flüchtlingen werden in die Bescheinigung eines Elternteils eingetragen.

Damit Flüchtlinge die Russische Föderation verlassen können, wird ein Reisedokument ausgestellt. Ein Flüchtling mit einem Reisedokument muss kein russisches Visum erhalten, um die Russische Föderation zu verlassen und in sein Hoheitsgebiet einzureisen.

Der Flüchtlingsstatus wird ohne Angabe eines Zeitraums gewährt. Der Flüchtling wird alle 18 Monate neu gezählt. Im Zuge der erneuten Ermäßigung wird die Frage der Aufrechterhaltung des Flüchtlingsstatus oder des Verlusts oder der Entbehrung des Status entschieden. Gegen Entscheidungen über Verlust oder Entzug des Status kann ebenfalls Berufung eingelegt werden. Antragsteller können in jeder Phase negative Entscheidungen über die Petition beim FMS von Russland oder beim Gerichtshof anfechten. Beschwerden gegen Entscheidungen der Gebietskörperschaften des FMS Russlands werden von ordentlichen Gerichten im Rahmen von Zivilverfahren geprüft. Die Beschwerde kann von den Gerichten in drei Fällen sowie unter Aufsicht geprüft werden. Für die Dauer der Prüfung von Beschwerden gegen Entscheidungen der Gebietskörperschaften des FMS Russlands kann der Antragsteller nicht außerhalb des Hoheitsgebiets der Russischen Föderation ausgewiesen werden.

Bereitstellung von vorübergehendem Asyl

In Übereinstimmung mit Artikel 12 des Gesetzes und des Beschlusses der Regierung der Russischen Föderation vom 09.04.2001 Nr. 274 "Über die Gewährung von vorübergehendem Asyl auf dem Territorium der Russischen Föderation" für ausländische Staatsbürger, denen die Anerkennung als Flüchtlinge in der Russischen Föderation verweigert wird und die nicht aus der Russischen Föderation ausgeschlossen werden können Aus humanitären Gründen kann der Föderation vorübergehend Asyl gewährt werden. Temporäres Asyl ist eine Art „humanitärer Status“ oder eine aufgeschobene Ausweisung. Um vorübergehend Asyl in der Russischen Föderation zu erhalten, muss der Antragsteller einen entsprechenden Antrag bei den Gebietskörperschaften des FMS Russlands stellen.

Nach Eingang des Antrags erhält die Person eine Bescheinigung über die Prüfung des vorübergehenden Asylantrags im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation, die dem Antragsteller das Recht einräumt, sich für die Dauer der Prüfung des Antrags im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation aufzuhalten. Die Frist für die Prüfung des Antrags beträgt bis zu drei Monate. Die Entscheidung über den Antrag wird von den Gebietskörperschaften des FMS Russlands getroffen. Wenn die Entscheidung positiv ist, wird eine Bescheinigung über das vorübergehende Asyl im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation ausgestellt. Gegen eine negative Entscheidung kann in allgemeiner Reihenfolge Berufung eingelegt werden. Befristetes Asyl wird für ein Jahr gewährt und kann jährlich um 12 Monate verlängert werden. Unter bestimmten Umständen kann eine Person vorübergehend Asyl verlieren oder entzogen werden. Das FMS Russlands verfügt über drei temporäre Unterbringungszentren für Asylbewerber in der Russischen Föderation mit einer Gesamtkapazität von 180 Plätzen.

Personen, die in der Russischen Föderation Flüchtlingsstatus, politisches oder vorübergehendes Asyl erhalten haben, haben Zugang zum Binnenarbeitsmarkt - sie können ohne Sondergenehmigung arbeiten.

Die statistischen Daten zur Bereitstellung von Asyl durch ausländische Staatsbürger und Staatenlose im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation finden Sie im Abschnitt „Gewährung von Asyl in der Russischen Föderation.

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Das Wesentliche bei der Gewährung von vorübergehendem Asyl auf dem Gebiet der Russischen Föderation

Die Bereitstellung von vorübergehendem Asyl auf dem Territorium der Russischen Föderation durch die Regierung der Russischen Föderation ist eine Form des Schutzes von Migranten vor Verfolgung aus politischen, rassistischen und anderen Gründen auf dem Territorium eines ausländischen Staates, aus dem sie stammen. Um vorübergehend Asyl zu erhalten, muss einem Ausländer ein bestimmter Status zugewiesen und ein Dokument ausgestellt werden, das diesen Status bestätigt. Lesen Sie in diesem Artikel mehr über die Besonderheiten der Gewährung von vorübergehendem Asyl in Russland.

Ausländische Staatsbürger müssen auf dem Gebiet der Russischen Föderation vorübergehend Asyl beantragen, wenn auf dem Gebiet ihres Heimatstaates politisch bedeutende Maßnahmen (Militär, Staatsstreiche usw.) stattfinden, aus denen:

Ein ausländischer Staatsbürger wird wegen seiner Rasse diskriminiert;
Ein ausländischer Staatsbürger wird wegen seines politischen Standpunkts verfolgt;
Ein ausländischer Staatsbürger wird unter Druck gesetzt, welche Sprache er spricht;
Die Umwelt stellt eine Bedrohung für das Leben eines ausländischen Bürgers und seiner Familienangehörigen dar, wodurch sie nicht länger auf dem Territorium dieses Staates bleiben können.

Aufgrund der potenziell erhöhten Bedrohung ihres eigenen Lebens und des Lebens ihrer Familienangehörigen suchen ausländische Staatsbürger vorübergehend Zuflucht im Hoheitsgebiet eines anderen Staates, insbesondere im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation.

Wie ist es üblich, ausländische Staatsbürger anzurufen, die vorübergehend Asyl suchen? In der Regel werden sie "politische Flüchtlinge" oder "politische Migranten" genannt.

Temporäres Asyl wird oft auch als „politisches Asyl“ bezeichnet, da Migranten aus politischen Gründen gezwungen sind, es zu nutzen.

Welche Staatsbürgerschaft sollte ein ausländischer Staatsbürger haben, der vorübergehend Asyl in der Russischen Föderation suchen möchte?

Die Staatsbürgerschaft des fremden Staates, aus dem er stammte;
Ich habe überhaupt keine Staatsbürgerschaft.

Wer hat Anspruch auf vorübergehenden Asylantrag?

Die Regierung der Russischen Föderation hat eine Liste von Bürgern erstellt, die die Staatsbürgerschaft eines anderen Staates besitzen oder überhaupt keine Staatsbürgerschaft besitzen und auf die Bereitstellung von vorübergehendem Asyl auf dem Gebiet der Russischen Föderation zählen können. Zu diesen Bürgern gehören:

Ausländer, die keinen Grund haben, als "politische Flüchtlinge" zu gelten, aber das Recht haben, auf dem Territorium der Russischen Föderation zu bleiben, ohne befürchten zu müssen, aufgrund der hohen Wahrscheinlichkeit, auf dem Territorium ihres Heimatstaates getötet zu werden, aufgrund der dort stattfindenden militärpolitischen Aktionen dem Verfahren der administrativen Ausweisung oder Abschiebung ausgesetzt zu sein;

Dieser Punkt gilt sowohl für ausländische Staatsbürger mit der Staatsbürgerschaft eines anderen Landes als auch ohne Staatsbürgerschaft.

Ausländer, die Gründe haben und die Möglichkeit haben, den Status eines „politischen Flüchtlings“ zu erlangen, lehnen dies jedoch ab und beantragen vorübergehendes Asyl in Russland.

Eine separate Kategorie bilden Flüchtlinge aus dem Gebiet der ehemaligen UdSSR und der Ukraine. Bei der Beantragung des Status eines "politischen Flüchtlings" und der Gewährung von vorübergehendem Asyl können ehemalige Einwohner der Ukraine bestimmte Leistungen in Anspruch nehmen und im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation mit der Bereitstellung eines Mindestpakets von Dokumenten rasch Asyl erhalten.

Wo kann man Kontakt aufnehmen?

Um auf dem Territorium der Russischen Föderation vorübergehend Asyl zu erhalten, muss ein ausländischer Staatsbürger persönlich beim Regionalbüro des Bundesmigrationsdienstes einen Antrag stellen.

Gleichzeitig muss er einen vollständigen Antrag und die erforderliche Liste der Dokumente vorlegen.

Welche Dokumente dem föderalen Migrationsdienst vorgelegt werden müssen, um auf dem Gebiet der Russischen Föderation vorübergehend Asyl zu erhalten, lesen Sie im nächsten Abschnitt.

Bei der Einreichung von Unterlagen beim Bundesmigrationsdienst zur Erlangung von vorübergehendem Asyl im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation muss ein ausländischer Staatsbürger (ausschließlich auf persönlicher Basis) Folgendes vorlegen:

Abgeschlossener Antrag auf vorübergehenden Asyl im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation;
Ausweis (Reisepass);

Es ist wichtig

Wenn die Informationen im Reisepass in einer Fremdsprache vorliegen, muss dem Originalausweis eine Kopie mit einer Übersetzung der Passdaten ins Russische beigefügt werden. Darüber hinaus muss diese Übersetzung notariell beglaubigt werden.

(Falls vorhanden) Heiratsurkunde;
(Wenn es Kinder gibt) Geburtsurkunde des Kindes;

Liste der Dokumente für die Erlangung von vorübergehendem Asyl

Ausländische Eltern müssen andere für das Kind verfügbare Dokumente vorlegen. Wenn das Kind bereits vierzehn Jahre alt ist, muss das FMS den Reisepass des Kindes vorlegen.

Wenn das Kind und einer seiner Elternteile unterschiedliche Nachnamen haben, muss das FMS ein Dokument vorlegen, das die Beziehung zwischen dem Kind und dem Elternteil bestätigt.

Andere Dokumente, die es einem Bürger ermöglichen, nach Russland zu kommen und auf dem Territorium der Russischen Föderation einen Flüchtlingsstatus und vorübergehendes Asyl zu erhalten;

Nach dem Einreichen der Dokumente erstellt der Mitarbeiter des Migrationsdienstes unabhängig Fotokopien aller Originaldokumente, überprüft die Passfotos und die Person, die die Dokumente einreicht.

Nach Identifizierung der Person und Erstellung aller erforderlichen Kopien werden die Originale aller dem ausländischen Staatsbürger zur Verfügung gestellten Dokumente zurückgesandt.

Beachtung

Nach dem Gesetz ist es nicht erforderlich, eine staatliche Gebühr zu zahlen, wenn im Gebiet der Russischen Föderation ein vorübergehender Asylantrag gestellt wird. Die Zahlungsaufforderungen der FMS-Mitarbeiter sollten als illegal angesehen werden.

Beispielanwendung

Zusätzlich zur Liste der erforderlichen Dokumente müssen Sie bei der Beantragung eines vorübergehenden Asylantrags im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation beim FMS einen speziellen Antrag ausfüllen.

Ein Musterantragsformular ist beim Amt des Bundesmigrationsdienstes am Antragsort erhältlich oder wird unten heruntergeladen und im Voraus ausgefüllt.

Beispielanwendung

Ein vorübergehender Asylantrag auf dem Gebiet der Russischen Föderation hat folgende Struktur:

In der oberen rechten Ecke steht "Anhang Nr. 1 zum Orden des FMS von Russland vom 25. März 2011 Nr. 81;
Ferner wird in der Mitte der Name des Dokuments „Antrag auf vorübergehenden Asyl im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation“ geschrieben;
Die FMS-Details sind auf der linken Seite des Antrags angegeben: Datum, Name der Gebietskörperschaft des FMS Russlands, Position, Nachname und Unterschrift des Beamten, der den Antrag eines ausländischen Staatsbürgers annimmt;
Der vollständige Name des Gebietskörpers des FMS Russlands ist auf der rechten Seite angegeben.
Ein ausländischer Staatsbürger füllt den Hauptteil in der ersten Person aus und gibt seinen Nachnamen, seinen Vornamen, sein Patronym (falls vorhanden), sein Geburtsdatum und seinen Geburtsort an. Dieser Teil schreibt einen Antrag auf vorübergehenden Asyl auf dem Gebiet der Russischen Föderation vor;
Ferner wird die Staatsbürgerschaft eines bestimmten ausländischen Staates oder, falls der Ausländer überhaupt keine Staatsbürgerschaft besitzt, das Land des vorherigen Wohnsitzes angegeben;

Wenn ein ausländischer Staatsbürger zusätzlich zu sich selbst seinen Familienmitgliedern vorübergehend Asyl auf dem Territorium der Russischen Föderation beantragt, heißt es im Antrag „Ich bin bei Ihnen angekommen ...“ und listet alle minderjährigen Familienmitglieder auf (Nachname, Name, Patronym, Geburtsdatum und -ort, Grad der Beziehung zu vom Antragsteller);

Im letzten Teil des Antrags schreibt der ausländische Staatsbürger vor, dass er und seine Familienangehörigen die Rechte und Pflichten des Bundesgesetzes vom 19. Februar 1993 Nr. 4528-1 „Über Flüchtlinge“ kennengelernt haben;

Darüber hinaus muss in der Bewerbung angegeben werden, ob die Bewerbung mit / ohne Dolmetscher abgeschlossen wurde. Wenn es mit einem Übersetzer ausgefüllt wurde, müssen Sie den Nachnamen, den Vornamen und das Patronym des Übersetzungsspezialisten registrieren.

Ganz am Ende des Antrags müssen Sie eine persönliche Unterschrift und das Datum des Antrags anbringen.

Und auch die Unterschrift des Übersetzers, wenn ein ausländischer Staatsbürger auf seine Hilfe zurückgegriffen hat.

Die Nuancen des Asylantrags

Alle Dokumente müssen zusammen mit einem Antrag auf vorübergehenden Asyl im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation von einem ausländischen Staatsbürger, der Asyl beantragen möchte, persönlich beim FMS eingereicht werden.
Wenn ein ausländischer Staatsbürger kein Russisch spricht, muss dem FMS ein Übersetzungsspezialist zur Verfügung gestellt werden.

Der Ausländer ist nicht verpflichtet, einen Dolmetscher zu suchen.

Sie können im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation keine Dokumente und keinen Antrag auf vorübergehenden Asylantrag online stellen.
Ausländer, die sich im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation nicht zur Migration angemeldet haben, können Asyl beantragen.
Nach Vorlage der Unterlagen durch den Mitarbeiter des Migrationsdienstes wird eine Umfrage und ein Interview mit dem Migranten durchgeführt, um die Einzelheiten und Motive für die Ankunft im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation und die tatsächliche Notwendigkeit eines vorübergehenden Asylantrags zu klären.
Nach Einreichung der Unterlagen, Durchführung eines Interviews und einer Umfrage erhält ein ausländischer Staatsbürger ein vorläufiges Dokument, in dem das gesetzliche Recht eines Migranten bestätigt wird, in der Russischen Föderation zu bleiben, bis eine Bescheinigung über das vorübergehende Asyl in Russland vorliegt.
Die Frist für die Entscheidung über die Gewährung von vorübergehendem Asyl beträgt neunzig Tage.
Wenn der im Antrag angegebene Antrag erfüllt ist, erhält der Bürger eine Bescheinigung über das vorübergehende Asyl im Hoheitsgebiet Russlands.

Bescheinigung über vorübergehendes Asyl auf dem Territorium Russlands

Temporäre Asylbescheinigung

Dieses Dokument ist analog zu einem Dokument, das die Identität eines ausländischen Staatsbürgers nachweist, der auf dem Territorium der Russischen Föderation vorübergehend Asyl erhalten hat, und den Status eines "politischen Flüchtlings". Die Ausstellung eines Zertifikats weist folgende Merkmale auf:

Mitarbeiter des Bundesmigrationsdienstes müssen innerhalb von vierundzwanzig Stunden nach Eingang des Antrags eines ausländischen Staatsbürgers auf vorübergehenden Asylantrag eine Auslieferung ausstellen.
Das Zertifikat ist nicht länger als zwölf Monate gültig.
Bei der Einreichung eines Zertifikats muss ein ausländischer Staatsbürger dem FMS vier persönliche Fotos im Format 3,5 x 4,5 (Schwarzweiß oder Farbe) vorlegen.

Die Bilder müssen klar sein und kurz vor Ausstellung des Zertifikats aufgenommen werden.

Das Dokument wird dem Antragsteller persönlich übergeben;
Ein ausländischer Staatsbürger muss sich nach Erhalt einer vorübergehenden Asylbescheinigung im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation unbedingt registrieren lassen.
Nach Ablauf der Gültigkeitsdauer des Zertifikats kann sich ein ausländischer Staatsbürger erneut beim Bundesmigrationsdienst bewerben, um die Gültigkeit dieses Dokuments zu verlängern.

Ein Ausländer muss einen solchen Antrag spätestens dreißig Tage vor Ablauf des vorherigen Zertifikats stellen.

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